fb9e26ce-e13e-49ee-a57b-334d6982be5d · Å iaulių apygardos teismas

Civ                                                                                                Civilinė byla Nr. 2-1198-154/2011                                                                                                        Proceso Nr. 2-58-3-00343-2011-2                                                                                                            Procesinio sprendimo kategorija (S)                                                                                                                           69.;113.1.;116.1.                                                                                                                          ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS            S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                                                                                 2011 m. rugsėjo 29 d.                                                               Šiauliai Šiaulių apygardos teismo civilinių bylų skyriaus teisėja Danutė Matiukienė,sekretoriaujant Ingai Sidorenkienei,dalyvaujant ieškovo UAB „Šiaulių dujotiekio statyba“ atstovams: laikinai einančiam direktoriaus pareigas P. G. ir advokatui Gintarui Žičkui,trečiojo asmens ieškovo pusėje UAB „Šiaulių ryšių objektų statyba“ direktoriui M.

Å .,atsakovo Å iaulių rajono savivaldybės administracijos atstovei J. M., vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal UAB „Šiaulių dijotiekio statyba“ (į.k. 144662024) ieÅ¡kinį atsakovui Å iaulių rajono savivaldybės administracijai, trečiajam asmeniui ieÅ¡kovo pusėje UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“ (į.k. 144696222), byloje patraukus dalyvauti iÅ¡vadÄ duodančias institucijas: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijÄ ir Lietuvos Respublikos energetikos ministerijÄ , dėl supaprastinto atviro vieÅ¡ojo darbų pirkimo konkurso „Vandentiekio ir nuotekų tinklų plėtra Å iaulių rajone (Kuršėnuose)“, pirkimo Nr. 100225, procedÅ«rų teisėtumo,n u s t a t ė :

             IeÅ¡kovas UAB „Šiaulių dujotiekio statyba“ prašė teismo panaikinti atsakovo Å iaulių rajono savivaldybės administracijos vykdytame supaprastintame atvirame pirkimo konkurse „Vandentiekio ir nuotekų tinklų plėtra Å iaulių rajone (Kuršėnuose)“, pirkimo Nr. 100225, priimtÄ sprendimÄ , kuriuo buvo atmestas UAB „Šiaulių dujotiekio statyba“ pasiÅ«lymas, ir priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas. IeÅ¡kovas nurodė, kad UAB „Šiaulių dujotiekio statyba“ kartu su jungtinės veiklos partneriu UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“, atstovaujami UAB „Šiaulių dujotiekio statyba", pateikė pasiÅ«lymÄ supaprastintam atviram vieÅ¡ajam konkursui „Vandentiekio ir nuotekų tinklų plėtra Å iaulių rajone (Kuršėnuose)“, tačiau perkančioji organizacija, t.y.

Å iaulių rajono savivaldybės administracija , 2011-04-21 raÅ¡tu Nr. S-1044 (8.49) paprašė ieÅ¡kovÄ , kad Å¡is patikslintų kvalifikacijos duomenis ir paaiÅ¡kintų, kaip tenkinamas konkurso sÄ lygų 4.2.2 punkto reikalavimas, kad konkurso dalyvis privalo turėti Lietuvos Respublikos statybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka iÅ¡duotus kvalifikacijos dokumentus, suteikiančius teisę Lietuvos Respublikoje atlikti statinio statybos darbus: Statinių kategorija -ypatingi statiniai. Statinių grupė: hidrotechnikos statiniai (siurblinių hidrotechnikos statiniai).

Statybos darbų sritys: elektrotechnikos darbai iki 1000 V įtampos (įrenginių paleidimas ir derinimas).IeÅ¡kovas UAB „Šiaulių dujotiekio statyba“, nurodė, kad 2011-04-29 raÅ¡tu Nr. 45 pateikė paaiÅ¡kinimus dėl kvalifikacijos, t.y., kad ieÅ¡kovo kvalifikacija atitinka vieÅ¡ojo konkurso sÄ lygas, ir pateikė papildomus dokumentus, t.y. pirkimo partneriui UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“ Valstybinės energetikos inspekcijos iÅ¡duotÄ atestatÄ Nr. E-1003 ir Aplinkos ministerijos iÅ¡duotÄ atestatÄ Nr. 0987, o taip pat subrangovui UAB „Automatizavimo sprendimai“ Valstybinės energetikos inspekcijos iÅ¡duotÄ atestatÄ Nr. E-1126 ir Aplinkos ministerijos iÅ¡duotÄ atestatÄ Nr. 5090.

Nepaisant to, Å iaulių rajono savivaldybės administracija 2011-05-25 raÅ¡tu Nr. S-1354 (8.49) informavo ieÅ¡kovÄ UAB "Å iaulių dujotiekio statyba", kad pasiÅ«lymas vieÅ¡ajam pirkimui Nr. 100225 atmestas kaip neatitinkantis kvalifikacijos reikalavimų, numatytų pirkimo sÄ lygų 4.2.2. punkte, nes partneriui UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“ Aplinkos ministerijos iÅ¡duotas atestatas Nr. 0987 ir subrangovui UAB „Automatizavimo sprendimai“ Aplinkos ministerijos iÅ¡duotas atestatas Nr. 0436 nesuteikia teisės atlikti statybos darbus – elektrotechnikos darbai:

įrenginių paleidimas ir derinimas, statinių grupėje Hidrotechnikos statiniai (siurblinių hidrotechnikos statiniai), nes šie darbai nenurodyti atestato dalyje „statybos darbų sritys“. Kad Valstybinės energetikos inspekcijos išduotas atestatas suteikia teisę verstis elektros įrenginių eksploatavimu ir atlikti atestato privalomajame priede nurodytus darbus, o įmonei, atliekančiai ypatingo statinio statybos darbus, nurodytus statybos techninio reglamento STR 1.08.02:2002 “Statybos darbai“ 1-ame priede - elektrotechnikos darbai (įrenginių paleidimas ir derinimas), privalomas Aplinkos ministerijos išduotas atestatas, suteikiantis teisę atlikti statybos darbus - elektrotechnikos darbai:

įrenginių paleidimas ir derinimas.IeÅ¡kovas nurodė, kad su tokiu perkančiosios organizacijos sprendimu nesutiko, todėl 2011-05-30 pateikė perkančiai organizacijai motyvuotÄ pretenzijÄ . 2011-06-02 raÅ¡tu Nr. S-1447 (8.49) „Dėl pretenzijos atmetimo" Å iaulių rajono savivaldybės administracija atmetė ieÅ¡kovo pretenzijÄ . IeÅ¡kovas mano, kad perkančioji organizacija, atmesdama UAB "Å iaulių dujotiekio statyba" ir jos partnerio UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“ pasiÅ«lymÄ , pažeidė LR Viešųjų pirkimų įstatymo (VPÄ®) 3 str. 2 dalyje nustatytÄ pirkimo tikslÄ - įsigyti perkančiajai organizacijai reikalingų prekių, paslaugų ar darbų racionaliai naudojant tam skirtas lėšas.

IeÅ¡kovo manymu, teisė atlikti Konkurso sÄ lygų 4.2.2 punkte nurodytus ypatingų statinių statybos darbus apibrėžta perkančiajai organizacijai pateiktame atestate Nr. 0987. Tas pats atestatas suteikia teisę UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba" atlikti ypatingų statinių - kitų statinių statybos darbus. „Kiti statiniai", vadovaujantis LR Aplinkos ministro 2003 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 289 patvirtinto STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį" IX skyriumi, suprantami, kaip (be kitų) hidrotechnikos statiniai (siurblinių hidrotechnikos statiniai).

Atestatas Nr. 0987 UAB „Šiaulių ryšių objektų statyba" taip pat suteikia teisę atlikti ypatingų statinių-kitų statinių-hidrotechnikos statinių-siurblinių hidrotechnikos statinių elektrotechnikos darbus (iki 10 kV įtampos). Vadovaujantis LR Aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 211 patvirtinto STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai" dalimi „Statybos darbų sritys", elektrotechnikos darbai priskiriami prie specialiųjų darbų kategorijos. Specialieji - elektrotechnikos darbai apima tokius darbus, kaip elektros energijos tiekimas, transformavimas, paskirstymas, apšvietimo valdymas, automatizavimas; nuotolinis ryšis (telekomunikacijos); apsauginė, gaisrinė signalizacija;

įrenginių paleidimas ir derinimas; kiti panaÅ¡aus profilio darbai. Tokia iÅ¡vada darytina, atsižvelgiant į lingvistinį ir loginį STR 1.08.02:2002 dalyje „Statybos darbų sritys" pateiktÄ elektrotechnikos darbų sÄ vokos aiÅ¡kinimÄ , kadangi po žodžiais „elektrotechnikos darbai" skliaustuose yra įraÅ¡yti žodžiai „elektros energijos tiekimas, transformavimas, paskirstymas, apÅ¡vietimo valdymas, automatizavimas; nuotolinis ryÅ¡is (telekomunikacijos); apsauginė, gaisrinė signalizacija;

įrenginių paleidimas ir derinimas; kiti panašaus profilio darbai". Taigi, UAB „Šiaulių ryšių objektų statyba" Atestato Nr. 0987 pagrindu turint teisę vykdyti ypatingų statinių-kitų statinių-hidrotechnikos statinių-siurblinių hidrotechnikos statinių elektrotechnikos darbus (iki 10 kV įtampos), reiškia, kad ši bendrovė turi teisę vykdyti įrenginių elektrotechnikos paleidimo ir derinimo darbus. LR Aplinkos ministro 2004 m. spalio 21 d. įsakymu Nr. Dl-549 patvirtinto STR 1.02.07:2004 „Statinio projektuotojo, statybos rangovo, projektavimo ar statybos valdytojo, projekto ar statinio ekspertizės rangovo teisės įgijimo tvarkos aprašas.

Fizinių asmenų, juridinių asmenų, kitų užsienio organizacijų pateiktų dokumentų, išduotų užsienio valstybėje ir patvirtinančių teisę kilmės šalyje užsiimti statybos techninės veiklos pagrindinėmis sritimis, pripažinimo Lietuvos Respublikoje taisyklės" (toliau -STR 1.02.07:2004) 46 punktas reglamentuoja Aplinkos ministerijos išduodamo dokumento, suteikiančio teisę būti ypatingo statinio projektuotoju, statybos rangovu, statinio projekto ar statinio ekspertizės rangovu (atestato) turinj.

Čia numatyta, kad atestate turi bÅ«ti: atestato numeris; veiklos rÅ«Å¡ys; statinių kategorijos; statinių grupės; darbų sritys; data, iki kurios galioja atestatas; atestavimo komisijos protokolo data, numeris. Kalbant apie darbų sritis, STR 1.02.07:2004 46.6 punktas nukreipia į STR 1.02.07:2004 35.5 punktÄ , kuris dėl statybos darbų sričių nukreipia j STR 1.02.07:2004 4.6 punktÄ , o pastarasis nukreipia į STR 1.08.02:2002. Vertinant STR 1.08.02:2002 nuostatas, ieÅ¡kovas daro iÅ¡vadÄ , kad statybos darbų sritys skirstomos į bendruosius statybos darbus ir specialiuosius statybos darbus.

Specialieji statybos darbai skirstomi į mechanikos darbus (pastatų vidaus ir išorės vandentiekis bei nuotekų šalinimas; šilumos gamyba ir tiekimas; pastatų šildymas, vėdinimas, oro kondicionavimas; pastatų dujų sistemos; šilumos, dujų, naftos ar kito kuro technologiniai vamzdynai; įrenginių paleidimas ir derinimas; kiti panašaus profilio darbai) ir elektrotechnikos darbus (elektros energijos tiekimas, transformavimas, paskirstymas, apšvietimo valdymas, automatizavimas; nuotolinis ryšis (telekomunikacijos); apsauginė, gaisrinė signalizacija;

įrenginių paleidimas ir derinimas; kiti panaÅ¡aus profilio darbai). STR 1.02.07:2004 reglamentuojantis atestatų turinį, nenumato kaip detaliai statybos darbų sritys atestate turėtų bÅ«ti apibÅ«dintos. Todėl ieÅ¡kovas mano, kad UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba", kurios Atestate Nr. 0987 yra nurodyti elektrotechnikos darbai (iki 10 kV įtampos), tenkina Konkurso sÄ lygų 4.2.2 p. reikalavimus. IeÅ¡kovas teigia, kad įrenginių elektrotechnikos paleidimo ir derinimo darbai yra pradinė įrenginių eksploatavimo stadija.

PrieÅ¡ pradedant įrenginius eksploatuoti, bÅ«tina atlikti jų paleidimo ir derinimo darbus. Å iuos darbus gali atlikti tik asmuo, turintis atitinkamÄ kvalifikacijÄ patvirtinantį dokumentÄ . Be Atestato Nr. 0987, UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba" taip pat turi AtestatÄ Nr. E-1003, o Atestatas Nr. E-1003 suteikia teisę UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba" atlikti elektros tinklo ir įrenginių iki 1000 V bandymo darbus, t.y. atlikti darbus, susijusius su pradine elektros įrenginio ar tinklo eksploatavimo stadija.

Vertinant sÄ vokos „elektros tinklo ir įrenginių bandymo darbų" sÄ vokÄ , bÅ«tina atsižvelgti į institucijos, iÅ¡davusios AtestatÄ E-1003 veiklÄ , iÅ¡duodant tokius atestatus, reglamentuojantį teisės aktÄ . LR Energetikos ministras 2010 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. 1-274 patvirtino ”Asmenų, turinčių teisę eksploatuoti energetikos įrenginius, atestavimo taisykles”. Å ių Taisyklių 1 punkte nurodyta, kad Energetikos įrenginių eksploatavimo darbų, kurie įraÅ¡omi Å«kio subjektams iÅ¡duodamuose atestatuose, sÄ raÅ¡ai pateikiami Taisyklių 1-5 priede.

Taisyklių 1 priedo 27 punkte nurodoma, kad į atestatÄ gali bÅ«ti įraÅ¡oma veikla pavadinimu „Elektros tinklo ir įrenginių iki 1000 V bandymo darbai". Lygiai tokia pat veikla yra įraÅ¡yta UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba" atestato E-1003 priede. Sprendžiant klausimÄ , kÄ reiÅ¡kia sÄ voka „energetikos įrenginių bandymai", reikėtų vadovautis Taisyklių 9 punktu, pateikiančiu Taisyklėse vartojamų sÄ vokų apibrėžimus. Å iame punkte nurodoma, kad „Energetikos įrenginių bandymai (paleidimas, derinimas, bandymai ir matavimai) - tai norminių teisės aktų nustatyta tvarka atliekamų energetikos įrenginių bandymų ir įvairių parametrų matavimų, patikrinimų, derinimų, reikalingų eksploatavimo charakteristikoms ir medžiagų savybėms nustatyti, visuma.

Å ių darbų tikslas -pasiekti ir iÅ¡laikyti arba pagerinti gamyklos gamintojos ar projekte nustatytus įrenginių parametrus ir režimus, užtikrinančius technologinio proceso stabilumÄ (patikimumÄ ), efektyvumÄ ir techninę saugÄ ". IÅ¡ pateiktos citatos galima spręsti, kad energetikos įrenginių bandymai apibendrintai apima ir tų įrenginių paleidimÄ bei derinimÄ . Be to, LR Energetikos įstatymo 2 str. 11 dalis, apibrėžianti energetikos įrenginių eksploatavimÄ , nurodo, kad energetikos įrenginių eksploatavimas apima tų įrenginių paleidimÄ ir derinimÄ .

Å iuo atveju aukščiau nurodytas teisės normas aiÅ¡kinant lingvistiniu, loginiu ir sisteminiu požiÅ«riu, aiÅ¡ku, kad UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba", turėdama AtestatÄ Nr. E-1003 bei AtestatÄ Nr. 0987, turėjo teisę atlikti ypatingų statinių - kitų statinių - hidrotechnikos statinių- siurblinių hidrotechnikos statinių - specialiuosius statybos - elektrotechnikos darbus iki 1000 V įtampos, įskaitant ir Å¡ių įrenginių paleidimo ir derinimo darbus. Subrangovas UAB „Automatizavimo sprendimai" pagal AtestatÄ Nr. E-1126 turėjo teisę atlikti minėto atestato priede nurodytus elektrotechnikos darbus, tame tarpe elektros tinklo ir įrenginių iki 1000 V eksploatavimo darbus, iÅ¡skyrus oro linijas;

Specialiųjų elektros tinklų eksploatavimo darbus ir elektros instaliacijos iki 1000 V eksploatavimo darbus.Atsiliepimu į ieÅ¡kinį atsakovas Å iaulių rajono savivaldybės administracija su ieÅ¡kiniu nesutiko ir nurodė, kad pirkimas buvo vykdomas vadovaujantis LR Viešųjų pirkimų įstatymu (VPÄ®) ir kitų norminių aktų nuostatomis. Vykdant vieÅ¡ojo pirkimo Nr. 100225 procedÅ«ras, buvo pripažinta, kad Å«kio subjektų grupės UAB „Šiaulių dujotiekio statyba" ir UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba" kvalifikacija netenkina konkurso sÄ lygose nustatytų kvalifikacijos reikalavimų, todėl Å«kio subjektų grupės UAB „Šiaulių dujotiekio statyba" ir UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba" pasiÅ«lymas buvo atmestas.

Atsakovas mano, kad ieÅ¡kovo argumentas dėl neracionalaus lėšų panaudojimo yra nepagrįstas, kadangi ginčijamo konkurso vykdymo procedÅ«ros yra nutrauktos ir priimtas sprendimas skelbti konkursÄ iÅ¡ naujo, nes dalis tiekėjų neatitiko konkurso sÄ lygose nustatytų minimalių kvalifikacinių reikalavimų, o vienintelio likusio konkurso dalyvio “Pireka” pasiÅ«lymas buvo atmestas, dėl to, kad jo pasiÅ«lyta kaina ženkliai virÅ¡ijo Å¡iam pirkimui numatytÄ lėšų dydį. Atsakovas nurodė, kas Konkurso sÄ lygų 4.2.2 punkte buvo nustatyti minimalÅ«s kvalifikaciniai reikalavimai, kuriuos privalėjo tenkinti pavienis dalyvis/jungtinės veiklos dalyvis (visi jungtinės veiklos partneriai bendrai)/pasiÅ«lyme nurodyti subrangovai (pagal jiems pavestas darbų sritis) - turėti Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka iÅ¡duotus kvalifikacijos dokumentus, suteikiančius teisę Lietuvos Respublikoje vykdyti nurodytus statybos darbus, kitaip tariant - teisėtai atlikti minėtame punkte nurodytų sričių statybos darbus, nurodytose statinių grupėse.

Å ie reikalavimai buvo iÅ¡dėstyti atsižvelgiant tik į reikalingų nupirkti darbų sudėtį bei numatomus pastatyti statinius. Reikalavimai iÅ¡dėstyti laikantis statybos techniniuose reglamentuose STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį" ir STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai" (pirkimo pradžioje galiojusioje redakcijoje) nustatyto statinių klasifikavimo ir statinių priskyrimo atitinkamai statinių grupei bei statybos darbų priskyrimo atitinkamai statybos darbų sričiai.Atsakovas nurodė, kad pirkimo objektas yra ypatingo statinio statybos darbai, kurie priskiriami LR Statybos įstatymo (Statybos įstatymas) bei kitų teisės aktų, reglamentuojančių statybų veiklÄ Lietuvoje, reguliavimo sričiai.

Minėti teisės aktai nustato visų Lietuvos Respublikos teritorijoje statomų statinių esminius reikalavimus, statybos techninio normavimo bei statybos tvarkÄ , statybos dalyvių veiklos Å¡ioje srityje principus ir atsakomybę. LR Aplinkos ministerija atestuoja Lietuvos Respublikoje registruotas įmones, kurios ypatinguose statiniuose vykdo statybos darbus (Statybos įstatymo 15 straipsnis). Å iaulių rajono savivaldybės administracija, vykdydama vieÅ¡uosius pirkimus, esant neaiÅ¡kumams dėl tiekėjų kvalifikacijos atestatų turinio ir teisės užsiimti vienokia ar kitokia statybos veiklos sritimi, dėl iÅ¡aiÅ¡kinimų ne kartÄ kreipėsi į LR Aplinkos ministerijÄ .

Buvo kreiptasi į LR Aplinkos ministerijÄ ir dėl paaiÅ¡kinimų apie elektrotechnikos darbus. Sprendimas pripažinti, kad konkurso dalyvis (Å«kio subjektų grupė -UAB „Šiaulių dujotiekio statyba" ir UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba", įskaitant ir pasiÅ«lyme nurodytus subrangovus) neturi teisės atlikti dalies statybos darbų - įrenginių paleidimo ir derinimo, todėl Å¡io konkurso dalyvio kvalifikacija netenkina konkurso sÄ lygose nustatytų reikalavimų, buvo priimtas atsižvelgiant į LR Aplinkos ministerijos pateiktus iÅ¡aiÅ¡kinimus.Atsakovas mano, kad nors ir esant nedidelei atitinkamų statybos darbų daliai bendrame pirkime neatitiktis tiekėjų kvalifikacijai keliamiems reikalavi­mams suponuoja perkančiųjų organizacijų pareigÄ tokiems tiekėjams neleisti dalyvauti tolesnėse vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«rose, nes tik griežtas kvalifikacinių reikalavimų vertinimas gali užtik­rinti VPÄ® 3 straipsnyje įtvirtintų viešųjų pirkimų principų laikymÄ si.Ä® teismo įpareigojimÄ pateikti iÅ¡vadas, ar ieÅ¡kovo UAB „Šiaulių dujotiekio statyba“ ir jo jungtinės veiklos partnerių bei subrangovų perkančiajai organizacijai - Å iaulių rajono savivaldybės administracijai- pateikti atestatai (atitinkamai Nr. 5090, 0987 ir Nr. E-1126 ir E-1003) suteikė teisę pastariesiems atlikti darbus, numatytus VieÅ¡ojo pirkimo Nr. 100225 „Vandentiekio ir nuotekų tinklų plėtra Å iaulių rajone (Kuršėnuose) konkurso sÄ lygų I skirsnio („Nurodymai dalyviams“) A. poskyrio „Bendros nuostatos“ 4.2.2. punkte, gautos Å¡ios iÅ¡vados.LR Aplinkos ministerija pateikė iÅ¡vadas, kad LR Aplinkos ministerijos atestatas Nr. 0987, iÅ¡duotas UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“, suteikia teisę atlikti statinio dalies projektavimo, statinio dalies statybos darbus.

Statinių grupės: gyvenamieji ir negyvenamieji pastatai; inžineriniai tinklai; kiti statiniai. Projektavimo darbų sritys: elektrotechnikos iki 10 kV įtampos, elektroninių ryÅ¡ių (telekomunikacijų), pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo, ekonominė.Statybos darbų sritys: žemės darbai; pastatų vidaus ir iÅ¡orės vandentiekis bei nuotekų Å¡alinimas, elektrotechnikos darbai (iki 10 kV įtampos), nuotolinis ryÅ¡ys (telekomunikacijos), inžinerinių sistemų valdymas (automatizavimas); inžinerinių tinklų tiesimas betranÅ¡ejiniu metodu.Nesuteikia teisės atlikti konkurso sÄ lygose nurodytus: projektavimo ir statybos darbus statinių grupėje: susisiekimo komunikacijos: keliai (gatvės);projektavimo darbus: sklypo sutvarkymo (sklypo plano), konstrukcijų;statybos darbus: bendrieji statybos darbai: statinių konstrukcijų (gelžbetonio, betono, metalo, asfaltbetonio dangų) statyba ir montavimas, įrenginių paleidimas ir derinimas.LR Aplinkos ministerijos atestatas Nr. 5090, iÅ¡duotas UAB „Automatizavimo sprendimai“, suteikia teisę atlikti dalies statinio statybos darbus.

Statinių grupės: gyvenamieji ir negyvenamieji pastatai; inžineriniai tinklai: elektros (žemosios įtampos), elektrinių ryÅ¡ių infrastruktÅ«ra. Statybos darbų sritys: elektrotechnikos darbai iki 1000 V įtampos, nuotolinis ryÅ¡ys (telekomunikacijos), apsauginė ir gaisrinė signalizacija, automatizavimas. Nesuteikia teisės atlikti konkurso sÄ lygose nurodytus projektavimo ir statybos darbus visose nurodytose statinių grupėse (t.5, b.l. 35-37). LR Energetikos ministerijos pavedimu, Valstybinės energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos, pateikė iÅ¡vadas (informacijÄ ), nurodydama, kad, atsižvelgdama į jai suteiktÄ kompetencijÄ , pateikia įvertinimus ir paaiÅ¡kinimus tik dėl Konkurso sÄ lygų 4.2.2. papunkčio 2-oje dalyje numatytų spacialiųjų statybos darbų, susijusių su elektrotechnikos darbais iki 1000 V įtampos (elektros energijos tiekimu, automatizavimu; nuotoliniu ryÅ¡iu (telekomunikacijomis);

įrenginių paleidimu ir derinimu).Nurodė, kad atestatas Nr. E-1003, iÅ¡duotas UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“, suteikia teisę vykdyti Å¡iuos elektros įrenginių eksploatavimo darbus:20. Elektros tinklo ir įrenginių iki 10 kV įtampos remonto darbus, iÅ¡skyrus transformatorių ir jungtuvų remontÄ ;22. Elektros tinklo ir įrenginių iki 10 kV įtampos technologinio valdymo ir technologinės priežiÅ«ros darbus;24. Elektros tinklo ir įrenginių iki 10 kV įtampos relinės apsaugos, automatikos ir valdymo sistemų eksploatavimo darbus;25.

Elektros tinklo iki 10 kV įtampos statybinės dalies remonto darbus;27. Elektros tinklo ir įrenginių iki 1000 V bandymo darbus.Atestatas Nr. E-1126, iÅ¡duotas UAB „Automatizavimo sprendimai“, suteikia teisę vykdyti Å¡iuos elektros įrenginių eksploatavimo darbus:26. Elektros tinklo ir įrenginių iki 1000V įtampos eksploatavimo darbus, iÅ¡skyrus oro linijas;28. Specialiųjų elektros įrenginių eksploatavimo darbus;29. Elektros instaliacijos iki 1000 V eksploatavimo darbus.Pažymėjo, kad Å¡iems subjektams, kuriems iÅ¡duoti atestatai, yra suteikta teisė eksploatuoti energetikos įrenginius atliekant atestatuose nurodytus elektros sektoriaus darbus, kas reiÅ¡kia, kad UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba” turi teisę atlikti elektrotechnikos įrenginių automatikos ir paleidimo derinimo darbus iki 1000 V įtam­pos, o UAB „Automatizavimo sprendimai" turi teisę atlikti tik elektrotechnikos įrenginių paleidimo derinimo darbus iki 1000 V įtampos.

Nurodė, kad tokia iÅ¡vada daroma pagal LR Energetikos įstatymo 2 str. 11 dalį, numatančiÄ , kad energetikos įrenginių eksploatavimas, energetikos įrenginių technologinis valdymas, techninė priežiÅ«ra, remontas, matavimai, bandymai, paleidimo ir derinimo darbai ir Asmenų, turinčių teisę eksploatuoti energetikos įrenginius, atestavimo taisyklių (Žin.. 2010. Nr. 120-6154) 9 str. pateiktÄ sÄ vokÄ energetikos įrenginių bandymai (paleidimas, derinimas, bandymai ir matavimai) - tai norminių teisės aktų nustatyta tvarka atliekamų energetikos įrenginių bandymų ir įvairių parametrų matavimų, patikrinimų, derinimų, reikalingų eksploatavimo charakteristikoms ir medžiagų savybėms nustatyti, visuma.

Å ių darbų tikslas pasiekti ir iÅ¡laikyti arba pagerinti gamyklos gamintojos ar projekte nustatytus įrenginių parametrus ir režimus, užtikri­nančius technologinio proceso stabilumÄ (patikimumÄ ), efektyvumÄ ir techninę saugÄ (t.5, 46-50).             Teismo posėdžio metu ieÅ¡kovo UAB „Šiaulių dujotiekio statyba" atstovai P. G. ir adv. G.Žičkus palaikė ieÅ¡kinyje iÅ¡dėstytus argumentus bei reikalavimus ir nurodė, kad nors pirkimas, dėl kurio yra kilęs Å¡is ginčas, jau yra nutrauktas, tačiau, jeigu teismo sprendimas bus palankus ieÅ¡kovui, pastarasis įgis teisę reikalauti iÅ¡ atsakovo atlyginti patirtus nuostolius.             Trečiojo asmens ieÅ¡kovo pusėje UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“ direktorius M.

Å . nurodė, kad visiÅ¡kai pritaria ieÅ¡kovo nuomonei, mano, kad ieÅ¡kovas, teikdamas pasiÅ«lymÄ atsakovui, turėjo visus reikalingus kvalifikacijos atestatus, ir kad su tais atestatais vykdė darbus ne viename konkurse ir Å¡ie atestatai buvo tinkami (niekam tie atestatai „neužkliuvo“).Atsakovo Å iaulių rajono savivaldybės administracijos atstovė J. M. palaikė atsakovo pateiktuose procesiniuose dokumentuose iÅ¡dėstytÄ pozicijÄ , prašė ieÅ¡kinį atmesti. Mano, kad perkančiosios organizacijos reikalavimai tiekėjams buvo pagrįsti, o ieÅ¡kovas, pateikdamas turimus kvalifikacijos atestatus, neatitiko minimalių kvalifikacinių reikalavimų, nes pirkimo objektas buvo ypatingo statinio statybos darbai, todėl, ieÅ¡kovas turėjo turėti LR Aplinkos ministerijos iÅ¡duotÄ atestatÄ ginčo darbams atlikti, kÄ savo iÅ¡vadoje patvirtino LR Aplinkos ministerija.LR Aplinkos ministerijos ir LR Energetikos ministerijos atstovai į teismo posėdį neatvyko, apie bylos nagrinėjimÄ jiems praneÅ¡ta (t.5, b.l. 23,24).

IeÅ¡kinys atmestinas.Byloje nustatyta, kad atsakovas - Å iaulių rajono savivaldybės administracija vykdė vieÅ¡Ä jį pirkimÄ â€žVandentiekio ir nuotekų tinklų plėtra Å iaulių rajone (Kuršėnuose)“, pirkimo Nr.100225. Pirkimas buvo vykdomas supaprastinto atviro konkurso bÅ«du, vadovaujantis mažiausios kainos kriterijumi (t.1, b.l. 11-102).               Konkurso sÄ lygų I skirsnio „Nurodymai dalyviams“ „A“ dalies „Bendrosios nuostatos“ 4-ame skyriuje „MinimalÅ«s kvalifikacijos reikalavimai dalyviams ir dalyvio kvalifikacijÄ Ä¯rodantys dokumentai (sÄ lygos, draudžiančios ir ribojančios tiekėjų dalyvavimÄ konkurse)“, 4.2.2. punkte nustatyta, kad „Pavienis dalyvis/jungtinės veiklos dalyvis (visi jungtinės veiklos partneriai bendrai)/pasiÅ«lyme nurodyti subrangovai (pagal jiems pavestas darbų sritis) privalo turėti Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka iÅ¡duotus kvalifikacijos dokumentus, suteikiančius teisę Lietuvos Respublikoje:

1) atlikti statinio projektavimo darbus. Statinių kategorija – ypatingi statiniai. Statinių grupės: - inžineriniai tinklai (vandentiekio tinklai, nuotekų šalinimo tinklai),    - hidrotechnikos statiniai (siurblinių hidrotechnikos statiniai),- susisiekimo komunikacijos (keliai (gatvės)); Projektavimo darbų sritys: – sklypo sutvarkymo (sklypo plano), – konstrukcijų, – vandentiekio ir nuotekų šalinimo, – elektrotechnikos, – elektroninių ryšių (telekomunikacijų), – procesų – valdymo ir automatizacijos, – pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo.

2) atlikti statinio statybos darbus: Statinių kategorija – ypatingi statiniai. Statinių grupės: - inžineriniai tinklai (vandentiekio tinklai, nuotekų šalinimo tinklai), - hidrotechnikos statiniai (siurblinių hidrotechnikos statiniai);- susisiekimo komunikacijos (keliai (gatvės)); Statybos darbų sritys: - bendrieji statybos darbai (žemės darbai (statybos sklypo reljefo tvarkymas, pamatų duobių, iškasų, tranšėjų kasimas ir užpylimas, statybinių konstrukcijų (gelžbetonio, betono, metalo, asfaltbetonio dangų) statyba ir montavimas);

   - specialieji statybos darbai (mechanikos darbai (iÅ¡orės vandentiekis bei nuotekų Å¡alinimas), elektrotechnikos darbai iki 1000 V įtampos (elektros energijos tiekimas, automatizavimas; nuotolinis ryÅ¡is (telekomunikacijos); įrenginių paleidimas ir derinimas).            IeÅ¡kovas UAB „ Å iaulių dujotiekio statyba“ kartu su jungtinės veiklos partneriu UAB Å iaulių ryÅ¡ių objektų statyba” Å¡iame pirkime pateikė pasiÅ«lymÄ (t.1, b.l. 103-110). Atsakovas Å iaulių rajono savivaldybės administracija 2011-04-21 raÅ¡tu Nr. S-1044 (8.49) „Dėl kvalifikacijos duomenų patikslinimo" informavo ieÅ¡kovÄ , kad Å¡is patikslintų kvalifikacijos duomenis ir paaiÅ¡kintų, kaip tenkinamas konkurso sÄ lygų 4.2.2 punkto reikalavimas, kad konkurso dalyvis privalo turėti LR Statybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka iÅ¡duotus kvalifikacijos dokumentus, suteikiančius teisę Lietuvos Respublikoje atlikti statinio statybos darbus:

Statinių kategorija -ypatingi statiniai. Statinių grupė: hidrotechnikos statiniai (siurblinių hidrotechnikos statiniai). Statybos darbų sritys: elektrotechnikos darbai iki 1000 V įtampos (įrenginių paleidimas ir derinimas) (t.1, b.l. 111). IeÅ¡kovas UAB “Šiaulių dujotiekio statyba” 2011-04-29 raÅ¡tu Nr. 45 pateikė paaiÅ¡kinimus dėl kvalifikacijos, t.y., kad ieÅ¡kovo kvalifikacija atitinka vieÅ¡ojo konkurso sÄ lygas, ir pateikė papildomus dokumentus, t.y. pirkimo partneriui UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“ Valstybinės energetikos inspekcijos iÅ¡duotÄ atestatÄ Nr. E-1003 ir LR Aplinkos ministerijos iÅ¡duotÄ atestatÄ Nr. 0987, o taip pat subrangovui UAB „Automatizavimo sprendimai“ Valstybinės energetikos inspekcijos iÅ¡duotÄ atestatÄ Nr. E-1126 ir LR Aplinkos ministerijos iÅ¡duotÄ atestatÄ Nr. 5090 (t.1, b.l. 112-122).Atsakovas Å iaulių rajono savivaldybės administracija 2011-05-25 raÅ¡tu Nr. S-1354 (8.49) informavo ieÅ¡kovÄ UAB "Å iaulių dujotiekio statyba", kad pasiÅ«lymas atmestas kaip neatitinkantis kvalifikacijos reikalavimų, numatytų pirkimo sÄ lygų 4.2.2. punkte, nes partneriui UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“ LR Aplinkos ministerijos iÅ¡duotas atestatas Nr. 0987 ir subrangovui UAB „Automatizavimo sprendimai“ LR Aplinkos ministerijos iÅ¡duotas atestatas Nr. 0436 nesuteikia teisės atlikti statybos darbus – elektrotechnikos darbai:

įrenginių paleidimas ir derinimas, statinių grupėje Hidrotechnikos statiniai (siurblinių hidrotechnikos statiniai), nes šie darbai nenurodyti atestato dalyje „statybos darbų sritys“. Kad Valstybinės energetikos inspekcijos išduotas atestatas suteikia teisę verstis tik elektros įrenginių eksploatavimu ir atlikti atestato privalomajame priede nurodytus darbus, o įmonei, atliekančiai ypatingo statinio statybos darbus, nurodytus statybos techninio reglamento STR 1.08.02:2002“Statybos darbai“ 1-ame priede - elektrotechnikos darbai (įrenginių paleidimas ir derinimas), privalomas LR Aplinkos ministerijos išduotas atestatas, suteikiantis teisę atlikti statybos darbus - elektrotechnikos darbai:

įrenginių paleidimas ir derinimas (t.1, b.l.123).IeÅ¡kovas UAB "Å iaulių dujotiekio statyba" su perkančiosios organizacijos priimtu sprendimu nesutiko, todėl 2011-05-30 pateikė perkančiai organizacijai pretenzijÄ (t.1, b.l. 124-129). 2011-06-02 raÅ¡tu Nr. S-1447 (8.49) „Dėl pretenzijos atmetimo" Å iaulių rajono savivaldybės administracija atmetė ieÅ¡kovo pretenzijÄ (t.1, b.l. 130-131).2011-06-06 ieÅ¡kovas UAB "Å iaulių dujotiekio statyba" teisme pareiÅ¡kė ieÅ¡kinį atsakovui Å iaulių rajono savivaldybės administracijai (t.1, b.l.1-5).2011-06-06 atsakovas Å iaulių rajono savivaldybės administracija priėmė sprendimÄ , kuriuo atmetė paskutinio tiekėjo UAB „Pireka“ pateiktÄ pasiÅ«lymÄ dėl to, kad Å¡io pasiÅ«lymo kaina virÅ¡ijo maksimalų biudžetÄ , skirtÄ Å¡iam pirkimui ir pirkimo Nr. 100225 procedÅ«ras užbaigė.

Kaip byloje patvirtino Å¡alių atstovai, atsakovas yra paskelbęs naujÄ supaprastintÄ atvirÄ konkursÄ .            Teismas vertina ieÅ¡kovo UAB "Å iaulių dujotiekio statyba" reikalavimÄ neįrodytu, nes ieÅ¡kovo argumentus, kad jungtinės veiklos dalyvis UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“ ir subrangovas UAB „Automatizavimo sprendimai“ turi tinkamÄ kvalifikacijÄ atlikti visus Konkurso sÄ lygų 4.2.2. punkte nurodytus darbus, tame tarpe įrenginių paleidimo ir derinimo darbus, paneigia byloje surinkti įrodymai.

           Vienas iÅ¡ atsakovo nustatytų kvalifikacijos reikalavimų, numatytų Konkurso sÄ lygų 4.2.2. punkte buvo tai, kad pavienis dalyvis / jungtinės veiklos dalyvio kiekvienas partneris, sutartyje jam priskirtų darbų daliai, privalo turėti Lietuvos Respublikos statybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka iÅ¡duotus kvalifikacijos dokumentus, suteikiančius teisę Lietuvos Respublikoje atlikti pirkimo dokumentuose nurodytus darbus, tame tarpe įrenginių paleidimÄ ir derinimÄ .           Viešųjų pirkimų įstatymo 34 straipsnio 1 dalis nustato perkančiajai organizacijai teisę pareikalauti, kad tiekėjas turėtų teisę verstis ta veikla, kuri reikalinga pirkimo sutarčiai įvykdyti.

           IeÅ¡kovas UAB “Šiaulių dujotiekio statyba” savo pasiÅ«lyme ir pasiÅ«lymo paaiÅ¡kinime nurodė, kad jungtinės veiklos dalyvis UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“ bei subrangovas UAB „Automatizavimo sprendimai“ galės atlikti visus Konkurso sÄ lygų 4.2.2. punkte nurodytus darbus, nes UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“ turimas LR Aplinkos ministerijos iÅ¡duotas atestatas Nr. 0987 ir UAB „Automatizavimo sprendimai“ turimas LR Aplinkos ministerijos iÅ¡duotas atestatas Nr. 5090 bei UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“ turimas Valstybinės energetikos inspekcijos iÅ¡duotas atestatas Nr. E-1003 ir UAB „Automatizavimo sprendimai“ turimas Valstybinės energetikos inspekcijos iÅ¡duotas atestatas Nr. E-1126, suteikia teisę atlikti Å¡iuos darbus.

IeÅ¡kovas vadovavosi LR Statybos įstatymo ir LR Energetikos įstatymo atitinkamomis nuostatomis, LR Aplinkos ministerijos patvirtintais atitinkamais statybos techniniais reglamentais (STR) bei LR Energetikos ministro patvirtintomis „Asmenų, turinčių teisę eksploatuoti energetikos įrenginius, atestavimo taisyklėmis, aiÅ¡kindamas jas lingvistiniu, loginiu ir sisteminiu požiÅ«riu, tačiau LR Statybos įstatymo 15 straipsnio 1, 2 dalies nuostatose įtvirtinta, kad Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka vykdyti ypatingųjų statinių statybÄ turi teisę juridinis asmuo, gavęs Vyriausybės įgaliotos institucijos Å¡ios veiklos atestatÄ ypatingiesiems statiniams statyti.

Å i institucija - Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerija, kuri, remiantis to paties straipsnio 4 dalimi, ypatinguosius statinius statančius rangovus atestuoja pagal jos nustatytÄ tvarkÄ ir reikalavimus. Å ie reikalavimai įtvirtinti Statybos techniniame reglamente STR 1.02.07:2004, patvirtintame aplinkos ministro 2004 m. spalio 21 d. įsakymu Nr. D1-549 (toliau – Reglamentas arba STR 1.02.07:2004). LR Aplinkos ministerijos atestatas suteikia teisę atlikti ypatingo statinio statybos darbus, kurie nurodyti atestato dalyje „Statybos darbų sritys“, vadovaujantis statybos reglamento STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai“ 1 priedu, patvirtintu Aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d.

įsakymu Nr. 211 su vėlesniais pakeitimais (2011-01-26 įsakymo Nr. D1-78 , galiojusi nuo 2011-02-09).               Byloje patraukta dalyvauti valstybinė institucija - LR Aplinkos ministerija, savo iÅ¡vadoje nurodė, kad ieÅ¡kovo veiklos partnerio UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“ turimas LR Aplinkos ministerijos iÅ¡duotas atestatas Nr. 0987 nesuteikia teisės ieÅ¡kovui atlikti Å¡iuos Konkurso sÄ lygose nurodytus darbus: projektavimo ir statybos darbus statinių grupėje: susisiekimo komunikacijos: keliai (gatvės);projektavimo darbus: sklypo sutvarkymo (sklypo plano), konstrukcijų;statybos darbus: bendrieji statybos darbai: statinių konstrukcijų (gelžbetonio, betono, metalo, asfaltbetonio dangų) statyba ir montavimas, įrenginių paleidimas ir derinimas.

IeÅ¡kovo subrangovo UAB „Automatizavimo sprendimai“ turimas LR Aplinkos ministerijos iÅ¡duotas atestatas Nr. 5090 nesuteikia teisės atlikti konkurso sÄ lygose nurodytus projektavimo ir statybos darbus visose nurodytose statinių grupėse (t.5, b.l. 35-37). Teismas sutinka su Å¡iomis iÅ¡vadomis ir sprendžia, kad atsakovo UAB Å iaulių rajono savivaldybės administracijos viešųjų pirkimų komisija pagrįstai pripažino ieÅ¡kovo UAB “Šiaulių dujotiekio statyba” pasiÅ«lymÄ neatitinkančiu Konkurso sÄ lygų 4.2.2 punkto reikalavimų ir priimdama skundžiamÄ sprendimÄ atmesti pasiÅ«lymÄ , Viešųjų pirkimų įstatymo normų nepažeidė.Tuo tarpu LR Energetikos ministerijos pavedimu, Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos, pateiktoje iÅ¡vadoje (informacijoje) patvirtinama, kad UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“ turimas atestatas Nr. E-1003, ir UAB „Automatizavimo sprendimai“ turimas atestatas Nr. E-1126, iÅ¡duoti Valstybinės energetikos inspekcijos, suteikia teisę vykdyti atitinkamus elektros įrenginių eksploatavimo darbus.

Dėl Å¡ių kvalifikacijos atestatų galiojimo įrenginių paleidimo ir derinimo darbams, numatytiems Konkurso sÄ lygų 4.2.2. punkte, daroma tik loginė prielaida, vadovaujantis Energetikos įstatymo 2 str. 11 dalies bei “Asmenų, turinčių teisę eksploatuoti energetikos įrenginius, atestavimo taisyklių” 9 str. sÄ vokomis (t. 5, 46-50).Kartu pažymėtina, kad prieÅ¡ingai, nei teismo posėdyje teigė trečiojo asmens UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“, dalyvaujančio ieÅ¡kovo pusėje, atstovas M.

Å ., analogiÅ¡ki ginčai dėl LR Aplinkos ministerijos iÅ¡duodamų kvalifikacijos atestatų ir LR Energetikos ministerijos iÅ¡duodamų kvalifikacijos atestatų galiojimo vykdant vieÅ¡uosius pirkimus ypatingų statinių statybai (rekonstrukcijai), jau buvo keletÄ kartų nagrinėti Å iaulių apygardos teisme, tame tarpe byloje dalyvaujant UAB “Šiaulių dujotiekio statyba” bei UAB „Šiaulių ryÅ¡ių objektų statyba“ (civilinė byla Nr. 2-960-124/2011) bei kitose bylose (civilinė byla Nr. 2-903-357/2011, civilinė byla Nr. 2-922-124/2011, civilinė byla Nr. 2-995-357/2011) ir visais atvejais pripažinta, kad ypatingo statinio atitinkamų statybos darbų atlikimui buvo reikalingas LR Aplinkos ministerijos iÅ¡duodamas kvalifikacijos atestatas.

                                Ieškinį atmetus, iš ieškovo UAB “Šiaulių dujotiekio statyba” Valstybei priteistinos 34,15 litų (t.5, b.l.

14) procesinės išlaidos, susijusios su dokumentų įteikimu (CPK 96 str. 2 d., 88 str. 1 d. 3 p.).              Atsakovas - Šiaulių rajono savivaldybės administracija nepateikė teismui dokumentų apie turėtas bylinėjimosi išlaidas.            Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259 – 270 straipsniais n u s p r e n d ž i a :             UAB “Šiaulių dujotiekio statyba” ieškinį atsakovui Šiaulių rajono savivaldybės administracijai atmesti.

            Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo UAB “Šiaulių dujotiekio statyba” (į.k. 144662024, buveinė: BačiÅ«nų g. 2, Å iauliai) Valstybei 34,15 Lt iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu.                                 Sprendimas per 30 dienų gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos Apeliaciniam teismui paduodant skundÄ Å iaulių apygardos teisme. Teisėja                                                                                                                 Danutė Matiukienė