f9496b55-0d88-4728-8539-e6f7c2ffcff2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. I-315-789/2019 Teismo proceso Nr. 3-61-3-01916-2018-1 Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gegužÄs 23 d. Vilnius  Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Rasa RagulskytÄ-MarkovienÄ dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui M. T. ir atsakovÄs atstovei D. M., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo M. T. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Legislator headnote
AI generatedf9496b55-0d88-4728-8539-e6f7c2ffcff2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: ValstybÄ turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukelia Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamu (žr. EŽTT 2000-10-26 sprendimÄ byloje Kudla prieÅ¡ LenkijÄ , 2001-07-24 sprendimÄ ValaÅ¡inas prieÅ¡ LietuvÄ ). PareiÅ¡kÄjas žalos atsiradimÄ kildina iÅ¡ to, kad Komisariate sanitariniai mazgai nebuvo atitverti nuo likusio kameros ploto, kameros duryse buvo stebÄjimo akutÄs, todÄl buvo pažeistas jo privatumas naudojantis tualetu.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?AdministracinÄ byla Nr. I-315-789/2019 Teismo proceso Nr. 3-61-3-01916-2018-1 Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gegužÄs 23 d. Vilnius  Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Rasa RagulskytÄ-MarkovienÄ dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui M. T. ir atsakovÄs atstovei D. M., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo M. T. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Teismas n u s t a t Ä : Teisme 2018-06-06 gautas pareiÅ¡kÄjo M. T. skundas, kuriame praÅ¡oma iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â ir Komisariatas), priteisti po 30 eurų už kiekvienÄ dienÄ neturtinei žalai atlyginti (b. l. 1â3). PareiÅ¡kÄjas neturtinÄs žalos atsiradimÄ kildina iÅ¡ teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄių kalinimo sÄ lygų Komisariate laikotarpiu nuo 2017-07-25 iki 2017-08-05. PaaiÅ¡kino, kad naudojantis sanitariniu mazgu nebuvo užtikrintas jo privatumas.
NurodÄ, kad Komisariato kamerose sanitarinis mazgas nÄra atitvertas nuo gyvenamųjų patalpų. PaaiÅ¡kino, kad kamerose neveikÄ vÄdinimo sistema, neįmanoma atidaryti langų. NurodÄ, kad jam nebuvo suteiktos higienos priemonÄs. PaaiÅ¡kino, kad duÅ¡u galÄjo naudotis tik kartÄ per savaitÄ, duÅ¡e vanduo buvo Å¡altas. NurodÄ, kad kameros buvo įrengtos netinkamai, jose nebuvo pakabų ir rozeÄių, naktį degdavo dieninÄ Å¡viesa. NurodÄ, kad pasivaikÅ¡Äiojimo kiemeliai buvo netvarkingi.
AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas Komisariatas atsiliepime praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 14â18). NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas į Komisariato areÅ¡tinÄ buvo pristatytas kaip įtariamasis, padarÄs nusikalstamÄ veikÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 135 straipsnio 1 dalyje ir 180 straipsnio 1 dalyje, kuriam pritaikyta kardomoji priemonÄ â suÄmimas, ir laikomas joje laikotarpiu nuo 2017-07-25 iki 2017-08-04. NurodÄ, kad areÅ¡tinÄs veiklos specifika yra ta, kad joje yra didelÄ asmenų kaita, į jÄ nuolat talpinami įvairių socialinių ir higienos įgÅ«džių asmenys, todÄl Vilniaus aps.
VPK yra sudarÄs sutartis su įmonÄmis, kurios teikia deratizacijos, dezinsekcijos, dezinfekcijos, minkÅ¡tojo inventoriaus skalbimo ir kitas paslaugas. NurodÄ, kad Higienos normos HN 134:2015 20 punktas numato, kaip turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas areÅ¡tinÄs kameroje: sanitariniame mazge turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema, jis turi bÅ«ti atskirtas nuo gyvenamosios paskirties ploto 120-130 cm aukÅ¡Äio pertvara. Kamerose sanitariniai mazgai nuo gyvenamojo ploto yra atskirti 140 cm aukÅ¡Äio pertvara.
Å iuo metu galiojanti Lietuvos higienos norma HN 134:2015 sanitarinių mazgų atskiriamosios pertvaros aukÅ¡Äio nereglamentuoja. Teigia, kad toks reglamentavimas yra nustatytas ir dÄl paÄių areÅ¡tinÄje laikomų asmenų saugumo, kad kameroje nebÅ«tų uždarų erdvių, siekiant iÅ¡vengti areÅ¡tinÄje esanÄių asmenų žalojimosi ir kitokių incidentų. Teigia, kad areÅ¡tinÄs kamerose įrengti sanitariniai mazgai Å¡iuos reikalavimus atitinka. Mano, kad tam tikra privatumo stoka yra neiÅ¡vengiama asmens laikymo areÅ¡tinÄje pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.
AtkreipÄ dÄmesį, kad pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.247 str. atlyginami tik tie nuostoliai, kurie kyla dÄl neteisÄtų veiksmų. Sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , nepakanka nustatyti, kad Komisariato pareigÅ«nai veikÄ (neveikÄ) neteisÄtai. BÅ«tina nustatyti, ar toks veikimas ar neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . Civilinei atsakomybei kilti taip pat turi bÅ«ti nustatytas ir žalos padarymo faktas.
Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjo nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio, nÄra konkretumo dÄl tariamai jam padarytos neturtinÄs žalos. Å ios žalos dydis nÄra grindžiamas jokiais įrodymais. Teismas k o n s t a t u o j a: Byloje ginÄas kilo dÄl neturtinÄs žalos pareiÅ¡kÄjui atlyginimo. IÅ¡ Komisariato atsiliepimo ir pateiktų įrodymų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas Komisariate buvo laikomas laikotarpiu nuo 2017-07-25 iki 2017-08-04. ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal CK 6.271 straipsnį kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. CK 6.271 straipsnyje nustatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.
Vadinasi, reikalavimas dÄl žalos atlyginimo (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) gali bÅ«ti patenkinamas, nustaÄius visumÄ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų: pareiÅ¡kÄjo nurodytos valdžios institucijos neteisÄtus veiksmus ar neveikimÄ , žalos pareiÅ¡kÄjui padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų / neveikimo ir atsiradusios žalos. NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla pareiga atlyginti žalÄ .
CK 6.250 straipsnio 1 dalyje neturtinÄ Å¾ala apibrÄžiama kaip asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Taikant CK 6.250 straipsnį, teismų praktikoje ne kartÄ buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, kad neturtinÄ Å¾ala gali bÅ«ti konstatuojama tik tada, kai nustatoma, kad padarytas neigiamas poveikis buvo pakankamai intensyvus, kai nustatoma, kad asmuo tikrai patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, realiai pajautÄ emocinÄ depresijÄ , pažeminimai buvo apÄiuopiami, reputacijos pablogÄjimas juntamas ir Å¡i dvasinÄ skriauda, pasireiÅ¡kusi vienu arba keletu iÅ¡ iÅ¡vardytų elementų, nebuvo vienkartinio pobÅ«džio ar momentinÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) 2012-02-15 nutartis administracinÄje byloje Nr. A63-1343/2012).
LVAT praktikoje laikomasi pozicijos, kad pareiÅ¡kÄjas, pateikÄs reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kilusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, yra saistomas pareigos nurodyti reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes (2014-02-27 nutartis administracinÄje byloje Nr. A822-81/2014). PastebÄtina, jog Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau â ir EŽTT) ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija (toliau â ir Konvencija) įpareigoja valstybÄ užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ.
ValstybÄ turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukelia Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamu (žr. EŽTT 2000-10-26 sprendimÄ byloje Kudla prieÅ¡ LenkijÄ , 2001-07-24 sprendimÄ ValaÅ¡inas prieÅ¡ LietuvÄ ). PareiÅ¡kÄjas žalos atsiradimÄ kildina iÅ¡ to, kad Komisariate sanitariniai mazgai nebuvo atitverti nuo likusio kameros ploto, kameros duryse buvo stebÄjimo akutÄs, todÄl buvo pažeistas jo privatumas naudojantis tualetu.
KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2011 m. kovo 3 d. įsakymu Nr. V-82 patvirtintos Pataisos įstaigos įrengimo ir eksploatavimo taisyklÄs (toliau â ir TaisyklÄs), kurios nustato pataisos įstaigų, be kita ko, ir areÅ¡tinių, nuteistųjų gyvenamųjų patalpų, pasivaikÅ¡Äiojimo gryname ore kiemų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų patalpų įrengimo ir eksploatavimo reikalavimus. Vadovaujantis Taisyklių 16.5 punktu, įrengiant naujas arba rekonstruojant ar kapitaliai remontuojant esamas kameras, kamerose turi bÅ«ti įrengiamos ne mažesnÄs kaip 100x142 cm ploto sanitarinio mazgo kabinos.
Sanitarinio mazgo kabinoje įrengiamas metalinis praustuvas ir unitazas arba nerÅ«dijanÄio plieno klozetas. Sienos dengiamos glazÅ«ruotomis plytelÄmis, grindys dengiamos glazÅ«ruotomis arba akmens masÄs plytelÄmis. Nesant techninių galimybių esamose kamerose įrengti sanitarinio mazgo kabinos, sanitarinio mazgo vieta turi bÅ«ti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga. AnalogiÅ¡ka nuostata buvo įtvirtinta Taisyklių redakcijos, galiojusios nuo 2011-06-19 iki 2016-01-28, ir Taisyklių redakcijos, galiojusios nuo 2016-01-28 iki 2017-12-20, 16.5 punkte.
Taigi, ginÄui aktualiu laikotarpiu galiojanÄiame teisiniame reguliavime nebuvo įtvirtintas imperatyvus reikalavimas areÅ¡tinÄs kamerose esanÄius sanitarinius mazgus įrengti kaip atskiras patalpas (kabinas), taÄiau yra numatyta galimybÄ sanitarinį mazgÄ nuo likusio kameros ploto atitverti 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara. IÅ¡ atsakovÄs atstovo atsiliepimo į skundÄ ir byloje pateiktų duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas areÅ¡tinÄs kamerose laikotarpiu nuo 2017-07-25 iki 2017-08-04. Byloje nÄra ginÄo dÄl aplinkybÄs, kad sanitariniai mazgai Komisariato areÅ¡tinÄs kamerose yra įrengti Å¡alia durų ir nuo likusio kameros ploto atitverti pertvaromis.
Taigi, iÅ¡ iÅ¡dÄstytų aplinkybių matyti, kad areÅ¡tinÄs kamerose esantys sanitariniai mazgai nÄra visiÅ¡kai izoliuoti nuo likusio kamerų ploto. Å ios aplinkybÄs neneigia ir atsakovÄs atstovas, nurodydamas, kad toks sanitarinių mazgų įrengimas atitinka teisÄs aktų reikalavimus. Å iame kontekste pažymÄtina, kad LVAT, vadovaudamasis EŽTT iÅ¡nagrinÄtose bylose suformuota praktika, yra konstatavÄs, kad nors sanitarinio mazgo atitvÄrimas 120â130 cm sienele ir laikomas atitinkanÄiu higienos normų reikalavimus, įtvirtintus nacionaliniuose teisÄs aktuose, toks sanitarinio mazgo atskyrimas nuo bendros kameros erdvÄs asmens privatumo užtikrinimo aspektu nÄra tinkamas, kadangi tai gali riboti kalinÄio asmens privatumÄ ir sukelti jam nemalonių iÅ¡gyvenimų (žr., pvz., LVAT 2018-03-21 sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A-1722-556/2018, 2018-03-14 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1800-858/2018 ir kt.).
AtsakovÄ turi teisinÄ pareigÄ užtikrinti pareiÅ¡kÄjo teisÄ naudotis tinkamai įrengtu sanitariniu mazgu, kuris turi bÅ«ti įrengtas taip, kad nebÅ«tų žeminama žmogaus garbÄ ir orumas (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017-06-21 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1865-520/2017). NagrinÄjamu atveju, kaip minÄta, pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas areÅ¡tinÄs kamerose, kuriose sanitarinis mazgas buvo atitvertas tik pertvara ir nebuvo visiÅ¡kai izoliuotas nuo likusio kameros ploto, todÄl darytina iÅ¡vada, kad visÄ laikÄ , kurį pareiÅ¡kÄjas praleido Komisariato areÅ¡tinÄje, t. y. 11 parų, atsakovÄ neužtikrino jo privatumo naudojantis sanitariniais mazgais.
Å ios teismo iÅ¡vados nepaneigia atsakovÄs atstovo argumentas, kad sanitarinis mazgas nuo likusio kameros ploto atskirtas pertvara, siekiant apsaugoti paÄių kameroje esanÄių suimtųjų saugumÄ , kadangi saugumo užtikrinimas areÅ¡tinÄs kamerose negali paneigti asmens teisÄs į privatumÄ naudojantis sanitariniu mazgu. Å iuo atveju turi bÅ«ti parenkami tokie areÅ¡tinÄs kamerose laikomų asmenų saugumo užtikrinimo bÅ«dai, kuriais nebÅ«tų pažeistos pagrindinÄs žmogaus teisÄs, įtvirtintos Konvencijoje (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2018-02-21 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-362-552/2018).
PareiÅ¡kÄjas neturtinÄs žalos atsiradimÄ kildina ir dÄl netinkamo kamerų įrengimo ir vÄdinimo. PareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad kamerose neveikÄ vÄdinimo sistema, neįmanoma atidaryti langų, kamerose nebuvo pakabų ir rozeÄių, naktį degdavo dieninÄ Å¡viesa, nebuvo suteiktos higienos priemonÄs. Å iuo aspektu teismas pažymi, jog VPK yra nuolat tikrinamas VisuomenÄs sveikatos centro. IÅ¡ teismui pateikto 2017-12-14 patikrinimo akto Nr. PA.10-2046(16.16.8. 10.12) matyti, kad pareiÅ¡kÄjo minÄti pažeidimai nebuvo nustatyti (b. l. 26â27).
Byloje nÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl netinkamų sÄ lygų bÅ«tų kreipÄsis į KomisariatÄ , praÅ¡Äs jam iÅ¡duoti higienos priemones, pakabas ar kitus daiktus. Jokių kitų objektyvių duomenų, jog kameros neatitiko teisÄs aktų keliamų reikalavimų byloje nÄra. Vilniaus AVPK areÅ¡tinÄje, kaip ir kitose Lietuvos policijos komisariatų areÅ¡tinÄse, uždarytų asmenų laikymo tvarkÄ ir sÄ lygas, Å¡ių asmenų teisių, taip pat ir pareigų užtikrinimo tvarkÄ reglamentuoja Lietuvos policijos generalinio komisaro 2007 m. gegužÄs 9 d.
įsakymu Nr. 5-V-356 patvirtintos Ä®staigų areÅ¡tinių veiklos taisyklÄs (toliau â ir TaisyklÄs). Jose nenustatytas reikalavimas kamerose įrengti rozetes. PažymÄtina, jog nors pareiÅ¡kÄjas teigia, kad kamerose nebuvo rozeÄių, taÄiau jokių duomenų apie tai, kad jis turÄjo kokius nors elektronikos prietaisus ir turÄjo poreikį juos naudoti, byloje nÄra. PareiÅ¡kÄjas skunde taip pat nurodÄ, kad jis duÅ¡u galÄjo naudotis tik kartÄ per savaitÄ, duÅ¡e vanduo buvo Å¡altas.
Higienos normos HN 134:2015âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ 44 punkte nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose, policijos areÅ¡tinÄse laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per savaitÄ nusiprausti duÅ¡e. Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo 44 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ suimtiesiems turi bÅ«ti suteikta galimybÄ pasinaudoti pirtimi arba duÅ¡u, kirpÄjo paslaugomis ir gauti iÅ¡skalbtÄ patalynÄ ir apatinius rÅ«bus.
AplinkybÄs, kad Komisariatas vadovavosi teisÄs aktų nuostatomis ir suteikÄ galimybÄ asmenims vienÄ kartÄ per savaitÄ nusiprausti duÅ¡e, pareiÅ¡kÄjas neneigia. Teismas, įvertinÄs nustatytus reikalavimus, sprendžia, kad Komisariatas, suteikdamas galimybÄ duÅ¡u pasinaudoti vienÄ kartÄ per savaitÄ, jokių pažeidimų nepadarÄ. Byloje taip pat nÄra duomenų, kad į duÅ¡us nebÅ«tų teikiamas Å¡iltas vanduo. IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas buvo iÅ¡vestas į duÅ¡Ä 2017-07-29 13 val. 58 min.
PareiÅ¡kÄjas skunde nenurodÄ ir byloje nÄra duomenų, jog dÄl netinkamų duÅ¡o sÄ lygų pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų teikÄs skundus Komisariato administracijai (b. l. 24). Esant Å¡ioms aplinkybÄms, nÄra pagrindo konstatuoti Komisariato neteisÄtus veiksmus. PareiÅ¡kÄjas skunde taip pat paaiÅ¡kino, kad Komisariate pasivaikÅ¡Äiojimo kiemeliai buvo netvarkingi. PasivaikÅ¡Äiojimo kiemų įrengimas reglamentuojamas Higienos normos HN 37:2009 17.3 papunktyje, kuriame nustatyta, kad teritorijoje turi bÅ«ti įrengti pasivaikÅ¡Äiojimo kiemai; juose turi bÅ«ti Å¡iukÅ¡lių dÄžÄs; pasivaikÅ¡Äiojimo kiemai periodiÅ¡kai valomi, jeigu dulka â laistomi; pasivaikÅ¡Äiojimo kiemuose neturi bÅ«ti stovinÄio gendanÄio vandens.
IÅ¡ nurodyto teisinio reglamentavimo matyti, kad nÄra nustatyta, koks plotas turi bÅ«ti užtikrintas asmeniui, jam suteikiant teisÄ pasivaikÅ¡Äioti kiemelyje. PareiÅ¡kÄjo nurodytos aplinkybÄs dÄl pasivaikÅ¡Äiojimo kiemeliuose buvusios netvarkos taip pat nÄra įrodytos bylos duomenimis. HN 37:2009 11 punkte nustatyta, kad policijos areÅ¡tinÄse laikomų asmenų pasivaikÅ¡Äiojimai gryname ore turi bÅ«ti organizuojami teisÄs aktų nustatyta tvarka. MinimaliÄ pasivaikÅ¡Äiojimo gryname ore trukmÄ Ä¯tvirtina SuÄmimo vykdymo įstatymo 29 straipsnis, kurio 1 dalyje nurodyta, jog suimtieji turi teisÄ kasdien ne mažiau kaip vienÄ valandÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore.
Bylos duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjui buvo suteikta galimybÄ pasivaikÅ¡Äioti Komisariato kiemelyje (b. l. 21â25). Esant Å¡ioms aplinkybÄms, pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl netinkamo pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelių įrengimo atmetami kaip nepagrįsti. Apibendrinant nustatytas aplinkybes, pažymÄtina, kad 11 parų pareiÅ¡kÄjui nebuvo užtikrinta teisÄ Ä¯ privatumÄ naudojantis areÅ¡tinÄs kamerose esanÄiais sanitariniais mazgais, todÄl jis galÄjo patirti papildomus neigiamus dvasinius iÅ¡gyvenimus, fizinius nepatogumus, diskomfortÄ , kurių intensyvumas virÅ¡ijo neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį ir kurių pareiÅ¡kÄjas nebÅ«tų patyrÄs, jei jo laikymo areÅ¡tinÄje sÄ lygos bÅ«tų tinkamos.
Vertinant, koks žalos atlyginimo dydis turÄtų bÅ«ti priteistas pareiÅ¡kÄjui, atsižvelgtina į tai, kad ginÄui aktualiu metu pareiÅ¡kÄjas nÄ karto nesikreipÄ Ä¯ Komisariato administracijÄ su praÅ¡ymais ar skundais dÄl laikymo sÄ lygų. Byloje nÄra duomenų, kurie patvirtintų, kad pareiÅ¡kÄjui netinkamos jo laikymo sÄ lygos sukÄlÄ sveikatos negalavimus. Ä®vertinÄs aukÅ¡Äiau nustatytas aplinkybes, atsižvelgdamas į Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, taip pat atsižvelgdamas į naujausiÄ LVAT praktikÄ , teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjui priteistina 30 Eur suma dÄl neužtikrintos pareiÅ¡kÄjo teisÄs į minimalų privatumÄ , naudojantis tualetu, yra adekvati jo patirtai neturtinei žalai atlyginti.
Teismas nenustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjo patirtos neigiamos pasekmÄs turÄtų negrįžtamÄ pobÅ«dį, jų mastas bÅ«tų itin didelis, todÄl praÅ¡oma 30 Eur suma už kiekvienÄ parÄ , kai buvo pažeistos pareiÅ¡kÄjo teisÄs, nelaikytina adekvaÄia dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų atsiradusioms neigiamomis pasekmÄms kompensuoti. Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 5 punktu ir 132 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjo M. T. skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui M. T. (a. k. (duomenys neskelbtini) iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, 30 (trisdeÅ¡imt) eurų neturtinÄs žalos. KitÄ skundo dalį atmesti. Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja Rasa RagulskytÄ-MarkovienÄ