fac53fe6-d729-471a-aaa1-0ce3cf8cf682 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-5447-790/2016Proceso Nr. 3-61-3-00105-2016-8Procesinio sprendimo kategorija: 15.2.3.2, 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. rugsÄjo 13 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Marius Bajoras, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A. Å . (A. Å .), vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. Å . skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo ir n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas A.
Legislator headnote
AI generatedfac53fe6-d729-471a-aaa1-0ce3cf8cf682 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 (toliau â Vidaus tvarkos taisyklÄs), 111.4 punktas (redakcija, galiojusi pareiÅ¡kÄjo buvimo LigoninÄje metu) numatÄ, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo programoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2014 m. liepos 22 d. nutarimu Nr. 740 âDÄl LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo programos patvirtinimoâ, nurodytų projektų įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus gyvenamųjų patalpų plotas LigoninÄs palatose negali bÅ«ti mažesnis kaip 5,1 kv. m.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-5447-790/2016Proceso Nr. 3-61-3-00105-2016-8Procesinio sprendimo kategorija: 15.2.3.2, 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. rugsÄjo 13 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Marius Bajoras, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A. Å . (A. Å .), vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. Å . skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo ir n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas A.
Å . skundu (b. l. 1), kurį papildÄ (b. l. 180), kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, 3 600 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ . NurodÄ, kad nuo 2013 m. kovo mÄn. iki 2013 m. rugsÄjo mÄn. buvo laikomas LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs (toliau â LigoninÄ) PravieniÅ¡kių padalinyje kamerų tipo patalpose, kuriose buvo Å¡alta, drÄgna, trÅ«ko oro. PareiÅ¡kÄjas taip pat pažymÄjo, kad kamerose, kuriose jis buvo laikomas, apÅ¡vietimas neatitiko nustatytų reikalavimų, į antro aukÅ¡to gultus nebuvo kopÄtÄlių, patys gultai buvo senoviniai.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, kamerose jam teko mažesnis plotas, nei nustato teisÄs aktai. Jis buvo kalinamas netinkamomis sÄ lygomis, patirdavo priežiÅ«rÄ atliekanÄių pareigÅ«nų provokacijas. NurodÄ, kad toks elgesys su juo pažeidžia Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos, Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir kitų nacionalinių teisÄs aktų nuostatas, jis patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovo.Atsakovo atstovas LigoninÄ atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ (b. l. 123â125) su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
NurodÄ, kad statistikos, kiek konkreÄioje palatoje atskiromis dienomis gydoma nuteistųjų asmenų, LigoninÄ neveda ir galiojantys teisÄs aktai to daryti neįpareigoja. LigoninÄs patalpos remontuojamos eilÄs tvarka, remontas atliekamas pagal poreikį, nepažeidžiant HN 76:2010 reikalavimų. Vasaros laikotarpiu vienas kameros lango rÄmas yra iÅ¡imamas tam, kad bÅ«tų užtikrintas kameros vÄdinimas. Kiekvienoje kameroje yra langai, pritaikyti vÄdinimui, ir yra ventiliacinÄ vÄdinimo Å¡achta, kuri užtikrina oro cirkuliacijÄ ir vÄdinimÄ patalpoje.
Palatose bei kamerų tipo patalpose temperatÅ«ra ir apÅ¡vietimas yra įrengtas atsižvelgiant į į Lietuvos higienos normos HN 76:2010 reikalavimus. LigoninÄ turi Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2013-07-29 iÅ¡duotÄ leidimÄ â higienos pasÄ , kuris įrodo, kad LigoninÄs patalpos atitinka higienos normų reikalavimus. NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas į įstaigos administracijÄ su praÅ¡ymais nesikreipÄ. PraÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Skundas iÅ¡ dalies tenkintinas.
NagrinÄjamoje administracinÄje byloje pareiÅ¡kÄjas kelia ginÄÄ dÄl atsakovo Lietuvos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs, neužtikrinus tinkamų gyvenimo sÄ lygų LigoninÄs PravieniÅ¡kių padalinyje laikotarpiu nuo 2013 m. kovo mÄnesio iki 2013 m. rugsÄjo mÄnesio.VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalis nustato, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama Civilinio kodekso (toliau â CK) ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims bÅ«tinoms sÄ lygoms:
1) neteisÄtiems veiksmams (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6. 247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis). Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnis nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes.Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) praktikoje laikomasi pozicijos, kad pareiÅ¡kÄjas, pateikÄs reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kilusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, yra saistomas pareigos nurodyti reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes (žr.
LVAT 2014 m. vasario 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-822-81/2014), taigi, atsižvelgus į kalinamų asmenų ribotas galimybes rinkti įrodymus, paprastai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo reikalaujama nurodyti tik pagrįstai detalizuotÄ kalinimo sÄ lygų apibÅ«dinimÄ (žr. LVAT 2013 m. vasario 8 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. AS-602-84/2013). PareiÅ¡kÄjui aiÅ¡kiai nurodžius reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, tenka atsakovui, t. y. laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (žr., pvz., LVAT 2013-09-30 nutartį administracinÄje byloje Nr. A442-1346/2013 ir kt.).
TaÄiau svarbu pažymÄti, kad Å¡i įrodinÄjimo taisyklÄ nÄra besÄ lyginÄ. Pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie kalinimo sÄ lygų atitiktį teisÄs aktų reikalavimams atsakovui nekyla, jeigu pareiÅ¡kÄjas nepakankamai konkreÄiai apibÅ«dina galbÅ«t padarytÄ pažeidimÄ (LVAT 2015-10-05 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2215-520/2015). Hipotetinio (deklaratyvių teiginių, nesietinų su konkreÄiomis, apibrÄžtomis individualiomis aplinkybÄmis) pobÅ«džio svarstymų teismas nenagrinÄja, nes tai nÄra susieta su efektyvia pažeistų teisių gynyba (žr., pvz., LVAT 2013-08-29 nutartį administracinÄje byloje Nr. A602-1105/2013, 2013-09-16 nutartį administracinÄje byloje Nr. A602-1174/2013 ir kt.).PareiÅ¡kÄjas skunde teigÄ, kad jo buvimo LigoninÄs PravieniÅ¡kių padalinyje metu kamerose jam teko mažesnis plotas nei nustato teisÄs aktai.
Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 (toliau â Vidaus tvarkos taisyklÄs), 111.4 punktas (redakcija, galiojusi pareiÅ¡kÄjo buvimo LigoninÄje metu) numatÄ, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo programoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2014 m. liepos 22 d. nutarimu Nr. 740 âDÄl LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo programos patvirtinimoâ, nurodytų projektų įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus gyvenamųjų patalpų plotas LigoninÄs palatose negali bÅ«ti mažesnis kaip 5,1 kv. m.
Atsakovas atsiliepime į skundÄ pateikÄ duomenis (b. l. 123), kad pareiÅ¡kÄjas buvo gydomas LigoninÄje nuo 2013-03-23 iki 2013-03-24 baudos izoliatoriaus kameroje Nr. 2 (plotas 15,8 kv. m., 1 lova) (toliau â kamera Nr. 2), nuo 2013-03-25 iki 2013-04-09 baudos izoliatoriaus kameroje Nr. 3 (plotas 15,40 kv. m., 1 lova) (toliau â kamera Nr.
3) ir nuo 2013-04-09 iki 2013-09-08 kamerų tipo palatoje Nr. 9 (plotas 14,95 kv. m., 1 lova) (toliau â kamera Nr. 9). Atsakovo atstovas nurodÄ, kad duomenų, kiek asmenų buvo gydoma Å¡iose palatose kartu su pareiÅ¡kÄju, pateikti negali, informavo (b. l. 124), kad pareiÅ¡kÄjas jo laikymo laikotarpiu į LigoninÄs administracijÄ su skundais nesikreipÄ. PareiÅ¡kÄjas teigÄ (b. l. 180), kad kameroje Nr. 2 buvo 6 lovos, jis Å¡ioje kameroje buvo laikomas vienas, kameroje Nr. 3 buvo 6 lovos, Å¡ioje kameroje buvo laikomi du asmenys, o kameroje Nr. 9 buvo 6 lovos ir joje buvo laikomi keturi asmenys, nurodÄ kartu buvusių asmenų vardus ir pavardes.
Atsakovo atstovas teismo buvo įpareigotas pateikti duomenis apie tai, kokiose patalpose buvo laikomi pareiÅ¡kÄjo nurodyti asmenys laikotarpiu nuo 2013-04-09 iki 2013-09-08, taÄiau tokių duomenų nepateikÄ (b. l. 189). Atsižvelgdamas į įrodinÄjimo naÅ¡tos paskirstymo taisyklÄ, pagal susiformavusiÄ teismų praktikÄ taikomÄ tokio pobÅ«džio bylose, atsakovo atstovui nepateikus įrodymų apie kartu su pareiÅ¡kÄju laikytų asmenų skaiÄių, teismas neturi pagrindo netikÄti pareiÅ¡kÄjo teiginiais apie su juo kartu buvusių asmenų skaiÄių.
IÅ¡ LigoninÄs pateiktų kamerų nuotraukų (b. l. 157â163) matyti, kad minÄtose kamerose anksÄiau buvo įrengta daugiau lovų, nei atsiliepime į skundÄ nurodo atsakovo atstovas. TodÄl konstatuotina, kad pareiÅ¡kÄjas kameroje Nr. 3, kurios plotas 15,40 kv. m., 2013-03-25 iki 2013-04-09 buvo laikomas su dar vienu asmeniu ir Å¡iuo laikotarpiu vienam asmeniui tenkantis plotas sudarÄ 7,7 kv. m. ir atitiko Vidaus tvarkos taisyklių 111.4 punkte nustatytÄ reikalavimÄ , o kameroje Nr. 9, kurios plotas 14,95 kv. m. laikotarpiu nuo 2013-04-09 iki 2013-09-08 buvo laikomi 4 asmenys, vienam asmeniui tenkantis plotas sudarÄ 3,7 kv. m. ir neatitiko Vidaus tvarkos taisyklių 111.4 punkte nustatytų reikalavimų.
TodÄl pripažintina, kad pareiÅ¡kÄjas LigoninÄje iÅ¡ viso 153 paras buvo laikomas pažeidžiant teisÄs aktais nustatytus minimalius ploto reikalavimus.PareiÅ¡kÄjas skunde teigÄ, kad LigoninÄs patalpose buvo Å¡alta, drÄgna, trÅ«ko oro. Higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtintos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. V-241, galiojusios iki 2015-11-01 (toliau â ir HN 76:2010) 26 punktas nustatÄ, kad oro judÄjimo greitis kameroje Å¡iltuoju laikotarpiu turi bÅ«ti 0,15-0,25 m/s, Å¡altuoju â 0,05-0,15 m/s, santykinÄ oro drÄgmÄ kameroje Å¡iltuoju laikotarpiu turi bÅ«ti â 35â65 proc., Å¡altuoju â 35â65 proc., kamerų temperatÅ«ra Å¡iltuoju laikotarpiu turi bÅ«ti 18â28 °C, Å¡altuoju 18â22 °C.
HN 76:2010 24 punktas numatÄ, kad laisvÄs atÄmimo vietų gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. IÅ¡ pateiktų į bylÄ kamerų nuotraukų (b. l. 68â70, 74â78) matyti, kad kamerose, kuriose pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas, yra langai. Atsakovo atstovas į bylÄ pateikÄ Kauno visuomenÄs sveikatos centro 2015-06-08 patikrinimo aktÄ (b. l. 147â155), iÅ¡ kurio matyti, jog kameroje Nr. 2 yra langas, taÄiau nÄra nustatyta, kad vÄdinimas vyko per jį, iÅ¡matuotas oro judÄjimo greitis buvo 0,07/0,06 m/s ir neatitiko nustatytų reikalavimų, oro drÄgmÄ buvo 28,2/48,5 procentų ir atitiko nustatytus reikalavimus.
IÅ¡matuota temperatÅ«ra buvo 21,4/21,5 °C ir atitiko nustatytus reikalavimus. TodÄl teismas laiko įrodytu, kad pareiÅ¡kÄjo laikymo LigoninÄs kameroje Nr. 2 laikotarpiu nuo 2013-03-23 iki 2013-03-24 jam nebuvo užtikrinama tinkama kameros ventiliacija.PareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad LigoninÄs kamerose, kuriose jis buvo laikomas, apÅ¡vietimas neatitiko nustatytų reikalavimų. HN 76:2010 22 punktas nustatÄ, kad natÅ«ralaus apÅ¡vietimo koeficientas turi bÅ«ti 0,5 proc., o mažiausia gyvenamųjų patalpų dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti 200 lx.
Lietuvos higienos normos HN 47:2011 ,,Asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2011 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. V-737, 41 punktas nustato, kad sveikatos priežiÅ«ros įstaigų palatų dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti 200 lx. IÅ¡ Kauno visuomenÄs sveikatos centro 2015-06-08 patikrinimo akto (b. l. 147â155) matyti, kad kameroje Nr. 2 buvo skaidraus stiklo langai, natÅ«ralaus apÅ¡vietimo koeficientas â 0,595 proc., dirbtinÄ dieninÄ apÅ¡vieta buvo 120 lx ir neatitiko nustatytų reikalavimų.
TodÄl pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl to, kad LigoninÄs kameroje Nr. 2 laikotarpiu nuo 2013-03-23 iki 2013-03-24 buvo netinkamas apÅ¡vietimas, laikytini įrodytais.PareiÅ¡kÄjas skunde teigÄ, kad kamerų gultai buvo senoviniai, į antro aukÅ¡to gultus nebuvo kopÄtÄlių. KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2011 m. kovo 3 d. įsakymu Nr. V-82 patvirtintos Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklÄs nenustato, kokios konstrukcijos lovos turi bÅ«ti įrengiamos LigoninÄs kamerose.
Teismas iÅ¡ LigoninÄs pateiktų kamerų, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, nuotraukų (b. l. 157â163) negali nustatyti, kokie gultai jose buvo pareiÅ¡kÄjo laikymo jose metu, taip pat ar buvo įrengtos kopÄtÄlÄs į antro aukÅ¡to gultus. PareiÅ¡kÄjas jo laikymo LigoninÄje metu dÄl netinkamos gultų bÅ«klÄs nesiskundÄ (b. l. 124). TodÄl Å¡iuo metu atsakovo atstovui tektų neproporcinga pareiga paneigti pareiÅ¡kÄjo teiginius dÄl kopÄtÄlių į antro aukÅ¡to gultus neįrengimo ir teismas Å¡iuos pareiÅ¡kÄjo teiginius laiko neįrodytais.
PareiÅ¡kÄjas skunde teigÄ, kad patirdavo priežiÅ«rÄ atliekanÄių pareigÅ«nų provokacijas. Atsakovo atstovas atsiliepime į skundÄ nurodÄ, kad LigoninÄs pareigÅ«nai pareiÅ¡kÄjo nekankino ir jo orumo nežemino, prieÅ¡ingai, jam buvo suteikta medicininÄ pagalba ir iÅ¡raÅ¡ant iÅ¡ LigoninÄs jo savijauta pagerÄjo (b. l. 124). Byloje nÄra duomenų apie tai, kad pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų teikÄs kokio nors pobÅ«džio skundus dÄl LigoninÄs pareigÅ«nų veiksmų, kad jų veiksmus (neveikimÄ ) bÅ«tų skundÄs teisÄs aktų nustatyta tvarka KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ar kitoms institucijoms.
Pagal bendrÄ jÄ Ä¯rodinÄjimo taisyklÄ, kiekviena ginÄo Å¡alis turi pagrįsti aplinkybes, kuriomis remiasi kaip savo reikalavimų ar atsikirtimų pagrindu (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinÄse bylose Nr. A14-225/2007, A575-662/11). TodÄl teismas pareiÅ¡kÄjo teiginius patirtų LigoninÄs pareigÅ«nų provokacijų vertina kaip abstrakÄius ir neįrodytus. Apibendrindamas byloje nustatytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjas LigoninÄje (PravieniÅ¡kių padalinyje) laikotarpiu nuo 2013-04-09 iki 2013-09-08 (iÅ¡ viso 153 paras) buvo laikomas pažeidžiant teisÄs aktais nustatytus minimalius ploto reikalavimus, kameroje Nr. 2 laikotarpiu nuo 2013-03-23 iki 2013-03-24 buvo laikomas neužtikrinant higienos normų nustatytų reikalavimų kameros vÄdinimui, apÅ¡vietimui.
TodÄl teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjas LigoninÄje buvo laikomas sÄ lygomis, pažeidžianÄiomis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnį, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį. Konstatuotina, kad atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjas LigoninÄje buvo laikomas neužtikrinant teisÄs aktais nustatyto minimalaus ploto, neužtikrinant higienos normų nustatytų reikalavimų kameros vÄdinimui, apÅ¡vietimui, jis patyrÄ neigiamo pobÅ«džio iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, kurių nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų laikomas tinkamomis sÄ lygomis, t. y. neturtinÄ Å¾alÄ , todÄl kyla atsakovo civilinÄ atsakomybÄ.
LVAT praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, paprastai patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (LVAT nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-2009/2013, 2013 m. gruodžio 4 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-1946/2013; 2008 m. gruodžio 2 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A143-1966/2008 ir kt.). CK 6.250 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas nebaigtinis kriterijų, į kuriuos atsižvelgiama nustatant neturtinÄs žalos dydį, sÄ raÅ¡as:
žalos pasekmÄs, žalÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtis, padarytos turtinÄs žalos dydis, sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijai. Pagal suformuotÄ teismų praktikÄ , neturtinÄ Å¾alÄ patyrÄs asmuo turi pateikti teismui kuo daugiau ir kuo svarbesnių žalos dydžiui nustatyti reikÅ¡mingų kriterijų (LVAT 2013-04-16 nutartis administracinÄje byloje Nr. A502-107/2013). NagrinÄjamu atveju teismas, nustatydamas priteistinos neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į pažeidimų pobÅ«dį, į tai, kad kamerų perpildymas buvo žymus ir nuolatinio pobÅ«džio, į LigoninÄs veiklos pobÅ«dį bei tai, kad pareiÅ¡kÄjas LigoninÄje buvo laikomas dÄl sveikatos sutrikimų.
TaÄiau pareiÅ¡kÄjas teismui nepateikÄ duomenų, kad tokie pažeidimai lÄmÄ ilgalaikes, nepataisomas pasekmes. Teismas neturi pagrindo sprÄsti, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs buvo pažeistos dÄl sÄ moningo LigoninÄs elgesio jo atžvilgiu, siekio iÅ¡skirti jį iÅ¡ kitų įstaigoje laikomų asmenų. Esant tokioms aplinkybÄms, pareiÅ¡kÄjo patirtus neigiamus iÅ¡gyvenimus vertinti pareiÅ¡kÄjo nurodoma 3 600 Eur suma nÄra pagrindo, nes ji akivaizdžiai neadekvati pareiÅ¡kÄjo patirtiems neturtiniams praradimams.
Ženkliai mažesnÄs neturtinÄs žalos atlyginimo sumos teismų praktikoje paprastai priteisiamos esant intensyvesniems (objektyviÄ ja prasme) neigiamiems veiksniams.NagrinÄjamu atveju teismas, atsižvelgÄs į naujausiÄ teismų praktikÄ panaÅ¡iose faktinÄmis aplinkybÄmis bylose (pvz., LVAT 2016 m. sausio 11 d. nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-3997-602/2016 pareiÅ¡kÄjui priteisÄ 2 300 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ , kai pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas perpildytose kamerose 266 paras ir 20 dienų ne visÄ parÄ , 2016 m. sausio 18 d. nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-848-520/2016 pareiÅ¡kÄjui priteisÄ 1 100 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ , kai pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas perpildytose kamerose 119 parų, 2016 m. kovo 10 d. nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-707-662/2016 pareiÅ¡kÄjui priteisÄ 130 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ , kai pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas perpildytoje LigoninÄs palatoje 13 parų), įvertinÄs minÄtų reikÅ¡mingų aplinkybių visumÄ , sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus, Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines, darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjo patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ teisingai atlygins 1 500 Eur sumos priteisimas.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 pakeitimo įstatymo 8 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 12 straipsnio 2 dalimi, 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 5 punktais (2000 m. rugsÄjo 19 d.
įstatymo Nr. VIII-1927 redakcija, galiojusi nuo 2001 m. sausio 1 d. iki 2016 m. liepos 1 d.), 132 straipsnio 1 dalimi (2016 m. birželio 2 d. įstatymo Nr. XII-2399 redakcija, galiojanti nuo 2016 m. liepos 1 d.), n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kÄjo A. Å . skundÄ iÅ¡ dalies tenkinti.Priteisti pareiÅ¡kÄjui A. Å . (a. k. (duomenys neskelbtini) iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, 1 500 Eur (vienÄ tÅ«kstantį penkis Å¡imtus eurų) neturtinÄs žalos atlyginimÄ .LikusiÄ pareiÅ¡kÄjo skundo dalį atmesti.Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                 Marius Bajoras