fa17bd54-ac34-4e35-b989-e4ec210b442a · KaiÅ¡iadorių rajono apylinkės teismas

                                                                                           Civilinė byla Nr. 2-461-925/2013Teisminio proceso Nr. 2-20-3-00275-2013-7Procesinio sprendimo kategorijos: 25.3; 30; 33; 116.1.                                                                               (S) KAIÅ IADORIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. birželio 18 d.KaiÅ¡iadorys KaiÅ¡iadorių rajono apylinkės teismo teisėja JorÅ«nė Pukinskienė,sekretoriaujant Gitanai Gervickaitei, dalyvaujant ieÅ¡kovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovei RÅ«tai Malevskytei,atsakovės UAB „Po vežimu“ atstovui Raimondui Gincui,trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos atstovei Ernestai Mockutei,             vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjusi civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovei UAB „Po vežimu“ dėl savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo Ščebnicos tvenkinio užtvankos pylimo pakrantėje, tretieji asmenys Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamentas, n u s t a t ė: ieÅ¡kovė Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos kreipėsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu (b.l. 3-7) atsakovei UAB „Po vežimu“ ir tretiesiems asmenims Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamentui, praÅ¡ydama teismo:įpareigoti atsakovę UAB „Po vežimu“ per 1 mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos vykdyti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau - Inspekcija) 2011-12-12 reikalavimÄ Nr. REI-20-111212-00169, t.y. savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius – nugriauti apie 2,50 m ilgio, apie 2,50 m pločio ir apie 2,50 m aukščio septynias medines pavėsines, pastatytas apie 2,00 m – 3,50 m atstumu nuo Ščebnicos tvenkinio kranto linijos, užtvankos pylimo pakrantėje; nugriauti apie 3,50 m × 3,50 m dydžio medinę pavėsinę, pastatytÄ ant esamo apie 7,00 m ilgio užtvankos liepto; nugriauti apie 1,20 m aukščio medinę tvorÄ , pastatytÄ apie 7,00 m – 8,00 m atstumu nuo Ščebnicos tvenkinio kranto linijos ir aptveriančiÄ pavėsinių teritorijÄ ; nugriauti vielos tinklo užtvarÄ , įrengtÄ Å Äebnicos tvenkinyje apie 25,00 m atstumu nuo kranto linijos, kurio dalis yra po vandeniu, virÅ¡ vandens iÅ¡sikiÅ¡usi dalis yra apie 0,50 m aukščio, ir sutvarkyti statybvietę;Å¡io įpareigojimo atsakovei neįvykdžius, leisti ieÅ¡kovei nugriauti apie 2,50 m ilgio, apie 2,50 m pločio ir apie 2,50 m aukščio septynias medines pavėsines, pastatytas apie 2,00 m – 3,50 m atstumu nuo Ščebnicos tvenkinio kranto linijos, užtvankos pylimo pakrantėje; nugriauti apie 3,50 m × 3,50 m dydžio medinę pavėsinę, pastatytÄ ant esamo apie 7,00 m ilgio užtvankos liepto; nugriauti apie 1,20 m aukščio medinę tvorÄ , pastatytÄ apie 7,00 m – 8,00 m atstumu nuo Ščebnicos tvenkinio kranto linijos ir aptveriančiÄ pavėsinių teritorijÄ ; nugriauti vielos tinklo užtvarÄ , įrengtÄ Å Äebnicos tvenkinyje apie 25,00 m atstumu nuo kranto linijos, kurio dalis yra po vandeniu, virÅ¡ vandens iÅ¡sikiÅ¡usi dalis yra apie 0,50 m aukščio, ir sutvarkyti statybvietę, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovės UAB „Po vežimu“.IeÅ¡kinyje ieÅ¡kovė nurodė, kad iÅ¡vardinti statiniai pastatyti valstybinėje žemėje, pakrantės statiniai pastatyti Ščebnicos tvenkinio pylimo Å¡laite, pakrantės apsaugos juostoje.

Pagal Valstybinės žemėtvarkos instituto 1997 m. parengtÄ Å½iežmarių apylinkės seniÅ«nijos ir KaiÅ¡iadorių seniÅ«nijos Å«kinės veiklos apribojimo planus, Å¡ioje vietoje pavirÅ¡inio vandens apsaugos zona – 200 m, pakrantės apsaugos juosta – 10 m. IeÅ¡kiniu praÅ¡omi nugriauti statiniai yra pastatyti savavaliÅ¡kai, neturint įstatymo reikalaujamų statinių statybÄ pateisinančių dokumentų, dėl to atsakovei UAB “Po vežimu”, kaip ieÅ¡kinyje iÅ¡vardintų statinių naudotojai, 2011-11-28 buvo suraÅ¡ytas ir įteiktas savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. SSA-20-111128-00162.

Vadovaudamasi tuo metu galiojusiais teisės aktais, t.y. Statybos įstatymo 28 str. 2 d. 1 p. ir Statybos techninio reglamento STR 1.09.06:2010 “Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisėtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimas” 35 punktu, ieÅ¡kovė 2011-12-12 surašė reikalavimÄ Nr. REI-20-11212-000169 atsakovei UAB “Po vežimu” ne vėliau kaip iki 2012-06-12 savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius – nugriauti statinius.

Kadangi iki Å¡ios dienos minėto reikalavimo atsakovė neįvykdė, ieÅ¡kovė pareikÅ¡tu ieÅ¡kiniu praÅ¡o teismo įpareigoti atsakovę įvykdyti minėtÄ reikalavimÄ . Teismo posėdžio metu ieÅ¡kovės atstovė pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį palaikė, prašė jį tenkinti vadovaujantis ieÅ¡kinyje iÅ¡dėstytais argumentais.Atsakovė tiek atsiliepime į ieÅ¡kinį (b.l. 64), tiek atsakovės atstovas teismo posėdžio metu nurodė, kad su pareikÅ¡tu ieÅ¡kiniu sutinka, įsipareigoja nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius, iÅ¡vardintus ieÅ¡kovės reikalavime, tik praÅ¡o teismo, jei įmanoma, nustatyti ilgesnį terminÄ statiniams nugriauti.  Trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos atstovė nurodė, kad pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį palaiko, nes bylos duomenimis nustatyta, kad praÅ¡omi nugriauti statiniai stovi valstybinėje žemėje.

Pagal Žemės įstatymo 7 str. 1 d. 1 p. valstybinės žemės patikėtinė yra Žemės tarnyba, kurios sutikimas dėl nurodytų statinių statymo valstybinėje žemėje buvo bÅ«tinas, tačiau nebuvo gautas. KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybės tarybos 2010-11-25 sprendimu Nr. V17-335 patvirtintas KaiÅ¡iadorių miesto bendrasis planas, pagal kurį Ščebnicos tvenkinio dalis (tame tarpe teritorija, kurioje yra savavaliÅ¡ki statiniai) patenka į KaiÅ¡iadorių miesto teritorijÄ . Pastatyti statiniai patenka į pakrantės apsauginės zonos juostÄ , kurioje statyba yra draudžiama, todėl Å¡ių statinių statybos įteisinti nėra galimybės ir statiniai turi bÅ«ti nugriauti.

NeprieÅ¡tarauja, kad atsakovei bÅ«tų nustatytas ilgesnis nei pareikÅ¡tu ieÅ¡kiniu praÅ¡o ieÅ¡kovė savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo –statinių nugriovimo ir statybvietės sutvarkymo - terminas.Trečiojo asmens LR aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie posėdį praneÅ¡ta tinkamai, gautas trečiojo asmens praÅ¡ymas nagrinėti bylÄ trečiojo asmens atstovui nedalyvaujant (b.l. 102).Trečiasis asmuo LR aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamentas atsiliepime į ieÅ¡kinį (b.l. 74-76) nurodo, kad pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį palaiko, nes neturi Ščebnicos tvenkinio pakrantėje ir vandens telkinyje esančių statinių statybos ar teritorijų planavimo suderinimo dokumentų, tuo tarpu atsižvelgiant į teisinį reglamentavimÄ saugomose teritorijose, Ščebnicos pakrantės apsaugos juostoje atsakovės UAB „Po vežimu“ statiniai pastatyti pažeidžiant LR saugomų teritorijų įstatymo (Žin., 1993, Nr. 63-1188, 2013, Nr. 3-84) 20 str. 4 d. 1 p., 5 d. reikalavimus ir Specialiųjų žemės ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 126.1 p. reikalavimus, todėl jie turi bÅ«ti nugriauti.    IeÅ¡kinys tenkintinas visiÅ¡kai.IÅ¡ civilinėje byloje esančių raÅ¡ytinių įrodymų matyti, kad Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos 2011-10-28 nustatė, kad atsakovė UAB „Po vežimu“ apie 2-3,5 m atstumu nuo Ščebnicos tvenkinio kranto linijos, užtvankos pylimo pakrantėje, pastatė septynias pavėsines, ant esamo 7 metrų ilgio užtvankos liepto pastatė medinę pavėsinę; apie 7-8 metrų atstumu nuo Ščebnicos tvenkinio kranto linijos pavėsinių teritorijÄ aptvėrė tvora;

Ščebnicos tvenkinyje apie 25 metrų atstumu nuo kranto linijos įrengė uždarÄ vielos tinklo užtvarÄ , kurio dalis įrengta po vandeniu (b.l. 29-33). IÅ¡vardinti statiniai (toliau - statiniai) pastatyti valstybinėje žemėje, pakrantės statiniai pastatyti Ščebnicos tvenkinio pylimo Å¡laite, pakrantės apsaugos juostoje. Pagal Valstybinės žemėtvarkos instituto 1997 m. parengtÄ Å½iežmarių apylinkės seniÅ«nijos ir KaiÅ¡iadorių seniÅ«nijos Å«kinės veiklos apribojimo planus, Å¡ioje vietoje pavirÅ¡inio vandens apsaugos zona – 200 m, pakrantės apsaugos juosta – 10 m.

Bylos medžiaga patvirtina, kad statant minėtus statinius, buvo pažeisti Statybos įstatymo 3 str. 2 d., 12 str. 1 d. 3 p. ir 4 p., 20 str. 1 d. 6 p., 23 str. 4 d. reikalavimai, nes statiniai buvo pastatyti be statybÄ leidžiančio dokumento – raÅ¡ytinio įgalioto valstybės tarnautojo pritarimo supaprastintam statybos projektui, kurį statant valstybinėje žemėje buvo privaloma gauti, todėl Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau - Inspekcija) 2011-11-28 atsakovei UAB „Po vežimu“, kaip statinių naudotojai, surašė ir įteikė savavaliÅ¡kos statybos aktÄ (b.l. 35-38, 39-40).

Vadovaudamasi tuo metu galiojusiais teisės aktais, t.y. Statybos įstatymo 28 str. 2 d. 1 p. ir Statybos techninio reglamento STR 1.09.06:2010 “Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisėtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimas” 35 punktu, ieÅ¡kovė 2011-12-12 surašė reikalavimÄ Nr. REI-20-11212-000169 atsakovei UAB “Po vežimu” ne vėliau kaip iki 2012-06-12 savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius – nugriauti statinius (b.l. 41-42).

Atsakovo atstovas teismo posėdžio metu pripažino ir byloje esantys raÅ¡ytiniai duomenys patvirtina, kad minėtas ieÅ¡kovės reikalavimas Å¡iai dienai nėra įvykdytas. Atsakovo atstovas taip pat nurodė, kad neturi Ščebnicos tvenkinio pakrantėje ir vandens telkinyje esančių statinių statybos teisėtumÄ galinčių patvirtinti dokumentų ir ieÅ¡kinį pripažįsta. Atsižvelgiant į tai, kad atsakovas ieÅ¡kinį pripažįsta, o ieÅ¡kinyje iÅ¡vardinti statiniai Ščebnicos pakrantės apsaugos juostoje pastatyti pažeidžiant Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo 20 str. 4 d. 1 p., 5 d. reikalavimus ir Specialiųjų žemės ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 126.1 p. reikalavimus, Å¡ie statiniai turi bÅ«ti nugriauti (Civilinio kodekso 4.103 str.), nes jie pastatyti savavaliÅ¡kai valstybinėje žemėje esančioje Ščebnicos tvenkinio apsaugos juostoje, t.y. tokioje vietoje, kurioje statybÄ draudžia įstatymai, ir nėra galimybės Å¡ių statinių įteisinti.

Esant Å¡ioms aplinkybėms, ieÅ¡kovės ieÅ¡kinys tenkintinas įpareigojant atsakovę paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius - įvykdyti Inspekcijos 2011-12-12 reikalavimÄ per 2 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos, t.y. nugriauti reikalavime nurodytus statinius ir sutvarkyti statybvietę. Teismas atsakovei nustato Å¡iek tiek ilgesnį nei pareikÅ¡tu ieÅ¡kiniu prašė ieÅ¡kovė savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo terminÄ , siekdamas Å¡alių interesų pusiausvyros, įvertinęs atsakovės argumentus dėl ieÅ¡kovės įpareigojimams įvykdyti reikalingo termino, atsižvelgdamas į tai, kad statybos padarinių paÅ¡alinimas susijęs su tam reikalingų lėšų suradimu, darbų planavimu ir organizavimu, todėl teismas siekia nustatyti atsakovei pakankamÄ terminÄ sprendimui įvykdyti gera valia, nes prieÅ¡ingu atveju teisę įvykdyti sprendimÄ Ä¯gis ieÅ¡kovė atsakovės lėšomis.  Atsižvelgiant į tai, ieÅ¡kovė buvo atleista nuo žyminio mokesčio mokėjimo už ieÅ¡kinį, ieÅ¡kinį patenkinus, vadovaujantis CPK 79 str., 80 str. 1 d. 5 p., 82 str., 88 str. 1 d. 3 p., 96 str. 1 d., iÅ¡ atsakovės priteistina 144 Lt žyminio mokesčio ir 28,44 Lt iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų byloje siuntimu (b.l. 2), valstybės naudai.

Teismas, vadovaudamasis CPK 259, 270-270 straipsniais, n u s p r e n d ž i a: ieÅ¡kinį patenkinti visiÅ¡kai: įpareigoti atsakovę UAB „Po vežimu“ per 2 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos įvykdyti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau - Inspekcija) 2011-12-12 reikalavimÄ Nr. REI-20-111212-00169: savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius – nugriauti apie 2,50 m ilgio, apie 2,50 m pločio ir apie 2,50 m aukščio septynias medines pavėsines, pastatytas apie 2,00 m – 3,50 m atstumu nuo Ščebnicos tvenkinio kranto linijos, užtvankos pylimo pakrantėje; nugriauti apie 3,50 m × 3,50 m dydžio medinę pavėsinę, pastatytÄ ant esamo apie 7,00 m ilgio užtvankos liepto; nugriauti apie 1,20 m aukščio medinę tvorÄ , pastatytÄ apie 7,00 m – 8,00 m atstumu nuo Ščebnicos tvenkinio kranto linijos ir aptveriančiÄ pavėsinių teritorijÄ ; nugriauti vielos tinklo užtvarÄ , įrengtÄ Å Äebnicos tvenkinyje apie 25,00 m atstumu nuo kranto linijos, kurio dalis yra po vandeniu, virÅ¡ vandens iÅ¡sikiÅ¡usi dalis yra apie 0,50 m aukščio, ir sutvarkyti statybvietę;Å¡io įpareigojimo atsakovei nustatytu terminu neįvykdžius, leisti ieÅ¡kovei nugriauti apie 2,50 m ilgio, apie 2,50 m pločio ir apie 2,50 m aukščio septynias medines pavėsines, pastatytas apie 2,00 m – 3,50 m atstumu nuo Ščebnicos tvenkinio kranto linijos, užtvankos pylimo pakrantėje; nugriauti apie 3,50 m × 3,50 m dydžio medinę pavėsinę, pastatytÄ ant esamo apie 7,00 m ilgio užtvankos liepto; nugriauti apie 1,20 m aukščio medinę tvorÄ , pastatytÄ apie 7,00 m – 8,00 m atstumu nuo Ščebnicos tvenkinio kranto linijos ir aptveriančiÄ pavėsinių teritorijÄ ; nugriauti vielos tinklo užtvarÄ , įrengtÄ Å Äebnicos tvenkinyje apie 25,00 m atstumu nuo kranto linijos, kurio dalis yra po vandeniu, virÅ¡ vandens iÅ¡sikiÅ¡usi dalis yra apie 0,50 m aukščio, ir sutvarkyti statybvietę, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovės UAB „Po vežimu“.Priteisti iÅ¡ atsakovės UAB „Po vežimu“ 172,44 Lt bylinėjimosi iÅ¡laidų valstybės naudai, sumokant Valstybinei mokesčių inspekcijai prie LR finansų ministerijos (įm. kodas 188659752) į biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, Swedbank, AB, kodas 73000, įmokos kodas 5660.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant per KaiÅ¡iadorių rajono apylinkės teismÄ . Teisėja                                                                                                                    JorÅ«nė Pukinskienė