fac4097c-b613-4d34-ab72-526b25dbdec9 · Regionų administracinis teismas

? Administracinė byla Nr. eI-8733-279-2018 Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02264-2018-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.; 14.6.; 55.1.3. (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. lapkričio 16 d. Panevėžys Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mų teisėja Nijolė Čekanauskienė raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovei D.

M. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo n u s t a t ė : pareiÅ¡kėja vieÅ¡oji įstaiga „Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras“ (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir VÅ¡Ä® Å iaulių RATC) kreipėsi į teismÄ praÅ¡ymu priteisti iÅ¡ atsakovės D. M. (toliau – ir atsakovė) 431,11 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2013 m. liepos 1 d. iki 2018 m. birželio 30 d. bei 18,60 Eur bylinėjimosi iÅ¡laidų.

PareiÅ¡kėja teismui pateiktame praÅ¡yme nurodė, kad atsakovė nuo 1996 m. kovo 21 d. yra deklaravusi savo nuolatinę gyvenamÄ jÄ vietÄ adresu (duomenys neskelbtini), atsakovės gyvenamojoje vietoje ginčo laikotarpiu buvo deklaruota keturių asmenų nuolatinė gyvenamoji vieta. Dėl nurodytų priežasčių atsakovei kyla pareiga mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava), kuri nustatyta norminių aktų pagrindu. IÅ¡ pareiÅ¡kėjos 2018-11-16 teisme yra gautas praÅ¡ymo patikslinimas, kuriame pareiÅ¡kėja nurodo, jog atsakovė po praÅ¡ymo pateikimo teismui sumokėjo teismui dalį skolos, Å¡iuo metu skola sudaro 304,64 Eur už laikotarpį nuo 2014-07-01 iki 2018-06-30 , kuriÄ praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės bei 18,60 Eur bylinėjimosi iÅ¡laidų.

PareiÅ¡kėjos atstovas ir atsakovė į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdį jiems praneÅ¡ta tinkamai. Atsakovė iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė. PraÅ¡ymas tenkinamas. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad D. M. nuo 1996 m. kovo 21 d. yra deklaravusi nuolatinę gyvenamÄ jÄ vietÄ RadviliÅ¡kio rajono savivaldybėje adresu (duomenys neskelbtini), kuriose ginčo laikotarpiu buvo deklaruoti ir kiti asmenys, nurodyti pareiÅ¡kėjos pateiktoje 2018 m. rugsėjo 24 d. pažymoje apie gyventojų skaičių.

IÅ¡ pareiÅ¡kėjos pateiktos 2018 m. rugsėjo 20 d. pažymos nustatyta, kad atsakovė per laikotarpį nuo 2013 m. liepos 1 d. iki 2018 m. birželio 30 d. nebuvo sumokėjusi 431,11 Eur privalomos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovę informavo įspėjimu. IÅ¡ pareiÅ¡kėjos 2018-11-16 teisme yra gautas praÅ¡ymo patikslinimas, kuriame pareiÅ¡kėja nurodo, jog atsakovė po praÅ¡ymo pateikimo teismui sumokėjo teismui dalį skolos, Å¡iuo metu skola sudaro 304,64 Eur už laikotarpį nuo 2014-07-01 iki 2018-06-30.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Å¡ios rinkliavos sÄ vokÄ , yra nurodęs, kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210/2011).

RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės taryba 2006 m. spalio 12 d. sprendimu Nr. T-885 patvirtino RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus, kurie yra papildyti ir pakeisti sprendimais: 2007 m. lapkričio 29 d. Nr. T-236; 2008 m. gegužės 15 d. Nr. T-401; 2008 m. rugpjūčio 26 d. Nr. T-450 bei Nr. T-451; 2009 m. gruodžio 17 d. Nr. T-868; 2013 m. birželio 27 d. Nr. T-536; 2013 m. rugpjūčio 22 d. Nr. T-573; 2014 m. spalio 9 d. Nr. T-856 bei 2014 m. gruodžio 18 d.

Nr. T-913 (toliau – Nuostatai). Nuo 2017 m. birželio 22 d. RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės taryba sprendimu Nr. T-595 patvirtino RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (toliau – ir 2017 m. birželio 22 d. Nuostatai). Pagal Tarybos 2007 m. rugpjūčio 30 d. sprendimÄ Nr. T-159, Nuostatų 10 punktÄ , RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administruoja VÅ¡Ä® Å iaulių RATC.

Nuostatų 4.2 punktas numato, kad vietinės rinkliavos mokėtojai yra fiziniai ir juridiniai asmenys- gyvenamosios paskirties patalpų (daugiabučio namo butų, individualių namų), esančių RadviliÅ¡kio rajono savivaldybėje, vienas iÅ¡ gyventojų ( jei Å¡ioms patalpoms nustatyta tvarka nėra suteiktas adresas, nurodant gatvę ir/ arba namo numerį arba nustatyta tvarka nėra įregistruota nuosavybės teisė). Pagal 2017 m. birželio 22 d. Nuostatų 10 punktÄ taikoma dvinarė vietinė rinkliava, susidedanti iÅ¡ pastoviosios dedamosios ir kintamosios dedamosios. 2017 m. birželio 22 d.

Nuostatų 12.2 punktas nustato, kad pastoviÄ jÄ dedamÄ jÄ moka gyvenamosios paskirties patalpų (individualių namų), esančių savivaldybės teritorijoje, vienas iÅ¡ gyventojų (jei Å¡ios patalpos nustatyta tvarka nėra įregistruotos nekilnojamojo turto registre arba nebaigta jų statyba). Kintamoji dedamoji apskaičiuojama pagal 2017 m. Nuostatų 15 punkte nustatytas taisykles. Vietinės rinkliavos mokėtojų grupės, jiems taikomi vietinės rinkliavos dydžiai bei apmokestinamieji parametrai nurodyti Nuostatų 1 priede (2017 m. birželio 22 d.

Nuostatų 16 punktas). Pagal Nuostatų 4.2. punktÄ , 2017 m. birželio 22 d. Nuostatų 12.2 punktÄ atsakovė yra vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ mokėtoja, kuriai rinkliava apskaičiuota Nuostatų 9.1. punkte, 2017 m. birželio 22 d. Nuostatų 16 punkte nustatyta tvarka pagal atsakovės gyvenamojoje vietoje deklaruotų asmenų skaičių. Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad VÅ¡Ä® Å iaulių RATC reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovės 304,64 Eur už laikotarpį nuo 2014-07-01 iki 2018-06-30 vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ yra pagrįstas, todėl tenkinamas.

PareiÅ¡kėja taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės 18,60 Eur iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti. IÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas byloje pateiktais dokumentais. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos 40 straipsnio 5 dalis nustato, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę reikalauti atlyginti jai iÅ¡laidas advokato pagalbai apmokėti. PareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ patenkinus, pareiÅ¡kėjai iÅ¡ atsakovės priteistinas jos turėtų iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti atlyginimas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 84, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : praÅ¡ymÄ tenkinti. Priteisti iÅ¡ atsakovės D. M., pareiÅ¡kėjai VÅ¡Ä® „Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras“, k.145787276, 304,64 Eur (tris Å¡imtus keturis eurus ir 64 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2014-07-01 iki 2018-06-30 ir 18,60 Eur (aÅ¡tuoniolika eurų ir 60 euro centų) iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti atlyginimÄ .

Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mus. Teisėja Nijolė Čekanauskienė