faef342f-4d25-4e99-a67e-5390246d33da · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. A20.-1630-759/2022

Teisminio proceso Nr. 4-44-3-00270-2022-0

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

2022 m. rugsėjo 1 d.

Ukmergė

Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rÅ«mų teisėja Snieguolė Bielskienė, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl Irako Respublikos pilietei S. K. K. K., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo,

nustatė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - VSAT) Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į teismÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės - apgyvendinimo VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų taikymo Irako Respublikos pilietei S. K. K. K., gim. (duomenys neskelbtini), nustatant priemonės taikymo terminÄ iki 2023-02-22, bet ne ilgiau negu bus įvykdyta jos iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra.

Teikime nurodyta, kad į Lietuvos RespublikÄ neteisėtai kirsdama Lietuvos Respublikos sienÄ iÅ¡ Baltarusijos Respublikos pusės 2021 m. liepos mėnesį, su didele asmenų grupe. Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje užsienietis užregistruotas 2021-08-31. Irako Respublikos pilietė pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimo ir buvo apgyvendinta VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje. Prieglobsčio praÅ¡ytoja pateikė paso Nr. (duomenys neskelbtini), iÅ¡duoto (duomenys neskelbtini) Irako Respublikos, galiojančio iki (duomenys neskelbtini) fotonuotraukÄ . 2021-11-04 Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ Nr.21S37127 nesuteikti asmeniui prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos); iÅ¡siųsti asmenį į Irako RespublikÄ ;

Uždrausti asmeniui atvykti į Lietuvos RespublikÄ 5 metus nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos; Ä®vesti į C.SIS II perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 metams nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos. Su minėtu sprendimu užsienietė buvo supažindinta, nesutiko su juo ir pageidavo skųsti. 2021-12-20 l-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija nusprendė užsienietės skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . 2022-02-28 Vilniaus apygardos administracinis teismo sprendimu pareiÅ¡kėjo skundÄ patenkino iÅ¡ dalies, t. y. pakeitė Sprendimo rezoliucinės dalies nurodytÄ draudimo atvykti į Lietuvos RespublikÄ terminÄ , sumažindamas jį nuo 5 metų iki 2 metų, bei įvesti į antrosios kartos Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi taip pat sutrumpino nuo 3 metų iki 2 metų; atitinkamai pakeitė ir Migracijos departamento 2021 m. gruodžio 20 d. sprendimo Nr. 6K-2379 dalį.

Kitus skundo reikalavimus atmetė kaip nepagrįstus. 2022-02-28 Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ Nr. 22S5677, kuriuo nusprendė įleisti asmenį į Lietuvos RespublikÄ , kadangi per 6 mėnesius nuo asmens užregistravimo Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje (MIGRIS) dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties, bei apgyvendinti asmenį UTPÄ® 140-8straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesius nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos.

MinėtÄ sprendimÄ užsienietis apskundė, dėl 2022-02-28 Migracijos departamento sprendimo Nr. 22S5677 netenkino. 2022-04-06 Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, iÅ¡nagrinėjęs užsieniečio skundÄ dėl priimto Migracijos departamento sprendimo nesuteikti prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, neskundžiamÄ nutartimi apeliacinį skundÄ atmetė. Vilniaus apygardos administracinio teismo 2022 m. vasario 28 d. sprendimÄ paliko nepakeistÄ . 2022-04-22 VSAT priėmė sprendimÄ dėl Irako Respublikos pilietės S. K.

K. K., gim. (duomenys neskelbtini) apgyvendinimo, nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje iki 2022-08-30.

VSAT Užsieniečių registracijos centro atstovas prašė teikimÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka. Nurodė, kad užsieniečiui apie teikimÄ praneÅ¡ta, jis su teikimu sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja.

Teikimas tenkintinas.

IÅ¡ byloje esančių dokumentų nustatyta, kad Irako Respublikos pilietė S. K. K. K., gim. (duomenys neskelbtini) yra neteisėtai Lietuvos Respublikoje, priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje nesuteikti pabėgėlio statuso ar papildomos apsaugos Lietuvos Respublikoje, minėtai užsienietei yra jau ilgÄ laikÄ suvaržyta judėjimo teisė, tačiau užsienietė pagal galimybes bendradarbiavo su teisėsaugos institucijos nustatant jos teisinę padėtį, nepažeidė Užsieniečių registracijos centro vidaus taisyklių ir tvarkos, ji pateikė asmens tapatybę bei pilietybę patvirtinančio dokumento fotonuotraukÄ , ji nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, todėl PareiÅ¡kėjo nuomone, kad Migracijos departamento sprendimo priėmimas ir vykdymas gali bÅ«ti įmanomas apgyvendinant užsienietį VSAT Užsieniečių registracijos centre neribojant laisvo judėjimo teisę.

Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtina, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimÄ nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę.

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad užsienietė jau ilgÄ laikÄ gyveno teisiniame režime su judėjimo laisvės ribojimu. Taip pat teismas įvertina ir paskutiniu metu vyraujančiÄ nuosekliÄ pačios Institucijos pozicijÄ , t. y. jog tokioje pačioje teisinėje pozicijoje esantiems asmenims praÅ¡oma taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę, netaikant judėjimo ribojimų. Parenkant alternatyvios sulaikymui priemonės rūšį svarbu pažymėti ir tai, jog užsienietės buvimas Lietuvos Respublikoje tapo neteisėtu. Ä®siteisėjus Migracijos departamento priimtam sprendimui, užsienietė tapo nelegaliu migrantu. Užsienietė nėra linkusi bendradarbiauti su kompetentingomis institucijomis dėl grÄ Å¾inimo į kilmės Å¡alį, ji atsisako grįžti į kilmės Å¡alį savanoriÅ¡kai. Atsižvelgus į tai, kad asmuo į Lietuvos RespublikÄ atvyko ir yra joje neteisėtai ir nepraÅ¡o leisti savanoriÅ¡kai grįžti į užsienio valstybę, jis neatitinka UTPÄ® 125 str. nustatytų pagrindų, dėl kurių priimamas sprendimas grÄ Å¾inti jį į užsienio valstybę. Pagal UTPÄ® 126 str. 1 d. 2 p. neteisėtai į Lietuvos RespublikÄ atvykęs ar neteisėtai joje esantis užsienietis, jeigu nėra UTPÄ® 125 str. nustatytų pagrindų, iÅ¡siunčiamas iÅ¡ Lietuvos Respublikos, tačiau Å¡iai dienai iÅ¡siuntimo procedÅ«ros nėra galimybės įgyvendinti. Aptartos aplinkybės sudaro pagrindÄ pripažinti, kad nagrinėjamu atveju yra sÄ lygos S. K. K. K. taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties113 str. 1 d. 2 p., 2 d., 14019 str. 1 d. 2p., 115 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ tenkinti.

Taikyti Irako Respublikos pilietei S. K. K. K., gim. (duomenys neskelbtini), (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)) alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos užsieniečių registracijos centre ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, nustatant priemonės taikymo terminÄ iki 2023-03-01, bet ne ilgiau negu bus įvykdyta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra.

Sprendimas įsigalioja nuo jo priėmimo dienos, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė, per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėja Snieguolė Bielskienė