fbfcc920-2a96-482c-b584-c7b094bf41dc · Å iaulių apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedTeismas n u s t a t Ä:             AdministracinÄs komisijos prie Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos 2016 m. gruodžio 21 d. nutarimu S. L. pagal Administracinių teisÄs pažeidimų kodekso (toliau â ir ATPK) 188 straipsnį nubaustas 42 Eur bauda už tai, kad 2016 m. spalio 12 d. 19 val. (duomenys neskelbtini), vykusio susirinkimo metu savavaliÅ¡kai, nesilaikydamas įstatymų nustatytos tvarkos, vykdÄ savo tariamÄ teisÄ, t. y. paÄmÄ daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) savininkų bendrijos susirinkime naudotus dokumentus ir, bendrijos pirmininkei O.
Legislator headnote
AI generatedfbfcc920-2a96-482c-b584-c7b094bf41dc · Å iaulių apygardos teismas: L. tvirtinimu, susirinkimo metu balsavimo raÅ¡tu biuleteniai jam buvo perduoti, jis pats Å¡ių biuletenių nepasiÄmÄ, nusprendus juos pridÄti prie susirinkimo protokolo, jie liko pas jį. Susirinkimo pirmininko praÅ¡ymu jis atspausdino įvykusio susirinkimo protokolÄ ir biuletenius pridÄjo prie Å¡io protokolo. Jokių savavaliÅ¡kų veiksmų jis neįvykdÄ, dokumentus pridÄjo prie susirinkimo protokolo, susirinkimui vadovavÄs susirinkimo pirmininkas jam nenurodÄ kam nors perduoti Å¡iuos dokumentus.
Full text
AdministracinÄ byla Nr                AdministracinÄ byla Nr. ATP-131-309/2017                                                                 Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00056-2017-5                                                                          Procesinio sprendimo kategorijos: (S)                                                                            2.12.2., 3.26.1.
                                                                             ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS    N U T A R T I S       LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU        2017 m. gegužÄs 12 d.        Šiauliai              Šiaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Zigmas Kavaliauskas              teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ pagal S. L. apeliacinį skundÄ dÄl Å iaulių apylinkÄs teismo 2017 m. kovo 20 d. nutarties.
Teismas n u s t a t Ä:             AdministracinÄs komisijos prie Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos 2016 m. gruodžio 21 d. nutarimu S. L. pagal Administracinių teisÄs pažeidimų kodekso (toliau â ir ATPK) 188 straipsnį nubaustas 42 Eur bauda už tai, kad 2016 m. spalio 12 d. 19 val. (duomenys neskelbtini), vykusio susirinkimo metu savavaliÅ¡kai, nesilaikydamas įstatymų nustatytos tvarkos, vykdÄ savo tariamÄ teisÄ, t. y. paÄmÄ daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) savininkų bendrijos susirinkime naudotus dokumentus ir, bendrijos pirmininkei O.
G. L. pareikalavus, jų negrÄ Å¾ino, nepadarydamas esminÄs žalos pilieÄių teisÄms ar teisÄtiems interesams. Nesutikdamas su minÄtu nutarimu, S. L. jį apskundÄ Å iaulių apylinkÄs teismui. Å iaulių apylinkÄs teismas 2017 m. kovo 20 d. nutartimi S. L. skundÄ dÄl AdministracinÄs komisijos prie Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos 2016 m. gruodžio 21 d. nutarimo atmetÄ, patikslino Å¡io nutarimo dalis, susijusias su 2016 m. spalio 12 d. vykusio susirinkimo pavadinimu, O. G. L. pareigų (funkcijų) susirinkime atlikimu, paimtų ir negrÄ Å¾intų dokumentų kiekiu ir jų pavadinimu.
Teismas nustatÄ, kad S. L. 2016 m. spalio 12 d. 19 val. butų ir kitų patalpų (duomenys neskelbtini), savininkų susirinkime savavaliÅ¡kai, nesilaikydamas įstatymų nustatytos tvarkos, vykdÄ savo tariamÄ teisÄ, o bÅ«tent: paÄmÄ 21 âbendrijos narių balsavimo raÅ¡tu biuletenįâ ir, pareikalavus bendrijos pirmininkei bei susirinkimo organizatorei O. G. L., jų negrÄ Å¾ino, nepadarydamas esminÄs žalos pilieÄių teisÄms ar teisÄtiems interesams. Teismas taip pat tenkino nukentÄjusiosios O.
G. L. praÅ¡ymÄ ir priteisÄ jai iÅ¡ S. L. 500 Eur atstovavimo iÅ¡laidų, o S. L. praÅ¡ymÄ priteisti jam iÅ¡ valstybÄs 726 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų, atmetÄ. Apeliaciniu skundu S. L. praÅ¡o panaikinti Å iaulių apylinkÄs teismo 2017 m. kovo 20 d. nutarimÄ bei AdministracinÄs komisijos prie Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos 2016 m. gruodžio 21 d. nutarimÄ ir administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ nutraukti. Skunde apeliantas nurodo, kad 2016 m. lapkriÄio 15 d. administracinio teisÄs pažeidimo protokolas suraÅ¡ytas nesilaikant ATPK 260 straipsnio reikalavimų: jame nenurodyti įstatymai, kurių nustatytos tvarkos jis nevykdÄ, t. y. vykdÄ savo tariamÄ teisÄ, nenurodyta, kokius dokumentus jis paÄmÄ savavaliÅ¡kai.
Pažymi, kad formuluojant kaltinimÄ turi bÅ«ti nurodytos aplinkybÄs, sudaranÄios bÅ«tinuosius inkriminuojamos veikos požymius, o Å¡iuo atveju 2016 m. lapkriÄio 15 d. protokole jos nenurodytos. Teigia, kad netinkamai suformuluotas kaltinimas sutrukdÄ jam tinkamai realizuoti teisÄ Ä¯ gynybÄ . Nors pirmosios instancijos teismas skundžiamoje nutartyje bandÄ tikslinti kaltinimÄ , taÄiau taip ir liko neaiÅ¡ku, kÄ teismas konkreÄiai patikslino. Taip teismas pažeidÄ jo teises į gynybÄ , pažeidÄ teisÄ gintis nuo pareikÅ¡to kaltinimo.
Tai rodo akivaizdų teismo Å¡aliÅ¡kumÄ , nes jam (S. L.) nebuvo sudaryta galimybÄ iÅ¡sakyti savo pozicijos (ATPK 272 straipsnio 1 dalis, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 577 straipsnis). Teigia, kad teismas suformulavo jam kaltinimÄ savo sprendime (nutartyje), o ne pakeitÄ nuorodÄ Ä¯ kodekso straipsnį, straipsnio dalį ar kitÄ teisÄs aktÄ , numatantį atsakomybÄ už pažeidimÄ .Apeliantas taip pat pažymi, kad traukiant asmenį administracinÄn atsakomybÄn turi bÅ«ti nustatyti visi bÅ«tinieji administracinio teisÄs pažeidimo sudÄties objektyvieji ir subjektyvieji (įskaitant ir kaltÄ) požymiai, nesant nors vieno iÅ¡ jų, administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisena negali bÅ«ti pradÄta, o pradÄtoji turi bÅ«ti nutraukta (ATPK 250 straipsnio 1 punktas, ANK 591 straipsnis).
Kartu atkreipia dÄmesį, kad veikos kvalifikavimui pagal ATPK 188 straipsnį bÅ«tina nustatyti veikos teisÄtumÄ , t. y. ar asmuo savo tariamÄ ar tikrÄ jÄ teisÄ Ä¯gyvendina įstatymo nustatyta tvarka ar savavaliÅ¡kai. Tai yra vienas iÅ¡ bÅ«tinų savavaldžiavimo objektyviųjų požymių, kuris susijÄs su tuo, kad ta vykdoma teisÄ yra ginÄijama kito asmens, o vykdant teisÄ sukelti neigiami padariniai nepadaro esminÄs žalos pilieÄių teisÄms ar teisÄtiems interesams arba valstybinÄms įmonÄms ar visuomeninÄms įmonÄms, įstaigoms arba organizacijoms (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. sausio 25 d. nutartis Nr.N17- 101/2007).
ATPK 188 straipsnio norma yra blanketinÄ, nukreipianti į kitÄ teisÄs aktÄ , t. y. traukiant asmenį administracinÄn atsakomybÄn, bÅ«tina nustatyti, kokių teisÄs aktų nuostatas pažeidÄ administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo. Be to, administracinio teisÄs pažeidimo protokole nepakanka formaliai iÅ¡vardinti pažeistas teisÄs normas, taÄiau bÅ«tina konkretizuoti jų turinį ir esmÄ, nurodyti, kokiais bÅ«tent veiksmais (ar neveikimu) buvo pažeisti normose įtvirtinti reikalavimai.
Be to, Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra konstatavÄs, kad ne visi įstatymo reikalavimų neatitinkantys veiksmai ar veiksmai, kurie nedera su gera morale, protingumo ir teisingumo principais, ar kuriais yra negerbiamos bendro gyvenimo taisyklÄs, užtraukia administracinÄ atsakomybÄ. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje pasisakyta, kad negalimas tokios teisinÄs praktikos formavimas, kai, sprendžiant civilinius ginÄus, taikomos baudžiamosios teisÄs (ar administracinÄs teisÄs) normos ir asmens elgesys, esant iÅ¡imtinai civiliniams teisiniams santykiams, vertinamas kaip atitinkamos nusikalstamos veikos padarymas (ar administracinis teisÄs pažeidimas) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis Nr. 2K-P-451/2011).Skunde taip pat nurodoma, kad 2016 m. spalio 12 d. vykusio susirinkimo metu O.
G. L. pateikus balsavimo raÅ¡tu biuletenius, kilo abejonių, ar Å¡ie biuleteniai atitinka Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. kovo 24 d. įsakymu Nr. D1-251 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. spalio 31 d. įsakymo Nr. Dl-895 redakcija) patvirtinto butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu, priimant sprendimus, tvarkos apraÅ¡Ä , kuriame aiÅ¡kiai nurodoma, kaip balsavimas vykdomas raÅ¡tu. TÄ kart susirinkimui vadovavo iÅ¡rinktas susirinkimo pirmininkas E. K., įvertinus pateiktus biuletenius buvo nusprÄsta balsavimÄ raÅ¡tu laikyti neįvykusiu, o biuletenius pridÄti prie susirinkimo protokolo.
S. L. tvirtinimu, susirinkimo metu balsavimo raÅ¡tu biuleteniai jam buvo perduoti, jis pats Å¡ių biuletenių nepasiÄmÄ, nusprendus juos pridÄti prie susirinkimo protokolo, jie liko pas jį. Susirinkimo pirmininko praÅ¡ymu jis atspausdino įvykusio susirinkimo protokolÄ ir biuletenius pridÄjo prie Å¡io protokolo. Jokių savavaliÅ¡kų veiksmų jis neįvykdÄ, dokumentus pridÄjo prie susirinkimo protokolo, susirinkimui vadovavÄs susirinkimo pirmininkas jam nenurodÄ kam nors perduoti Å¡iuos dokumentus.
Teigia, kad jis jokių įstatymų reikalavimų nepažeidÄ, neatliko jokių tyÄinių veiksmų, taigi administracinio teisÄs pažeidimo numatyto, ATPK 188 straipsnyje, nepadarÄ. Apeliantas atkreipia dÄmesį ir į tai, kad, nors iÅ¡laidų, turÄtų nagrinÄjant administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , kompensavimas reglamentuotas ATPK 279 straipsnyje, taÄiau teismas, priteisdamas O. G. L. patirtas advokato atstovavimo iÅ¡laidas, vadovavosi ANK 666 straipsniu, taip pat Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 105 ir 106 straipsniais.
Mano, kad Å¡iuo atveju iÅ¡ jo O. G. L. neturi bÅ«ti priteistos iÅ¡laidos, pastarosios turÄtos advokato paslaugoms apmokÄti, turi bÅ«ti taikomos BPK 105 straipsnio 6 dalies nuostatos.    Atsiliepimu į S. L. apeliacinį skundÄ Å iaulių miesto savivaldybÄs administracijos TeisÄs skyrius praÅ¡o palikti Å iaulių apylinkÄs teismo 2017 m. kovo 20 d. nutartį nepakeistÄ , S. L. skundo netenkinti. Atsiliepimu į S. L. apeliacinį skundÄ nukentÄjusiosios O. G. L. atstovas advokatas G. M. praÅ¡o: palikti Å iaulių apylinkÄs teismo 2017 m. kovo 20 d. nutartį nepakeistÄ ir apeliacinio skundo netenkinti; priteisti O.
G. L. iÅ¡ S. L. bylinÄjimo iÅ¡laidas, jos turÄtas advokato paslaugoms apeliacinÄs instancijos teisme apmokÄti. Atsiliepime atkreipiamas dÄmesys, kad 2017 m. kovo 6 d. vykusio teismo posÄdžio metu pats S. L. nurodÄ, kad savininkų susirinkime naudotus dokumentus â bendrijos narių balsavimo raÅ¡tu biuletenius â jis pasiÄmÄ, nes siekÄ juos perduoti ikiteisminio tyrimo įstaigoms kaip jų suklastojimo įrodymÄ . Taigi darytina iÅ¡vada, kad S. L. įgyvendino savo tariamÄ teisÄ baudžiamojo proceso tvarka (renkant įrodymus ir juos tiriant) nustatyti balsavimo raÅ¡tu biuletenių neteisÄtumÄ , nors baudžiamojo proceso teisÄs normos tokio proceso apskritai nereglamentuoja, o jis pats neturi jokių įgalinimų tokių ar panaÅ¡ių į juos veiksmų vykdymui.
Be to, tai, kad S. L. teismui nurodÄ, jog neketina dÄl ginÄo biuletenių kreiptis į teismÄ civilinio proceso tvarka, nes tam neturi lÄšų, patvirtina, jog pastarasis žinojo, kokios tvarkos pažeidimu jis yra kaltinamas, o tai taip pat reiÅ¡kia, kad jam nebuvo užkirsta galybÄ pasinaudoti visomis gynybos priemonÄmis, nurodytomis ATPK 272 straipsnyje (ANK 577 straipsnyje). Kartu atkreipiamas dÄmesys ir į tai, kad S. L., iÅ¡girdÄs, kokiÄ konkreÄiai tvarkÄ yra pažeidÄs, nepraÅ¡Ä teismo atidÄti bylos nagrinÄjimo ir nenurodÄ, kad jam reikalingas papildomas laikas pasirengti gynybos strategijai, to nepraÅ¡Ä ir pastarojo gynÄjas.
Kartu atsiliepime atkreipiamas dÄmesys ir į tai, kad viso bylos nagrinÄjimo metu buvo aiÅ¡ku, kurių dokumentų, naudotų gyvenamojo daugiabuÄio namo butų savininkų susirinkime, pagrobimu S. L. buvo kaltinamas â jis pats teikÄ iÅ¡samius paaiÅ¡kinimus dÄl kiekvieno iÅ¡ paimtų dokumentų (tiek balsavimo raÅ¡tu biuletenių, tiek ir susirinkimo dalyvių sÄ raÅ¡o), todÄl vien tai, kad administracinio teisÄs pažeidimo protokole, nutarime ir nutartyje atskirai neiÅ¡vardinti visų dokumentų pavadinimai, nereiÅ¡kia, kad kaltinimas suformuluotas netinkamai.
Atsiliepime pažymima, kad nukentÄjusioji O. G. L. susirinkime dalyvavo ne tik kaip vieno iÅ¡ daugiabuÄio namo butų savininkÄ, daugiabuÄio namo bendrijos pirmininkÄ, bet ir kaip balsavimo organizatorÄ, kuriai, vadovaujantis Aplinkos ministro 2011 m. kovo 24 d. įsakymo Nr. Dl-251 âDÄl Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu, priimant sprendimus, tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ 3.9 punkto pagrindu, turi bÅ«ti perduodami balsavimo raÅ¡tu biuleteniai, kurie vÄliau turÄtų bÅ«ti suskaiÄiuojami balsų skaiÄiavimo komisijos.
DÄl S. L. veiksmų Å¡ie susirinkimo organizatorÄs veiksmai nebegalÄjo bÅ«ti atlikti, taigi jai buvo sutrukdyta vykdyti savo pareigas. S. L. apeliacinis skundas netenkinamas. ATPK 188 straipsnyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už savavaliÅ¡kÄ , nesilaikant įstatymų nustatytos tvarkos, vykdymÄ savo tikros ar tariamos teisÄs, ginÄijamos kito asmens, nepadariusį esminÄs žalos pilieÄių teisÄms ar teisÄtiems interesams arba valstybinÄms ar visuomeninÄms įmonÄms, įstaigoms arba organizacijoms.
Savavaldžiavimo pagrindinis objektas â įstatymų ir kitų teisÄs aktų nustatyta asmens teisių ir pareigų įgyvendinimo tvarka. Ä®gyvendindamas savo teises ir naudodamasis savo laisvÄmis, žmogus privalo laikytis Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir įstatymų, nevaržydamas kitų žmonių teisių ir laisvių, taip pat turi gerbti bendro gyvenimo taisykles, geros moralÄs principus, veikti sÄ Å¾iningai, laikytis protingumo ir teisingumo principų. Ä®statymai draudžia piktnaudžiauti savo teisÄmis, t. y.
įgyvendinti civilines teises tokiu bÅ«du ir priemonÄmis, kurios be teisinio pagrindo pažeistų ar varžytų kitų asmenų teises ar įstatymu saugomus interesus ar darytų žalos kitiems asmenims arba prieÅ¡tarautų subjektinÄs teisÄs paskirÄiai (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 1.137 straipsnis). AdministracinÄ atsakomybÄ už savavaldžiavimÄ kyla tada, kai asmuo įgyvendina turimÄ subjektinÄ teisÄ, sÄ moningai ignoruodamas Å¡iuos įstatymo reikalavimus, ir toks savavaliÅ¡kas teisÄs vykdymas nepadaro didelÄs žalos kito asmens teisÄms ar teisÄtiems interesams.
TeisÄs vykdymo savavaliÅ¡kumas pasireiÅ¡kia tuo, kad kaltininkas piktnaudžiauja savo teise arba pasirenka tokį teisÄs įgyvendinimo bÅ«dÄ , kuris neatitinka nei geros moralÄs, nei bendro gyvenimo taisyklių gerbimo, nei sÄ Å¾iningumo, protingumo ar teisingumo principų. Remiantis ATPK 10 straipsniu, administracinis teisÄs pažeidimas laikomas padarytu tyÄia, jeigu jį padarÄs asmuo suprato prieÅ¡ingÄ teisei savo veikimo arba neveikimo pobÅ«dį, numatÄ Å¾alingas jo pasekmes ir jų norÄjo arba, nors ir nenorÄjo Å¡ių pasekmių, bet sÄ moningai leido joms kilti.
AdministracinÄ atsakomybÄ kyla tada, kai asmuo, darantis pažeidimÄ , gali laisvai rinktis, kaip elgtis, ir pasirenka prieÅ¡ingÄ teisei elgesio variantÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutarimas administracinÄje byloje Nr. N575-102/2012 ir kt.). Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo formuojamoje praktikoje laikomasi pozicijos, kad subjektyvieji administracinio teisÄs pažeidimo sudÄties požymiai yra glaudžiai susijÄ su objektyviaisiais, todÄl kaltÄs turinys atskleidžiamas remiantis ne tik patraukto administracinÄn atsakomybÄn asmens paaiÅ¡kinimais apie jo suvokimÄ darant veikÄ , bet ir objektyviais bylos duomenimis (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-13/2014, 2AT-19-677/2015, 2AT-66-697/2015).Byloje nustatyta, kad 2016 m. spalio 12 d. vyko pakartotinis daugiabuÄio gyvenamojo namo, adresu: (duomenys neskelbtini), butų savininkų susirinkimas, kurį organizavo O.
G. L. â daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) savininkų bendrijos pirmininkÄ, o kartu â ir bendrijos valdybos pirmininkÄ (daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) savininkų bendrijos įstatų, įregistruotų juridinių asmenų registre 2015 m. lapkriÄio 17 d., 40.2 punktas). O. G. L. į susirinkimÄ atsineÅ¡Ä bendrijos narių balsavimo raÅ¡tu biuletenius, kurių blankus anksÄiau buvo parengusi ir iÅ¡dalinusi butų gyventojams, ir juos pasidÄjo ant stalo. Susirinkimo metu turÄjo bÅ«ti iÅ¡rinkta komisija Å¡iems biuleteniams suskaiÄiuoti.
TaÄiau S. L. savo veiksmais ne tik sužlugdÄ susirinkimÄ , bet ir pasiÄmÄ susirinkimo dalyvių sÄ raÅ¡Ä bei 21 biuletenį, nuo skelbimų lentos pasiÄmÄ skelbimÄ . Nors O. G. L. praÅ¡Ä paimtus dokumentus grÄ Å¾inti, S. L. jų negrÄ Å¾ino. Pats S. L. teismo posÄdžio metu patvirtino, kad jis paÄmÄ â<...> bendrijos narių balsavimo raÅ¡tu biuletenius, jų buvo 21 vnt., taip pat skelbimÄ (kvietimÄ Ä¯ susirinkimÄ ); susirinkimo dalyvių sÄ raÅ¡Ä ; susirinkimo juodraÅ¡tįâ â iÅ¡ viso paÄmÄ 24 lapus (b. l. 58â59).
IÅ¡ bylos matyti, kad nors O. G. L. praÅ¡Ä jai minÄtus dokumentus grÄ Å¾inti, S. L. Å¡io praÅ¡ymo nepaisÄ, dokumentus O. G. L. jis grÄ Å¾ino tik 2016 m. lapkriÄio 15 d. policijos komisariate. Dokumentų perdavimo â priÄmimo akte nurodyta, kad daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) savininkų bendrijos, buto ir kitų patalpų bendrasavininkas S. L. perduoda, o daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) savininkų bendrijos valdybos pirmininkÄ â bendrijos pirmininkÄ G. L. priima: daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) savininkų bendrijos butų savininkų pakartotinio 2016 m. spalio 12 d. susirinkimo protokolÄ Â Nr. (duomenys neskelbtini); daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) savininkų bendrijos butų savininkų pakartotinio 2016 m. spalio 12 d. susirinkimo dalyvių sÄ raÅ¡Ä ; daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) savininkų bendrijos butų savininkų pakartotinio 2016 m. spalio 12 d. susirinkimo kvietimÄ ; daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) savininkų bendrijos butų savininkų pakartotinio 2016 m. spalio 12 d. susirinkimo bendrijos narių balsavimo raÅ¡tu 21 biuletenį (b. l. 31).
SkundÄ nagrinÄjanÄiam teismui nekyla abejonių, kad S. L. 2016 m. spalio 12 d. 19 val. butų ir kitų patalpų (duomenys neskelbtini), savininkų susirinkime savavaliÅ¡kai, nesilaikydamas įstatymų nustatytos tvarkos, vykdÄ savo tariamÄ teisÄ â paÄmÄ 21 bendrijos narių balsavimo raÅ¡tu biuletenį ir, pareikalavus bendrijos pirmininkei bei susirinkimo organizatorei O. G. L., jų negrÄ Å¾ino, nepadarydamas esminÄs žalos pilieÄių teisÄms ar teisÄtiems interesams. Å iais veiksmais S. L. padarÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 188 straipsnyje.
Akivaizdu, kad S. L. suprato prieÅ¡ingÄ teisei savo veikimo pobÅ«dį, numatÄ Å¾alingas jo pasekmes ir jų norÄjo, t. y. veikÄ tiesiogine tyÄia. Å iame kontekste taip atkreipiamas dÄmesys, kad savo 2016 m. lapkriÄio 14 d. paaiÅ¡kinime S. L. nurodÄ, jog nepamena, kaip pas jį atsirado â<...> nelegalÅ«s biuleteniai dÄl balsavimo raÅ¡tu <...>â, taÄiau, kadangi Å¡ie dokumentai jam be kita ko buvo reikalingi kaip įrodymai siekiant įrodyti daugiabuÄio namo pirmininkÄs netinkamÄ veiklÄ , jis dokumentus pasiliko kaip daiktinį įrodymÄ (byla ROIK: 16063262667).
Å i aplinkybÄ taipogi patvirtina, kad S. L. veikÄ nesÄ Å¾iningai, nesilaikydamas įstatymų nustatytos tvarkos â siekdamas, kad O. G. G. atžvilgiu bÅ«tų pradÄtas ikiteisminis tyrimas jis turÄjo galimybÄ pasinaudoti teise praÅ¡yti ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nų paimti jo manymu svarbius, įrodomÄ jÄ reikÅ¡mÄ turinÄius, jam nepriklausanÄius dokumentus, o ne savavaliÅ¡kai vykdyti savo tariamÄ teisÄ siekiant apginti vieÅ¡Ä jį interesÄ . Sutiktina su apelianto argumentu, kad 2015 m. lapkriÄio 15 d. administracinio teisÄs pažeidimo protokole Nr. (duomenys neskelbtini) tiksliai nenurodyta, kokius konkreÄiai dokumentus jis savavaliÅ¡kai paÄmÄ, taÄiau sutikti su apeliantu, kad tai sutrukdÄ jam žinoti, kuo jis kaltinamas ir tinkamai realizuoti teisÄ Ä¯ gynybÄ , nÄra jokio pagrindo.
Akivaizdu, kad S. L. žinojo, kokius dokumentus jis paÄmÄ, juo labiau, kad Å¡iuos dokumentus jis 2016 m. lapkriÄio 15 d. grÄ Å¾ino O. G. L., be to, ir teismo posÄdyje patvirtino, kad iÅ¡ viso buvo paÄmÄs 24 lapus. Tai, kad pirmosios instancijos teismas skundžiamoje nutartyje patikslino AdministracinÄs komisijos prie Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos 2016 m. gruodžio 21 d. nutarimo dalis, susijusias su 2016 m. spalio 12 d. vykusio susirinkimo pavadinimu, O. G. L. pareigų (funkcijų) susirinkime atlikimu, paimtų ir negrÄ Å¾intų dokumentų kiekiu ir jų pavadinimu, nelaikytina esminiu įstatymo pažeidimu.
Å i aplinkybÄ taip pat nÄra pagrindas teigti, kad bylÄ iÅ¡nagrinÄjo Å¡aliÅ¡kas teismas. IÅ¡ S. L. parodymų matyti, kad jis suprato, jog savo veiksmais pažeidžia įstatymo reikalavimus â į teisÄjos klausimÄ atsakÄ, kad dÄl jo manymu neteisÄtų O. G. L. veiksmų į teismÄ civilinio proceso tvarka, ginÄydamas bendrijos, kaip juridinio asmens įsteigimo, veiklos dokumentus nesikreipia todÄl, kad neturi tam pinigų (b. l. 61). Tai dar kartÄ patvirtina, kad S. L. suprato, jog vieÅ¡Ä jį interesÄ jis privalo ginti laikydamasis įstatymų, taÄiau juos ignoravo.
Taigi, apelianto skundo argumentas, kad jis nežinojo, kokių įstatymų nustatytos tvarkos nesilaikÄ, t. y. vykdÄ savo tariamÄ teisÄ, atmetamas kaip nepagrįstas. ApeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad S. L. teisÄ Å¾inoti, kuo jis yra kaltinamas, jo teisÄ Ä¯ tinkamÄ teisinį procesÄ ir teisÄ Ä¯ gynybÄ pažeistos nebuvo. Pagal ATPK 249 straipsnio 1 dalį administracinių teisÄs pažeidimų bylos teisenos tvarkÄ nustato ATPK ir kiti Lietuvos Respublikos įstatymai. Å io straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad ATPK nereglamentuojamų administracinių teisÄs pažeidimų bylų teisenos santykių atvejais teismas, nagrinÄdamas administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , mutatis mutandis (su tam tikrais pakeitimais) vadovaujasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau â ir BPK) normomis, taikomomis baudžiamųjų nusižengimų bylų procesui (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-73-677/2015).
Nors ATPK normomis nereglamentuojamas iÅ¡laidų advokato paslaugoms apmokÄti klausimo sprendimas, taÄiau BPK 106 straipsnyje, reglamentuojanÄiame advokato darbo apmokÄjimÄ , numatyta, kad, teismas, pripažinÄs kaltinamÄ jį kaltu, priimdamas nuosprendį, turi teisÄ nusprÄsti iÅ¡ kaltinamojo iÅ¡ieÅ¡koti nukentÄjusiojo turÄtas iÅ¡laidas advokato, kuris dalyvavo byloje kaip nukentÄjusiojo atstovas, paslaugoms apmokÄti. Taigi, sistemiÅ¡kai aiÅ¡kinant ATPK ir BPK normas, darytina iÅ¡vada, kad nukentÄjusiojo patirtos iÅ¡laidos advokato teisinÄms paslaugoms atlyginti, laikytinos proceso iÅ¡laidomis ir turi bÅ«ti atlygintos.
DÄl to konstatuojama, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai priteisÄ iÅ¡ S. L. nukentÄjusiajai O. G. L. 500 Eur pastarosios turÄtų proceso iÅ¡laidų advokato, kuris dalyvavo byloje kaip jos atstovas, paslaugoms apmokÄti. Remiantis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, daroma iÅ¡vada, kad pirmosios instancijos teismas teisingai vertino faktines bylos aplinkybes, tinkamai taikÄ Ä¯statymo nuostatas ir priÄmÄ teisÄtÄ bei pagrįstÄ nutartį, kuriÄ naikinti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nÄra pagrindo.
TodÄl apeliacinis skundas netenkinamas, o teismo nutartis paliekama nepakeista.Atsižvelgiant į tai, kad apeliacinį skundÄ byloje padavÄ tik S. L. ir Å¡iame skunde be kita ko ginÄijami klausimai, tiesiogiai susijÄ su nukentÄjusiosios O. G. L. interesais byloje, todÄl ji buvo priversta kreiptis į advokatÄ profesionalios pagalbos suraÅ¡ant atsiliepimÄ , nes atsiliepimo suraÅ¡ymas ir pateikimas teismui yra viena nukentÄjusiojo dalyvavimo ir savo teisių gynimo raÅ¡ytiniame procese formų (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-255-746/2015) sprendžiama, kad nukentÄjusiosios apeliaciniame procese turÄtos 350 Eur iÅ¡laidos, kurias patvirtina sÄ skaita faktÅ«ra, suteiktų paslaugų ataskaita ir mokÄjimo nurodymas Nr. (duomenys neskelbtini), turi bÅ«ti atlygintos.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 249 straipsniu, 30212 straipsnio 1 dalies 1 punktu, Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 106 straipsniu, n u t a r i a :              Palikti Å iaulių apylinkÄs teismo 2017 m. kovo 20 d. nutartį nepakeistÄ ir S. L. apeliacinio skundo netenkinti.  Priteisti iÅ¡ S. L. nukentÄjusiajai O. G. L. 350 Eur iÅ¡laidų, jos turÄtų advokato paslaugoms apeliaciniame procese apmokÄti.              Nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ .
TeisÄjas                                                                              Zigmas Kavaliauskas