fab973b5-6bf7-4e2f-937c-2169f446894d · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla

Nr. A20.-1366-522/2022

Teisminio proceso Nr. 4-44-3-00205-2022-8

Procesinio sprendimo kategorijos:21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. liepos 20 d.

Å irvintos

Vilniaus regiono apylinkės teismo Å irvintų rÅ«mų teisėja Irina Serafin raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo bylÄ pagal Irako Respublikos piliečio T. W. G. A., gimusio (duomenys neskelbtini), praÅ¡ymÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo.

Teismas

n u s t a t ė :

PareiÅ¡kėjas kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas taikyti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT netaikant judėjimo laisvės apribojimų arba kitÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę, bet nesusijusiÄ su laisvės ribojimu. PareiÅ¡kėjas nurodė, kad atvyko į LietuvÄ , tačiau nebuvo iÅ¡ karto užregistruotas prieglobsčio praÅ¡ytoju, tai buvo padaryta tik 2022-05-10. Nors jokio sprendimo apie jo apgyvendinimÄ užsienietis neturi, remiantis teisės aktų reikalavimais bÅ«tent Migracijos departamentas turėjo priimti sprendimÄ apie užsieniečio apgyvendinimo sÄ lygas, todėl atsakovu byloje turi bÅ«ti Migracijos departamentas. Užsienietis buvo įleistas į Lietuvos RespublikÄ ir apgyvendintas Pabradės URC nesuteikiant teisės judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje. IÅ¡ esmės pasikeitus LVAT formuojamai praktikai praÅ¡o teismo iÅ¡ naujo įvertinti pareiÅ¡kėjo atžvilgiu taikomos itin jos teises pažeidžiančios priemonės - judėjimo laisvės ribojimo - teisėtumÄ ir pagrįstumÄ .

VSAT atsiliepime nurodė, kad jeigu teismas vertins, kad yra pagrindas skirti minėtam užsieniečiui alternatyviÄ sulaikymui priemonę - teisę laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje (pagal Ä®statymo 14019 1 dalies 2 punktas), atsižvelgdamas į tai, kad pareiÅ¡kėjui judėjimo laisvės apribojimai yra taikomi gan ilgÄ laikÄ , t. y. nuo 2022 m. rugpjūčio 1 d., jis bendradarbiavo nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje, priemonės taikymui neprieÅ¡tarauja ir praÅ¡o bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka.

Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos prašė bylÄ nagrinėti jo atstovui nedalyvaujant. Atsižvelgiant į tai, byla iÅ¡nagrinėta raÅ¡ytinio proceso tvarka.

Prašymas tenkintinas.

Byloje nustatyta, kad Irako Respublikos pilietis T. W. G. A. į Lietuvos RespublikÄ atvyko 2021 m. rugpjūčio 1 d., neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ ir bÅ«damas Lietuvos Respublikoje minėtas užsienietis nepateikė prieglobsčio praÅ¡ymo. 2021 m. gruodžio 15 d. asmuo pateikė prieglobsčio praÅ¡ymÄ , kurio Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos nepriėmė nagrinėti, kadangi prieglobsčio praÅ¡ymÄ pateikė nesilaikydamas Lietuvos Respublikos įstatymuose numatytos tvarkos, t. y. nedelsiant atvykus į LietuvÄ . VSAT Užsieniečių registracijos centras 2022 m. balandžio 8 d. priėmė sprendimÄ dėl Irako Respublikos piliečio apgyvendinimo, nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, iki 2022 m. spalio 8 d. 2022 m. gegužės 12 d. Migracijos departamentas priėmė nagrinėti prieglobsčio praÅ¡ymÄ skubos tvarka, bet klausimo dėl apgyvendinimo nesprendė.

Atsižvelgiant į tai, kad 2021-07-02 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 517 Lietuvos Respublikoje paskelbta valstybės lygio ekstremali situacija dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, sprendžiant nagrinėjamÄ klausimÄ taikytinos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Ä®statymas) X2 skyriaus nuostatos.

Ä®statymo 14019 straipsnio 1 dalyje nurodytos Å¡ios alternatyvios sulaikymui priemonės: 1) nurodytos Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 1, 2 ir 3 punktuose; 2) užsieniečio apgyvendinimas VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų; 3) užsieniečio apgyvendinimas VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje. Pagal Ä®statymo 14019 straipsnio 2 dalį, Å¡io straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodyta alternatyvi sulaikymui priemonė gali bÅ«ti skirta tik prieglobsčio praÅ¡ytojams ir užsieniečiams, dėl kurių praÅ¡ymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie yra grÄ Å¾inami į užsienio valstybę.

Aptariamu atveju, užsienietis į Lietuvos RespublikÄ atvyko 2021 m. rugpjūčio 1 d. BÅ«tent tiek laiko yra ribojama jo judėjimo laisvė. Å ios bylos nagrinėjamu metu nenustatyta, kad užsienietis keltų grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, darytų pažeidimus, bÅ«tų mėginęs pasiÅ¡alinti iÅ¡ laikino apgyvendinimo vietos. Institucijos, kuri iÅ¡ esmės sutiko su pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymu, pateiktais duomenimis, užsienietis bendradarbiavo nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje. Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, nurodytÄ teisinį reguliavimÄ , teismas sprendžia, kad yra tikslinga taikyti užsieniečiui jo praÅ¡omÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų. Tokia alternatyvi sulaikymui priemonė užsieniečiui skirtina iki 2023 m. sausio 18 d., bet ne ilgiau, iki kol bus įvykdytas galutinis sprendimas dėl jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu,

n u s p r e n d ž i a :

PraÅ¡ymÄ tenkinti.

Taikyti Irako Respublikos piliečiui T. W. G. A., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2023 m. sausio 18 d., bet ne ilgiau, iki kol bus įvykdytas galutinis sprendimas dėl jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėja Irina Serafin