fab8d5ba-c3eb-415c-aea4-dda4e1f3859d · Klaipėdos miesto apylinkės teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr.II-222-777/2012(Proceso Nr. 4-06-3-04094-2012-5) Procesinio sprendimo kategorija 73. (S) KLAIPĖDOS MIESTO APYLINKĖS TEISMASNUTARTIS2012 m. lapkričio 15 d.Klaipėda Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Jolanta Gailevičienė, sekretoriaujant R. G., dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui G. N., institucijos, suraÅ¡iusios administracinio teisės pažeidimo protokolÄ - Klaipėdos teritorinės muitinės, atstovei L. S., teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjusi G.

N., a.k(duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), skundÄ dėl 2012-09-14 nutarimo, n u s t a t ė : G. N. 2012-09-13 buvo suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl to, kad ji, bÅ«dama (duomenys neskelbtini) vadybininke, 2012-09-12 d. 06.00 val. LU90 Malkų įlankos jÅ«rų uosto poste pateikė tranzito deklaracijas MRN Nr. 12LTLU900012DDAD38, 12LTLU900012DDAD11, 12LTLU900012DDAC80, 12LTLU900012DDACF5. Deklaruojamos prekės: ferochromas. Atlikus prekių dokumentinį ir fizinį patikrinimÄ , rasta: fero silikonas.

Ferochromo muito norma 4 proc., o fero silikono – 5,7 proc. Papildomai paskaičiuota 9393 Lt mokesčių. G. N., pateikdama neteisingÄ prekės apraÅ¡ymÄ , kuris turėjo įtakos garantijos dydžio apskaičiavimui, pažeidė prekių deklaravimo tvarkÄ , nustatytÄ 1993-07-02 komisijos reglamento (EEB) Nr. 242454/93, iÅ¡dėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodekso įgyvendinimo nuostatų 199 str. 1 p. Tokiu bÅ«du padarė pažeidimÄ numatytÄ ATPK 2092 str. 1 d.

Klaipėdos teritorinės muitinės 2012-09-14 nutarimu Nr. 2LU9003401/RŽ51-1134 G. N. pagal ATPK 2092 str. 1 d. paskirta 5000 Lt bauda be prekių konfiskavimo, nurodyta prekes deklaravus – grÄ Å¾inti.2012-10-09 Klaipėdos miesto apylinkės teisme gautas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens G. N. skundas dėl minėto nutarimo. Nurodė, kad suklydo tranzito procedÅ«rai deklaruodama 108000 kg Fero silikono. Kadangi užsakovas UAB „Transkela“ visada pavesdavo atlikti muitinės procedÅ«ras tik prekei Fero chromas, vietoje Fero silikono tranzito deklaracijoje nurodė prekę Fero chromas.

Nustačius Å¡iÄ klaidÄ , Klaipėdos teritorinės muitinės reikalavimu, nedelsiant pateikė garantijÄ 9393 Lt sumai. Kartu su tranzito deklaracijomis, muitinei pateikė bei deklaracijose nurodė prekių sÄ skaitas, kuriose nurodytas teisingas prekių pavadinimas. Atsižvelgiant į tai, kad prekė buvo reikalinga nepertraukiamam gamybos procesui, jos darbdavė (duomenys neskelbtini), siekdama užkirsti keliÄ atsirasiantiems dėl prekės sulaikymo nuostoliams, sumokėjo už jÄ paskirtÄ 5000 Lt baudÄ su teise regreso tvarka jÄ susigrÄ Å¾inti.

Jos atlyginimas sudaro            1196,79 Lt, pažeidimas padarytas netyčia, todėl paskirta 5000 Lt sankcija jai sukeltų nepagrįstai dideles neigiamas finansines pasekmes. Dėl padaryto pažeidimo valstybė nuostolių nepatyrė, dėl padarytos klaidos nuoÅ¡irdžiai gailisi, anksčiau administracine tvarka nebausta, nuobauda neatitinka protingumo ir teisingumo principų, todėl jos atžvilgiu priimtas nutarimas turi bÅ«ti panaikintas. PraÅ¡o panaikinti 2012-09-14 nutarimÄ ar neskirti piniginės baudos už jame nurodytÄ pažeidimÄ ; grÄ Å¾inti jau sumokėtÄ 5000 Lt baudos sumÄ .Klaipėdos teritorinė muitinė atsiliepime į skundÄ nurodė, kad su skundu nesutinka.

Nurodė, kad nors muitinė G. N. padarytÄ pažeidimÄ laiko netyčiniu, tai Å¡i aplinkybė neatleidžia nuo administracinės atsakomybės jai taikymo. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksÄ 42 str. numato galimybę ir tvarkÄ pasitikrinti prekes su deklaracijoje nurodytais duomenimis iki Å¡ių prekių pateikimo ir deklaravimo muitinei. G. N. savo rizika Å¡ia teise nepasinaudojo. Pažeidėjos teiginiai, kad teisingos sÄ skaitos pridėjimas prie deklaracijos gali bÅ«ti aplinkybe atleidžiančia nuo atsakomybės nepagrįsti, nes sÄ skaita gali bÅ«ti prarasta ar pakeista.

PasiraÅ¡ydama deklaracijÄ ir patvirtindama antspaudu, G. N. patvirtino, kad joje nurodyti duomenys teisingi. Nutarime įvertinta atsakomybę lengvinanti aplinkybė - kaltę pripažįsta, nuoÅ¡irdžiai gailisi, sunkinančių aplinkybių nenustatyta, atsižvelgta į netyčinį pažeidimo pobÅ«dį ir skirta minimali bauda, prekės grÄ Å¾intos. Administracinė nuobauda G. N. paskirta teisėtai ir pagrįstai. PraÅ¡o nutarimÄ palikti nepakeistÄ ir skundo netenkinti.Skundo nagrinėjimo metu G. N. teismui parodė, kad nutarimÄ ginčija dėl paskirtos nuobaudos.

Pažeidimas buvo padarytas netyčia, pateiktos teisingos sÄ skaitos. Paskirta nuobauda, atsižvelgiant į jos gaunamas pajamas yra per griežta. PaskirtÄ baudÄ sumokėjo jos darbovietė, kadangi reikėjo gavėjams pristatyti prekes. Ji yra studentė, gaunamos pajamos – apie 1200 Lt atlyginimas. PažeidimÄ padarė pirmÄ kartÄ . Suklydo dėl žmogiÅ¡ko faktoriaus, nes neturi laiko patikrinti kiekvienÄ prekę. Su klientu dirba seniai ir šį kartÄ prekė buvo kita, nei įprastai.Klaipėdos teritorinės muitinės atstovė parodė, kad G.

N. buvo skirta minimali bauda. Dėl jos dydžio palieka spręsti teismui. Pažeidimas buvo iÅ¡nagrinėtas labai greitai verslininko naudai.Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 2092 str. 1 d. patrauktas asmuo – G. N., nurodė, kad padaryto pažeidimo iÅ¡ esmės neginčija, tačiau mano, kad už jo padarymÄ Klaipėdos teritorinės muitinės skirta 5000 Lt bauda yra per didelė, nes pažeidimas buvo padarytas netyčia, dėl pažeidimo nuoÅ¡irdžiai gailisi, jos turtinė padėtis sunki ir paskirtoji nuobauda jai sukeltų nepagrįstai dideles neigiamas finansines pasekmes.

Klaipėdos teritorinės muitinės atstovė nurodė, kad G. N., įvertinus pažeidimo pobÅ«dį bei atsakomybę lengvinančiÄ aplinkybę, buvo skirta minimali minėto straipsnio sankcijoje nustatyta bauda. ATPK 2092 str. 1 d. numato, kad deklaranto neteisingų duomenų pateikimas deklaracijoje arba kitoks muitinės suklaidinimas užtraukia baudÄ nuo penkių tÅ«kstančių iki deÅ¡imties tÅ«kstančių litų su prekių (daiktų) konfiskavimu ar be konfiskavimo.1993-07-02 Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, iÅ¡dėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksÄ , įgyvendinimo nuostatas, 199 str. numatyta, jog pateikus muitinės įstaigai deklaranto arba jo atstovo pasiraÅ¡ytÄ deklaracijÄ , deklarantas teisės aktų nustatyta tvarka tampa atsakingas už deklaracijoje pateiktos informacijos teisingumÄ , kartu su deklaracija pateiktų dokumentų tikrumÄ ir visų prievolių, susijusių su deklaracijoje nurodytos muitinės procedÅ«ros taikymo prekėms pradžia, įvykdymÄ .

Be kita ko, pati pažeidėja teismo posėdyje taip pat pripažino, jog privalo sutikrinti prekes, kas rodo, jog ji supranta savo pareigÄ užtikrinti, jog muitinei pateikiamoje deklaracijoje bÅ«tų įraÅ¡yta tik teisinga informacija. Tai, kad ji neva neturėjo laiko patikrinti prekes, ar manė, kad įmonė, su kuria bendradarbiaujama jau kurį laikÄ , siuntė kitÄ , nei įprasta prekę ir pažeidėja dėl to apsiriko, neatleidžia jos nuo pareigos įsitikinti, jog muitinės deklaracijoje pateikia teisingus duomenis.

Deklaracijų užpildymas nėra tik formalus, nesukeliantis jokių teisinių pasekmių, veiksmas. Neteisingas daiktų nurodymas deklaracijoje laikomas neteisingu duomenų pateikimu, už kÄ G. N. ir kilo administracinė atsakomybė. Taigi, teismas patikrinęs byloje esančius įrodymus, neturi pagrindo abejoti dėl apeliantės kaltės padarius minėtÄ pažeidimÄ . G. N. apeliaciniame skunde ir teismo posėdžio metu kėlė administracinės nuobaudos individualizavimo klausimÄ ir praÅ¡o suÅ¡velninti jai paskirtÄ administracinę nuobaudÄ arba visai jos neskirti.

Pagal ATPK 30 str. 1 d., nuobauda už administracinį teisės pažeidimÄ skiriama norminio akto, numatančio atsakomybę už padarytÄ teisės pažeidimÄ , nustatytose ribose, tiksliai laikantis Å¡io kodekso ir kitų aktų dėl administracinių teisės pažeidimų. ATPK 20 str., reglamentuojančiame administracinės nuobaudos tikslus, pabrėžiama, kad administracinė nuobauda – atsakomybės priemonė, skiriama už administracinio teisės pažeidimo padarymÄ , siekiant asmenį nubausti bei auklėti.

ATPK 30 str. 2 d. nustato, kad skiriant nuobaudÄ , atsižvelgiama į padaryto teisės pažeidimo pobÅ«dį, pažeidėjo asmenybę bei ATPK 31 str. nustatytas atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Å iuo atveju administracinės bylos medžiaga nustatyta, kad G. N. administracinį teisės pažeidimÄ padarė pirmÄ kartÄ , pažeidimas yra netyčinio pobÅ«džio, jį pažeidėja pripažino, nuoÅ¡irdžiai gailisi, pažeidėjos gaunamos pajamos yra itin nedidelės, atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra, dirba.

Tokiu bÅ«du, įvertinant visas nurodytas aplinkybes, pažeidėjos asmenybę, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, darytina iÅ¡vada, kad yra pagrindas G. N. skirti mažesnę nuobauda, nei ATPK 2092 str. 1 d. numatytas minimalus jos dydis, todėl jai skirta bauda mažintina iki 500 Lt (ATPK 301 str.). Kadangi Klaipėdos teritorinės muitinės skirta 5000 Lt bauda jau yra sumokėta, Klaipėdos apskrities valstybinė mokesčių inspekcija įpareigotina (duomenys neskelbtini) grÄ Å¾inti 4500 Lt sumokėtos baudos.

Esant iÅ¡dėstytoms aplinkybėms, G. N. skundas tenkintinas iÅ¡ dalies, Klaipėdos teritorinės muitinės 2012-09-14 nutarimÄ pakeistinas ir G. N., taikant ATPK 301 str., skirtina mažesnė bauda, nei straipsnio sankcijoje nustatytas minimalus jos dydis (ATPK 302 str. 1 d. 5 p.). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 str., 302 str. 1 d. 5 p., 3022 str., 3024 str., teismas, n u t a r i a : G. N. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Klaipėdos teritorinės muitinės 2012-09-14 nutarimÄ pakeisti ir G.

N., taikant ATPK 301 str., pagal ATPK 2092 str. 1 d. paskirti 500 Lt (penkių Å¡imtų litų) baudÄ .Klaipėdos apskrities valstybinę mokesčių inspekcijÄ Ä¯pareigoti (duomenys neskelbtini) grÄ Å¾inti Nordea Bank Finland Plc Lietuvos skyriuje 2012-09-14 mokėjimo nurodymu Nr. 958 4500 Lt (keturis tÅ«kstančius penkis Å¡imtus Lt) sumokėtos baudos.Nutartis gali bÅ«ti apskųsta Klaipėdos apygardos teismui per 20 dienų nuo nutarimo paskelbimo dienos, skundÄ paduodant Klaipėdos apygardos teismui arba per Klaipėdos miesto apylinkės teismÄ .

Teisėja                                                                                             Jolanta Gailevičienė