fa824a21-ccaa-42eb-a3e2-c1913e75e136 · Vilniaus miesto apylinkės teismas

? VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2021 m. birželio 16 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Ovidijus Ramanauskas, susipažinęs su administracinio nusižengimo bylos medžiaga, kurioje administracinio nusižengimo protokolas suraÅ¡ytas V. D. (V. D.), asmens kodas (duomenys neskelbtini), dirbančiam (duomenys neskelbtini), gyvenančiam (duomenys neskelbtini), pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 454 straipsnio 4 dalį, 459 straipsnio 1 dalį, 459 straipsnio 5 dalį, 459 straipsnio 6 dalį, 459 straipsnio 10 dalį. Teismas n u s t a t ė: Lietuvos transporto saugos administracijos vyriausiasis inspektorius V. D. surašė administracinio nusižengimo protokolÄ Nr. VKTI-ANR_P-3911-2021 dėl to, kad V. D. 2021 m. birželio 7 d. 10.39 val. Stepono Batoro g., Vilniuje, transporto priemone MAN TGA41.400, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), priklausančia UAB „X“, į.k. (duomenys neskelbtini):

1) Važiavo be leidimo kelių transporto priemone virÅ¡ijant didžiausiÄ leidžiamÄ bendrÄ jÄ masę. Bendra masė su kroviniu - 40,80 t (leistina bendra masė su kroviniu – 25 t), neautomatinių svarstyklių paklaidÄ (kiekvienos aÅ¡ies iki 20 t apkrovos paklaida – 0,2 t), bendra masė su kroviniu virÅ¡yta -14,80 t.;

2) Važiavo be leidimo kelių transporto priemone virÅ¡ijant didžiausiÄ leidžiamÄ varančiųjų aÅ¡ių apkrovÄ . Varančiųjų aÅ¡ių apkrova – 20,45 t (leistina varančiųjų aÅ¡ių apkrova- 18 t), neautomatinių svarstyklių paklaidÄ (kiekvienos aÅ¡ies iki 20 t apkrovos paklaida – 0,2 t) , varančiųjų aÅ¡ių apkrova virÅ¡yta – 2,05 t;

3) Vairuotojas krovinių vidaus marÅ¡rutais vežančių kelių transporto priemone nepateikė privalomų pateikti tachografo registracijos lapų už teisės aktuose nustatytÄ laikotarpį. Vairuotojas nepateikė duomenų ar kitų patvirtinančių dokumentų apie savo veiklos laikotarpius nuo 2021 m. gegužės 10 d. 00.00 val. iki 2021 m. birželio 7 d. 10.39 val.;

4) Vežė birias medžiagas (smėlį), kurios buvo neuždengtos, tinkamai neapsaugotos nuo byrėjimo, ir kurios gali byrėti iš transporto priemonės ant kelio dangos, tuo keldamos pavojų eismo saugumui, gali trukdyti kitiems eismo dalyviams;

5) Kontrolės metu vairuotojas paaiÅ¡kino, kad jis 2021 m. birželio 7 d. Lentvaryje pats pasikrovė krovinį. Vairuotojas neįsitikinęs, kad yra iÅ¡duotas leidimas, pasikrovė ir vežė sunkiasvorį krovinį. UAB „X“ direktorius V. D., kuris yra atsakingas už įmonės veiklÄ ir vadovavimÄ krovinių pervežimo veiklai, netinkamai organizuodamas krovinių pervežimo veiklÄ , neužtikrino, kad pakrauto krovinio iÅ¡dėstymas atitiktų eismo saugumo reikalavimus ir kitas krovinių vežimo sÄ lygas bei nebÅ«tų virÅ¡yta transporto priemonės bendroji masė ir varančiųjų aÅ¡ių apkrovos bei nepasirÅ«pino krovinio tvirtinimu.

Tokiais veiksmais jis padarė administracinius nusižengimus, numatytus ANK 454 straipsnio 4 dalyje, 459 straipsnio 1 dalyje, 459 straipsnio 5 dalyje, 454 straipsnio 6 dalyje, 459 straipsnio 10 dalyje. Administracinio nusižengimo byla grÄ Å¾intina institucijai, kurios pareigÅ«nas surašė administracinio nusižengimo protokolÄ . ANK 627 straipsnio 1 dalies 3 punkto pagrindu, rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylÄ , teismas iÅ¡nagrinėja ir iÅ¡sprendžia klausimÄ , ar tinkamai suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas.

ANK 609 straipsnyje nurodyta administracinio nusižengimo protokolo turiniui keliami reikalavimai. Å io straipsnio 1 dalyje numatyta, kad administracinio nusižengimo protokole nurodoma: jo suraÅ¡ymo data ir vieta, tyrimÄ atlikusio ir protokolÄ suraÅ¡iusio asmens pareigos, vardas, pavardė; duomenys apie administracinėn atsakomybėn traukiamÄ asmenį (asmens vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, darbo vieta, telefono numeris ir kt., užsienio valstybių piliečių gimimo metai); administracinio nusižengimo padarymo vieta, laikas ir esmė;

Å¡io kodekso straipsnis, straipsnio dalis ar kitas atsakomybę už šį nusižengimÄ nustatantis teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo; liudytojų ir nukentėjusiųjų, jeigu jų yra, vardai, pavardės, adresai, telefono numeriai ir kt.; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiÅ¡kinimas dėl administracinio nusižengimo, jo aplinkybių; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens praÅ¡ymas neraÅ¡yti administracinio nurodymo, jei asmuo dėl to kreipėsi į protokolÄ raÅ¡antį pareigÅ«nÄ ; bylos nagrinėjimo data, laikas ir vieta, jei tai žinoma administracinio nusižengimo protokolo suraÅ¡ymo metu; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pageidavimu – jo praÅ¡ymas siųsti ir gauti procesinius dokumentus elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens reikalavimas nagrinėti bylÄ Å¾odinio proceso tvarka, jei Å¡is reikalavimas buvo pareikÅ¡tas; kiti bylai iÅ¡nagrinėti bÅ«tini duomenys <...>.

Teismų praktikoje yra nurodoma, kad administracinio teisės pažeidimo protokolas (Å¡iuo atveju – administracinio nusižengimo protokolas) turi dvejopÄ reikÅ¡mę: jis yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu, taip pat yra dokumentas, kuriame fiksuojami nustatyti įrodymai, kitos aplinkybės ir žinios, reikÅ¡mingos nagrinėjant bylÄ . Administracinio teisės pažeidimo protokolu apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. sausio 27 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-2-942/2015).

Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui reiÅ¡kiamas kaltinimas turi bÅ«ti suformuluotas aiÅ¡kiai, tiksliai nurodant, kokį nusižengimÄ ir kur įtvirtintÄ jis padarė. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso specialiosios dalies straipsniai, kurių pažeidimu yra kaltinamas V. D., savo esme yra blanketinės teisės normos, kurių esminiai turinio elementai iÅ¡dėstyti kituose teisės aktuose, o bÅ«tent reglamentuojančiuose krovinių vežimo automobilių keliais, krovinių iÅ¡dėstymo, leidimų iÅ¡davimo krovinio vežimui tvarkas ar taisykles (ANK 459 str. 1 d., 5 d., 6 d.) Kvalifikuojant nusižengimÄ pagal blanketinę teisės normÄ , administracinio nusižengimo protokole bÅ«tina nurodyti ne tik pačiÄ blanketinę teisės normÄ , bet ir konkrečiÄ teisės normÄ (konkretų teisės aktÄ ir Å¡io teisės akto straipsnį, dalį ar punktÄ ), kuriÄ asmuo kaltinamas pažeidęs, kad administracinio nusižengimo bylÄ nagrinėjantis teismas galėtų tinkamai įvertinti asmens veikÄ , o atsakomybėn traukiamas asmuo žinotų, kuo konkrečiai pasireiÅ¡kė jam inkriminuojama veika ir duoti apie tai iÅ¡samius paaiÅ¡kinimus, t. y.

žinotų nuo ko jis turėtų gintis. Minėtame V. D. suraÅ¡ytame protokole nėra nuorodų į konkrečias Saugaus eismo keliais įstatymo ar KET, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro įsakymu patvirtintų Didžiausiųjų leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų apraÅ¡o, Leidimų važiuoti valstybinės reikÅ¡mės keliais didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis iÅ¡davimo ir mokesčio už važiavimÄ valstybinės reikÅ¡mės keliais tokiomis transporto priemonėmis mokėjimo, administravimo ir kontrolės tvarkos apraÅ¡o, 1985-12-20 Tarybos reglamento dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų (EEB) Nr. 3821/85 su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 561/2006 ar kitų teisės aktų, reglamentuojančių sunkiasvorių krovinių vežimÄ kelių transporto priemonėmis nuostatas.

Be to, ANK 459 straipsnio 5, 6 dalių pažeidimai, yra neatsiejamai susiję su transporto priemonės, kuria jie padaryti, techninėmis charakteristikomis. Didžiausių leidžiamų naudojantis kelių transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų apraše nustatomos didžiausios leistinos transporto priemonių su kroviniu masės ir didžiausios leistinos ašių apkrovos priklausomai nuo transporto priemonės techninių savybių: ašių skaičiaus, jų pobūdžio (vairuojamosios ar varomosios) ir pan.

Administracinio nusižengimo protokole, nurodant objektyviuosius nusižengimų požymius, nėra pateiktos V. D. vairuotos transporto priemonės techninės charakteristikos, turinčios reikšmės tiksliam jo veikos kvalifikavimui, taip pat nėra byloje automobilio techninio paso (registracijos pažymėjimo) nuorašo, kuriame būtų nurodyti maksimalūs leistini svoriai šiai konkrečiai transporto priemonei. Dėl to teismas negali nustatyti, kokios konkrečiai poįstatyminio akto nuostatos yra pažeistos protokole nurodytais veiksmais.

Atsižvelgus į iÅ¡vardintas aplinkybes, konstatuotina, kad Lietuvos transporto saugos administracijos 2021 m. balandžio 29 d. administracinio nusižengimo protokolas Nr. VKTI-ANR_P-3911-2021 neatitinka ANK 609 straipsnio keliamų reikalavimų, nurodyti protokolo trÅ«kumai laikytini esminiais, trukdančiais nagrinėti bylÄ teisme, todėl administracinio nusižengimo byla grÄ Å¾intina Lietuvos transporto saugos administracijai protokolo trÅ«kumams paÅ¡alinti. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 609 straipsniu, 627 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teismas n u t a r i a : administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje V.

D. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. VKTI-ANR_P-3911-2021 pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 454 straipsnio 4 dalį, 459 straipsnio 1 dalį, 459 straipsnio 5 dalį, 459 straipsnio 6 dalį, 459 straipsnio 10 dalį, grÄ Å¾inti Lietuvos transporto saugos administracijai nurodytų trÅ«kumų Å¡alinimui ir tinkamo administracinio nusižengimo protokolo suraÅ¡ymui. Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ .

Teisėjas Ovidijus Ramanauskas