fa7b315c-e00d-43c4-8cd6-e8b32ec755ff · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. eI-8334-283/2018

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01969-2018-1 Procesinio sprendimo kategorijos:12.18; 14.6; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2018 m. lapkričio 13 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Dalytė Zlatkuvienė, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei,

vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės Tauragės regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei E. V., trečiajam suinteresuotam asmeniui Å ilalės rajono savivaldybės administracijai dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiÅ¡kėja uždaroji akcinė bendrovė Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir Tauragės RATC) kreipėsi į teismÄ praÅ¡ymu iÅ¡ atsakovės E. V. (toliau – ir atsakovė, ir E. V. ) priteisti 76,07 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis). PareiÅ¡kėja nurodė, kad atsakovė gyvena socialiniame bÅ«ste, esančiame Å ilalėje, (duomenys neskelbtini), kuris priklauso Å ilalės rajono savivaldybės administracijai. Dėl Å¡ios priežasties atsakovė, kaip gyvenamojo bÅ«sto nuomininkė, turėjo pareigÄ mokėti norminių aktų nustatytÄ vietinę rinkliavÄ . E. V. per ginčo laikotarpį vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

Atsakovė ir Å ilalės rajono savivaldybės administracija iki teismo posėdžio atsiliepimų į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė.

Prašymas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau - ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

Å ilalės rajono savivaldybės teritorijoje nustatyta tvarka įvesta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Ginčo laikotarpiu vietinė rinkliava apskaičiuojama, vadovaujantis Å ilalės rajono savivaldybės tarybos (toliau – ir Taryba) 2012 m. kovo 1 d. sprendimu Nr. T1-41 patvirtintais Å ilalės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir tvarkymÄ nuostatais (toliau – 2012 m Nuostatai) ir nuo 2017 m. birželio 1 d. įsigaliojusiais Tarybos 2017 m. gegužės 25 d. sprendimu Nr. T1-153 patvirtintais Nuostatai (toliau – 2017 m. Nuostatai). Pagal 2012 m. Nuostatų 3 punktÄ ir 2017 m. Nuostatų 5.7 punktÄ , Tauragės RATC paskirtas komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriumi. Vietinės rinkliavos mokėtojų sÄ voka apibrėžta 2012 m. Nuostatų 5 punkte ir 2017 m. Nuostatų 5.4 ir 29 punktuose. Galiojančiais 2017 m. Nuostatais nustačius dvinarę vietinę rinkliavÄ , pastoviosios dedamosios dalies mokėtojų kategorija apibrėžta 22.1 punkte, kintamosios dedamosios dalies mokėtojų kategorija 22.2 punkte. Pagal nurodytÄ teisinį reguliavimÄ , vietinės rinkliavos mokėtojai yra Å ilalės rajono savivaldybės teritorijoje nuosavybės ar kita teise valdantys ir naudojantys nekilnojamÄ jį turtÄ , iÅ¡skyrus Tarybos nustatytas iÅ¡imtis.

Byloje esantys duomenys patvirtina, kad E. V. nuo 2010 m. balandžio 19 d. savo gyvenamÄ jÄ vietÄ deklaravo bute, esančiame gyvena Å ilalėje, (duomenys neskelbtini). Nekilnojamojo turto registro duomenimis, nurodytas butas nuosavybės teise priklauso Å ilalės rajono savivaldybės administracijai, atsakovė juo naudojasi pagal 2007 m. balandžio 16 d. nuomos sutartį Nr. V31-67. Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad atsakovė, kaip nekilnojamojo turto teisėta naudotoja, privalėjo ginčo laikotarpiu mokėti vietinę rinkliavÄ . PareiÅ¡kėjos pateiktos Pažymos apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolÄ duomenimis, atsakovė ginčo laikotarpiu nesumokėjo 76,07 Eur vietinės rinkliavos. PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovę informavo nustatyta tvarka. Bylos duomenimis, Taryba sprendimo E. V. taikyti vietinės rinkliavos lengvatÄ nėra priėmusi.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose. (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Atsižvelgus į Å ilalės rajono savivaldybėje nustatytÄ teisinį vietinės rinkliavos reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad Tauragės RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovės per ginčo laikotarpį susidariusį vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ yra pagrįstas, todėl tenkinamas.

Teismas, vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti uždarajai akcinei bendrovei Tauragės regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ E. V. 76,07 Eur (septyniasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡is eurus 07 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d.

Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mus.

Teisėja Dalytė Zlatkuvienė