2024-03-13 Nr. AB-4381-3-61-3-06640-2023-6 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eAS-104-629/2024

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-06640-2023-6

Procesinio sprendimo kategorija 53.4

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2024 m. kovo 13 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Dirvono, Veslavos Ruskan (kolegijos pirmininkė) ir Mildos Vainienės (pranešėja),

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos N. M. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2023 m. gruodžio 21 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjos N. M. skundą atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, trečiajam suinteresuotam asmeniui Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentui dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėja N. M. (toliau – ir pareiškėja) kreipėsi į teismą su skundu, prašydama panaikinti Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Departamentas) 2023 m. gegužės 4 d. sprendimą Nr. 23S60807 (toliau – ir 2023 m. gegužės 4 d. Sprendimas), kuriuo atsisakyta pakeisti leidimą gyventi Lietuvos Respublikoje ir Departamento 2023 m. gegužės 22 d. sprendimą Nr. 23S72644 (toliau – ir 2023 m. gegužės 22 d. Sprendimas) išsiųsti pareiškėją iš Lietuvos Respublikos į Baltarusiją ir įpareigoti Departamentą iš naujo išnagrinėti pareiškėjos N. M. prašymą dėl leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje ir kortelės išdavimo (administracinės bylos Nr. eI2-10038-809/2023).

Pareiškėja kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą administracinėje byloje Nr. eI2-10834-764/2023, prašydama panaikinti Departamento 2023 m. gegužės 17 d. sprendimą Nr. 23S6910 uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką N. M. ir įtraukti į Šengeno informacinę sistemą įspėjimą.

Vilniaus apygardos adminsitracinis teismas 2023 m. liepos 7 d. nutartimi sujungė nurodytas administracines bylas ir joms suteikė Nr. eI2-10038-809/2023 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-06640-2023-6).

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2023 m. liepos 27 d. sprendimu pareiškėjos skundą patenkino – panaikino atsakovo Departamento 2023 m. gegužės 4 d. sprendimą Nr. 23S60807, kuriuo atsisakyta N. M. pakeisti leidimą gyventi Lietuvos Respublikoje; įpareigojo atsakovą Departamentą pareiškėjos prašymą pakeisti leidimą laikinai gyventi išnagrinėti iš naujo ir priimti dėl jo sprendimą; panaikino atsakovo Departamento 2023 m. gegužės 17 d. sprendimą Nr. 23S6910 uždrausti N. M. atvykti į Lietuvos Respubliką nuo sprendimo priėmimo dienos 30 mėnesių ir įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi (uždrausti atvykti ir apsigyventi ir kitų Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos Sąjungai nepriklausančių valstybių, kuriose taikomas Šengeno acquis (Šveicarija, Norvegijos Karalystė, Lichtenšteinas, Islandija), teritorijoje) nuo sprendimo priėmimo dienos 30 mėnesių; priteisė pareiškėjai iš Migracijos departamento 822,50 Eur bylinėjimosi išlaidų atlyginimą; kitoje dalyje pareiškėjos prašymą priteisti patirtas bylinėjimosi išlaidas atmetė.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023 m. spalio 25 d. nutartimi pareiškėjos N. M. apeliacinį skundą tenkino iš dalies – panaikino Vilniaus apygardos administracinio teismo 2023 m. liepos 27 d. sprendimo dalį, kuria atsakovo Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2023 m. gegužės 17 d. sprendimas Nr. 23S6910 uždrausti pareiškėjai N. M. atvykti į Lietuvos Respubliką nuo sprendimo priėmimo dienos 30 mėnesių ir įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi (uždrausti atvykti ir apsigyventi ir kitų Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos Sąjungai nepriklausančių valstybių, kuriose taikomas Šengeno acquis (Šveicarija, Norvegijos Karalystė, Lichtenšteinas, Islandija), teritorijoje) nuo sprendimo priėmimo dienos 30 mėnesių, panaikintas. Kitą Vilniaus apygardos administracinio teismo 2023 m. liepos 27 d. sprendimo dalį paliko nepakeistą. Pareiškėjos skundo reikalavimą, kuriuo prašoma panaikinti Departamento 2023 m. gegužės 22 d. sprendimą Nr. 23S72644 išsiųsti pareiškėją iš Lietuvos Respublikos į Baltarusiją, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas grąžino pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo.

II. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2023 m. gruodžio 21 d. nutartimi administracinę bylą Nr. eI2-12574-1161/2023 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-06640-2023-6) pagal pareiškėjos N. M. skundą atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, trečiajam suinteresuotam asmeniui Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentui dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, sustabdyti, iki įsiteisės sprendimas administracinėje byloje Nr. eI2-10834-764/2023 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-07408-2023-9).

Įvertinęs Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (tolia – ir ABTĮ) 100 straipsnio 1 dalies 3 punktą, teismas konstatavo, kad tarp nagrinėjamos administracinės bylos ir administracinės bylos Nr. eI2-10834-764/2023 (3-61-3-07408-2023-9) yra prejudicinis ryšys, todėl šią administracinę bylą sustabdė.

III. Pareiškėja N. M. atskirajame skunde prašo panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2023 m. gruodžio 21 d. nutartį.

Trečiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentas atsiliepime į atskirąjį skundą prašė jį atmesti.

Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2024 m. vasario 29 d. gautas pareiškėjos pareiškimas dėl atskirojo skundo atsisakymo, kuriame pareiškėja nurodo, kad išnyko bylos sustabdymo pagrindas, todėl atskirojo skundo nagrinėjimas yra netikslingas.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

IV. Nagrinėjamo atskirojo skundo dalykas yra Vilniaus apygardos administracinio teismo 2023 m. gruodžio 21 d. nutarties, kuria administracinė byla sustabdyta iki įsiteisės sprendimas administracinėje byloje Nr. eI2-10834-764/2023, teisėtumas ir pagrįstumas.

Pagal ABTĮ 151 straipsnį atskiriesiems skundams paduoti ir nagrinėti taikomos taisyklės, reglamentuojančios procesą apeliacinės instancijos teisme, išskyrus šiame skyriuje nustatytas išimtis. Apeliacinio skundo (atskirojo skundo) atsisakymo tvarka ir pasekmės įtvirtintos ABTĮ 136 straipsnyje. Apeliantas turi teisę apeliacinio skundo (atskirojo skundo) atsisakyti iki teismo posėdžio pradžios, jeigu byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka, arba iki baigiamųjų kalbų, jeigu byla nagrinėjama žodinio proceso tvarka (ABTĮ 136 str. 1 d.). Tokiu atveju, jeigu sprendimas nebuvo apskųstas kitų proceso dalyvių, teismas nutartimi apeliacinį procesą nutraukia (ABTĮ 136 str. 2 d.). Apeliacinio skundo atsisakęs apeliantas pakartotinai jį paduoti neturi teisės (ABTĮ 136 str. 3 d.).

Iš pareiškėjos 2024 m. vasario 29 d. prašymo turinio matyti, jog pareiškėja išreiškė savo valią atsisakyti nuo atskirojo skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2023 m. gruodžio 21 d. nutarties. Pareiškėjai atstovauja profesionalus teisininkas (advokatas), todėl laikoma, kad pareiškėjai yra žinomos atsisakymo nuo skundo (prašymo) teisinės pasekmės. Pažymėtina, kad Vilniaus apygardos administracinio teismo 2023 m. gruodžio 21 d. nutarties kiti proceso dalyviai neskundė.

Atsižvelgusi į tai, kad pareiškėjo pateiktas atsisakymas nuo atskirojo skundo neprieštarauja imperatyviosioms įstatymų ir teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ir teisėtų interesų bei paduotas laikantis ABTĮ 136 straipsnyje nustatytų reikalavimų, teisėjų kolegija konstatuoja, kad yra ABTĮ 136 straipsnio 2 dalyje, 151 straipsnyje nustatytas pagrindas priimti pareiškėjos atsisakymą nuo atskirojo skundo ir apeliacinį procesą nutraukti.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 136 straipsnio 2 dalimi ir 151 straipsniu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Priimti pareiškėjos N. M. atsisakymą nuo atskirojo skundo.

Nutraukti apeliacinį procesą pagal pareiškėjos N. M. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2023 m. gruodžio 21 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjos N. M. skundą atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, trečiajam suinteresuotam asmeniui Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentui dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Arūnas Dirvonas

Veslava Ruskan

Milda Vainienė