f9b52727-e274-4e10-8f05-c1c43e3784f2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedyra teisÄti ir 2) bÅ«tinai reikalingi demokratinÄje visuomenÄje. TeisÄtumo reikalavimas reiÅ¡kia, kad apribojimai turi bÅ«ti nustatomi tik įstatymu, kuris vieÅ¡ai paskelbiamas, o jo normos suformuluojamos pakankamai aiÅ¡kiai (Konstitucinio Teismo 1997 m. vasario 13 d. nutarimas).Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir ginÄo situacijos teisinį reglamentavimÄ , teismas konstatuoja, kad ginÄijamas sprendimas yra pagrįstas bei teisÄtas, jo panaikinti jokio pagrindo nÄra. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a :
Legislator headnote
AI generatedf9b52727-e274-4e10-8f05-c1c43e3784f2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Å . buvo pripažintas padarÄs administracinius nusižengimus, numatytus LR ANK 227 straipsnio 3 dalyje ir 229 straipsnio 2 dalyje ir jam paskirta nuobauda â bauda 225 Eur. MinÄtas nutarimas įsiteisÄjo 2017 m. gegužÄs 5 d. Ä®vertinÄs tai, kad pareiÅ¡kÄjas kelia grÄsmÄ kitų asmenų sveikatai ir gyvybei, nuosavybei, vieÅ¡ajai tvarkai ar visuomenÄs saugumui taip, kaip tai numatyta Ä®statymo 17 straipsnio 1 dalies 11 punkte, Vilniaus AVPK Sprendimu panaikino pareiÅ¡kÄjui iÅ¡duotÄ leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus ir nusprendÄ paimti R.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. eI-4163-208/2017Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02077-2017-9Procesinio sprendimo kategorija 36; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. spalio 26 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: Donato VanseviÄiaus (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), Liudmilos Zaborovskos ir Mefodijos PovilaitienÄs, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovui K. V. ir atsakovo atstovei N. S., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R.
Å . skundÄ atsakovui Vilniaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui dÄl sprendimo panaikinimo. Teismas n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas R. Å . kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydamas panaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â Vilniaus AVPK) 2017 m. gegužÄs 24 d. sprendimÄ Nr. 17-12-10-02168-e âDÄl R. Å . leidimo laikyti (neÅ¡iotis) ginklus panaikinimo ir ginklų paÄmimoâ (toliau â ir Sprendimas). Nesutinka su skundžiamu Sprendimu, nes jis nepagrįstas.
Pasak pareiÅ¡kÄjo, Sprendimas buvo priimtas dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjui buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas už tai, kad jis 2017 m. vasario 25 d., važiuodamas savo automobiliu, gabeno teisÄtai įgytÄ ir jam priklausantį lygiavamzdį medžioklinį Å¡autuvÄ , taÄiau nepateikÄ policijos pareigÅ«nams leidimo turÄti ir neÅ¡iotis Å¡aunamÄ jį ginklÄ , nors tokį leidimÄ turÄjo. Be to, protokole nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas ginklÄ gabeno galimai neblaivus ir pasitikrinti blaivumÄ atsisakÄ.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, toks Sprendimas naikintinas, nes Å¡iuo atveju nekonstatuotos Fizinių asmenų ginklų ir Å¡audmenų civilinÄs apyvartos ir jos kontrolÄs taisyklių, patvirtintų Lietuvos policijos generalinio komisaro 2011 m. kovo 1 d. įsakymu Nr. V-362 (toliau â TaisyklÄs), 92.3 papunktyje įtvirtintos sÄ lygos. PareiÅ¡kÄjas gabeno jam teisÄtai priklausantį Å¡autuvÄ , užtikrindamas jo saugumÄ . Be to, nors leidimas turÄti ir neÅ¡iotis tokį ginklÄ nebuvo pateiktas, taÄiau tokį leidimÄ pareiÅ¡kÄjas turi.
Jokios grÄsmÄs kitų asmenų ar savo gyvybei bei sveikatai, nuosavybei, vieÅ¡ajai tvarkai ar visuomenÄs saugumui nekÄlÄ. Mano, kad Å¡iuo atveju atsakovas nesurinko pakankamai akivaizdžių įrodymų, kurie leistų sprÄsti, kad pareiÅ¡kÄjas kelia grÄsmÄ visuomenei, asmenų saugumui, jų sveikatai ir gyvybei. PareiÅ¡kÄjas turi nepriekaiÅ¡tingÄ reputacijÄ , kaip to reikalauja Ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymo 18 straipsnio 2 dalies nuostatos.Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjo atstovas skundÄ palaikÄ jame nurodytais argumentais.
PaaiÅ¡kino, kad pats pareiÅ¡kÄjas nevairavo. Tai, kad jis atsisakÄ tikrintis blaivumÄ , nesudaro pagrindo iÅ¡vadai, jog kÄlÄ grÄsmÄ. Niekada nebuvo baustas už panaÅ¡ius pažeidimus. Atsakovas Vilniaus AVPK atsiliepime į skundÄ su juo nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas 2017 m. vasario 25 d. transporto priemone važiavo su vairuotoju, kuris taip pat įtariama buvo neblaivus (girtas) ir su savimi turÄjo Å¡aunamÄ jį ginklÄ , pareiÅ¡kÄjas vengÄ patikrinimo dÄl neblaivumo (girtumo), taip pat nepateikÄ leidimo laikyti (neÅ¡iotis) ginklus bei vairuotojo pažymÄjimo.
Toks pažeidimas ir nustatyti faktai leidžia neigiamai vertinti pareiÅ¡kÄjo elgesį, jo polinkį nesilaikyti įstatymų, taip pat charakterizuoja pareiÅ¡kÄjÄ neigiamai. Atsakovo vertinimu, pareiÅ¡kÄjas kelia grÄsmÄ kitų asmenų sveikatai ir gyvybei, nuosavybei, vieÅ¡ajai tvarkai ar visuomenÄs saugumui, taip, kaip tai numatyta Ä®statymo 17 straipsnio 1 dalies 11 punkto nuostatose. PareiÅ¡kÄjas kaip ginklo turÄtojas, privalÄjo ir galÄjo įvertinti galimus savo neteisÄto elgesio žalingus padarinius ir atsižvelgti į tai, kad tokiais savo veiksmais sukels neigiamas pasekmes.
PabrÄžÄ, kad Ä®statyme nustatyti draudimai savo prigimtimi yra prevencinio pobÅ«džio, skirti užtikrinti Ä®statymo tikslų įgyvendinimÄ , todÄl turi bÅ«ti Å¡iuo konkreÄiu atveju vertinama kaip kilusi grÄsmÄ nepriklausomai nuo asmens kaltÄs ir pasekmių buvimo ar nebuvimo. Atsakovas, priimdamas skundžiamÄ SprendimÄ , tinkamai įvertino Ä®statymo 40 straipsnio 1 dalies 10 punktÄ . Teismo posÄdžio metu atsakovo atstovÄ su skundu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti atsiliepime nurodytais argumentais.
PaaiÅ¡kino, kad kaip papildoma aplinkybÄ buvo nustatyta, kad kartu su pareiÅ¡kÄju automobilyje taip pat buvo neblaivus asmuo, kuris Å¡alia savÄs turÄjo ginklÄ , iÅ¡duotÄ savigynai. Taip pat automobilyje buvo gabenamas pareiÅ¡kÄjo medžioklinis Å¡autuvas. Taigi atsakovas pagrįstai nustatÄ, kad tokia situacija kelia grÄsmÄ. Teismas k o n s t a t u o j a:  Byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad 2017 m. vasario 25 d. Alytaus apskrities VPK VarÄnos rajono policijos komisariate buvo registruotas praneÅ¡imas ROIK 0117000100484 apie tai, kad buvo sustabdytas automobilis ir jame buvo galimai yra neblaivÅ«s ir vairuotojas, ir keleivis.
Automobilyje buvo rasti Å¡aunamieji ginklai. Patikrinimo metu buvo nustatyta, kad paminÄtu laiku bÅ«tent R. Å . jam priklausanÄioje transporto priemonÄje â automobilyje gabeno teisÄtai įgytÄ ir jam priklausantį lygiavamzdį Å¡autuvÄ Merkei Suhl Nr. 32038, kaip įtariama neblaivus (girtas), vengÄ bÅ«ti patikrintas policijos pareigÅ«nų dÄl neblaivumo (girtumo), ginklÄ gabeno (neÅ¡iojosi) su savimi neturÄdamas leidimo jį laikyti (neÅ¡iotis), leidimo nepateikÄ. R. Å . buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas už nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 227 straipsnio 3 dalyje (ginklo, Å¡audmenų neÅ¡iojimas, gabenimas, kai tai daro neblaivus (nuo 2,51 promilÄs ir daugiau) asmuo arba apsvaigÄs nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų asmuo, patikrinimo dÄl neblaivumo ar apsvaigimo vengimas, taip pat alkoholio, narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų vartojimas panaudojus ginklÄ , iki bus patikrintas neblaivumas ar apsvaigimas arba bus atsisakyta tai atlikti) ir 229 straipsnio 2 dalyje (teisÄtai įgytų ginklo, Å¡audmenų, kuriems įsigyti, laikyti ar neÅ¡ioti reikalingas leidimas, saugojimo, laikymo, neÅ¡iojimo ar gabenimo taisyklių pažeidimas).Lietuvos teismų informacinÄs sistemos âLitekoâ duomenimis, VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2017 m. balandžio 14 d. nutarimu R.
Å . buvo pripažintas padarÄs administracinius nusižengimus, numatytus LR ANK 227 straipsnio 3 dalyje ir 229 straipsnio 2 dalyje ir jam paskirta nuobauda â bauda 225 Eur. MinÄtas nutarimas įsiteisÄjo 2017 m. gegužÄs 5 d. Ä®vertinÄs tai, kad pareiÅ¡kÄjas kelia grÄsmÄ kitų asmenų sveikatai ir gyvybei, nuosavybei, vieÅ¡ajai tvarkai ar visuomenÄs saugumui taip, kaip tai numatyta Ä®statymo 17 straipsnio 1 dalies 11 punkte, Vilniaus AVPK Sprendimu panaikino pareiÅ¡kÄjui iÅ¡duotÄ leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus ir nusprendÄ paimti R.
Å . priklausanÄius ginklus. NagrinÄjamoje byloje kilo ginÄas dÄl Vilniaus AVPK priimto Sprendimo, kuriuo pareiÅ¡kÄjui R. Å . panaikintas leidimas laikyti (neÅ¡iotis) ginklus, teisÄtumo ir pagrįstumo. Konstitucinis Teismas yra pažymÄjÄs, kad ginklai bei Å¡audmenys gali kelti pavojų vieÅ¡ajai tvarkai ir visuomenÄs saugumui, žmonių gyvybei ar sveikatai, todÄl įstatymų leidÄjas, atsižvelgdamas į bÅ«tinumÄ užtikrinti visuomenÄs saugumÄ ir vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ , ginti žmogaus teises ir laisves, turi įgaliojimus nustatyti ginklų ir Å¡audmenų patekimo į civilinÄ apyvartÄ , jų laikymo, naudojimo, leidimų įsigyti ginklÄ iÅ¡davimo sÄ lygas ir tvarkÄ (Konstitucinio Teismo 2001 m. balandžio 12 d. nutarimas).Ginklų ir Å¡audmenų apyvarta, siekiant užtikrinti žmogaus, visuomenÄs ir valstybÄs saugumÄ , klasifikavimo į kategorijas nuostatos, ginklų ir Å¡audmenų apyvartos bei jos kontrolÄs teisiniai pagrindai, taip pat subjektų, kurių veikla susijusi su ginklais ir Å¡audmenimis, teisÄs ir pareigos yra reglamentuotos pagrinde Ä®statyme.
Å io įstatymo tikslas â įtvirtinti ginklų ir Å¡audmenų klasifikavimo į kategorijas nuostatas, ginklų ir Å¡audmenų apyvartos bei jos kontrolÄs teisinius pagrindus, taip pat nustatyti subjektų, kurių veikla susijusi su ginklais ir Å¡audmenimis, teises ir pareigas (Ä®statymo 1 straipsnio 2 dalis). Ä®statymų leidÄjas, atsižvelgdamas į tai, kad ginklai ir jų Å¡audmenys gali kelti pavojų vieÅ¡ajai tvarkai ir visuomenÄs saugumui, žmonių gyvybei ar sveikatai, siekdamas užtikrinti visuomenÄs saugumÄ ir vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ , ginti žmogaus teises ir laisves, turi aiÅ¡kius įgaliojimus nustatyti ginklų ir Å¡audmenų patekimo į civilinÄ apyvartÄ , jų laikymo, naudojimo, leidimų įsigyti ginklÄ iÅ¡davimo sÄ lygas ir tvarkÄ , todÄl policijai yra deleguotos funkcijos užtikrinti, kad ginklų bei jų Å¡audmenų įsigijimo, laikymo, naudojimo, leidimų įsigyti ginklÄ iÅ¡davimo bei panaikinimo sÄ lygų ir tvarkos bÅ«tų tinkamai laikomasi.Ä®statymo 30 straipsnio 2 dalies 2 punktas numato, kad A, B, C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų savininkui, naudotojui draudžiama ginklÄ gabenti neturint su savimi leidimo jį neÅ¡iotis ir ginklo pažymÄjimo (jeigu leidime neįraÅ¡yti ginklo identifikaciniai duomenys) ar leidimo laikyti ginklus ir ginklo pažymÄjimo (jeigu leidime neįraÅ¡yti ginklo identifikaciniai duomenys).
Ä®statymo 30 straipsnio 1 dalies 4 punktas numato, kad A, B, C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų savininkas, valdytojas, naudotojas privalo teisÄsaugos institucijų pareigÅ«nų reikalavimu pateikti ginklus, Å¡audmenis ir leidimÄ juos neÅ¡iotis ar leidimÄ laikyti, tai pat ginklo pažymÄjimÄ . A, B, C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų savininkui, naudotojui draudžiama ginklÄ neÅ¡iotis, gabenti apsvaigusiam nuo alkoholio (0,4 promilÄs ir daugiau) narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų.
Tokiais atvejais ginklÄ iki ginklo laikymo vietos gali gabenti (jeigu ginklas gabenamas transporto priemone, ginklas gabenamas ne transporto priemonÄs salone) ginklo savininkÄ , naudotojÄ lydintis neapsvaigÄs nuo alkoholio, narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų asmuo, turintis teisÄ naudotis tokios kategorijos ginklu (Ä®statymo 30 straipsnio 2 dalies 3 punktas). Atsakovas skundžiamo Sprendimo vienu iÅ¡ priÄmimo teisiniu pagrindu nurodo Ä®statymo 40 straipsnio 1 dalies 11 punktÄ .
Ä®statymo 40 straipsnio 1 dalies 11 punktas teigia, jog leidimas neÅ¡iotis ir leidimas laikyti B, C kategorijų ginklus ir Å¡audmenis panaikinamas, kai policija turi duomenų, kad asmuo kelia grÄsmÄ kitų asmenų ar savo gyvybei ar sveikatai, nuosavybei, vieÅ¡ajai tvarkai ir visuomenÄs saugumui. Tokiu atveju, policija nurodo leidimo panaikinimo motyvus. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje nurodyta, jog Ä®statymas nepateikia konkreÄių kriterijų, kuriais vadovaujantis sprendžiama, ar egzistuoja didelÄ pasikÄsinimo į tuos teisinis gÄrius, kuriuos saugo Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymas, tikimybÄ, todÄl toks pavojus kiekvienu atveju turi bÅ«ti nustatomas individualiai (2014 m. gruodžio 16 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-624-1319/2014; nutartis administracinÄje byloje Nr. A-858-525/2016).
NagrinÄjamu atveju byloje nustatyta, kad faktinÄ aplinkybÄ, jog pareiÅ¡kÄjas anksÄiau minÄtÄ ginklÄ 2017 m. vasario 25 d. vakare važiuodamas automobiliu gabeno bÅ«damas neblaivus įrodyta įsiteisÄjusiu VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2017 m. balandžio 14 d. nutarimu. Teismas Å¡ioje byloje konstatavo, kad R. Å . neblaivumas įrodytas byloje surinktų duomenų visuma, o jo paaiÅ¡kinimas, kad jam nebuvo siÅ«loma pasitikrinti neblaivumÄ , laikomas pasirinkta gynybine taktika, siekiant iÅ¡vengti administracinÄs atsakomybÄs. Analizuojant įstatymo leidÄjo numatytus ginklų apyvartai keliamus reikalavimus ir siekiamus tikslus, atsižvelgiant į tai, kad ginklai priskiriami prie pavojingų įrenginių, pritaikytų gyviesiems ar kitiems objektams naikinti, žaloti ar kitaip juos paveikti ir reikalauja ypatingos valstybÄs kontrolÄs, teismo vertinimu, darytina iÅ¡vada, kad nagrinÄjamu atveju atsakovo pateikti duomenys patvirtina teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes bei sudarÄ teisÄtÄ bei pakankamÄ pagrindÄ atsakovui pagrįstai pripažinti, kad pareiÅ¡kÄjas tokiu savo elgesiu kelia (gali kelti ateityje) grÄsmÄ kitų asmenų ar savo gyvybei ar sveikatai, nuosavybei, vieÅ¡ajai tvarkai ar visuomenÄs saugumui (Ä®statymo 40 straipsnio 1 dalies 11 punktas).
Kaip teisingai pastebÄjo atsakovas â Ä®statyme nustatyti draudimai savo prigimtimi yra prevencinio pobÅ«džio, skirti siekiant užtikrinti Ä®statymo tikslų įgyvendinimÄ . PažymÄtina, jog skundžiamas sprendimas yra grindžiamas ir kitu teisiniu pagrindu, kurį ginÄija pareiÅ¡kÄjas, t. y., Taisyklių 92.3 papunkÄiu, kuris numato, kad leidimas laikyti (neÅ¡iotis) ginklus panaikinamas, atsiradus Ä®statymo 17 straipsnio 1 dalies 3, 4, 5, 8, 10 ir 11 punktuose ir 18 straipsnio 2 dalyje, iÅ¡skyrus 8 punktÄ , nurodytoms sÄ lygoms.
Pagal Ä®statymo 17 straipsnio 1 dalį B ir C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų negali įsigyti ir turÄti fizinis asmuo: sergantis kai kuriomis ligomis ar turintis fizinių trÅ«kumų, trukdanÄių tinkamai elgtis su ginklu (3 punktas); įraÅ¡ytas į sveikatos priežiÅ«ros įstaigos įskaitÄ dÄl alkoholizmo, narkomanijos ar esantis sveikatos priežiÅ«ros įstaigos priežiÅ«roje dÄl psichikos ligos ar sutrikimo (4 punktas); nenurodÄs gyvenamosios vietos (5 punktas); neturintis tinkamų sÄ lygų laikyti ginklÄ (8 punktas); gyvenantis kartu su kitais asmenimis, kurie atitinka Å¡io įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 1â12 punktų nuostatas.
Å is punktas netaikomas, jeigu asmuo, norintis įsigyti ginklÄ ar jį turintis, ginklÄ Ä¯sipareigoja laikyti ar laiko ne savo bÅ«ste, o kitose tam pritaikytose vietose (10 punktas); apie kurį policija turi duomenų, kad jis kelia grÄsmÄ kitų asmenų ar savo gyvybei ar sveikatai, nuosavybei, vieÅ¡ajai tvarkai ar visuomenÄs saugumui. Å iuo atveju policija nurodo atsisakymo iÅ¡duoti leidimÄ (panaikinti leidimÄ ) motyvus (11 punktas). Ä®statymo 17 straipsnio 1 dalies 2 punktas nustato, kad B ir C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų negali įsigyti ir turÄti fizinis asmuo nesantis nepriekaiÅ¡tingos reputacijos.
NagrinÄjamu atveju, įvertinus aukÅ¡Äiau paminÄtas teisÄs normas, akivaizdu, jog atsakovas turÄjo pakankamÄ pagrindÄ konstatuoti, jog R. Å . kelia grÄsmÄ kitų asmenų sveikatai ir gyvybei, nuosavybei, vieÅ¡ajai tvarkai ar visuomenÄs saugumui, t. y. taikyti pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu Ä®statymo 17 straipsnio 1 dalies 11 punkto nuostatÄ . IÅ¡ nustatytų bylos faktinių aplinkybių matyti, kad pareiÅ¡kÄjas, bÅ«damas neblaivus, gabeno Å¡aunamÄ jį ginklÄ , o tai savaime suprantama, jog negali bÅ«ti vertinama kitaip kaip galima grÄsmÄ, nesvarbu, ar kilusios pasekmÄs, ar ne.
Be to, toks aiÅ¡kinimas yra neatsiejamas nuo Ä®statymo 1 straipsnio 1 dalies numatyto jo tikslo â reglamentuoti ginklų, ginklų priedÄlių ir Å¡audmenų apyvartÄ siekiant užtikrinti žmogaus, visuomenÄs ir valstybÄs saugumÄ . Ä®statymo nuostatos (17, 18 ir 30 straipsniai) numato, kad asmenims kurie nori įsigyti arba turi ginklus ir Å¡audmenis, jų elgesiui keliami itin aukÅ¡ti reputacijos, rÅ«pestingumo ir atidumo reikalavimai. Nesutiktina su pareiÅ¡kÄjo teiginiu, kad jam leidimas laikytis (neÅ¡iotis) ginklÄ galÄjo bÅ«ti panaikintas tuo atveju, jeigu egzistuotų abi Taisyklių 92.3 papunktyje įtvirtintos sÄ lygos, nes minÄtoje Taisyklių nuostatoje iÅ¡vardintas sÄ lygų sÄ raÅ¡as ir pakanka tenkinti nors vienÄ sÄ lygÄ , kad leidimas laikyti (neÅ¡iotis) ginklÄ yra panaikinamas, Å¡iuo atveju â Ä®statymo 17 straipsnio 1 dalies 11 punktÄ .
Atsižvelgiant į nustatytÄ teisinį reguliavimÄ ir administracines bylos faktines aplinkybes konstatuotina, kad atsakovas turÄjo pagrįstų duomenų apie R. Å . grÄsmÄ kitų asmenų ar savo gyvybei ar sveikatai, nuosavybei ar vieÅ¡ajai tvarkai ar visuomenÄs saugumui. Analizuojant Vilniaus AVPK 2017 m. gegužÄs 24 d. sprendimÄ Nr. 17-12-10-02168-e teisÄtumo aspektu, pabrÄžtina, jog jis turi atitikti Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnyje individualiam administraciniam aktui keliamus reikalavimus.
Å io straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad individualus administracinis aktas turi bÅ«ti pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais) ir teisÄs aktų normomis, t. y. jis turi bÅ«ti motyvuotas. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuojantis teisÄs taikymo praktikÄ , yra pažymÄjÄs, kad vieÅ¡ojo administravimo sistemai priklausanÄių kompetentingų institucijų sprendimai turi bÅ«ti aiÅ¡kÅ«s, tikslÅ«s, nedviprasmiÅ¡ki, leidžiantys suinteresuotam subjektui suvokti, kokios priežastys lÄmÄ vienokį ar kitokį valdžios institucijos sprendimÄ (sprendimas administracinÄje byloje Nr. A-556-1395/2008).
Pagal VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio nuostatas individualiame administraciniame akte turi bÅ«ti nurodomi pagrindiniai faktai, argumentai ir įrodymai, pateikiamas teisinis pagrindas, kuriuo vieÅ¡ojo administravimo subjektas rÄmÄsi priimdamas administracinį aktÄ ; motyvų iÅ¡dÄstymas turi bÅ«ti adekvatus, aiÅ¡kus ir pakankamas. Å i teisÄs norma siejama su teisÄtumo principu, pagal kurį reikalaujama, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektai savo veikla nepažeistų teisÄs aktų reikalavimų, kad jų sprendimai bÅ«tų pagrįsti, o sprendimų turinys atitiktų teisÄs normų reikalavimus (nutartys administracinÄse bylose Nr. A756-700/2008 ir Nr. A756-422/2009).Vilniaus AVPK skundžiame Sprendime nurodytos konkreÄios teisÄs normos bei faktinÄs aplinkybÄs, kuriomis atsakovas grindžia leidimo laikyti (neÅ¡iotis) ginklus panaikinimÄ .
Nustatytų faktinių bei teisinių aplinkybių pagrindu, teismas konstatuoja, kad individualus administracinis aktas, kuriuo pareiÅ¡kÄjui panaikintas iÅ¡duotas leidimas laikyti (neÅ¡iotis) ginklus yra teisÄtas ir pagrįstas, todÄl skundas dÄl skundžiamo Sprendimo panaikinimo netenkinamas.PastebÄtina, kad Konstitucinis Teismas savo jurisprudencijoje yra pažymÄjÄs, jog tarp asmens teisių ir laisvių iÅ¡ vienos pusÄs ir visuomenÄs interesų â iÅ¡ kitos neretai kyla konfliktų, o kartais atsiranda ir prieÅ¡taravimų, kurie demokratinÄje visuomenÄje sprendžiami derinant skirtingus interesus ir siekiant nepažeisti jų pusiausvyros.
Vienas iÅ¡ interesų derinimo bÅ«dų yra asmens teisių ir laisvių ribojimas. Beje, tokiÄ galimybÄ numato ir Europos Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija. Pagal Å¡iÄ KonvencijÄ ir susiformavusiÄ Europos žmogaus teisių teismo praktikÄ tokie apribojimai galimi, t. y. laikomi pagrįstais, jeigu atitinka dvi sÄ lygas:
1) yra teisÄti ir 2) bÅ«tinai reikalingi demokratinÄje visuomenÄje. TeisÄtumo reikalavimas reiÅ¡kia, kad apribojimai turi bÅ«ti nustatomi tik įstatymu, kuris vieÅ¡ai paskelbiamas, o jo normos suformuluojamos pakankamai aiÅ¡kiai (Konstitucinio Teismo 1997 m. vasario 13 d. nutarimas).Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir ginÄo situacijos teisinį reglamentavimÄ , teismas konstatuoja, kad ginÄijamas sprendimas yra pagrįstas bei teisÄtas, jo panaikinti jokio pagrindo nÄra. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjo R. Å . skundÄ atmesti.Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai                                                     Mefodija PovilaitienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Liudmila Zaborovska                                                                  Donatas VanseviÄius