fa2bf378-ece2-433f-8d34-fd9382cd36a9 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. A13.-34-1156/2022 Teisminio proceso Nr. 4-45-3-01169-2011-7 (S) Procesinio sprendimo kategorijos: 21.9.10; 21.14.14 VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. sausio 12 d. Å venčionys Vilniaus regiono apylinkės teismo Å venčionių rÅ«mų teisėja Donata Å imkutė teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å venčionių rajono policijos komisariato teikimÄ dėl viešųjų darbų pakeitimo bauda.

Teismas n u s t a t ė : 1. 2021 m. gruodžio 21 d. teismo rūmuose gautas Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Švenčionių rajono policijos komisariato (toliau – Švenčionių r. PK) teikimas, kuriuo prašoma Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2021 m. vasario 9 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. A2.13.-289-617/2021 J. P. D. paskirtus viešuosius darbus pakeisti bauda. 2021 m. rugpjūčio 27 d. Švenčionių r. PK gautas Švenčionių rajono savivaldybės administracijos Pabradės seniūnijos raštas, kad J.

P. D. atlikti paskirtų nemokamų viešųjų darbų neatvyko, todėl vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos 6 straipsnio 4 dalimi, 676 straipsnio 4 dalimi, praÅ¡o vieÅ¡uosius darbus pakeisti į baudÄ (b. l. 2).

2. Atsižvelgiant į tai, kad į teismo posėdį neatvyko nė vienas administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantis asmuo, nors Å venčionių r. PK ir J. P. D. buvo informuoti apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ (b. l. 19, 20, 21), todėl vadovaujantis ANK 630 straipsnio 2 dalimi, 639 straipsniu bylos nagrinėjimas vyko raÅ¡ytinio proceso tvarka. Teismas k o n s t a t u o j a : Teikimas atmestinas.

3. Visų pirma, teismas pažymi, kad viešųjų darbų pakeitimo bauda klausimÄ reglamentuoja ne ANK 676 straipsnio 4 dalis, o ANK 680 straipsnis, kuriame numatyta, kad vengiančiam atlikti vieÅ¡uosius darbus asmeniui teismas ar kita nutarimÄ dėl baudos pakeitimo vieÅ¡aisiais darbais priėmusi institucija, gavę institucijos, kuriai priskirtas viešųjų darbų vykdymas, teikimÄ , nutarimu pakeičia vieÅ¡uosius darbus bauda.

4. Byloje nustatyta, kad įsiteisėjusiu Å venčionių rajono apylinkės teismo 2011 m. lapkričio 15 d. nutarimu J. P. D. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 178 straipsnio 3 dalį 150 Lt bauda. Vykdydama priverstinį skolos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ antstolė Svetlana Kastanauskienė 2021 m. sausio 13 d. surašė iÅ¡ieÅ¡kojimo negalimumo aktÄ ir kreipėsi į teismÄ dėl baudos pakeitimo nemokamais vieÅ¡aisiais darbais. Vilniaus regiono apylinkės teismo Å venčionių rÅ«mų 2021 m. vasario 9 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. A2.13.-289-617/2021 J.

P. D. paskirta ir nesumokėta 150 Lt bauda pakeista į 8 valandų trukmės vieÅ¡uosius darbus, įpareigojant juos atlikti per du mėnesius nuo nutarimo priėmimo dienos. Nutarimo vykdymas pavestas Å venčionių r. PK (b. l. 8, 11). Å venčionių r. PK 2021 m. gegužės 26 d. raÅ¡tu informavo Å venčionių rajono savivaldybės administracijos Pabradės seniÅ«nijÄ , kad teismo nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. A2.13.-289-617/2021 J. P. D. paskirta 8 valandos nemokamų viešųjų darbų, kad asmuo įpareigotas atvykti į nurodytÄ nemokamÄ viešųjų darbų atlikimo vietÄ iki 2021 m. rugpjūčio 26 d. (b. l. 3–4).

Švenčionių rajono savivaldybės administracijos Pabradės seniūnija 2021 m. rugpjūčio 27 d. raštu informavo Švenčionių r. PK, kad J. P. D. atlikti paskirtų nemokamų viešųjų darbų neatvyko (b. l. 5–7).

5. Teismas pažymi, kad pagal ANK 678 straipsnį nutarimai dėl baudos pakeitimo vieÅ¡aisiais darbais iÅ¡siunčiami vykdyti ne vėliau kaip kitÄ darbo dienÄ po jų priėmimo. Nutarimus dėl baudos pakeitimo vieÅ¡aisiais darbais vykdo policija ir savivaldybės. TvarkÄ , kaip turi bÅ«ti vykdomi vieÅ¡ieji darbai detalizuoja Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2017 m. sausio 9 d. įsakymu Nr. 1V-15 patvirtintas Administracinės nuobaudos – viešųjų darbų – vykdymo tvarkos apraÅ¡as (toliau – ApraÅ¡as).

ApraÅ¡o 5 punkte numatyta, kad tais atvejais, kai nutarime nenurodyta ApraÅ¡o 4 punkte nurodyta informacija apie tai, kur ir kada asmuo privalo atvykti dėl viešųjų darbų atlikimo, toks nutarimas siunčiamas vykdyti apskrities vyriausiajam policijos komisariatui, o Å¡is, gavęs nutarimÄ , ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo jo gavimo dienos suraÅ¡o ir asmeniui pasiraÅ¡ytinai įteikia siuntimÄ atlikti paskirtus vieÅ¡uosius darbus. SuraÅ¡omi du siuntimo egzemplioriai, vienas jų lieka policijos komisariate, suraÅ¡iusiame siuntimÄ .

Siuntimui įteikti asmuo gali bÅ«ti Å¡aukiamas atvykti į komisariatÄ . Jeigu Å¡aukiamas asmuo vengia atvykti į komisariatÄ , tai Å¡is ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo vengimo atvykti fakto užfiksavimo pateikia nutarimÄ priėmusiai institucijai teikimÄ dėl viešųjų darbų pakeitimo bauda (ApraÅ¡o 6 punktas). Apskrities vyriausiasis policijos komisariatas per 1 darbo dienÄ nuo siuntimo įteikimo asmeniui dienos iÅ¡siunčia savivaldybės administracijai arba seniÅ«nijai – biudžetinei įstaigai Siuntimo kopijÄ (ApraÅ¡o 7 punktas).

Iki nutarime ar siuntime nustatytos datos asmuo privalo atvykti į savivaldybės administracijÄ arba seniÅ«nijÄ â€“ biudžetinę įstaigÄ . Jeigu asmuo iki nutarime ar siuntime nustatytos datos be pateisinamų priežasčių neatvyksta į savivaldybės administracijÄ arba seniÅ«nijÄ â€“ biudžetinę įstaigÄ ir nepraneÅ¡a apie neatvykimÄ , Å¡i per 1 darbo dienÄ nuo nurodytos aplinkybės atsiradimo raÅ¡tu informuoja apskrities vyriausiÄ jį policijos komisariatÄ apie asmens neatvykimÄ . Tokiu atveju neatvykimas į savivaldybės administracijÄ arba seniÅ«nijÄ â€“ biudžetinę įstaigÄ be pateisinamų priežasčių ir nepraneÅ¡imas apie neatvykimÄ laikomas vengimu atlikti vieÅ¡uosius darbus (ApraÅ¡o 8 punktas).

Komisariatas, gavęs ApraÅ¡o 8 punkte nurodytÄ informacijÄ , ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jos gavimo pateikia nutarimÄ priėmusiai institucijai teikimÄ dėl viešųjų darbų pakeitimo bauda (ApraÅ¡o 9 punktas).

6. Nagrinėjamu atveju nei kartu su teikimu, nei papildomai praÅ¡ant pateikti visÄ administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimui bÅ«tinÄ medžiagÄ (b. l. 12, 13), teismui nebuvo pateikta duomenų, kad J. P. D. buvo pasiraÅ¡ytinai įteiktas siuntimas, kuriame bÅ«tų nurodyta viešųjų darbų atlikimo vieta, institucijos, prižiÅ«rinčios Å¡ių darbų atlikimÄ , kontaktiniai duomenys. Teismų praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad siuntimo tikslas yra suteikti asmeniui iÅ¡samiÄ informacijÄ apie vietÄ ir laikÄ , kur jis privalės atlikti paskirtus vieÅ¡uosius darbus.

Nors ir pats pažeidėjas turėjo pareigÄ domėtis jam paskirtos administracinės nuobaudos vykdymu, institucija Å¡iuo atveju taip pat neįvykdė visų teisės aktuose įtvirtintų pareigų ir neinformavo J. P. D. apie viešųjų darbų atlikimo vietÄ , todėl nesant duomenų apie įteiktÄ siuntimÄ negalima vertinti, kad J. P. D. vengia atlikti jam paskirtus vieÅ¡uosius darbus (Vilniaus apygardos teismo 2019 m. birželio 26 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-309-898/2019, 10 punktas).

Nenustačius vengimo atlikti viešuosius darbus, kaip to reikalaujama ANK 680 straipsnyje, teikimas netenkinamas.

7. Teismo vertinimu, aplinkybė, kad siuntimas atlikti paskirtus vieÅ¡uosius darbus nebuvo įteiktas J. P. D., yra pateisinama priežastis, dėl kurios vieÅ¡ieji darbai nebuvo atlikti per teismo nustatytÄ terminÄ , todėl vadovaujantis ANK 679 straipsnio 3 dalimi teismas, gavęs institucijos, kuriai priskirtas viešųjų darbų vykdymas, teikimÄ , gali pratęsti jų atlikimo terminÄ , kol asmuo atidirbs visas nustatytas valandas. Nagrinėjamu atveju teismui toks praÅ¡ymas nebuvo suformuotas, todėl Å¡is klausimas bus sprendžiamas gavus atskirÄ institucijos teikimÄ .

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 630 straipsnio 2 dalimi, 636 straipsniu, 639 straipsniu, 642 straipsnio 6 dalimi, 678–680 straipsniais, n u t a r i a : netenkinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å venčionių rajono policijos komisariato teikimo dėl viešųjų darbų pakeitimo bauda. Nutarimas per 20 (dvideÅ¡imt) dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus regiono apylinkės teismo Å venčionių rÅ«mus.

Teisėja Donata Šimkutė