f91e00a2-9ace-4c38-9900-ea40a19c1357 · Å iaulių apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedL. G., 2. A. Ž., 3. E. I., 4. J. G., 5. T. Ž., 6. P. G., dalyvaujant Institucijai, teikianÄiai iÅ¡vadÄ byloje, Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos, veikianÄiam per Å iaulių valdybÄ . TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovas, atstovaujamas įstatyminÄs atstovÄs, kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu CK 6.255 str. pagrindu praÅ¡ydamas:
Legislator headnote
AI generatedf91e00a2-9ace-4c38-9900-ea40a19c1357 · Å iaulių apygardos teismas: visi ežero bendrasavininkai turi pareigÄ rÅ«pintis ežero Å¡vara ir tvarka bei užtikrinti ežero apsaugÄ nuo tarÅ¡os, o pastebÄjÄ tarÅ¡Ä - imtis visų jiems prieinamų priemonių, kad Å¡is ežero naudojimo pažeidimas bÅ«tų nutrauktas bei informuoti apie tai atsakingas institucijas.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2A-639-368/2021 Teisminio proceso Nr. 2-70-3-03734-2020-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1.6.3.; (S) 2.1.1.3.9.; 2.1.3.1.; 2.1.3.9.; 2.4.2.9.1.; 3.3.1.14.; 3.3.1.18.4.; Å IAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. gruodžio 13 d. Å iauliai Å iaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Egidijaus MockeviÄiaus (pirmininko ir praneÅ¡Äjo), BirutÄs SimonaitienÄs ir Vilijos ValantienÄs, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovÄs D. N. apeliacinį skundÄ dÄl Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2021 m. birželio 21 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo G. P. patikslintÄ ieÅ¡kinį atsakovei D. N. dÄl bendraturÄių naudojimosi nekilnojamuoju daiktu tvarkos nustatymo ir įpareigojimo ieÅ¡kovei atlikti veiksmus, tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, ieÅ¡kovo pusÄje:
1. L. G., 2. A. Ž., 3. E. I., 4. J. G., 5. T. Ž., 6. P. G., dalyvaujant Institucijai, teikianÄiai iÅ¡vadÄ byloje, Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos, veikianÄiam per Å iaulių valdybÄ . TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovas, atstovaujamas įstatyminÄs atstovÄs, kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu CK 6.255 str. pagrindu praÅ¡ydamas:
1) uždrausti atsakovei D. N. suteikti bet kokios formos leidimus sodybos lankytojams žvejoti Å irvos ežere neturint tam visų ežero savininkų bendro raÅ¡ytinio sutikimo, bei įpareigoti atsakovÄ D. N. užtikrinti, kad jos sodybos lankytojai nežvejotų Å irvos ežere neturint tam visų ežero savininkų bendro raÅ¡ytinio sutikimo;
2) uždrausti atsakovei D. N. suteikti bet kokios formos leidimus sodybos lankytojams Å irvos ežere naudotis bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis, bei įpareigoti atsakovÄ D. N. užtikrinti, kad jos sodybos lankytojai Å irvos ežere nesinaudotų bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis;
3) įpareigoti D. N. užtikrinti, kad jai vykdant individualiÄ Å«kinÄ veiklÄ sodyboje prie Å irvos ežero bÅ«tų laikomasi visų jos veiklai taikomų 2007-12-21 Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymu Nr. V-1055 ,,DÄl Lietuvos higienos normos HN 92:2018 ,,PaplÅ«dimiai ir jų maudyklų vandens kokybÄâ patvirtintos higienos normos bei kitų atsakovÄs veiklai taikomų teisÄs aktų nuostatų.
4) įpareigoti D. N. jos veiklos pagal verslo liudijimÄ vykdymo laikotarpiais (kiekvienais einamaisiais metais, kuriais vykdoma veikla pagal verslo liudijimÄ ) nuo gegužÄs 1 d. iki rugsÄjo 1 d. pateikti bendraturÄiams atsakingų institucijų pažymų kopijas apie tai, jog atsakovei vykdant individualiÄ Å«kinÄ veiklÄ sodyboje prie Å irvos ežero yra tinkamai laikomasi visų jos veiklai taikomų 2007-12-21 Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymo Nr. V-1055 ,,DÄl Lietuvos higienos normos HN 92:2018 ,,PaplÅ«dimiai ir jų maudyklų vandens kokybÄâ patvirtintos higienos normos bei kitų atsakovÄs veiklai taikomų teisÄs aktų nuostatų.
5) paaiÅ¡kÄjus, kad D. N. neturi objektyvių galimybių užtikrinti pirmojo bei antrojo iÅ¡ aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytų reikalavimų laikymosi, tik tokiu atveju uždrausti D. N. jai priklausanÄioje sodyboje vykdyti sekanÄias veiklas pagal verslo liudijimus: Poilsio parkų ir paplÅ«dimių veikla, poilsinių transporto priemonių, turistinÄs stovyklos paslaugų teikimas ir laisvalaikio ir pramogų įrangos, kaip integruotos pramogų paslaugų dalies, trumpalaikÄ nuoma (EVRK klasÄs 55.30; 93.29).
2. Nustatyti sekanÄiÄ naudojimosi Å irvos ežeru tvarkÄ pagal CK 4.75 str. l d.:
1) Å irvos ežere teisÄ Å¾vejoti turi tik minÄto ežero faktiniai savininkai bei jų atstovai pagal įstatymÄ . Bet kokių kitų asmenų žvejyba ežere draudžiama ir laikoma neteisÄta.
2) bendrasavininkai neturi teisÄs iÅ¡duoti nei žodinių, nei raÅ¡ytinių atlygintinų ir neatlygintinų žvejybos leidimų Å irvos ežere bet kuriems tretiesiems asmenims, nesant visų bendrasavininkų asmeniÅ¡kai pasiraÅ¡yto bendro sutikimo dÄl tokio leidimo iÅ¡davimo konkreÄiam asmeniui (konkretiems asmenims).
3) Å irvos ežere draudžiamas bet kurių treÄiųjų asmenų, iÅ¡skyrus ežero faktinius savininkus bei jų atstovus pagal įstatymÄ , naudojimasis bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis.
4) visi ežero bendrasavininkai turi teisÄ Ä¯Å¾uvinti Å irvos ežerÄ atskiru bendru raÅ¡ytiniu visų bendrasavininkų asmeniÅ¡kai pasiraÅ¡ytu susitarimu.
5) visi ežero bendrasavininkai turi pareigÄ rÅ«pintis ežero Å¡vara ir tvarka bei užtikrinti ežero apsaugÄ nuo tarÅ¡os, o pastebÄjÄ tarÅ¡Ä - imtis visų jiems prieinamų priemonių, kad Å¡is ežero naudojimo pažeidimas bÅ«tų nutrauktas bei informuoti apie tai atsakingas institucijas.
6) visi ežero bendrasavininkai privalo savo privaÄių valdų sveÄius bei lankytojus ir kitus atvykstanÄius asmenis žodžiu bei vizualiai (įrengiant įspÄjanÄius bei atsakomybÄ numatanÄius ženklus) informuoti apie ežere draudžiamÄ Å¾vejybÄ bei draudžiamÄ plaukiojimÄ ežere naudojantis vandens transporto priemonÄmis.
7) ežero bendrasavininkai bendrai naudodami jiems nuosavybÄs teise priklausantį ežerÄ privalo imtis visų jiems prieinamų priemonių, kad nebÅ«tų pažeisti kitų bendrasavininkų teisÄti interesai.
3. NurodÄ, kad kartu su atsakove bei treÄiaisiais suinteresuotais asmenimis yra Å irvos ežero, unikalus Nr. 9128-0006-0008 nepilnametis bendrasavininkas, kurio interesams atstovauja bei juos gina ir įgyvendina atstovÄ pagal įstatymÄ K. G. Å i bendroji dalinÄ bendrasavininkų nuosavybÄ yra realiai neatidalinama, kadangi jÄ sudaro vandens telkinys, kurio ribų apibrÄžti nÄra galimybÄs, todÄl bendrasavininkiai savo nuosavybÄs teises į jiems priklausanÄias ežero dalis gali įgyvendinti nustatant naudojimosi ežeru tvarkÄ . Å irvos ežeras yra (duomenys neskelbtini), (regioniniame parke) ir priklauso Dubysos upÄs baseinui. P. K. regioninio parko zonavimo schemÄ Å¡io ežero teritorija yra konservacinio prioriteto zonoje, (kraÅ¡tovaizdžio) draustinyje. Atsižvelgiant į Å irvos ežero statusÄ akivaizdu, kad tai yra konservacinis, saugotinas gamtos objektas, kuriame gali bÅ«ti reguliuojama poilsinÄ veikla ir yra ribojamas žvejybos intensyvumas.
4. PažymÄjo, kad visi bendrasavininkai, iÅ¡skyrus D. N., ežerÄ prižiÅ«ri ir saugo, vengia jo netinkamos eksploatacijos. D. N. dar nuo 2005 metų savo sodybÄ , esanÄiÄ ant minÄto ežero kranto naudoja kaimo turizmo Å«kinei veiklai, gauna iÅ¡ to pajamas, todÄl sodybÄ kiekvienais metais aplanko didelis turistų ir klientų skaiÄius. IeÅ¡kovo nuomone, D. N. prižiÅ«rÄdama savo sodybÄ , Å irvos ežerÄ bei versdamasi kaimo turizmo veikla nuolat pažeidinÄja teisÄs aktų reikalavimus pati ir taip pat sudaro sÄ lygas teisÄs aktus pažeidinÄti sodybos lankytojams.
Nors žvejyba minÄtame ežere gali bÅ«ti teisÄta tik turint tam visų ežero bendrasavininkų sutikimÄ , taÄiau D. N., savo sodybos lankytojams duoda leidimus žvejoti neturÄdama tam kitų ežero bendrasavininkų pritarimo bei sutikimo net ir žinodama, kad kiti bendrasavininkai, įskaitant ieÅ¡kovÄ , tokios jos veiklos netoleruoja, nepageidauja ir yra ne kartÄ praÅ¡Ä nutraukti neleistinÄ sodybos lankytojų žvejybÄ minÄtame ežere. Kaimo turizmo veiklÄ prie minÄto ežero vykdo vienintelÄ D.
N. iÅ¡ visų bendrasavininkų, o jos nesutarimai su kitais bendrasavininkais dÄl kaimo turizmo veiklos vykdymo bei neteisÄto ežero eksploatavimo prasidÄjo dar bent 2005 metais ir trunka jau ilgÄ laikÄ . Nuo senų laikų ginÄai tarp D. N. ir kitų bendrasavininkų kilo dÄl iÅ¡ sodybos sklindanÄio triukÅ¡mo, netvarkingo eismo ir nuolatinio greiÄio virÅ¡ijimo, lankytojams vykstant pakeliui į sodybÄ , pakeliui į kuriÄ važiuojama tiesiai per ieÅ¡kovo kiemÄ bei dÄl ypaÄ didelÄs pakrantÄs tarÅ¡os.
Kadangi D. N. vykdo specializuotÄ kaimo turizmo veiklÄ , jos sodyba natÅ«raliai yra ežero lankytojų traukos objektas. Visiems norintiems sodyboje netilpus ar nepageidaujant mokÄti įvažiavimo mokesÄio, žmonÄs palieka automobilius už sodybos teritorijos ir apsistoja visoje ežero pakrantÄje taip pat ir ne sodybos teritorijoje, kur atlieka gamtinius reikalus bei palieka kalnus Å¡iukÅ¡lių. D. N., visa tai nuo seno žinodama bei suvokdama, vis tiek nesirÅ«pina pakrantÄs apsauga, neįrengia pakrantÄje pakankamo kiekio Å¡iukÅ¡lių dÄžių, nesudaro galimybių sodybos lankytojams ir sveÄiams tvarkingai atlikti gamtinius reikalus, nepasirÅ«pina tinkamu buitinių nuotekų surinkimu, valymu bei Å¡alinimu.
Tai patvirtina dar nuo 2014 metų vieÅ¡ojoje erdvÄje prieinami atsiliepimai apie ežero pakrantÄje esantį tualetÄ ir jo bÅ«klÄ. Tokiu bÅ«du yra pažeidžiami kitų ežero bendrasavininkų teisÄti interesai į ramų ir saugų gyvenimÄ savo nuosavybÄje bei į tvarkingÄ ir prižiÅ«rÄtÄ jiems taip pat priklausanÄio ežero pakrantÄ. Kadangi visas ežeras priklauso privatiems asmenims, valstybÄs valdžios institucijos negali užtikrinti minÄto ežero apsaugos nuo ydingos D.
N. veiklos bei atsakant į visus bendrasavininkų praÅ¡ymus nurodo, kad ežeras privalomai valdomas, prižiÅ«rimas ir saugomas visų bendrasavininkų susitarimu arba pagal bet kurio bendraturÄio ieÅ¡kinį (CK 4.75 str. 1 d.).
5. NurodÄ, jog ieÅ¡kovas ir kiti bendrasavininkai ne kartÄ bandÄ geruoju tartis su sodybos valdytojais dÄl draudimo žūklauti ir bendros ežero pakrantÄs priežiÅ«ros, D. N. ne kartÄ yra pažadÄjusi nutraukti neteisÄtus veiksmus ir uždrausti sodybos lankytojų neteisÄtÄ Å¾vejybÄ pakrantÄje, taÄiau policijos medžiaga rodo, kad Å¡i problema kartojasi ir lieka nepakitusi nuo pat 2014 metų - iÅ¡kvietus policijÄ neteisÄtai žvejojantiems asmenims, visi iki vieno tvirtina, kad žvejoja su D.
N. sutikimu. 2019 metais D. N. sodybos lankytojams net iÅ¡davinÄjo raÅ¡ytinius leidimus žvejoti. Policijai registruojant pareiÅ¡kimus dÄl neteisÄtos žvejybos, administracinÄ teisena visais atvejais nutraukiama ir per 3 metus kai ežero bendrasavininkų yra G. P., nÄ vienas neteisÄtai žvejojÄs asmuo nebuvo nubaustas administracine nuobauda, o neteisÄtai leidimus žvejoti dalinanti D. N. taip pat liko nenubausta, todÄl problema yra sisteminÄ - patys bendrasavininkai neturi galimybių apsiginti nuo D.
N. ir jos sodybos lankytojų neteisÄto veikimo, o jų interesų taip pat neapgina ir teisÄsaugos institucijos. NežiÅ«rint jau neteisÄtos žvejybos ežere, vasarÄ sodybos ir ežero lankytojai neretai bÅ«na neblaivÅ«s, agresyviai nusiteikÄ, į jiems bendrasavininkų iÅ¡sakomas pastabas reaguoja piktai ir nenuspÄjamai, todÄl tokių asmenų drausminimas yra pavojingas ir paÄių sodybos kaimynystÄje gyvenanÄių bendrasavininkų saugumui.
6. Be to, pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2017-01-06 įsakymÄ âDÄl Vidaus vandenyse padarytos žalos žuvų iÅ¡tekliams apskaiÄiavimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ galima suskaiÄiuoti žalÄ gamtai (ežero bendraturÄiams) už kiekvienÄ neteisÄtai sugautÄ Å¾uvį. MinÄtu įsakymu patvirtinto ApraÅ¡o 2 priede nurodyti konkreÄių žuvų, taip pat gyvenanÄių ir Å irvos ežere, įkainiai: lydeka. Vadinasi, dÄl kiekvienos D. N. sodybos lankytojų neteisÄtai pagautos žuvies ežero bendrasavininkams yra daroma turtinÄ Å¾ala, todÄl tokiai žalingai D. N. veiklai reikalinga užkirsti keliÄ . Nors D. N. neigia bet kokiÄ savo kaltÄ dÄl leidimų žvejoti suteikimo, jos sodyboje žvejojÄ lankytojai, kurių atžvilgiu policija priÄmÄ nutarimus (kopijos pridÄtos), Å¡iose bylose, vienbalsiai nurodÄ, kad iÅ¡ jų pinigus paÄmÄ ir žvejoti leido bÅ«tent D. N..
7. TeigÄ, jog atsakovÄ D. N. buvo įsigijusi verslo liudijimus laikotarpiams nuo 2017-05-06 iki 2017-09-10, nuo 2018-04-14 iki 2018-09-15, nuo 2019-04-12 iki 2019-09-30. Pagal verslo liudijimus įregistruotos veiklos buvo: Poilsio parkų ir paplÅ«dimių veikla, poilsinių transporto priemonių, turistinÄs stovyklos paslaugų teikimas ir laisvalaikio ir pramogų įrangos, kaip integruotos pramogų paslaugų dalies, trumpalaikÄ nuoma, ST, (įeina į EVRK klases 55.30; 93.29). Å i pažyma patvirtina, kad D.
N. skatina sodybos lankytojus naudotis ežeru pažeidžiant jo naudojimo taisykles - nuomoja jiems valtis, galbÅ«t ir žvejybos įrankius, leidžia asmenims žvejoti ežere ir gauna už tai atlygį, nors VÄ® Registrų centras iÅ¡raÅ¡o apie žemÄs sklypÄ - ežerÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) 6.2. punktÄ , tretiesiems asmenims, kurie nÄra ežero savininkai, nustatytas servitutas - teisÄ ribotai naudotis sklypo dalimi kitais tikslais (visuomenÄs poreikiams), kurio apraÅ¡yme nurodyta, kad Å¡iems asmenims leidžiama tik maudytis (o ne žvejoti, ar plaukioti vandens transporto priemonÄmis).
8. NurodÄ, jog taip pat nÄra jokių duomenų apie atsakovÄs ir jos lankytojų iÅ¡leidžiamas nuotekas, todÄl nÄra aiÅ¡ku ar tenkinamos higienos normos nuostatos dÄl paplÅ«dimio užterÅ¡tumo. DÄl aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytų priežasÄių G. P. įstatyminÄ atstovÄ mano, kad nÄra jokio kito kelio kaip sustabdyti D. N. daromus bendraturÄių teisių pažeidimus, kaip tik nustatant konkreÄiÄ naudojimosi bendru nekilnojamuoju daiktu - ežeru tvarkÄ teismo sprendimu ir vÄliau taikant D.
N. atžvilgiu teisÄs aktuose numatytÄ civilinÄ ir / ar baudžiamÄ jÄ atsakomybÄ už teismo sprendimo nevykdymÄ (BK 245 str., CPK 771 str.). LaikÄsi nuomonÄs, jog administracinio pobÅ«džio poveikio priemonÄs atsakovei netaikomos ir nepritaikomos, o atsakovÄ aiÅ¡kiai piktnaudžiauja savo kaip ežero bendraturtÄs teisÄmis. TodÄl, pasak ieÅ¡kovo, vienintelis bÅ«das užtikrinti, kad nebÅ«tų pažeidžiama ieÅ¡kovo, treÄiųjų asmenų bei atsakovÄs interesų pusiausvyra yra savo pažeistų teisių gynimas CK 1.138 str. numatytais bÅ«dais, užkertant keliÄ atsakovei atlikti teisÄ pažeidžianÄius veiksmus, o taip pat papildomai ir nustatant naudojimosi ežeru tvarkÄ , įpareigojant atsakovÄ imtis priemonių ir uždrausti patikslintame ieÅ¡kinyje nurodytus veiksmus.
9. AtsakovÄ D. N. atsiliepimu nesutiko nei su vienu iÅ¡ penkių pareikÅ¡tų prevencinio pobÅ«džio ieÅ¡kinio reikalavimų, praÅ¡Ä juos atmesti, įpareigoti ieÅ¡kovÄ ir treÄiuosius asmenis - ežero bendraturÄius: L. G., J. G., A. Ž., T. Ž., E. I., P. G. pateikti duomenis, ar jiems patiems, ar jų artimiesiems giminaiÄiams (žmonoms, vyrams, vaikams, tÄvams, broliams, seserims (ar jų sutuoktiniams) priklauso žemÄs sklypai, besiribojantys su ežero žemÄs sklypu (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).), ar juose yra įrengtos maudyklos, paplÅ«dimiai, kokiu atstumu nuo ežero pakrantÄs įrengti tualetai ir nuotekų sistemos; užklausti NacionalinÄs žemÄs tarnybos Å iaulių skyrių, kam nuosavybÄs teise priklauso žemÄs sklypai, besiribojantys su Å irvos ežero žemÄs sklypu (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)); priteisti iÅ¡ atsakovo ieÅ¡kovÄs naudai 1 220 Eurų bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
NurodÄ, kad jokių neteisÄtų veiksmų neatliko, jokios žalos nepadarÄ, todÄl nÄra nei faktinio, nei teisinio pagrindo prevenciniam ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti. AtsakovÄs nuomone, ieÅ¡kinyje nurodytos Å irvos ežere gyvenanÄių žuvų rūšys neįrodo nei žalos grÄsmÄs fakto, nei jos dydžio. Å irvos ežere nebuvo atlikti gyvenanÄių žuvų iÅ¡teklių moksliniai tyrimai, nÄra jokios informacijos, kokių rūšių žuvų ežere esama, ar žuvų iÅ¡teklių bÅ«klÄ yra gera ir populiacija gyvybinga.
IeÅ¡kovo pridÄtame KurtuvÄnų regioninio parko direkcijos 2021-02-09 raÅ¡te taip pat nurodyta, kad Å irvos ežere ânebuvo tirta ir nustatyta žuvų įvairovÄ.â Nors ieÅ¡kovas nurodo, kad buvo nustatyti neva su atsakovÄs D. N. leidimu žvejojÄ asmenys, taÄiau nenustatyta, kiek ir kokios žuvies jie pagavo ir ar iÅ¡ viso pagavo, todÄl ieÅ¡kovo ieÅ¡kinyje nurodytos aplinkybÄs yra niekuo nepagrįstos ir neįrodanÄios, kad âdÄl kiekvienos D. N. sodybos lankytojų pagautos žuvies ežero bendrasavininkams daroma turtinÄ Å¾alaâ.
IeÅ¡kovo teiginys, kad atsakovÄ D. N. âgalbÅ«t nesilaiko paplÅ«dimiams taikomų higienos normų reikalavimųâ yra deklaratyvaus pobÅ«džio samprotavimas, neįrodantis nei žalos fakto, nei alos atsiradimo grÄsmÄs. Taip pat nepagrįstai patikslintame ieÅ¡kinyje (45 p.) teigiama, kad âD. N. skatina sodybos lankytojus naudotis ežeru pažeidžiant jo naudojimo taisykles - nuomoja jiems valtis, galbÅ«t ir žvejybos įrankius, leidžia asmenims žvejoti ežere ir už tai gauna atlygįâ.
Å ie teiginiai neatitinka tikrovÄs.
10. PabrÄžÄ, jog vykdydama Å«kinÄ komercinÄ veiklÄ - teikdama kaimo turizmo paslaugas, yra pakankamai rÅ«pestinga, ne tik neskatina âsodybos lankytojus naudotis ežeru pažeidžiant jo naudojimo taisyklesâ, bet ir pagal turimas galimybes stebi sodyboje vieÅ¡inÄių sveÄių elgesį, kad jie nežvejotų, nesiirstytų valtimis, nekÅ«rentų laužų ir kt. Tam sodybos ir greta esanÄio privataus miÅ¡ko teritorijoje yra įrengtos vaizdo stebÄjimo kameros, apie tai informuojami lankytojai žodžiu.
Nenuomoja sveÄiams valÄių ir žvejybos įrangos, taÄiau neturi teisÄs tikrinti jų daiktų. Ä® atsakovÄs sodybÄ atvykÄ asmenys, kaip ir į kitas netoli ežero esanÄias sodybas ar prie ežero atvykÄ asmenys turi teisÄ vaikÅ¡Äioti apie ežerÄ , maudytis jiems patinkanÄiose vietose. AtsakovÄ stebi aplinkÄ , bet neseka savo sveÄių ar kitų ežero pakrante vaikÅ¡tanÄių ar besimaudanÄių žmonių, ir ieÅ¡kovas neturi teisÄs to iÅ¡ atsakovÄs reikalauti. IeÅ¡kovas, reikÅ¡damas prevencinį ieÅ¡kinį, turi įrodyti neteisÄtus atsakovo veiksmus, sudaranÄius grÄsmÄ Å¾alai atsirasti, iki kreipimosi į teismÄ .
IeÅ¡kinio pareiÅ¡kimas suraÅ¡ytas 2020-07- 13. PrieÅ¡ metus iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo, 2019 m. vasarÄ (apie liepos pabaigÄ -rugpjÅ«Äio pradžiÄ ) kaimynų susitarimu ieÅ¡kovo G. P. įstatyminis atstovas prie įvažiavimo į atsakovÄs sodybÄ pastatÄ Å¾enklÄ , draudžiantį ežere žvejoti, plaukioti valtimi ir kt. TodÄl sodybos lankytojams informacija buvo ir yra teikiama prieÅ¡ metus iki kreipimosi į teismÄ dienos.
11. PažymÄjo, jog nepagrįstai ieÅ¡kovas nurodo didelį lankytojų skaiÄių, kurie neva terÅ¡ia ežerÄ (patikslinto ieÅ¡kinio 50 punktas). Jai priklauso ne tik dalis žemÄs sklypo, kuriame yra vandens telkinys - Å irvos ežeras, bet ir dar du žemÄs sklypai: - 5793/7239 dalys 0.7239 ha bendro ploto žemÄs sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir 3.49 ha dydžio miÅ¡kų Å«kio paskirties žemÄs sklypas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)). Kadastro žemÄlapio iÅ¡traukoje pažymÄtas indeksu â76â, į kurio plotÄ Ä¯eina 10 m. ploÄio ir 525 m. ilgio ežero pakrantÄs - pavirÅ¡inių vandens telkinių pakrantÄs apsaugos juosta bei Kadastro žemÄlapio iÅ¡traukoje pažymÄtas indeksu â75â, nesiriboja su bendra daline nuosavybe priklausanÄiu ežeru, nÄra, kaip nurodo ieÅ¡kovas, ,,ant ežero krantoâ.
Å iame žemÄs sklype yra atsakovei D. N. ir P. N. bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise priklausantys gyvenamasis namas ir Å«kio pastatai. Å i sodyba nÄra Kaimo turizmo sodyba. AtsakovÄ D. N. kaimo turizmo veiklÄ vykdÄ tik 2006-2010 metais. Nuo 2011 metų vasaros dirba su Verslo liudijimu, 2020 metais - turi Verslo liudijimÄ , suteikianti teisÄ verstis poilsio parkų ir pramogų veikla, teikti poilsinių transporto priemonių, turistinÄs stovyklos paslaugas, laisvalaikio ir pramogų įrangos, kaip integruotos pramogų paslaugų dalies, trumpalaikÄ nuoma. 3.49 ha dydžio miÅ¡kų Å«kio paskirties žemÄs sklypui (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)).
AtsakovÄ vykdo individualiÄ veiklÄ pagal verslo liudijimÄ bÅ«tent Å¡iuose žemÄs sklypuose, ieÅ¡kovas nÄra Å¡ių dviejų žemÄs sklypų bendraturtis.
12. NurodÄ, jog ieÅ¡kovas remiasi negaliojanÄiu teisÄs aktu, nes LR Aplinkos ministro 2017-01-06 Ä®sakymo âDÄl vidaus vandenyse padarytos žalos žuvų iÅ¡tekliams apskaiÄiavimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ ApraÅ¡o 2 priedas yra pakeistas (LR Aplinkos ministro 2017-06-01 įsakymo Nr. D1-469 redakcija), ieÅ¡kovo nurodyti įkainiai negalioja. Be to, ieÅ¡kovas turi teisÄ ginti tik savo paties pažeistÄ teisÄ. Kadangi ieÅ¡kovas nuosavybÄs teisÄ Ä¯ žemÄs sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) dalį įgijo 2017-10-11 dovanojimo sutarties pagrindu, todÄl visi ieÅ¡kovo teiginiai apie tariamus jos teisÄs pažeidimus ir tariamai netinkamÄ atsakovÄs elgesį 2005, 2006 ar 2014 metais, yra teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingi.
13. Nesutiko su patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimu uždrausti atsakovei iÅ¡duoti leidimus žvejoti âsodybos lankytojamsâ, nes atsakovÄ D. N. jokių leidimų neiÅ¡duoda. AnksÄiau rÄmÄsi Aplinkos ministro Ä®sakymo âDÄl žvejybos privaÄiuose bei bendrÄ ja daline valstybÄs ir fizinių ar juridinių asmenų nuosavybÄs teise priklausanÄiuose žuvininkystÄs vidaus vandens telkiniuose tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ ( 2012-09-25, Nr. D1-771 su pakeitimais, galiojo iki 2016-10-27) 18 p. Å iam teisÄs aktui nustojus galios, kreipÄsi i Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerijÄ , praÅ¡ydama paaiÅ¡kinti, kokie norminiai aktai reglamentuoja žvejybÄ privaÄiuose vandens telkiniuose. 2019-07-22 ir 2019-08-21 gavo atsakymÄ , kad taikomos MÄgÄjų žvejybos vandens taisyklių IV skyriaus 17 p. nuostatos, kai bendraturÄiai susitars dÄl žvejybos teisÄs suteikimo, todÄl nuo 2019 m. liepos 22 d. (apie metai laiko iki Å¡ios bylos iÅ¡kÄlimo) niekam teisių žvejoti nesuteikÄ.
DÄl to nÄra pagrindo įpareigoti atsakovÄ D. N. užtikrinti, kad jos sodybos lankytojai nežvejotų Å irvos ežere neturint tam visų ežero savininkų bendro raÅ¡ytinio sutikimo.
14. Nesutiko dÄl patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimo uždrausti atsakovei D. N. suteikti bet kokios formos leidimus sodybos lankytojams Å irvos ežere naudotis bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis bei įpareigoti atsakovÄ D. N. užtikrinti, kad jos sodybos lankytojai Å irvos ežere nesinaudotų bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis. NurodÄ, kad neiÅ¡duoda savo sodybos lankytojams jokių leidimų irstytis valtimis, nenuomoja valÄių, todÄl nÄra jokio pagrindo uždrausti vykdyti veiklÄ , kurios atsakovÄ nevykdÄ iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo, nevykdo ir Å¡iuo metu. Nuo 2019 metų vasaros prie įvažiavimo į atsakovÄs sodybÄ yra pastatytas ženklas, suteikiantis informacijÄ , kad draudžiama ežere naudotis vandens transporto priemonÄmis.
15. Nesutiko dÄl patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimo įpareigoti D. N. užtikrinti, kad jai vykdant individualiÄ Å«kinÄ veikloje sodyboje prie Å irvos ežero bÅ«tų laikomasi visų jos veiklai taikomų 2007-12-21 Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymu Nr. V-1055 âDÄl Lietuvos higienos normos HN 92:201S âPaplÅ«dimiai, ir jų maudyklų vandens kokybÄâ patvirtintos higienos normos bei kitų atsakovÄs veiklai, taikomų teisÄs aktų nuostatų. NurodÄ, kad reikalavimas yra abstraktus, nÄra aiÅ¡ku, kokius konkreÄiai veiksmus praÅ¡oma įpareigoti atsakovÄ atlikti.
PabrÄžÄ, jog ežero žemÄs sklypui (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).) nustatytas servitutas - teisÄ ribotai naudotis sklypo dalimi kitais tikslais (visuomenÄs poreikiams, tarnaujantis), servituto įregistravimo pagrindas 2000-04-10 Apskrities virÅ¡ininko sprendimas Nr. 31-11355 apraÅ¡ymas: Leisti ribotai naudotis kitais tikslais (leisti maudytis). Tai reiÅ¡kia, kad maudytis ežere turi teisÄ ne tik į atsakovÄs sodybÄ atvykstantys sveÄiai, bet ir kiti asmenys, ir kad visi ežero bendraturÄiai privalo užtikrinti ežero vandens kokybÄ.
Su ežeru besiribojanÄiam D. N. asmeninÄs nuosavybÄs teise priklausanÄiam 3.49 ha dydžio miÅ¡kų Å«kio paskirties žemÄs sklypui (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), į kurio plotÄ Ä¯eina 525 m. ilgio ežero pakrantÄs - pavirÅ¡inių vandens telkinių pakrantÄs apsaugos juosta, yra taikomos 2019-06-06 Lietuvos Respublikos specialiųjų žemÄs naudojimo sÄ lygų įstatymo Nr. XIII-2166 VI skyriaus aÅ¡tunto skirsnio nuostatos, reglamentuojanÄios specialiÄ sias žemÄs naudojimo sÄ lygas pavirÅ¡inių vandens telkinių pakrantÄs apsaugos juostose.
AtsakovÄ niekada nÄra bausta už pakrantÄs apsaugos juostos pažeidimus, niekada nebuvo nustatyta ežero vandens ar pakrantÄs terÅ¡imo atvejų, todÄl nÄra jokio pagrindo tokiam reikalavimui reikÅ¡ti.
16. Nesutiko dÄl patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimo ,,paaiÅ¡kÄjus, kad D. N. neturi objektyvių galimybių užtikrinti pirmojo bei antrojo iÅ¡ aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytų reikalavimų laikymosi, tik tokiu atveju uždrausti D. N. jai priklausanÄioje sodyboje vykdyti sekanÄias veiklas pagal verslo liudijimus: Poilsio parkų ir paplÅ«dimių veikla. poilsinių transporto priemonių, turistinÄs stovyklos paslaugų teikimas ir laisvalaikio ir pramogų įrangos, kaip integruotos pramogų paslaugos dalies, trumpalaikÄ nuoma (EVRK klasÄs 55.30; 93.29).â Uždrausti atsakovei vykdyti veiklÄ pagal verslo liudijimÄ nÄra nei teisinio, nei faktinio pagrindo.
AtsakovÄs vykdomai individualiai veikla pagal verslo liudijimÄ nÄra taikomi papildomi įstatymuose numatyti reikalavimai, jos vykdoma veikla nÄra susijusi su galima tarÅ¡a ar kenksminu poveikiu gamtai, nepriskiriama prie veiklos rūšių, kurioms nustatomos sanitarinÄs apsaugos zonos, atsakovÄs individualia veikla niekada nebuvo padaryta žalos ir nÄra realaus pavojaus, kad dÄl toliau vykdomos veiklos ji gali bÅ«ti padaryta, ieÅ¡kovas nepateikÄ teismui jokių įrodymų apie neigiamÄ poveikį gruntiniam ar pavirÅ¡iniam vandeniui ir gruntui.
TeisÄs aktų nustatytų reikalavimų, reglamentuojanÄių individualiÄ veiklÄ , atsakovÄ nepažeidÄ.
17. Nesutiko su patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimais dÄl naudojimosi tvarkos nustatymo CK 4.75 straipsnio 1 dalies pagrindu ir nurodÄ, kad ieÅ¡kovas keldamas reikalavimÄ - nustatyti naudojimosi tvarkÄ Å irvos ežeru (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄiu (adresu: duomenys neskelbtini), nepateikÄ jokio plano ar pasiÅ«lymo, kokia konkreÄia Å irvos ežero dalimi naudosis kiekvienas iÅ¡ bendraturÄių. Laiko, jog faktiÅ¡kai ieÅ¡kovas praÅ¡o nustatyti ne naudojimosi tvarkÄ , o naudojimosi Å irvos ežeru (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).), esanÄiu (adresu: duomenys neskelbtini), principus bei taisykles.
PažymÄjo, jog Å irvos ežero žemÄs sklypui (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) 2000-04-10 Apskrities virÅ¡ininko sprendimu Nr. 31-11355 yra servitutas. Naudojimosi tvarka nekilnojamuoju daiktu nustatoma ir privaloma visiems nekilnojamojo daikto bendraturÄiams. IeÅ¡kovas atsakove nurodÄ tik vienÄ iÅ¡ bendraturÄių -D. N.. IeÅ¡kovas nepateikÄ teismui jokio raÅ¡ytinio įrodymo, kad kiti nekilnojamojo daikto bendraturÄiai sutinka su ieÅ¡kovo siÅ«lomais nustatyti nekilnojamojo daikto naudojimosi principais ir taisyklÄmis, kad toks susitarimas tarp kitų bendraturÄių jau yra sudarytas.
18. PabrÄžÄ, jog į žemÄs sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).) plotÄ pakrantÄs plotas neįeina. PakrantÄs žemÄ priklauso keliems žemÄs savininkams, kurių žemÄs sklypai ribojasi su ežeru. Vienas iÅ¡ jų nuosavybÄs teise priklauso atsakovei D. N.. IeÅ¡kovas nenurodÄ, kam dar nuosavybÄs teise priklauso žemÄs sklypai, į kurių plotus įeina ežero pakrantÄs apsauginÄ juosta. Tokiu bÅ«du ieÅ¡kovas praÅ¡o nustatyti naudojimo principus ir taisykles žemÄs ežero apsauginÄje juostoje, kuri nuosavybÄs teise bendraturÄiams nepriklauso, nors žemÄs savininkų proceso Å¡alimi nenurodo.
19. Nesutiko dÄl patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimo, kad Å irvos ežere teisÄ Å¾vejoti turi tik minÄto ežero faktiniai savininkai bei jų atstovai pagal įstatymÄ , nes toks reikalavimas prieÅ¡tarauja įstatymams. Naudojimosi bendru daiktu principai negali bÅ«ti teismo sprendimu nustatyti taip, kad bÅ«tų patogÅ«s ir naudingi tik vienam iÅ¡ bendraturÄių. IeÅ¡kovas yra 9 metų amžiaus, jo atstovai pagal įstatymÄ yra jo tÄvai - mama K. G. ir tÄvas A. P., kuris yra žvejas karpininkas. AtsakovÄ yra 85 metų amžiaus, pati nežvejoja ir įstatyminių atstovų neturi.
Patenkinus ieÅ¡kinį, ieÅ¡kovas dÄl savo amžiaus sutikimo žvejoti atsakovÄs Å¡eimos nariams negalÄtų duoti. AtsakovÄ yra įsitikinusi, kad ieÅ¡kovo atstovai sutikimo žvejoti atsakovÄs Å¡eimos nariams ir artimiesiems giminaiÄiams neduotų, sprendžiant iÅ¡ atstovų pagal įstatymÄ daugkartinių nepagrįstų skundų į įvairias institucijas, kaltinant atsakovÄ nebÅ«tais nusižengimais, kaip kaltinama ir Å¡iame patikslintame ieÅ¡kinyje. AtsakovÄ turi pagrindÄ manyti, kad nepilnameÄio ieÅ¡kovo G.
P. įstatyminiai atstovai A. P. ir K. G. siekia sau užsitikrinti neribotÄ Å¾vejojimÄ ežere.
20. Nesutiko su patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimu uždrausti naudojimosi vandens transporto priemonÄmis, nes jie pažeidžia teisÄtumo kriterijų. Å alys negali nustatyti tokių naudojimosi bendru daiktu principų ar naudojimosi tvarkos, kuri yra neteisÄta, nesuderinama su teisÄs aktuose nustatytais reikalavimais. TeisÄtumo reikalavimas bus pažeistas ir tada, kai Å¡alys nusistatys tokiÄ naudojimosi bendru daiktu tvarkÄ , kurios įgyvendinimas pažeis treÄiųjų asmenų teises. Toks ieÅ¡kovo siekis yra nepagrįstas ir prieÅ¡tarauja LR Vandens įstatymui (2003 m. gruodžio 22 d. įstatymo Nr. IX-1941 redakcija).
21. Nesutiko su patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimu dÄl ežero įžuvinimo, nes ežero bendrasavininkų pareigos susijusios su įžuvinimu yra reglamentuotos įstatyme. PažymÄjo, kad ieÅ¡kovo įstatyminiai atstovai, praÅ¡ydami nustatyti šį principÄ , patys jo nesilaiko. IeÅ¡kovo tÄvas A. P., nesuderinÄs su kitais bendraturÄiais, neiÅ¡tyrÄs ežere besiveisianÄių žuvų rūšių ir jų populiacijos, įleido į ežerÄ invazinÄs žuvies - amÅ«rų mailiaus. Å i aplinkybÄ pripažįstama patikslintame ieÅ¡kinyje (38 punktas).
22. Nesutiko su patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimu dÄl ežero Å¡varos ir tvarkos užtikrinimo principų, nes laikÄ, jog Å¡is reikalavimas yra perteklinis, o praÅ¡omos nustatyti pareigas reglamentuoja Lietuvos Respublikos vandens įstatymas, kuris numato pavirÅ¡inio vandens telkinio savininkų pareigas saugoti pavirÅ¡inį vandens telkinį, nedaryti žalos aplinkai, nepažeisti kitų asmenų teisių ir teisÄtų interesų. NurodÄ, jog ieÅ¡kovui ar jo artimiems giminaiÄiams priklauso žemÄs sklypas, besiribojantis su ežeru, o taip pat besiribojantis su atsakovÄs D.
N. miÅ¡ko paskirties ir sodybos žemÄs sklypais. Visiems žemÄs sklypams, besiribojantiems su ežeru, nustatyti ežero pakrantÄs apsaugines juostos reikalavimai, ieÅ¡kovui ar jo giminaiÄiams priklausanÄiame žemÄs sklype visai Å¡alia ežero (apie 12 m. nuo kranto) pastatytas poilsio namelis; prie kranto esanÄios dvi valtys eksploatuojamos; yra 2 tilteliai į ežerÄ , vienas jų aukÅ¡tai, pritaikytas meÅ¡keriojimui ar spiningavimui. Yra laužavietÄ, kuri dažnai bÅ«na palikta priÅ¡iukÅ¡linta.
Visa tai ieÅ¡kovo Å¡eimos ir jų sveÄių vasarojimo ir buvimo vieta. Kaip pripažino patikslintame ieÅ¡kinyje ieÅ¡kovas, jo atstovai įžuvino ežere baltųjų amÅ«rų. Tai padarÄ be bendraturtÄs - atsakovÄs D. N. sutikimo. IeÅ¡kovo įstatyminiai atstovai amÅ«rus ir karpius Å¡eria papildomu dirbtiniu maistu, taip terÅ¡ia ežerÄ ir daro žalÄ , kenkia natÅ«raliai Å irvos ežero, priklausanÄio ekosistemas sauganÄių vandens kraÅ¡tovaizdžio tvarkymo grupei (pagal 6 punktÄ ) ekosistemai.
23. Nesutiko su patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimu dÄl treÄiųjų asmenų informavimo apie ežere draudžiamÄ Å¾vejyba bei draudžiamÄ plaukiojimÄ ežere naudojantis vandens transporto priemonÄmis, nes tiek žvejyba, tiek plaukiojimas vandens transporto priemonÄmis yra reglamentuoti įstatymų, kuriuose yra numatyta atsakomybÄ už jų nesilaikymÄ . Ä®statymus žinoti yra pilieÄių pareiga, todÄl nÄra pagrindo įpareigoti bendraturÄius âžodžiu ar vizualiaiâ juos aiÅ¡kinti visuomenei.
Be to, Å¡is reikalavimas yra deklaratyvus. 2019 metų vasarÄ ieÅ¡kovo atstovas prie įvažiavimo į atsakovÄs sodybÄ pastatÄ Å¾enklÄ , suteikiantį informacijÄ , kad draudžiama ežere žvejoti ir naudotis vandens transporto priemonÄmis, taÄiau nuo 2019 metų vasaros nei vienas bendraturtis tokio informacinio stendo neįsirengÄ, o tai rodo, kad principų nustatymas skiriamas tik atsakovei. Patenkinus ieÅ¡kinį, bÅ«tų neįmanoma atriboti, kuris savininkas prie ežero esanÄius asmenis privalÄjo ,,žodžiu ir vizualiaiâ įspÄti, bet neįspÄjo, o draudimas naudotis valtimis reikÅ¡, kad jomis negalÄs naudotis ir asmenys, siekiantys padÄti skÄstantiems asmenims.
24. Nesutiko su patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimu dÄl kitų bendrasavininkių teisių ne pažeidimo principo, nes laikÄ jį pertekliniu.
25. Tretieji asmenys P. G., J. G. ir L. G. su ieÅ¡kovo ieÅ¡kiniu sutiko, praÅ¡Ä jį tenkinti.
26. Institucija, teikianti iÅ¡vadÄ byloje Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos, veikiantis per Å iaulių valdybÄ (toliau â Departamentas) ir (regioninio parko) direkcija (toliau âDirekcija) nurodÄ, jog skundų apie Å irvos ežero terÅ¡imÄ nebuvo gavusi, duomenų apie Å irvos ežero terÅ¡imÄ , kuomet D. N. iki 2021 m. vykdÄ Å«kinÄ veiklÄ , nebuvo. PaminÄjo, kad neribojant nesavaeigių plaukiojimo priemonių kiekio, žala Å irvos ežerui padaryta nebus. PažymÄjo, kad Direkcija yra nustaÄiusi aplinkosauginių pažeidimų žemÄs sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio vienas iÅ¡ savininkų Å¡iuo metu yra ieÅ¡kovas G.
P. (tÄvai K. G. ir A. P.). 2011-03-03 yra suraÅ¡ytas nutarimas administracinio teisÄs pažeidimo byloje dÄl laikomų kilnojamų objektų (konteinerių - talpų) neturint nustatyta tvarka iÅ¡duoto leidimo. 2021 m. balandžio 14 d. Direkcija patikrinimo metu nustatÄ, kad ant Å irvos ežero kranto, žemÄs sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio vienas iÅ¡ savininkų yra ieÅ¡kovas G. P. (tÄvai K. G. ir A. P.), miÅ¡ko žemÄje, įrengta apie 3 arų poilsiavietÄ su uždaru 18 m2 pastatu 15 m nuo ežero, laužaviete, 2 lieptais, pakyla ant nupjautų medžių kamienų, plaustu ir 2 valtimis be registracijos ženklų.
PakrantÄje aptikti 26 nupjautų medžių kelmai, kurių skersmuo nuo 0,25 m iki 0,9 m. (regioninio parko) tvarkymo plane, iÅ¡skirtoje iÅ¡sauganÄio Å«kininkavimo miÅ¡kų (MEk) kraÅ¡tovaizdžio tvarkymo zonoje, ar kituose teritorijų planavimo dokumentuose, Å¡ioje vietoje poilsiavietÄs ar kitos įrangos statymas nenumatytas. Å iuo metu aiÅ¡kinamasi dÄl žemÄs sklypo bei statinių savininkų bei vykdytos veiklos teisÄtumo, tikslinami aplinkosauginiai pažeidimai ir padaryta žala. Direkcija neturi duomenų, nÄra gavusi praneÅ¡imų ar nustaÄiusi Å irvos ežero terÅ¡imo atvejų ar už tarÅ¡Ä nustatytų asmenų.
Aplink ežerÄ nÄra žinoma galimų tarÅ¡os Å¡altinių, kurie keltų reikÅ¡mingÄ tarÅ¡os grÄsmÄ ežero ekosistemai. D. N., vykdydama veiklÄ , tinkamai prižiÅ«ri pakrantes ir surenka Å¡iukÅ¡les. Direkcija taip pat negavo duomenų apie Å irvos ežero terÅ¡imÄ , kuomet D. N. iki 2021 m. vykdÄ Å«kinÄ veiklÄ . Visumoje, Direkcijos atstovo nuomone, nustatyti pažeidimai Å irvos ežero prieigose nedaro reikÅ¡mingo poveikio (kraÅ¡tovaizdžio) draustinio vertybÄms, nes iÅ¡ esmÄs nekeiÄia kraÅ¡tovaizdžio elementų ir pobÅ«džio.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 27. Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mai 2021 m. birželio 21 d. sprendimu ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį tenkino iÅ¡ dalies, t. y. tenkino 3 prevencinio ieÅ¡kinio reikalavimus ir nustatÄ Å irvos ežero savininkų (bendraturÄių) naudojimosi ežeru bendrÄ tvarkÄ , tenkindamas 4 iÅ¡ 7 reikalavimų bei paskyrÄ du naujus įpareigojimus:
1. UždraudÄ atsakovei D. N. iÅ¡duoti jos sodybos lankytojams bet kokios formos leidimus žvejoti ir naudotis bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis Å irvos ežere, nesant visų ežero savininkų (bendraturÄių) raÅ¡ytinÄs formos susitarimo.
2. Ä®pareigojo D. N. kuomet pagal jai iÅ¡duotÄ verslo liudijimÄ yra vykdoma individuali veikla, apie tai raÅ¡tiÅ¡kai ir tinkamai informuoti visus kitus Å irvos ežero savininkus (bendraturÄius).
3. Ä®pareigojo D. N. kuomet pagal jai iÅ¡duotÄ verslo liudijimÄ yra vykdoma individuali veikla riboti atvykstanÄių prie Å irvos ežero lengvųjų transporto priemonių skaiÄių, leidžiant joms stovÄti tik asfaltuotoje ir tam pritaikytoje automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄje. 4. ,,NustatÄ Å irvos ežero savininkų (bendraturÄių) naudojimosi ežeru bendrÄ tvarkÄ , pagal kuriÄ : 4.1. Å irvos ežere teisÄ Å¾vejoti turi tik minÄto ežero savininkai (bendraturÄiai) bei jų atstovai pagal įstatymÄ .
Kitų treÄiųjų asmenų žvejyba ežere yra draudžiama, laikoma neteisÄta ir dÄl to gali kilti teisinÄ atsakomybÄ; 4.2. NÄ vienas iÅ¡ Å irvos ežero savininkų (bendraturÄių) neturi teisÄs iÅ¡duoti nei žodinių, nei raÅ¡ytinių atlygintinų ir / ar neatlygintinų žvejybos leidimų tretiesiems asmenims, nesant visų ežero savininkų (bendraturÄių) raÅ¡ytinÄs formos susitarimo dÄl tokių leidimų iÅ¡davimo konkreÄiam asmeniui (konkretiems asmenims); 4.3.
Å irvos ežere draudžiama tretiesiems asmenims plaukioti bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis, iÅ¡skyrus jo savininkus (bendraturÄius) ir jų atstovus pagal įstatymÄ ; 4.4. Å irvos ežero savininkai (bendraturÄiai) gali žuvis įveisti ežere tik esant visų kitų bendraturÄių raÅ¡ytinÄs formos susitarimui; 4.5. Å irvos ežero savininkai (bendraturÄiai) privalo visapusiÅ¡kai rÅ«pintis ežero Å¡vara ir tvarka aplink jį bei užtikrinti ežero apsaugÄ nuo bet kokios tarÅ¡os, o pastebÄjÄ tarÅ¡Ä - imtis visų jiems prieinamų priemonių, kad ji bÅ«tų kuo skubiau paÅ¡alinta ir esant bÅ«tinumui apie tai informuoti atitinkamas institucijas, kad nebÅ«tų pažeisti kitų bendraturÄių teisÄti interesai; 4.6.
Visi Å irvos ežero savininkai (bendraturÄiai) iki atskiro jų raÅ¡ytinÄs formos susitarimo, privalo savo privaÄių valdų sveÄius bei lankytojus ir kitus pas juos atvykstanÄius asmenis įspÄti žodžiu bei vizualiai (įrengiant įspÄjanÄius bei atsakomybÄ numatanÄius ženklus), kad ežere yra draudžiama žvejyba ir plaukiojimas jame bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis.â. Likusioje dalyje ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį atsakovei atmetÄ. PaskirstÄ tarp Å¡alių bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Esminiai teismo argumentai: 27.1. Atsižvelgiant į anksÄiau pateiktus teisinius argumentus pripažintina, kad ieÅ¡kovas teisÄtai ir pagrįstai kreipÄsi į teismÄ dÄl jo kaip vieno iÅ¡ bendraturÄių interesų pažeidimo. Tuo paÄiu atmestini visi atsakovÄs atsiliepime nurodyti atsikirtimai, kad ieÅ¡kovas neturi reikalavimo teisÄs į kitÄ bendraturtį (atsakovÄ) nei pagal prevencinio ieÅ¡kinio elementus (sÄ lygas), nei pagal tai, kiek tai susijÄ su bendrÄ ja jungtine nuosavybe ar naudojimosi tvarkos nustatymu. 27.2.
Teismo sprendimu nÄra draudžiama nÄ vienam iÅ¡ ežero bendraturÄių ne tik naudotis jo iÅ¡tekliais, bet ir turint nuosavybÄ gauti iÅ¡ jos pajamas. Tuo paÄiu pripažintina, kad pajamos gali bÅ«ti gaunamos ir esant verslo santykiams. TaÄiau konkreÄiu atveju kiekvieno iÅ¡ bendraturÄių gaunamos pajamos iÅ¡ turimos nuosavybÄs, negali pažeisti kitų bendraturÄių interesų ar daryti žalos ne tik bendrai nuosavybei kaip gamtiniam kompleksui, bet ir atskirai kitiems bendraturÄiams. NÄ vienas iÅ¡ bendraturÄių tokiu atveju negali įgyti pranaÅ¡umo prieÅ¡ kitus bendraturÄius ar siekti sau palankių sÄ lygų kitų bendraturÄių sÄ skaita.
Å ios paminÄtos nuostatos taikytinos ne tik atsakovei, bet ir visiems kitiems Å irvos ežero bendraturÄiams. 27.3. IeÅ¡kovas atsakovÄs atliekamų veiksmų neteisÄtumÄ vasaros laikotarpiu iÅ¡ esmÄs grindžia dviem aspektais: paÄios atsakovÄs veiksmų nesuderinamumu su kitais bendraturÄiais (pvz. neteisÄtų leidimų poilsiautojams žvejoti iÅ¡davimu) ir lengvųjų automobilių vairuotojų veiksmais daroma žala, kuomet prie atsakovÄs gyvenamos sodybos, nÄra pakankamai įrengta vietų jų stovÄjimui, kuo teismas įsitikino ir vietos apžiÅ«ros metu.
Be to lengvųjų automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ esanti atsakovÄs sodybos teritorijoje, kaip atskiras statinys nÄra įregistruota ir vieÅ¡ame nekilnojamųjų daiktų registre. Tokie vienaÅ¡aliÅ¡ki ir neteisÄti atsakovÄs veiksmai kitų bendraturÄių atžvilgiu, kurie susijÄ su jos vykdomu verslu, yra keliantys rizikÄ vandens telkiniui, o iÅ¡ bendro turto jos gaunamos pajamos, leidžia tokius veiksmus pripažinti neteisÄtais. Be to, žala, kuri jau galbÅ«t kilo bendrai valdomam turtui dÄl atsakovÄs vienaÅ¡aliÅ¡kai atliekamų veiksmų, nebÅ«tų prevencinių reikalavimų dalyku, jei nebÅ«tų duomenų, kad Å¡i žala gali ir toliau rastis ateityje. 27.4.
Atsižvelgdamas į tai, teismas sprendžia, kad byloje iÅ¡tyrus ir vertinus prevencinius reikalavimus ir nustaÄius atsakovÄs neteisÄtus veiksmus, kelianÄius realios žalos kilimo bendram turtui pavojų, yra teisinis pagrindas iÅ¡ dalies tenkinti ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį atsakovei, teismui sukonkretinus nurodytus reikalavimus. Kaip jau teismas yra nurodÄs Å¡i ieÅ¡kinio reikalavimų dalis teismo iniciatyva tikslinta dÄl į atsakovÄs sodybÄ atvykstanÄių lengvųjų automobilių skaiÄiaus. Tokiai teismo iÅ¡vadai įtakos turi ir tos aplinkybÄs, kad Å irvos ežerui taikytinos ne tik apsaugos juostos ir zonos, bet ir Å«kinÄs veiklos apribojimai, kurie susijÄ su saugomų teritorijų teisÄs aktų nuostatomis. 27.5.
DÄl bendraturÄių teisÄs į gamtos (vandens) iÅ¡teklius ir jų naudojimÄ - vandens telkinio naudotojai privalo turÄti Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka iÅ¡duotÄ leidimÄ iÅ¡gauti vandenį, iÅ¡leisti nuotekas, žvejoti, plaukioti plaukiojimo priemonÄmis ir kitaip jį naudoti. Ä®statymas įpareigoja naudotojus užtikrinti ypaÄ saugomų vandens augalų ir gyvÅ«nų rūšių, jų buveinių apsaugÄ , nebloginti jų gyvavimo sÄ lygų, taip pat nepažeisti kitų naudotojų teisių ir interesų bei aplinkosaugos reikalavimų. 27.6.
DÄl bendrosios nuosavybÄs teisÄs objekto ir jo naudojimosi bendraturÄių sutarimu -nors ieÅ¡kovas ieÅ¡kinyje šį klausimÄ kÄlÄ be iÅ¡ankstinių derybų dÄl ginÄo tarp bendraturÄių, taÄiau ir teismo posÄdžio metu Å¡alių pozicijos Å¡iuo klausimu iÅ¡siskyrÄ, todÄl ieÅ¡kovo praÅ¡ymas teismui patvirtinti bendraturÄių naudojimosi bendru turtu tvarkÄ , laikytinas pagrįstu. Nors institucijos į bylÄ pateiktoje iÅ¡vadoje (nuomonÄje) ir nurodyta, kad atsakovÄs vykdoma veikla, nepadarÄ Ä¯takos ežero florai ir faunai, taÄiau ginÄo atveju sutiktina su Direkcijos gamtosaugininko nuomone, jog bendraturÄiams reikalinga pasiraÅ¡yti naudojimosi ežeru sutartį.
Kita svarbi aplinkybÄ dÄl ko bÅ«tina nustatyti bendraturÄių naudojimosi ežeru tvarkÄ yra, ta jog nÄ vienas iÅ¡ bendraturÄių dÄl naudojasi tuo paÄiu ežeru, neturi bÅ«ti blogesnÄje padÄtyje, nei tas kurio veiklai dar yra iÅ¡duotas ir verslo liudijimas. Tokia teismo iÅ¡vada remiasi ir jau anksÄiau nurodytų norminių teisÄs aktų nustatytais reikalavimais, o ypaÄ tais, kurie susijÄ su aplinkosauga. Taip pat bendraturÄiams iÅ¡lieka teisÄ teikti Direkcijai savo praÅ¡ymus, siÅ«lymus, susijusius su norimos veiklos vykdymu, nes yra pradÄtas rengti naujas parko ribų ir tvarkymo planas. 27.7.
Atskirai pažymÄtina, kad kiekvienas bendraturtis turÄdamas kitų bendraturÄių sutikimÄ ir suteikÄs teisÄ tretiesiems asmenims naudotis ežeru, vis tiek iÅ¡lieka atsakingu ir toliau prieÅ¡ kitus ežero savininkus, dÄl treÄiųjų asmenų padarytų pažeidimų, kuomet pastarieji virÅ¡ija suteiktus įgaliojimus. Tokiu atveju dÄl treÄiojo asmens padaryto pažeidimo, jo iÅ¡davoje atsiradusios pasekmes per nustatytÄ terminÄ turi paÅ¡alinti tas bendraturtis, kurio vardu veikÄ treÄiasis asmuo.
BendraturÄiui nesiekiant paÅ¡alinti atsiradusių pasekmių, jas gali paÅ¡alinti kiti bendraturÄiai savo lÄÅ¡omis, o patirtos iÅ¡laidos turi bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡kotos iÅ¡ atsakingo asmens. 27.8. DÄl to sutiktina su ieÅ¡kovo siÅ«loma viena iÅ¡ naudojimosi ežeru tvarkos sÄ lygų, kad ateityje Å¡alys turi sudaryti atskirÄ susitarimÄ dar labiau sukonkretinantį tarpusavio naudojimosi vandens telkiniu tvarkÄ , siekiant iÅ¡vengti galimų tarpusavio nesusitarimų ar ginÄų. Siekiant apsaugoti bet kurio iÅ¡ bendraturÄių interesus manytina, jog toks susitarimas galÄtų bÅ«ti ir notarinÄs formos.
Teismas įvertinÄs byloje esanÄių įrodymų visumÄ , Å¡alių paaiÅ¡kinimus bei treÄiųjų asmenų nuomonÄ, institucijų pateiktas iÅ¡vadas (nuomonÄ) sprendžia, kad ieÅ¡kovo reikalavimas nustatyti bendrÄ naudojimosi tarp Å irvos ežeru bendraturÄių tvarkÄ yra pagrįstas, nepažeidžiantis kitų savininkų teisių ir teisÄtų interesų reikalavimas, siekiant tinkamai įgyvendinti kiekvieno iÅ¡ jų kaip bendro turto savininko teises. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, ieÅ¡kinys dÄl Å¡io reikalavimo tenkintinas iÅ¡ dalies, pripažįstant bendraturÄiams teisÄ sudaryti ir atskirÄ susitarimÄ . 27.9.
Teismo nuomone, vertinant byloje surinktų įrodymų visumÄ pagal virÅ¡ nurodytas taisykles, yra pagrindas daryti iÅ¡vadÄ , jog dÄl atsakovÄs vienaÅ¡aliÅ¡kų veiksmų naudojantis bendrÄ ja daline nuosavybe be kitų bendraturÄių sutikimo nepagrįstai buvo pažeistos pastarųjų teisÄs dÄl nuosavybÄs ir jos apsaugos. Å ioje byloje teismas įvertina teisinius faktus, kurių pagrindu galima bÅ«tų sprÄsti apie santykių tarp Å¡alių pobÅ«dį, jų visumÄ . Be to nagrinÄjamoje byloje teismas darydamas teisines iÅ¡vadas, remiasi ne vien Å¡alies paaiÅ¡kinimu, bet ir kitais įrodymais, kuriuose užfiksuoti atitinkami duomenys.
III. Apeliacinio skundų ir atsiliepimų į jį argumentai 28. Apeliaciniu skundu atsakovÄ D. N. praÅ¡o Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2021 m. birželio 21 d. sprendimÄ panaikinti ir ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį atmesti bei priteisti apeliantei D. N. iÅ¡ ieÅ¡kovo 1720 Eurų bylinÄjimosi iÅ¡laidų pirmos instancijos teisme ir 450 Eurų bylinÄjimosi iÅ¡laidų apeliacinÄs instancijos teisme. Apeliacinį skundÄ grindžia Å¡iais esminiais argumentais: 28.1. Teismas neteisingai aiÅ¡kino prevencinio ieÅ¡kinio sampratÄ ir netinkamai taikÄ prevencinį ieÅ¡kinį reglamentuojanÄias teisÄs normas.
IÅ¡ teismo sprendimo argumentacijos akivaizdu, kad teismas neatskleidÄ ginÄo esmÄs. IÅ¡ teismo sprendimo motyvų nÄra aiÅ¡ku, kokį vieÅ¡Ä jį interesÄ ieÅ¡kovas turi teisÄ ginti ir kokį objektÄ gina prevenciniu ieÅ¡kiniu nuo galimo terÅ¡imo: ar Å irvos ežerÄ , ar D. N. priklausanÄius žemÄs sklypus, kurie nÄra ieÅ¡kovo nuosavybÄ. AtsakovÄ viso proceso metu nuosekliai įrodinÄjo, kad jos vykdoma individuali veikla žemÄs sklypuose, kurie nuosavybÄs teise ieÅ¡kovui nepriklauso, neturi jokios įtakos Å irvos ežero ekosistemai, neterÅ¡ia ežero, jokios žalos ieÅ¡kovo interesams nedaro. 28.2.
Teismas, sprÄsdamas dÄl ieÅ¡kovo teisių pažeidimo, neįvertino, kad ne atsakovÄ, o pats ieÅ¡kovas pažeidinÄja gamtosaugos reikalavimus: ieÅ¡kovo įstatyminis atstovas - jo tÄvas suleido į Å irvos ežerÄ invazinių žuvų, neiÅ¡tyrus vandens telkinio ir negavus kitų bendrasavininkų leidimo. Be to, ieÅ¡kovo atstovai iÅ¡kirto pakrantÄ Ä¯rengÄ statinį nesuderinÄs su institucijomis, dÄl ko dabar vyksta tyrimas ir skaiÄiuojama žala. 28.3. IeÅ¡kovas patikslintame ieÅ¡kinyje pareiÅ¡kÄ 5 prevencinio pobÅ«džio reikalavimus CK 6.255 straipsnio pagrindu ir 7 reikalavimus, susijusius su bendrosios dalinÄs nuosavybÄs naudojimu CK 4.75 straipsnio 1 dalies pagrindu.
Teismas sprendimu patenkino vienÄ iÅ¡ penkių prevencinio pobÅ«džio reikalavimų, taÄiau, iÅ¡eidamas už pareikÅ¡tų ieÅ¡kininių reikalavimų ribų, savarankiÅ¡kai nustatÄ 2 įpareigojimus atsakovei D. N.: âįpareigoti D. N. kuomet pagal jai iÅ¡duotÄ verslo liudijimÄ yra vykdoma individuali veikla, apie tai raÅ¡tiÅ¡kai ir tinkamai informuoti visus kitus Å irvos ežero savininkus (bendraturÄius)â, ir âįpareigoti D. N. kuomet pagal jai iÅ¡duotÄ verslo liudijimÄ yra vykdoma individuali veikla riboti atvykstanÄių prie Å irvos ežero lengvųjų transporto priemonių skaiÄių, leidžiant joms stovÄti tik asfaltuotoje tam pritaikytoje automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄjeâ, nors tokių reikalavimų ieÅ¡kovas nereiÅ¡kÄ. 28.4.
Teismas netinkamai vertino byloje surinktus įrodymus, neteisingai nustatÄ faktines bylos aplinkybes, nepagrįstai sprendÄ, kad egzistuoja realus pavojus atsirasti realiai žalai Å irvos ežerui, kurio bendraturtis yra ieÅ¡kovas. Teismas neteisingai sprendÄ ir dÄl atsakovÄs D. N. veiksmų teisÄtumo, ir dÄl realios žalos tikimybÄs. Nei viename iÅ¡ savo prevencinio pobÅ«džio reikalavimų ieÅ¡kovas nenurodÄ, o teismas nenustatÄ, kokia reali žala Å irvos ežerui ir ieÅ¡kovo interesams buvo padaryta praeityje.
Teismo teiginiai, kad âdÄl atsakovÄs neÅ«kiÅ¡ko požiÅ«rio į bendraturÄių valdomÄ vandens telkinį, susidaro prielaidos blogÄti jo ekosistemaiâ yra bendro pobÅ«džio samprotavimai. Sprendime nÄra nurodyta, kokia žala Å irvos ežerui ar ieÅ¡kovui yra daroma ar gali bÅ«ti padaryta į D. N. sodybÄ atvykstanÄių automobilių. IeÅ¡kovas nepateikÄ teismui jokių įrodymų, kad Å irvos ežero vanduo bÅ«tų iÅ¡tirtas ir nustatyta, kad vanduo užterÅ¡tas, kad bÅ«tų nustatytas terÅ¡imo faktas, o tuo paÄiu žalos buvimo faktas.
Teismas nepagrįstai sprendÄ, kad atsakovÄs veiksmai, vykdant individualiÄ veiklÄ , yra neteisÄti, todÄl žalos grÄsmÄ yra reali. Sprendimo iÅ¡vados dÄl neteisÄtų atsakovÄs D. N. veiksmų yra prieÅ¡taraujanÄios viena kitai. 28.5. Teismas nevertino Direkcijos iÅ¡vados, kad atsakovÄs D. N. vykdoma veikla ir esami rekreaciniai įrenginiai jai priklausanÄiuose žemÄs sklypuose neprieÅ¡tarauja teisÄs aktams ar teritorijų planavimo dokumentams. O nustatyti pažeidimai (dÄl ieÅ¡kovo veiklos, o ne atsakovÄs) Å irvos ežero prieigose nedaro reikÅ¡mingo poveikio (kraÅ¡tovaizdžio) draustinio vertybÄms, nes iÅ¡ esmÄs nekeiÄia kraÅ¡tovaizdžio elementų ir pobÅ«džio.
Kokių nors D. N. pažeidimų iÅ¡ viso nenustatyta. Teismas taip pat nenustatÄ nuotekų patekimo į Å irvos ežerÄ fakto nei praeityje, nei grÄsmÄs, kad pateks ateityje. Patikrinimo metu D. N. jokios veiklos nevykdÄ, jos verslo liudijimas galiojo tik iki 2021 m. sausio 1 d. 28.6. Teismas nepagrįstai priÄmÄ sprendimÄ uždrausti atsakovei D. N. iÅ¡duoti jos sodybos lankytojams bet kokios formos leidimus žvejoti ir naudotis bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis Å irvos ežere, nesant visų ežero savininkų (bendraturÄių) raÅ¡ytinÄs formos susitarimo.
Teismas konstatavo, kad atsakovÄ toliau neturi teisÄs atlikti kokių nors veiksmų pagal jai iÅ¡duodama verslo liudijimÄ , kurie susijÄ su ežero iÅ¡teklių naudojimu, jeigu ji neturi kitų bendraturÄių sutikimo. Teismo sprendimas yra neteisÄtas ir nepagrįstas, nes prieÅ¡tarauja 2000-04-10 Apskrities virÅ¡ininko sprendimu Nr. 31-11355, ežero žemÄs sklypui nustatytam servitutui - teisei ribotai naudotis sklypo dalimi kitais tikslais (visuomenÄs poreikiams, tarnaujantis), servituto įregistravimo pagrindas, apraÅ¡ymas:
Leisti ribotai naudotis kitais tikslais (leisti maudytis). Visiems su Å irvos ežeru besiribojantiems žemÄs sklypams yra taikomos 2019-06-06 Lietuvos Respublikos specialiųjų žemÄs naudojimo sÄ lygų įstatymo Nr. XIII-2166 VI skyriaus aÅ¡tunto skirsnio nuostatos, reglamentuojanÄios specialiÄ sias žemÄs naudojimo sÄ lygas pavirÅ¡inių vandens telkinių pakrantÄs apsaugos juostose, nes ežero pakrantÄs plotas į ežero plotÄ neįeina, ežero apsauginÄs juostos nuosavybÄs teise priklauso su ežeru besiribojanÄių sklypų savininkams, ežero pakrantÄs apsaugos juostomis turi teisÄ naudotis ne tik žemÄs sklypų savininkai, ne tik Å irvos ežero bendraturÄiai, bet ir visi asmenys, kaip tai numato 2019-06-06 Lietuvos Respublikos specialiųjų žemÄs naudojimo sÄ lygų įstatymo Nr. XIII-2166 VI skyriaus aÅ¡tunto skirsnio nuostatos.
TodÄl atsakovÄ neturi teisÄs drausti âkitiems asmenims naudotis ežeruâ, o teismo sprendimas Å¡ioje dalyje yra neteisÄtas. 28.7. Teismas neįvertino, kad ieÅ¡kovas pareiÅ¡kÄ teisme ieÅ¡kinį 2020 m. liepos 13 d., t. y. praÄjus metams po to, kai atsakovÄ davÄ paskutinį leidimÄ Å¾vejoti. 2019 m. vasarÄ (apie liepos pabaigÄ -rugpjÅ«Äio pradžiÄ ) kaimynų susitarimu ieÅ¡kovo G. P. įstatyminis atstovas prie įvažiavimo į atsakovÄs sodybÄ pastatÄ Å¾enklÄ , draudžiantį ežere žvejoti, plaukioti valtimi ir kt., todÄl sodybos lankytojams informacija buvo teikiama prieÅ¡ metus iki kreipimosi į teismÄ dienos ir yra teikiama Å¡iuo metu, todÄl teismui nebuvo jokio pagrindo tenkinti prevencinį ieÅ¡kinį.
AtsakovÄ niekada neiÅ¡davÄ ir neiÅ¡duoda savo sodybos lankytojams jokių leidimų irstytis valtimis, nenuomoja valÄių, netgi neturi nei vienos valties, todÄl teismas neturÄjo jokio pagrindo uždrausti vykdyti veiklÄ , kurios atsakovÄ nevykdÄ iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo, nevykdo ir Å¡iuo metu. Nuo 2019 metų vasaros prie įvažiavimo į atsakovÄs sodybÄ yra pastatytas ženklas, suteikiantis informacijÄ , kad draudžiama ežere žvejoti ir naudotis vandens transporto priemonÄmis. AtsakovÄ Å¾odžiu savo lankytojus taip pat įspÄja, todÄl neaiÅ¡ku, kokių papildomų veiksmų imtis teismas įpareigojo ieÅ¡kovÄ.
Ežero pakrantÄje yra valÄių, kurios priklauso žemÄs sklypų, besiribojanÄių su ežeru, savininkams, tame tarpe ir ieÅ¡kovui ir jo artimiesiems giminaiÄiams. AtsakovÄ neturi galimybÄs patikrinti, kas valtimis irstosi ežere: ar į jos sodybÄ atvykÄ sveÄiai, ar ieÅ¡kovo įstatyminiai atstovai, ar jo artimieji giminaiÄiai, kuriems nuosavybÄs teise priklauso su ežeru besiribojantis žemÄs sklypas. 28.8. Teismas nepagrįstai priÄmÄ sprendimÄ âįpareigoti D. N. kuomet pagal jai iÅ¡duotÄ verslo liudijimÄ yra vykdoma individuali veikla, apie tai raÅ¡tiÅ¡kai ir tinkamai informuoti visus kitus Å irvos ežero savininkus (bendraturÄius) â Teismo sprendime nÄra nurodyta motyvų, kokiu bÅ«du bus pasiektas tikslas apsaugoti ieÅ¡kovo nuosavybÄ - Å irvos ežerÄ , D.
N. informuojant ežero bendraturÄius apie vykdomÄ individualiÄ veiklÄ Å¾emÄs sklypuose, kurie nuosavybÄs teise nepriklauso ieÅ¡kovui. Teismo sprendime nenurodyta, kokia žala buvo padaryta ar bÅ«tų padaryta, atsakovei raÅ¡tu nepraneÅ¡us Å irvos ežero bendraturÄiams apie ketinamÄ vykdyti individualiÄ veiklÄ Å¾emÄs sklypuose, kurie nuosavybÄs teise ieÅ¡kovui nepriklauso. MinÄta, tokio ieÅ¡kinio reikalavimo ieÅ¡kovas nepareiÅ¡kÄ, teismas Å¡ioje dalyje iÅ¡Äjo už ieÅ¡kinio ribų. 28.9.
Teismas nepagrįstai priÄmÄ sprendimÄ âįpareigoti D. N. kuomet pagal jai iÅ¡duotÄ verslo liudijimÄ yra vykdoma individuali veikla riboti atvykstanÄių prie Å irvos ežero lengvųjų transporto priemonių skaiÄių, leidžiant joms stovÄti tik asfaltuotoje ir tam pritaikytoje automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄje.â Teismas Å¡ioje dalyje iÅ¡Äjo už ieÅ¡kinio ribų, nes tokio ieÅ¡kinio reikalavimo ieÅ¡kovas nepareiÅ¡kÄ. Teismas sprendÄ, kad âlengvųjų automobilių vairuotojų veiksmais daroma žala, kuomet prie atsakovÄs gyvenamos sodybos nÄra pakankamai įrengta vietų jų stovÄjimuiâ.
IÅ¡ teismo sprendimo motyvų nÄra aiÅ¡ku, kam konkreÄiai daroma žala (ar kyla reali grÄsmÄ Å¾alai atsirasti) - Å irvos ežerui, ar D. N. žemÄs sklypams, kurių vienas ribojasi su ežeru. Teismo sprendime nÄra motyvų, kokiu bÅ«du į ieÅ¡kovui nepriklausanÄiÄ nuosavybÄ atvykstantys asmenys pažeidžia jo teises, Å irvos ežero ekosistemÄ ir gamtÄ . Jokių konkreÄios žalos faktų nÄra nustatyta. 28.10. IÅ¡ teismo sprendimo neaiÅ¡ku, kokiu teisiniu pagrindu tenkintas ieÅ¡kinys.
Jokiu įstatymu nÄra apribotas į privatų žemÄs sklypÄ atvykti galinÄių automobilių skaiÄius ir jų stovÄjimo vieta. Ä®statymas nenumato reikalavimo, kad lengvuosius automobilius galima statyti tik aikÅ¡telÄje, įregistruotoje vieÅ¡ajame registre statiniu. Teismas nevertino Direkcijos įrodomosios reikÅ¡mÄs, kad ânÄra nustatytas galimas maksimalus atvykstanÄių į atsakovÄs D. N. įrengtÄ poilsiavietÄ (atokvÄpio vietÄ ) poilsiautojų ir lengvųjų transporto priemonių kiekisâ.
LR Saugomų teritorijų įstatymas numato, kad pakrantÄs apsaugos juostoje draudžiamas statyti autotransporto priemones arÄiau nei 25 metrai nuo vandens telkinio kranto. D. N. nuosavybÄs teise priklausanÄiam ir su Å irvos ežeru besiribojanÄiam miÅ¡ko paskirties žemÄs sklypui Å¡is reikalavimas yra taikomas, todÄl automobilių stovÄjimas yra reglamentuotas įstatymu. 28.11. Teismas neatskleidÄ Å¡io ginÄo esmÄs. IeÅ¡kovas įrodinÄjo, kad į atsakovÄs sodybÄ atvykstantys lengvieji automobiliai pažeidžia jo teises, nes dideliu greiÄiu važiuoja keliu per ieÅ¡kovui priklausantį žemÄs sklypÄ .
TaÄiau prevencinis ieÅ¡kinys buvo pareikÅ¡tas dÄl Å irvos ežero gynimo nuo galimos tarÅ¡os, ne dÄl ieÅ¡kovo teisių galimo pažeidimo, lengvaisiais automobiliais važiuojant vieÅ¡u keliu per ieÅ¡kovo žemÄ, besiribojanÄiÄ su Å irvos ežeru. AtsakovÄ neturi jokių įgaliojimų riboti važiavimo vieÅ¡u keliu greitį ar vieÅ¡u keliu važiuojanÄių automobilių skaiÄių. Teismas kaip tik suvarÅ¾Ä asmenų teisÄ važiuoti vieÅ¡u keliu ir Å¡alikelÄje pasistatyti automobilį. 28.12.
Teismo nurodytas rašytinis įrodymas (t. 4, b. l.
17) yra 1999 metų situacijos planas, kur nurodyta Å irvos ežero pakrantÄs apsaugos zona, bet ne atsakovÄs veiklos ribojimas. Teismas nustatÄ naudojimosi Å irvos ežeru tvarkÄ , kartu nurodydamas, kad âteismo pateikiami iÅ¡aiÅ¡kinimai yra skirti visiems ežero bendraturÄiams ir su ežeru besiribojanÄių žemÄs sklypų savininkams (t. 3, 126 b. 1.)â. Nurodytame bylos lape 126 (t.3.) yra Å irvos ežero planas, iÅ¡ kurio matyti, kad Å irvos ežeras ribojasi su NacionalinÄs žemÄs tarnybos žemÄs sklypu, todÄl teismo iÅ¡aiÅ¡kinimai taikomi ir Å¡io sklypo savininkui, kuris nebuvo įtrauktas į bylÄ , todÄl Å¡ioje dalyje yra absoliutus teismo sprendimo negaliojimo pagrindas (CPK 329 str. 3 d. 1 p.). 28.13.
Teismo sprendÄ, kad ânÄ vienas iÅ¡ Å irvos ežero savininkų (bendraturÄių) neturi teisÄs iÅ¡duoti nei žodinių, nei raÅ¡ytinių atlygintinų ir/ar neatlygintinų žvejybos leidimų tretiesiems asmenims, nesant visų ežero savininkų (bendraturÄių) raÅ¡ytinÄs formos susitarimo dÄl tokių leidimų iÅ¡davimo konkreÄiam asmeniui (konkretiems asmenims) (Sprendimo 4.2 punktas) , nors Å¡is principas yra įtvirtintas įstatyme, o konkreÄiai CK 4.75 str. 1 d., kur numatyta, kad bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs objektas valdomas, juo naudojamasi ir disponuojama bendraturÄių susitarimu.
Kadangi bendraturÄiai nesusitarÄ, teismas ne nustatÄ tvarkÄ , kaip turi bÅ«ti žvejojama Å irvos ežere, bet visai žvejojimÄ uždraudÄ, o tai nÄra naudojimosi tvarkos nustatymas. 28.14. Teismo sprendimo 4.3 punkte nustatytas principas, kad âÅ irvos ežere draudžiama tretiesiems asmenims plaukioti bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis, iÅ¡skyrus jo savininkus (bendraturÄius) ir jų atstovus pagal įstatymÄ â, pažeidžia teisÄtumo kriterijų. Teismas uždraudÄ visiems tretiesiems asmenims plaukioti ežere bet kokiomis, o tai reiÅ¡kia ir savaeigÄmis, ir nesavaeigÄmis transporto priemonÄmis.
Toks uždraudimas prieÅ¡tarauja įstatymui. 28.15. Teismas sprendimo 4.4 punkte nustatÄ reikalavimÄ , kad âvisi Å irvos ežero savininkai (bendraturÄiai) gali žuvis įveisti ežere tik esant visų kitų bendraturÄių raÅ¡ytinÄs formos susitarimuiâ. Toks teismo nustatytas reikalavimas nÄra ežero naudojimosi tvarkos nustatymas, o yra perteklinis. Lietuvos Respublikos mÄgÄjų žvejybos įstatymo 12 straipsnio 5 dalis numato privaÄių vandens telkinių savininkų pareigÄ saugoti žuvų iÅ¡teklius, bei juos atkurti, t. y. ežero bendrasavininkų pareigos susijusios su įžuvinimu yra reglamentuotos įstatyme.
MinÄta, pagal CK 4.75 str. 1 d. bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs objektas valdomas, juo naudojamasi ir disponuojama bendraturÄių susitarimu, todÄl teismas be pagrindo nustatÄ principus ir reikalavimus, kurie įtvirtinti įstatyme. 28.16. Teismo sprendimo 4.5 punkte nurodyta: âÅ irvos ežero savininkai (bendraturÄiai) privalo visapusiÅ¡kai rÅ«pintis ežero Å¡vara ir tvarka aplink jį bei užtikrinti ežero apsaugÄ nuo bet kokios tarÅ¡os, o pastebÄjÄ tarÅ¡Ä - imtis visų jiems prieinamų priemonių, kad ji bÅ«tų kuo skubiau paÅ¡alinta ir esant bÅ«tinumui apie tai informuoti atitinkamas institucijas, kad nebÅ«tų pažeisti kitų bendraturÄių teisÄti interesaiâ.
Teismo sprendimu nustatytas pareigas reglamentuoja įstatymas. 28.17. Teismo sprendimo 4.6 punkte nurodyta: âV. Å . ežero savininkai (bendraturÄiai) iki atskiro jų raÅ¡ytinÄs formos susitarimo, privalo savo privaÄių valdų sveÄius bei lankytojus ir kitus pas juos atvykstanÄius asmenis įspÄti žodžiu bei vizualiai (įrengiant įspÄjanÄius bei atsakomybÄ numatanÄius ženklus), kad ežere yra draudžiama žvejyba ir plaukiojimas jame bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis.â Å ioje dalyje teismo sprendimas yra nesuprantamas ir nelogiÅ¡kas bei prieÅ¡tarauja Ä®statymui.
IÅ¡ teismo formuluotÄs neaiÅ¡ku, apie kokiÄ atsakomybÄ teismas įpareigojo Å irvos ežero bendraturÄius įspÄti. MinÄta, įstatymas nedraudžia ežere plaukioti plaukiojimo priemonÄmis, o nustatyti įstatyme nenumatytÄ atsakomybÄ nei atsakovÄ, nei kiti ežero bendraturÄiai neturi teisÄs. AtsakomybÄ už žvejojimÄ be leidimo numato LR Administracinių nusižengimų kodeksas; nesuprantama, ar teismo sprendimas reiÅ¡kia, kad ežero bendraturÄiai privalo savo privaÄių valdų sveÄiams bei lankytojams ir kitiems pas juos atvykstantiems asmenims skaityti įstatymÄ ir šį įstatymÄ iÅ¡raÅ¡yti į įrengiamus ženklus. 28.18.
Teismas nustatÄ naudojimosi tvarkÄ CK 4.75 straipsnio 1 dalies pagrindu ir kasacinio teismo plaÄiai iÅ¡plÄtota praktika. IeÅ¡kovas nepateikÄ jokio plano ar pasiÅ«lymo, kokia konkreÄia Å irvos ežero dalimi naudosis kiekvienas iÅ¡ bendraturÄių. Å iaulių apygardos teismas 2020-08-26 d. nutartyje (t. 1, b. l. 72, 112) pasisakÄ, kad ieÅ¡kovas turi teisÄ âsu kitais bendraturÄiais nustatyti, sukonkretinti ir detalizuoti jiems priklausanÄio specifinį teisinį statusÄ turinÄio turto naudojimosi tvarkÄ , kiek tai neprieÅ¡tarauja teisÄs aktuose reglamentuojamos tokio specifinį statusÄ turinÄio turto eksploatavimo (naudojimo) taisyklÄms (7 p.). 28.19.
Pažeisdamas proceso Å¡alių lygybÄs principÄ , teismas įpareigojo tik atsakovÄ D. N. informuoti kitus bendraturÄius apie vykdomÄ individualiÄ veiklÄ . Kitiems ežero bendraturÄiams teismas tokios pareigos nenumatÄ, nors byloje yra duomenų, kad vienas iÅ¡ žemÄs sklypų, besiribojanÄių su ežeru, savininkų P. G. nuo 2019-08-18 iki 2019-10-30 buvo įregistravÄs individualiÄ veiklÄ pagal pažymÄ (t.4, b. l. 107). P. G. yra ieÅ¡kovo artimas giminaitis - jo dÄdÄ. 28.20. Teismas neteisingai paskirstÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidas, nes nepagrįstai priteisÄ iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovui 944,00 Eur atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimui. 2020-07-13 IeÅ¡kovas pareiÅ¡kÄ ieÅ¡kinį (t. l, b.1.-13), praÅ¡ymÄ nustatyti naudojimosi tvarkÄ sudarÄ 11 reikalavimų.
VÄliau, ieÅ¡kovas pateikÄ patikslintÄ ieÅ¡kinį, praÅ¡Ä nustatyti naudojimosi Å irvos ežeru tvarkÄ iÅ¡ 7 reikalavimų, taip pat pareiÅ¡kÄ 5 prevencinio pobÅ«džio reikalavimus. Ä®statymo nustatyta tvarka su pradiniu ieÅ¡kiniu pareikÅ¡tų 4 ieÅ¡kinio reikalavimo punktų ieÅ¡kovas neatsisakÄ. Teismas iÅ¡ dalies patenkino dalį ieÅ¡kinio reikalavimų, juos pakoreguodamas, suformuluodamas savaip; iÅ¡eidamas už ieÅ¡kinio ribų, įpareigojo atsakovÄ atlikti veiksmus, kuriuos ieÅ¡kovas nepraÅ¡Ä Ä¯pareigoti atlikti, todÄl iÅ¡ teismo sprendimo nÄra aiÅ¡ku, kad teismas patenkino bÅ«tent pusÄ ieÅ¡kinio reikalavimų.
29. Atsiliepimu į atsakovÄs D. N. apeliacinį skundÄ , ieÅ¡kovas G. P., atstovaujamas įstatyminÄs atstovÄs K. G., praÅ¡o jį atmesti, Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2021 m. birželio 21 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . AtsiliepimÄ grindžia Å¡iais esminiais argumentais: 29.1. AtsakovÄs apeliacinio skundo argumentai, kad teismo sprendimas dalyje dÄl prevencinio ieÅ¡kinio yra neteisÄtas, nepagrįsti. Teismas atkreipÄ dÄmesį į tai, kad viešųjų ir privaÄių interesų derinimas sprendžiant aplinkos kokybÄs gerinimo ir aplinkosaugos problemas yra vienas iÅ¡ pagrindinių Aplinkos apsaugos įstatyme suformuluotų principų.
VieÅ¡ieji ir privatÅ«s interesai esant aplinkosaugos santykiams dažnai sutampa, todÄl ginant vieÅ¡Ä jį interesÄ kartu ginamas ir privatus interesas, ir atvirkÅ¡Äiai. 29.2. AtsakovÄs veikla ir ydingas bei chaotiÅ¡kas jos organizavimas ilgainiui nulÄmÄ tai, jog buvo pabloginta į ežero pakrantÄ vedanÄio kelio bÅ«klÄ, ežero pakrantÄ, nepriklausanti D. N., nukentÄjo dÄl nuolatinÄs tarÅ¡os, Å¡iukÅ¡linimo ir nepriežiÅ«ros, kadangi D. N. nesiÄmÄ jokių veiksmų, kad jos sodybai tiesiogiai nepriklausanti pakrantÄs teritorija bÅ«tų prižiÅ«rima ir tvarkoma, nors natÅ«ralu, kad minÄtai teritorijai žala daroma visų pirma dÄl to, kad asmenys į jÄ atvyksta dÄl pakrantÄje veikianÄios kaimo turizmo sodybos ir lankosi visoje pakrantÄje ir ne tik sodybai priklausanÄioje jos dalyje.
Dar 2006 metais (prieÅ¡ 14 metų) bendrasavininkų praÅ¡ymu antstolis T. U. fiksavo faktines aplinkybes D. N. sodyboje ir ežero pakrantÄje bei nustatÄ, kad prie sodybos rasti 38 automobiliai, suskaiÄiuota 118 ežero lankytojų, o sodybai nepriklausanÄioje ežero pakrantÄje taip pat užfiksuoti poilsiaujantys asmenys ir jų automobiliai, poilsiautojų paliktos Å¡iukÅ¡lių krÅ«vos. Teismas pagrįstai pats savo iniciatyva, gindamas visuomenÄs interesÄ , nustatÄ ieÅ¡kinyje nesuformuluotus įpareigojimus ne tik atsakovei, bet ir bet tuo paÄiu ir visiems kitiems Å irvos ežero bendraturÄiams. 29.3.
Nors atsakovÄ apeliaciniame skunde nurodo, kad teismas nenustatÄ kokia reali žala Å irvos ežerui ir ieÅ¡kovui buvo padaryta praeityje, taip pat, kuo pasireiÅ¡kia neÅ«kiÅ¡kas atsakovÄs požiÅ«ris į vandens telkinį, nenurodÄ kokiais įrodymai remiantis nustatÄ ežero ekosistemos blogÄjimo faktÄ ar prielaidas ekosistemai blogÄti ateityje, taÄiau prevenciniu ieÅ¡kiniu reikalaujama ne atlyginti jau patirtÄ Å¾alÄ ar nuostolius, o siekiama užkirsti keliÄ , kad ateityje jų vÄl neatsirastų.
TodÄl reiÅ¡kiant prevencinį ieÅ¡kinį žala gali bÅ«ti dar nepadaryta arba jau padaryta, taÄiau abiem atvejais turi bÅ«ti reali jos atsiradimo grÄsmÄ ateityje, o ieÅ¡kovo siekis - paÅ¡alinti tokiÄ grÄsmÄ. 29.4. Byloje yra pakankamai įrodymų, jog atsakovÄ vasaros periodu pagal verslo liudijimÄ atlieka su poilsinių paslaugų suteikimu susijusius veiksmus virÅ¡ydama savo, kaip bendraturÄio, įgaliojimus, kurių nederina su kitais bendraturÄiais. Be to, byloje pateikti duomenys patvirtina jau galimai kilusiÄ Å¾alÄ ežero ekosistemai, o tuo paÄiu ir tai, kad atsakovÄs neteisÄti veiksmai ateityje kels ne tik realiÄ grÄsmÄ bendram turtui, bet ir gali bÅ«ti bendrai nuosavybei padaryta žala.
Byloje esanti VMI prie LR FM pažyma apie tai, kad atsakovÄ buvo įsigijusi verslo liudijimus laikotarpiams nuo 2017-05-06 iki 2017-09-10, nuo 2018-04-14 iki 2018-09-15, nuo 2019-04-12 iki 2019-09-30 patvirtina, jog atsakovÄ vertÄsi poilsio parkų ir paplÅ«dimių veikla, poilsinių transporto priemonių, turistinÄs stovyklos paslaugų teikimu ir laisvalaikio ir pramogų įrangos, kaip integruotos pramogų paslaugų dalies, trumpalaike nuoma. Å is įrodymas patvirtina, kad atsakovÄ skatina sodybos lankytojus naudotis ežeru pažeidžiant jo naudojimo taisykles - nuomoja jiems valtis, galbÅ«t ir žvejybos įrankius, leidžia asmenims žvejoti ežere ir gauna už tai atlygį, nors VÄ® âRegistrų centrasâ iÅ¡raÅ¡o apie žemÄs sklypÄ - ežerÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) 6.2. punktÄ , tretiesiems asmenims, kurie nÄra ežero savininkai, nustatytas servitutas - teisÄ ribotai naudotis sklypo dalimi kitais tikslais (visuomenÄs poreikiams), kurio apraÅ¡yme nurodyta, kad asmenims leidžiama tik maudytis (o ne žvejoti, ar plaukioti vandens transporto priemonÄmis).
Toks servitutas Å¡iandien dienai yra galiojantis ir nÄra pakeistas (panaikintas). Leidžiant sodybos lankytojams naudotis valtimis ar kitomis vandens transporto priemonÄmis, nebeįmanoma užtikrinti ir kontroliuoti, kad minÄti asmenys neteisÄtai nežvejotų iÅ¡ valties, todÄl esant ribotam servitutui leisti tik maudytis, tik toks treÄiųjų asmenų ežero naudojimo bÅ«das ir turÄtų bÅ«ti užtikrinamas atsakovei vykdant individualiÄ veiklÄ . 29.5. Kadangi atsakovÄ vykdo specializuotÄ kaimo turizmo veiklÄ , jos sodyba natÅ«raliai yra ežero lankytojų traukos objektas.
Visiems norintiems sodyboje netilpus ar nepageidaujant mokÄti įvažiavimo mokesÄio, žmonÄs palieka automobilius už sodybos teritorijos ir apsistoja visoje ežero pakrantÄje taip pat ir ne sodybos teritorijoje, kur atlieka gamtinius reikalus bei palieka kalnus Å¡iukÅ¡lių. D. N. nesirÅ«pina pakrantÄs apsauga, neįrengia pakrantÄje pakankamo kiekio Å¡iukÅ¡lių dÄžių, nesudaro galimybių sodybos lankytojams ir sveÄiams tvarkingai atlikti gamtinius reikalus, nepasirÅ«pina tinkamu buitinių nuotekų surinkimu, valymu bei Å¡alinimu.
Prevenciniai ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio reikalavimai jų pareiÅ¡kimo dienÄ buvo ir tebÄra visiÅ¡kai pagrįsti, kadangi atsakovei Aplinkos apsaugos departamento skirta bauda pagal ANK 246 str. 1 d. tik patvirtina, jog ieÅ¡kovas Å¡ioje byloje įrodÄ, kad dÄl atsakovÄs vykdomos veiklos ir naudojamų netvarkingų įrenginių aplinkai buvo daroma žala, aplinka buvo terÅ¡iama ir kilo reali tarÅ¡os grÄsmÄ. Byloje yra surinkta pakankamai duomenų ir dÄl lengvųjų automobilių vairuotojų veiksmais daromos žalos. 29.6.
GeranoriÅ¡kai susitarti su D. N. dÄl ežero naudojimo ežero bendrasavininkams nesiseka nuo pat 2005 metų dÄl jos konfliktiÅ¡ko elgesio ir abejingumo bendrasavininkų interesams ir gerovei bei saugumui. Egzistuojantis teisinis reguliavimas neužtikrina ne tik efektyvaus bendraturÄių teisių ir teisÄtų interesų gynimo, bet Å irvos ežero apsaugos nuo neteisÄtos žvejybos, tarÅ¡os ir ydingo ežero naudojimo. IeÅ¡kovas ir atsakovÄ vandens telkinį valdo bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise, kuomet jų dalys yra lygios.
GinÄo atveju Å¡alys kaip bendraturÄiai dÄl Å irvos ežero naudojimosi bendrÄ ja daline nuosavybe įstatymo nustatyta tvarka susitarimo nÄra sudariusios (CK 4. 75 str.). AtsakovÄ naudodamasi jai priklausanÄiÄ sodyba, kartu ir su jai priskirtina Å irvos ežero dalimi, verÄiasi ir verslo liudijime nurodyta veikla, tai yra teikÄ mokomas paslaugas tretiesiems asmenims (materialine prasme) ir iÅ¡ Å¡ios veiklos gaudavo pajamas. Tretieji asmenys (materialine prasme) turÄdami atsakovÄs kaip žemÄs sklypo savininkÄs ir kaip Å irvos ežero bendraturtÄs sutikimÄ ir veikdami pastarosios vardu nesant suderinimo su kitais ežero bendraturÄiais (ieÅ¡kovu ar bylos nagrinÄjime dalyvaujanÄiais treÄiaisiais asmenims) jame žvejoja, plaukioja valtimis ir naudojasi kitomis pramogomis bei pakrantÄs zonoje kuria laužus, stato automobilius ir kitaip daro įtakÄ vandens telkiniui. 29.7.
AtsakovÄ viso proceso metu nuolat praÅ¡Ä teismo ieÅ¡kinį visiÅ¡kai atmesti, tÄ daro ir teikdama apeliacinį skundÄ , nurodydama, kad visi reikalavimai pertekliniai ir nepagrįsti, taÄiau pati elgiasi pasyviai ir nebendradarbiauja procese, nesiÅ«lo galimų elgesio taisyklių, nesiÅ«lo savo galimo naudojimosi tvarkos varianto, neteikia jokių įžvalgų, kaip bÅ«tų galima bendru sutarimu naudotis bendru turtu. Tai pagrindžia, kad tokios tvarkos nebuvimas, o ir egzistuojantis teisinis reguliavimas neužtikrina efektyvaus bendraturÄių teisių ir teisÄtų interesų gynimo bei Å irvos ežero apsaugos, ko pasÄkoje, toks teisinis neapibrÄžtumas gali sudaryti sÄ lygas Atsakovei ir toliau naudotis ežeru tik jai vienai priimtinu bÅ«du, taip tenkinant tik savo vienos, kaip bendraturtÄs, interesus. 29.8.
Patikslintu ieÅ¡kiniu ieÅ¡kovas pateikÄ 4 prevencinio pobÅ«džio reikalavimus ir vienÄ sÄ lyginį, nurodant, kad jį bus praÅ¡oma tenkinti tik nesant galimybÄs atsakovei įgyvendinti kitų dviejų, ir pateikÄ 7 reikalavimus dÄl naudojimosi ežeru tvarkos nustatymo, taigi viso patikslintu ieÅ¡kiniu pateikta 11 reikalavimų. 2 IeÅ¡kovo prevencinio pobÅ«džio reikalavimus teismas patenkino, 1 suformulavo savo iniciatyva, taip pat, patenkino 6 reikalavimus dÄl naudojimosi ežeru tvarkos nustatymo, kas rodo, kad viso buvo patenkinti 8 iÅ¡ 11 IeÅ¡kovo reikalavimų, nurodytų patikslintame ieÅ¡kinyje, o jei vertinant ir pirminio ieÅ¡kinio reikalavimus (kurių 4 patikslintame ieÅ¡kinyje jau nebebuvo nurodyti), tuomet teismas patenkino 8 iÅ¡ 15 ieÅ¡kovo reikalavimų, tad nepagrįstas atsakovÄs teiginys dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų neteisingo paskirstymo.
30. Atsiliepimais į atsakovÄs D. N. apeliacinį skundÄ , tretieji asmenys J. G. ir P. G. praÅ¡o jį atmesti, Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2021 m. birželio 21 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . AtsiliepimÄ grindžia Å¡iais esminiais analogiÅ¡kais argumentais: 30.1. Pirmosios instancijos teismas visiÅ¡kai teisingai sprendime konstatavo, kad vien jau tas faktas, kad atsakovÄ anksÄiau yra atlikusi veiksmus, susijusius su bendrai įgyvendinama nuosavybÄs teise į ežerÄ be kitų bendraturÄių sutikimo, yra pakankamas pagrindas konstatuoti, kad atsakovÄ toliau neturi teisÄs atlikti kokių nors veiksnių pagal jai iÅ¡duodama verslo liudijimÄ , kurie susijÄ su ežero iÅ¡teklių naudojimu, jeigu ji neturi kitų bendraturÄių sutikimo, kadangi tokie jos veiksmai kelia realų žalos bendram turtui atsiradimo pavojų. 30.2.
Viso proceso pirmosios instancijos teisme metu atsakovÄ D. N. siekÄ tik visiÅ¡ko ieÅ¡kinio atmetimo, kategoriÅ¡kai neigÄ visus ieÅ¡kinio reikalavimus. įrodinÄjo, kad jokia naudojimosi ežeru tvarka nereikalinga, nesiÅ«lÄ jokio kompromisinio naudojimosi ežeru tvarkos varianto, tokiu bÅ«du siekdama tik iÅ¡imtinio savo asmeninių interesų tenkinimo. 30.3. Pirmosios instancijos teismo sprendimas yra visiÅ¡kai pagrįstas, labai iÅ¡samus, jame iÅ¡dÄstyti bei tinkamai įvertinti visi Å¡alių argumentai, aptarti byloje esantys raÅ¡ytiniai Ä®rodymai, atliktas net ir iÅ¡važiuojamasis teismo posÄdis, siekiant bylos nagrinÄjimo iÅ¡samumo, teismo sprendimas yra aiÅ¡kus, nustatantis elgesio taisykles ne tik atsakovei, bet ir visiems bendrasavininkams, nesudÄtingai vykdomas, o atsakovÄ nepateikÄ jokių pakankamai pagrįstų argumentų, kurie leistų tokį iÅ¡samų ir pagrįstÄ teismo sprendimÄ naikinti ar keisti.
TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a: IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Apeliacinis skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.
31. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau-CPK) 320 str. 1 d.). ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina tik apskųstos teismo sprendimo dalies teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ ir tik analizuojant apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme nurodytas iÅ¡imtis (CPK 320 str. 2 d.). AbsoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329 straipsnis).
32. Apeliacijos objektas â pirmosios instancijos teismo sprendimo, kuriuo prevencinio pobÅ«džio ieÅ¡kinio reikalavimai ir reikalavimai dÄl naudojimosi bendrosios dalinÄs nuosavybÄs objektu tvarkos nustatymo, tenkinti iÅ¡ dalies, teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
33. Nesutikdama su pirmosios instancijos teismo sprendimu, apeliantÄ D. N. nurodo, kad teismas nepagrįstai iÅ¡ dalies tenkino tiek ieÅ¡kovo prevencinio pobÅ«džio reikalavimus, tiek reikalavimus dÄl naudojimosi bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs objektu nustatymo bei iÅ¡eidamas už ieÅ¡kinio ribų, papildomai nustatÄ atsakovei savo iniciatyva du naujus įpareigojimus. ApeliantÄs nuomone, pirma, teismas tenkindamas dalį prevencinio pobÅ«džio reikalavimų, neatsižvelgÄ nei į Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Å iaulių valdybos iÅ¡vadÄ , nei į (regioninio parko) direkcijos nuomonÄ, jog apeliantÄs veikla neigiamos įtakos gamtai ir ežerui nedaro.
Antra, teismas nepagrįstai priÄmÄ sprendimÄ âįpareigoti D. N. kuomet pagal jai iÅ¡duotÄ verslo liudijimÄ yra vykdoma individuali veikla riboti atvykstanÄių prie Å irvos ežero lengvųjų transporto priemonių skaiÄių, leidžiant joms stovÄti tik asfaltuotoje ir tam pritaikytoje automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄjeâ, nes Å¡ioje dalyje iÅ¡Äjo už ieÅ¡kinio ribų. Tokio ieÅ¡kinio reikalavimo ieÅ¡kovas nepareiÅ¡kÄ. TreÄia, teismas, tenkindamas dalį reikalavimų dÄl naudojimosi bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs objektu â dÄl įžuvinimo, dÄl įpareigojimo visapusiÅ¡kai rÅ«pintis ežero Å¡vara ir tvarka aplink jį bei užtikrinti ežero apsaugÄ nuo bet kokios tarÅ¡os, o pastebÄjÄ tarÅ¡Ä - imtis visų jiems prieinamų priemonių, kad ji bÅ«tų kuo skubiau paÅ¡alinta ir esant bÅ«tinumui apie tai informuoti atitinkamas institucijas, kad nebÅ«tų pažeisti kitų bendraturÄių teisÄti interesai, neatsižvelgÄ, kad tokie įpareigojimai nustatyti įstatyme.
Ketvirta, kitais klausimais, pvz., dÄl žvejojimo Å irvos ežere ir plaukiojimo savaeigÄmis ir nesavaeigÄmis transporto priemonÄmis, teismas nepagrįstai nusprendÄ uždrausti, taÄiau toks uždraudimas prieÅ¡tarauja įstatymui. Penkta, teismas nepagrįstai priÄmÄ sprendimÄ âįpareigoti D. N. kuomet pagal jai iÅ¡duotÄ verslo liudijimÄ yra vykdoma individuali veikla, apie tai raÅ¡tiÅ¡kai ir tinkamai informuoti visus kitus Å irvos ežero savininkus (bendraturÄius)â. ApeliantÄs nuomone, teismo sprendime nÄra nurodyta motyvų, kokiu bÅ«du bus pasiektas tikslas apsaugoti ieÅ¡kovo nuosavybÄ - Å irvos ežerÄ , D.
N. informuojant ežero bendraturÄius apie vykdomÄ individualiÄ veiklÄ Å¾emÄs sklypuose, kurie nuosavybÄs teise nepriklauso nei ieÅ¡kovui, nei kitiems bendraturÄiams. ApeliantÄ taip pat nurodo, kad teismo sprendimo 4.6 punkte esantis įpareigojimas yra nesuprantamas ir nelogiÅ¡kas bei prieÅ¡tarauja įstatymui. Å eÅ¡ta, apeliantÄ akcentuoja ir tai, kad iÅ¡ esmÄs pirmosios instancijos teismas nevykdÄ Å iaulių apygardos teismo 2020-08-26 d. nutartyje (t. 1, b. l. 72, 112) nurodytų iÅ¡aiÅ¡kinimu, kad ieÅ¡kovas turi teisÄ âsu kitais bendraturÄiais nustatyti, sukonkretinti ir detalizuoti jiems priklausanÄio specifinį teisinį statusÄ turinÄio turto naudojimosi tvarkÄ , kiek tai neprieÅ¡tarauja teisÄs aktuose reglamentuojamos tokio specifinį statusÄ turinÄio turto eksploatavimo (naudojimo) taisyklÄms (7 p.), kas reiÅ¡kia, jog ieÅ¡kovas turÄjo pateikti naudojimosi bendru daiktu tvarkos planÄ , taÄiau tokio nepateikÄ.
Septinta, teismas nustatÄ naudojimosi Å irvos ežeru tvarkÄ , kartu nurodydamas, kad âteismo pateikiami iÅ¡aiÅ¡kinimai yra skirti visiems ežero bendraturÄiams ir su ežeru besiribojanÄių žemÄs sklypų savininkams (t. 3, 126 b. 1.)â. Å iame bylos lape yra Å irvos ežero planas, iÅ¡ kurio matyti, kad Å irvos ežeras ribojasi su NacionalinÄs žemÄs tarnybos žemÄs sklypu, todÄl teismo iÅ¡aiÅ¡kinimai taikomi ir Å¡io sklypo savininkui, kuris nebuvo įtrauktas į bylÄ , todÄl Å¡ioje dalyje yra absoliutus teismo sprendimo negaliojimo pagrindas (CPK 329 str. 3 d. 1 p.).
Su nurodytais apeliantÄs argumentais, teisÄjų kolegija iÅ¡ dalies sutinka. DÄl bylos esmÄs 34. Byloje nustatyta, kad Å¡alims ir tretiesiems asmenims asmeninÄs nuosavybÄs teise priklauso atitinkamos žemÄs sklypo ir vandens telkinio Å irvos ežero dalys (t.1, 14-18 b. l., t. 3, 97-108, 126, 158-160, 162-165 b. l., t. 4, 9-15, 18-19-22-25 b. l.). Pagal (regioninio parko) zonavimo schemÄ Å irvos ežeras ir kita susijusi teritorija yra priskirtina konservacinio prioriteto zonai (kraÅ¡tovaizdžio draustiniui), kurioje vystomai veiklai yra taikomi tam tikri apribojimai (t.1, 20 b. l., t.3, 18, 164-165, 168-170, 172-189 b. l., t.4, 16-17, 20 b. l.). (regioninio parko) direkcija 2004-05-28 raÅ¡te nurodÄ, kad vieno iÅ¡ bendraturÄio K.
G. parengtas âStatybos reglamentų nustatymo ir sodybos atstatymo (adresu: duomenys neskelbtini), (regioniniame parke) detalusis planasâ neatitinka KurtuvÄnų regioninio parko direkcijos pateiktų sÄ lygų (t. 1, 20 b. l.) IÅ¡ 2005-07-22 Å iaulių rajono PK VP Bubių policijos raÅ¡to matyti, kad tyrimas dÄl neteisÄtos D. N. veiklos nutrauktas, nesant jos veiksmuose administracinÄs teisÄs pažeidimų, numatytų LR ATPK 76 straipsnyje (Saugomų teritorijų režimo pažeidimas), 172 straipsnyje (KomercinÄs ar Å«kinÄs veiklos pažeidimas) sudÄties (t. 1, 21-22 b. l.).
Å iaulių apskrities VPK Å iaulių miesto ir rajono PK VPS kaimiÅ¡kosios policijos nuovados 2014-10-24 nutarimas nepradÄti administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisenos dÄl D. N. veiklos, nes nenustatyta pažeidimo, numatyto ATPK 188 straipsnio (savavaldžiavimas) požymių (t. 1, b. l. 25-26). Lietuvos aplinkos ministerijos 2019-06-25 raÅ¡tu K. G. iÅ¡aiÅ¡kinta dÄl žvejojimo teisÄs privaÄiam vandens telkinyje (t. 1, 27-37 b. l.). Å iaulių apskrities VPK Å iaulių miesto ir rajono PK 2019-07-15 nutarimu nutraukÄ (nepradÄjo administracinio nusižengimo bylos teisenos pagal LR ANK 518 straipsnį (savavaldžiavimas) dÄl K.
G. veiksmų (t. 1, 38-40). Å iaulių apskrities VPK Å iaulių miesto ir rajono PK 2019-07-15 nutarimu nutraukÄ (nepradÄjo) administracinio nusižengimo bylos teisenos dÄl K. G. veiksmų LR ANK 481 straipsnio (nedidelis vieÅ¡osios tvarkos pažeidimas) pagrindu (t. 1, 41-20 b. l.). Å iaulių apskrities VPK Å iaulių miesto ir rajono PK 2019-09-24 nutarimu nutraukÄ (nepradÄjo) administracinio nusižengimo bylos teisenos dÄl K. G. veiklos (t. 3, 50-57 b. l.). Å iaulių apskrities VPK Å iaulių miesto ir rajono PK 2020-06-25 nutarimu nutraukÄ (nepradÄjo) administracinio nusižengimo bylos teisenos LR ANK 518 straipsnio pagrindu dÄl neteisÄto žvejojimo Å irvos ežere (1 t., 47-50 b. l.). (regioninio parko) direkcija 2021-03-05 raÅ¡tu patvirtino, kad Direkcijai nÄra žinoma, jog D.
N. naudodamasi jai priklausanÄiais žemÄs sklypais (adresu: duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nesilaikytų specialiųjų žemÄs naudojimo sÄ lygų, terÅ¡tų gamtÄ ar bÅ«tų bausta už teisÄs aktų pažeidimus (3 t., 136 b. l.). Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Å iaulių valdybos Å iaulių aplinkos apsaugos inspekcijos 2021-03-01 patikrinimo aktu Nr. (14.5)-PA-569 aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimų terÅ¡iant aplinkÄ buitinÄmis nuotÄkomis ar atliekomis D.
N. priklausanÄioje žemÄje ir namų valdoje (adresu: duomenys neskelbtini), fakto nenustatyta (3 t., 154-156 b. l.). Aplinkos apsaugos departamento prie aplinkos ministerijos aplinkos kokybes departamento 2021-03-23 raÅ¡te nurodyta, kad D. N. priklausantis nuotekų kaupimo rezervuaras nÄra sandarus ir neatitinka Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužÄs 17 d. įsakymo Nr. D1-236 âDÄl nuotekų tvarkymo reglamento patvirtinimoâ 7 p. reikalavimų. Už nustatytÄ aplinkosauginį pažeidimÄ D.
N. skirta administracinÄ nuobauda pagal Lietuvos Respublikos ANK 246 straipsnio 1 d., taÄiau žala už aplinkos terÅ¡imÄ nuotekomis D. N. skaiÄiuojama nebus, kadangi nepakanka duomenų norint apskaiÄiuoti aplinkai padarytÄ Å¾alÄ â t. y. nÄra tiesioginio nuotekų iÅ¡leistuvo iÅ¡ kurio bÅ«tų galima paimti mÄginius užterÅ¡tumui nustatyti ir pamatuoti debitÄ bei nustatyti iÅ¡bÄgusio nuotekų kiekio. D. N. nedelsiant užtikrino, kad rezervuaras bÅ«tų užsandarintas bei pateikÄ patikrinimÄ atlikusiems pareigÅ«nams tai patvirtinanÄius įrodymus (4 t., b. l. 43-44 b. l.).
AtsakovÄs vykdoma poilsinÄ veikla adresu (duomenys neskelbtini). užfiksuota ir antstolio R. K. 2020-10-21 faktinių aplinkybių konstatavimo protokole Nr. 98-78 (2 t., 31-78, 83-90 b. l.). IÅ¡ atsakovÄs pavedimu J. N. susiraÅ¡inÄjimo el. laiÅ¡kais su Aplinkos apsaugos ministerijos įgaliota atstove seka, kad vandens telkinio bendraturÄiai privalo tarpusavyje susitarti dÄl jo iÅ¡teklių naudojimo (2 t., 97-101 b. l.). AtsakovÄs sodybos adresu vykdomos veiklos rūšys nurodytos iÅ¡duotame verslo liudijime (2 t., 102, 145, 165 b. l.).
Vietos apžiÅ«ros metu faktinÄs aplinkybÄs užfiksuotos ir teismo atstovo padarytose foto nuotraukose (4 t.. 51 b. l.). aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Å iaulių valdybos Å iaulių aplinkos apsaugos inspekcijos 2021-05-12 apžiÅ«ros aktas ir foto nuotraukos (4 t., 70-71, 88-90 b. l.). ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie LR finansų ministerijos informacija apie atsakovÄs D. N. 2020 metais gautas pajamas iÅ¡ individualios veiklos pagal verslo liudijimÄ (4 t., 77 b. l.). AnalogiÅ¡kai individualiÄ veiklÄ pagal pažymÄ tik nuo 2019-08-18 iki 2019-10-30 vykdÄ ir byloje dalyvaujantis treÄiasis asmuo J.
G. (4 t., 107 b. l.). 35. (regioninio parko) direkcijos 2021-05-28 raÅ¡to 3.1.4. punkte nurodyta, kad D. N. vykdant Å«kinÄ veiklÄ prie Å irvos ežero, kuomet poilsiautojai prie jo atvyksta lengvosiomis transporto priemonÄmis, neprivalu įsirengti automobiliu stovÄjimo aikÅ¡telÄs. Jai priklausanÄiame žemÄs sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) yra įrengta asfaltuota maÅ¡inų stovÄjimo aikÅ¡telÄ. To paties raÅ¡to 3.2.1. punkte nurodyta, kad Direkcija neturi duomenų, nÄra gavusi praneÅ¡imų ar nustaÄiusi Å irvos ežero terÅ¡imo atvejų ar už tarÅ¡Ä nustatytų asmenų.
Aplink ežerÄ nÄra žinoma galimų tarÅ¡os Å¡altinių, kurie keltų reikÅ¡mingÄ grÄsmÄ ežero ekosistemai. D. N., vykdydama veiklÄ , tinkamai prižiÅ«ri pakrantes ir surenka Å¡iukÅ¡les. To paties raÅ¡to 3.2.2. ir 3.2.3. punktuose patvirtinta, kad nesavaeigÄs plaukiojimo priemonÄs nedaro žalos Å irvos ežerui, jame nepastebÄta didelio plaukiojimo priemonių kiekio, kuris galÄtų daryti reikÅ¡mingÄ neigiamÄ poveikį ežerui ar jo ekosistemai, o D. N. veikla ir jos veiklai įrengti mažieji kraÅ¡tovaizdžio architektÅ«ros įrenginiai ir rekreaciniai statiniai jai nuosavybÄs teise priklausanÄiuose žemÄs sklypuose, neprieÅ¡tarauja teisÄs aktams ar teritorijų planavimo dokumentams (4 t., 81 b. l.).
To paties raÅ¡to 3.1.2. punkte nurodyta, kad Direkcija yra nustaÄiusi aplinkosauginių pažeidimų žemÄs sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio vienas iÅ¡ savininkų Å¡iuo metu yra G. P. (tÄvai K. G. ir A. P.). 2011-03-03 yra suraÅ¡ytas nutarimas administracinio teisÄs pažeidimo byloje dÄl laikomų kilnojamų objektų (konteinerių â talpų) neturint nustatyta tvarka iÅ¡duoto leidimo (4 t. 80 b. l.). 2021-04-14 nustatyta, kad ieÅ¡kovui G. P. priklausanÄiame žemÄs sklype, miÅ¡ko žemÄje įrengta apie 3 arų poilsiavietÄ su uždaru 18 kv. m. pastatu 15 metrų nuo ežero, laužaviete, 2 lieptais, pakyla ant nupjautų medžių kamienų, plaustu ir 2-jomis valtimis be registracijos ženklų.
AiÅ¡kinamasi dÄl padarytos žalos dydžio (4 t., 80 b. l.). IeÅ¡kovo G. P. mama K. G. yra pateikusi 2020-06-30 praÅ¡ymÄ (regioninio parko) direkcijai dÄl stovyklavietÄs su rekreaciniais įrenginiais įrengimo (4 t., 80 b. l.).
36. NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie žemÄs Å«kio ministerijos Å iaulių skyriaus raÅ¡te nurodyta, kad privatus 9,0000 ha ploto žemÄs sklypas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), kuriame yra ežeras Å irva (kodas Lietuvos Respublikos upių, ežerų ir tvenkinių kadastre (duomenys neskelbtini)) ribojasi su:
1) privaÄiu žemÄs sklypu (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);
2) privaÄiu žemÄs sklypu (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), 3) privaÄiu žemÄs sklypu (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini));
4) valstybine žeme, kurioje nesuformuoti žemÄs sklypai. Å ios žemÄs savininkas yra Lietuvos Respublika, patikÄtinis â NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (pagrindas Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Kadangi 9,0000 ha ploto žemÄs sklype (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) valstybÄs nuosavybÄs teise priklausanÄios žemÄs nÄra, NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba neturi suinteresuotumo civilinÄs bylos, kurioje pareikÅ¡tas reikalavimas dÄl naudojimosi nekilnojamuoju daiktu tarp bendraturÄių tvarkos (CK 4.81 straipsnio 1 dalis) ir priežiÅ«ros, baigtimi (4 t., 5-6 b. l.).
37. Nei vienam iÅ¡ byloje pateiktų Å irvos ežero planų, nÄra iÅ¡skirtos apsauginÄs pakranÄių zonos, kurios bendrasavininkams nepriklauso, nepateiktas byloje ir naudojimosi bendru daiktu tvarkos planas (2 t., 79-82, 95; 3 t., 111, 126 b. l.; 4 t., 16-17, 20, 26 b. l.). IÅ¡ bendro ežero plano matyti, kad su Å irvos ežero pakranÄių zona ribojasi ieÅ¡kovo G. P. kartu su treÄiaisiais asmenimis J., P., ir L. G. turimas žemÄs sklypas, NŽT žemÄs sklypas, treÄiojo asmens E. I. žemÄs sklypas ir 2 atsakovei D. N. priklausantys žemÄs sklypai (3 t., 123 b. l.). IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad paplÅ«dimio zonas (nors pakranÄių apsaugos juostos iki 10 metrų Å¡alims nuosavybÄs teise nepriklauso) turi D. N.. G. P. (kartu su J., P. ir L. G.) ir E. I.. DÄl prevencinio ieÅ¡kinio reikalavimų 38. ApeliantÄ nesutinka su pirmosios instancijos teismo sprendimu dalyje dÄl tenkintų trijų ieÅ¡kinio prevencinio pobÅ«džio reikalavimų:
1) uždrausti atsakovei D. N. iÅ¡duoti jos sodybos lankytojams bet kokios formos leidimus žvejoti ir naudotis bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis Å irvos ežere, nesant visų ežero savininkų (bendraturÄių) raÅ¡ytinÄs formos susitarimo;
2) įpareigoti D. N. kuomet pagal jai iÅ¡duotÄ verslo liudijimÄ yra vykdoma individuali veikla, apie tai raÅ¡tiÅ¡kai ir tinkamai informuoti visus kitus Å irvos ežero savininkus (bendraturÄius);
3) įpareigoti D. N. kuomet pagal jai iÅ¡duotÄ verslo liudijimÄ yra vykdoma individuali veikla riboti atvykstanÄių prie Å irvos ežero lengvųjų transporto priemonių skaiÄių, leidžiant joms stovÄti tik asfaltuotoje ir tam pritaikytoje automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄje. Savo pozicijÄ grindžia argumentais, jog teismas tenkindamas dalį prevencinio pobÅ«džio reikalavimų, neatsižvelgÄ nei į Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Å iaulių valdybos iÅ¡vadÄ , nei į (regioninio parko) direkcijos nuomonÄ, jog apeliantÄs veikla neigiamos įtakos gamtai ir ežerui nedaro.
Teismas taip pat nepagrįstai priÄmÄ sprendimus įpareigoti atsakovÄ D. N. kuomet pagal jai iÅ¡duotÄ verslo liudijimÄ yra vykdoma individuali veikla, apie tai raÅ¡tiÅ¡kai ir tinkamai informuoti visus kitus Å irvos ežero savininkus (bendraturÄius), nes atsakovÄ vykdo veiklÄ jai priklausanÄiose nuosavybÄs teise žemÄs sklypuose, o ne ieÅ¡kovo nuosavybÄje. Be to, atsakovÄ mano, jog teismo nustatytas įpareigojimas atsakovei, vykdant individualiÄ veiklÄ , riboti atvykstanÄių prie Å irvos ežero lengvųjų transporto priemonių skaiÄių, leidžiant joms stovÄti tik asfaltuotoje ir tam pritaikytoje automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄjeâ, peržengia ieÅ¡kinio ribas, nes tokio reikalavimo ieÅ¡kovas nereiÅ¡kÄ.
Su Å¡iais atsakovÄs argumentais ieÅ¡kovo ir pirmosios instancijos teismo argumentų kontekste, teisÄjų kolegija sutinka dÄl toliau nurodomų priežasÄių.
39. ReikÅ¡minga tai, jog prevencinis ieÅ¡kinys gali bÅ«ti reiÅ¡kiamas, kai kyla realus pavojus. Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse įtvirtinta - realus pavojus, kad ateityje gali bÅ«ti padaryta žalos, yra pagrindas prevenciniam ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti. Prevenciniu ieÅ¡kiniu laikomas ieÅ¡kinys, kuriuo siekiama uždrausti atlikti veiksmus, sukelianÄius realiÄ Å¾alos padarymo ateityje grÄsmÄ (CK 6.255 straipsnio 1 dalis). Jeigu žalos padaryta eksploatuojant įmonÄ, įrenginį ar dÄl kitokios Å«kinÄs ar neÅ«kinÄs veiklos ir yra realus pavojus, jog dÄl Å¡ios veiklos vÄl gali bÅ«ti padaryta žalos, tai teismas ieÅ¡kovo praÅ¡ymu gali įpareigoti atsakovÄ sustabdyti ar nutraukti tokiÄ veiklÄ (CK 6.255 straipsnio 2 dalis).
40. Kasacinis teismas, aiÅ¡kindamas teisÄs normas dÄl prevencinio ieÅ¡kinio sÄ lygų, yra nurodÄs, kad prevenciniu ieÅ¡kiniu siekiama uždrausti atlikti veiksmus, sukelianÄius realiÄ Å¾alos padarymo grÄsmÄ ateityje (CK 6.255 straipsnio 1 dalis). Å io civilinių teisių gynimo bÅ«do tikslas â užkirsti keliÄ potencialiai žalai, o jo dalykas â uždrausti atsakovui atlikti tam tikrus veiksmus, dÄl kurių gali atsirasti žalos (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008 m. vasario 11 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje 3K-3-73/2008; 2011 m. gegužÄs 5 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-123/2011; kt.).
Tokiu atveju teismas ieÅ¡kovo praÅ¡ymu gali įpareigoti atsakovÄ sustabdyti ar nutraukti tokiÄ veiklÄ (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008 m. vasario 11 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-73/2008). ReiÅ¡kiant prevencinį ieÅ¡kinį žala gali bÅ«ti jau padaryta, bet gali bÅ«ti dar nepadaryta, tuomet ieÅ¡kovas turi įrodyti potencialiÄ jos atsiradimo grÄsmÄ ateityje, atsakovo veiksmų neteisÄtumÄ , siekį paÅ¡alinti žalos grÄsmÄ.
Prevencinis ieÅ¡kinys yra apsauginioâprevencinio pobÅ«džio teisių gynimo bÅ«das, kuriuo siekiama apsaugoti asmenį nuo teisių pažeidimo, įpareigojant nutraukti neteisÄtus veiksmus arba draudžiant atlikti veiksmus, kurie realiai gali bÅ«ti atlikti. Reikalavimo objektas yra bÅ«simi neteisÄti veiksmai. NeteisÄti veiksmai â tai aktyvÅ«s neteisÄti atsakovo veiksmai, pažeidžiant įstatymo leidÄjo nustatytÄ pareigÄ elgtis ar nesielgti tam tikru bÅ«du. Jei asmens veiksmai neatitinka teisÄs aktuose ar sutartyje nustatytų reikalavimų, tai jie laikomi neteisÄtais (CK 6.246 straipsnio 1 dalis).
TeisÄ reikÅ¡ti prevencinį ieÅ¡kinį yra nustatoma kiekvienoje konkreÄioje byloje pagal konkreÄias faktines aplinkybes ir pateiktus raÅ¡ytinius įrodymus.
41. Pagal CPK 185 straipsnį reiÅ¡kia, jog bet kokios informacijos įrodomÄ jÄ vertÄ nustato teismas pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku ir objektyviu aplinkybių, kurios buvo įrodinÄjamos proceso metu, iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymais; pagal CPK 176 straipsnio 1 dalį įrodinÄjimo tikslas â teismo įsitikinimas, pagrįstas byloje esanÄių įrodymų tyrimu ir įvertinimu, kad tam tikros aplinkybÄs, susijusios su ginÄo dalyku, egzistuoja arba neegzistuoja, t. y. faktÄ galima pripažinti įrodytu, jeigu byloje esanÄių įrodymų, kuriuos visapusiÅ¡kai įvertino teismas, pagrindu susiformuoja teismo įsitikinimas, kad faktas buvo; reikia įvertinti kiekvienÄ Ä¯rodymÄ ir įrodymų visetÄ ; iÅ¡vados dÄl įrodinÄjimo dalyko įrodytinumo turi bÅ«ti logiÅ¡kai pagrįstos byloje surinktais duomenimis; teismas gali konstatuoti tam tikros aplinkybÄs buvimÄ ar nebuvimÄ , kai tokiai iÅ¡vadai padaryti pakanka byloje esanÄių įrodymų;
įrodymų pakankamumas byloje reiÅ¡kia, kad jie tarpusavyje neprieÅ¡tarauja vieni kitiems ir jų visuma leidžia padaryti pagrįstÄ iÅ¡vadÄ apie įrodinÄjamų faktinių aplinkybių buvimÄ ; įrodinÄjimo ir įrodymų vertinimo taisyklÄs pagal įstatymÄ nereikalauja, kad visi prieÅ¡taravimai bÅ«tų paÅ¡alinti (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 14 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-42-684/2019 30 punktÄ ir jame nurodytÄ praktikÄ ).
42. Vertinant kiekvieno įrodymo įrodomÄ jÄ reikÅ¡mÄ reikia nustatyti, ar įrodymas susijÄs su byla (CPK 180 straipsnis), koks jo ryÅ¡ys su įrodinÄjimo dalyku (tiesioginis ar netiesioginis, pirminis ar antrinis), ar tas įrodymas yra leistinas, patikimas, ar nÄra suklastojimo požymių, ar tinkamai buvo paskirstytos įrodinÄjimo pareigos, ar nepaneigtos pagal įstatymus nustatytos prezumpcijos, ar yra prejudicinių faktų (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011 m. birželio 17 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-273/2011).
43. Kasacinis teismas, pasisakydamas dÄl įrodymų vertinimo, skiria nevienodÄ tiesioginių ir netiesioginių įrodymų reikÅ¡mÄ. Jeigu tam tikram faktui patvirtinti nÄra tiesioginių įrodymų, o netiesioginiai įrodymai neturi pakankamos įrodomosios galios dÄl to, kad jie yra faktinÄs bÅ«klÄs neatspindintys, apibendrinti duomenys, tai, jų nepatvirtinus pirminiais faktų Å¡altiniais, nesant kitų bylos aplinkybių, kurių visuma duotų pagrindÄ vertinti kitaip, turi bÅ«ti vertinama, kad ieÅ¡kinyje nurodytos aplinkybÄs neįrodytos dÄl įrodymų nepakankamumo (CPK 185 straipsnis) (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. kovo 15 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. e3K-3-145-415/2017, 9 punktas).
Kasacinio teismo pažymÄta, kad bylose, kuriose įrodinÄjama netiesioginiais įrodymais, prielaidų darymas yra neiÅ¡vengiamas. DÄl to svarbu, kad viena ar kita prielaida bÅ«tų motyvuota, t. y. kad ji bÅ«tų patvirtinta byloje esanÄiais įrodymais ir atitinkamai bÅ«tų pagrįsta, jog prieÅ¡ingos prielaidos tikimybÄ yra mažesnÄ (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. sausio 12 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-78-686/2017, 40 punktas; 2017 m. rugsÄjo 17 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-330-916/2017, 26 punktas).
44. Apeliaciniu skundu keliamas netinkamo įrodinÄjimÄ reglamentuojanÄių proceso teisÄs normų taikymo klausimas, nurodoma, kad netinkamai nustatytos bylos faktinÄs aplinkybÄs, įvertinti byloje esantys įrodymai, o teismo iÅ¡vados pagrįstos tik bendro pobÅ«džio samprotavimais. AtsakovÄ laikosi pozicijos, jog nei viename iÅ¡ savo prevencinio pobÅ«džio reikalavimų ieÅ¡kovas nenurodÄ, o teismas nenustatÄ, kokia reali žala Å irvos ežerui ir ieÅ¡kovo interesams buvo padaryta praeityje.
45. TeisÄjų kolegija, sutikdama su apeliantÄs argumentais pareikÅ¡to prevencinio ieÅ¡kinio reikalavimų kontekste, prieÅ¡ingai, nei vertino pirmosios instancijos teismas, pripažįsta, jog byloje esanÄių įrodymų visuma nepagrindžia, kad apskritai kokia nors žala padaryta ar bus daroma ateityje bendram turtui - ežero ekosistemai. TokiÄ teisÄjų kolegijos nuomonÄ sÄ lygoja sekanÄios aplinkybÄs.
46. Pirma, nors pirmosios instancijos teismas, tenkindamas iÅ¡ dalies ieÅ¡kovo prevencinio pobÅ«džio reikalavimus ir rÄmÄsi CK 6.255 straipsnio 2 dalimi - jeigu žalos padaryta eksploatuojant įmonÄ, įrenginį ar dÄl kitokios Å«kinÄs ar neÅ«kinÄs veiklos ir yra realus pavojus, jog dÄl Å¡ios veiklos vÄl gali bÅ«ti padaryta žalos, tai teismas ieÅ¡kovo praÅ¡ymu gali įpareigoti atsakovÄ sustabdyti ar nutraukti tokiÄ veiklÄ , taÄiau visgi, teisÄjų kolegijos nuomone, atsakovÄs veikla nÄra tokio pobÅ«džio ir masto, kad iÅ¡ jos apskritai galÄtų kilti kokia nors reali ir tikÄtina žala bendram turtui.
AtsakovÄ neeksploatuoja nei gamybinių įrenginių, nei vykdo kokiÄ nors pramoninÄ veiklÄ ant ežero pakrantÄs. AtsakovÄs veikla â poilsinio rekreacinio pobÅ«džio sezono metu (apytiksliai nuo gegužÄs iki spalio mÄnesio (apie keturis mÄnesius per metus), ir dar įtakojama gamtinių sÄ lygų ir veiksnių (orų), kas ženkliai mažina galimÄ Å¾mogiÅ¡kojo faktoriaus įtakÄ ir tikÄtinÄ Å¾alos gamtai rizikÄ . TokiÄ teisÄjų kolegijos iÅ¡vadÄ pagrindžia ir byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai: (regioninio parko) direkcijos 2021-03-05, 2021-05-28 raÅ¡tai, Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Å iaulių valdybos Å iaulių aplinkos apsaugos inspekcijos 2021-03-01 patikrinimo aktas Nr. (14.5)-PA-569, 2021-03-23 raÅ¡tas, 2020-10-21 Antstolio R.
K. faktinių aplinkybių konstatavimo protokolas ir nuotraukos (2 t., 36-78 b. l.). Direkcijai nÄra žinoma, jog D. N. naudodamasi jai priklausanÄiais žemÄs sklypais (adresu: duomenys neskelbtini), nesilaikytų specialiųjų žemÄs naudojimo sÄ lygų, terÅ¡tų gamtÄ ar bÅ«tų bausta už teisÄs aktų pažeidimus (3 t., 136 b. l.), Aplinkos apsaugos departamentas taip pat jokių ypatingai reikÅ¡mingų sistemingai daromų atsakovÄs pažeidimų, kurie neigiamai įtakotų ežero bÅ«klÄ, nenustatÄ.
Taipogi byloje nepateikta jokių duomenų nei apie galimÄ nuolatinį tarÅ¡os lygį ežero vandeniui, grÄsmÄ ežero augalijai ir faunai. TeisÄjų kolegijos vertinimu, tai, kad ieÅ¡kovas į bylÄ pateikÄ raÅ¡tÄ , jog prieÅ¡ daugiau nei 50 metų ežere buvo tam tikra žuvų ir vÄžiagyvių populiacija, nesudaro pagrindo konstatuoti, kad Å¡iuo metu yra kita nei buvo anksÄiau buvusi populiacija, ir ji pakito ar galimai pakis bÅ«tent dÄl atsakovÄs individualios veiklos, o ne dÄl natÅ«ralių gamtos procesų â žuvų migracijos į aplinkinius ežerus, ligų, neiÅ¡gyvenimo žiemos laikotarpiu ir kt., nes nei anksÄiau, nei dabar tikslių duomenų ar specialių tyrimų apie ežere gyvenanÄiÄ Å¾uvų ir vÄžiagyvių populiacijÄ , atlikta nebuvo.
Tokius ieÅ¡kovo pateiktų įrodymų fragmentus teisÄjų kolegija laiko netiesioginiais įrodymais, kurie neturi pakankamos įrodomosios galios dÄl to, kad jie yra faktinÄs bÅ«klÄs neatspindintys, apibendrinti duomenys. Esant kitų bylos aplinkybių, kurių visuma duoda pagrindÄ vertinti kitaip, vertintina, kad ieÅ¡kinyje nurodytos aplinkybÄs dÄl esamos ir bÅ«simos žalos gamtai, neįrodytos dÄl įrodymų nepakankamumo (CPK 185 straipsnis) (Å¡ios nutarties 41 punktas).
47. PrieÅ¡ingai nei laikosi pozicijos ieÅ¡kovas, Direkcijos 2021-03-05 raÅ¡tas patvirtina, kad Direkcijai nÄra žinoma, jog D. N. naudodamasi jai priklausanÄiais žemÄs sklypais (adresu: duomenys neskelbtini), nesilaikytų specialiųjų žemÄs naudojimo sÄ lygų, terÅ¡tų gamtÄ ar bÅ«tų bausta už teisÄs aktų pažeidimus (3 t., 136 b. l.). Direkcija neturi duomenų, nÄra gavusi praneÅ¡imų ar nustaÄiusi Å irvos ežero terÅ¡imo atvejų ar už tarÅ¡Ä nustatytų asmenų.
Aplink ežerÄ nÄra žinoma galimų tarÅ¡os Å¡altinių, kurie keltų reikÅ¡mingÄ grÄsmÄ ežero ekosistemai. D. N., vykdydama veiklÄ , tinkamai prižiÅ«ri pakrantes ir surenka Å¡iukÅ¡les. To paties raÅ¡to 3.2.2. ir 3.2.3. punktuose patvirtinta, kad nesavaeigÄs plaukiojimo priemonÄs nedaro žalos Å irvos ežerui, jame nepastebÄta didelio plaukiojimo priemonių kiekio, kuris galÄtų daryti reikÅ¡mingÄ neigiamÄ poveikį ežerui ar jo ekosistemai, o D. N. veikla ir jos veiklai įrengti mažieji kraÅ¡tovaizdžio architektÅ«ros įrenginiai ir rekreaciniai statiniai jai nuosavybÄs teise priklausanÄiuose žemÄs sklypuose, neprieÅ¡tarauja teisÄs aktams ar teritorijų planavimo dokumentams (4 t., 81 b. l.).
Aplinkos apsaugos departamentas F2021-03-01 patikrinimo aktu Nr. (14.5)-PA-569 aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimų terÅ¡iant aplinkÄ buitinÄmis nuotÄkomis ar atliekomis D. N. priklausanÄioje žemÄje ir namų valdoje (adresu: duomenys neskelbtini), fakto nenustatÄ (3 t., 154-156 b. l.). O tai, kad už nustatytÄ aplinkosauginį pažeidimÄ , Aplinkos apsaugos departamentas D. N. skyrÄ administracinÄ nuobaudÄ pagal Lietuvos Respublikos ANK 246 straipsnio 1 d. dÄl nesandaraus tualeto rezervuaro, taÄiau žalos už aplinkos terÅ¡imÄ nuotekomis D.
N. neskaiÄiavo, kadangi nepakako duomenų norint apskaiÄiuoti aplinkai padarytÄ Å¾alÄ â t. y. nerastas tiesioginis nuotekų iÅ¡leistuvas iÅ¡ kurio bÅ«tų galima paimti mÄginius užterÅ¡tumui nustatyti ir pamatuoti debitÄ bei nustatyti iÅ¡bÄgusio nuotekų kiekio, nesudaro pagrindo teisÄjų kolegijai vertinti atsakovÄs veiksmų kaip ypatingai pavojingų, kurie atitiktų prevencinio ieÅ¡kinio sÄ lygas. Juo labiau, atsakovÄ Aplinkos apsaugos departamentÄ nedelsiant užtikrino, kad rezervuaras bÅ«tų užsandarintas bei pateikÄ patikrinimÄ atlikusiems pareigÅ«nams tai patvirtinanÄius įrodymus (4 t., b. l. 43-44 b. l.).
Kad atsakovÄs D. N. vykdomos poilsinÄs veiklos adresu (duomenys neskelbtini) teritorija tvarkinga ir prižiÅ«rÄta, užfiksuota ir antstolio R. K. 2020-10-21 faktinių aplinkybių konstatavimo protokole Nr. 98-78 (2 t., 31-78, 83-90 b. l.).
48. Kad ežero ekosistemai nÄra kenkiama, iÅ¡ dalies patvirtina ir vieÅ¡ai prieinama informacija apie vandens kokybÄ (regioninio parko) ežeruose, pvz. (pavadinimas neskelbtinas), kuris taip pat, kaip ir Å irvos ežeras priklauso (kraÅ¡tovaizdžio draustiniui), ir yra ne tik, kaip nurodo ieÅ¡kovas, bet ir įtvirtinta Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimu 2009 m. lapkriÄio 18 d. âDÄl (regioninio parko) ir jo zonų ribų plano patvirtinimoâ, konservacinÄje zonoje, bet ir Å¡alia ginÄo ežero, kaip ir Å¡iek tiek nuo jų nutolÄs (pavadinimas neskelbtinas) ežeras.
VisuomenÄs sveikatos centro atlikti 2018-2021 metais vasaros laikotarpiais tyrimai patvirtina, kad vandens kokybÄ atitinka reikalavimus (https://siauliurvsb.lt/veiklos-sritys/visuomenes-sveikatos-stebesena). TaÄiau pastebÄtina, kad minimas (pavadinimas neskelbtinas) (ieÅ¡kovo minimi (pavadinimas neskelbtinas) ir (pavadinimas neskelbtinas) ežerai yra Å¡alia jo, o ne Å¡alia Å irvos ežero) ežeras nÄra privatus, jame neribojama jokia veikla ar lankytojų skaiÄius. (pavadinimas neskelbtinas) ežeras, tiek jo pakrantÄs nuo seno yra netgi didesnÄ traukos vieta dÄl turimos patogesnÄs ir platesnÄs pakrantÄs nei Å irvos ežeras, ir yra ženkliai intensyviau eksploatuojamos sezonu metu â rengiami masiniai renginiai (varžybos, Å¡ventÄs), kuriamos laikinos stovyklavietÄs, kÅ«renami laužai, pakrantÄs sistemingai gausiai lankomos poilsiautojų, ežere ir maudomasi, ir žvejojama (https://www.infotytuvenai.lt/index.php/lt/turizmo-informacija/kurtuvenu-regioninis-parkas).
Lygiai tokia pati (pavadinimas neskelbtinas), kaip ir Å irvos ežero lokalizacija â buvimas konservacinÄje zonoje, nesudaro pagrindo (regioninio parko) direkcijai riboti lankytojų skaiÄiaus dÄl galimos/tikÄtinos žalos ežero ekosistemai, ir Direkcija jų neriboja â prie ežero vyksta visi pageidaujantys bet kurio paros ar sezono metu, todÄl teisÄjų kolegijos neįtikina ieÅ¡kovo teiginiai, kad atsakovÄs vykdoma ribota individuali veikla prie Å irvos ežero, kenkia Å irvos ežero ekosistemai ir yra realiai itin žalinga.
49. Antra, tai kad ieÅ¡kovo nurodomos aplinkybÄs, jog nuo 2005 metų neva atsakovÄ daro pažeidimus dÄl ko ne kartÄ kviesti atitinkamų institucijų pareigÅ«nai dÄl klausimų sprendimo administracine tvarka, ar, kad 2006 metais (prieÅ¡ 15 metų) bendrasavininkų praÅ¡ymu antstolis T. U. fiksavo faktines aplinkybes D. N. sodyboje ir ežero pakrantÄje bei nustatÄ, kad prie sodybos rasti 38 automobiliai, suskaiÄiuota 118 ežero lankytojų, o sodybai nepriklausanÄioje ežero pakrantÄje taip pat užfiksuoti poilsiaujantys asmenys ir jų automobiliai Å¡ios bylos kontekste neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs, nes ieÅ¡kovas (9 metų amžiaus) savininkų patapo ženkliai vÄliau, t. y. nuo (data neskelbtina) dovanojimo sutarties pagrindu (1 t., 14 b. l.).
Dar daugiau, nei viename iÅ¡ administracinių teisÄs pažeidimų protokolų nÄra fiksuoti bÅ«tent atsakovÄs daromi pažeidimai. PrieÅ¡ingai, teisena dÄl administracinių pažeidimų atsakovÄs atžvilgiu visais atvejais nutraukta, iÅ¡skyrus atvejį dÄl nesandarios nuotekų talpos, nesant sudÄties. Nors Direkcija yra nustaÄiusi aplinkosauginių pažeidimų žemÄs sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio vienas iÅ¡ savininkų Å¡iuo metu yra G. P. (tÄvai K. G. ir A. P.). 2011-03-03 yra suraÅ¡ytas nutarimas administracinio teisÄs pažeidimo byloje dÄl laikomų kilnojamų objektų (konteinerių â talpų) neturint nustatyta tvarka iÅ¡duoto leidimo (4 t. 80 b. l.). 2021-04-14 nustatyta, kad ieÅ¡kovui G.
P. priklausanÄiame žemÄs sklype, miÅ¡ko žemÄje įrengta apie 3 arų poilsiavietÄ su uždaru 18 kv. m. pastatu 15 metrų nuo ežero, laužaviete, 2 lieptais, pakyla ant nupjautų medžių kamienų, plaustu ir 2-jomis valtimis be registracijos ženklų. AiÅ¡kinamasi dÄl padarytos žalos dydžio (4 t., 80 b. l.). IeÅ¡kovo G. P. mama K. G. yra pateikusi 2020-06-30 praÅ¡ymÄ (regioninio parko) direkcijai dÄl stovyklavietÄs su rekreaciniais įrenginiais įrengimo (4 t., 80 b. l.), taÄiau, teisÄjų kolegija pastebi, kad nesulaukusi atsakymo ir leidimo, poilsiavietÄ, visgi ieÅ¡kovo įstatyminiai atstovai, įsirengÄ.
50. TreÄia, pirmosios instancijos teismas, įpareigodamas atsakovÄ informuoti bendrasavininkus apie vykdomÄ veiklÄ , ne tik, kad peržengÄ pareikÅ¡to ieÅ¡kinio ribas (CK 265 straipsnio 2 dalis), nes tokio reikalavimo ieÅ¡kovas nebuvo pareiÅ¡kÄs, bet ir neatsižvelgÄ, kad tokios pareigos joks teisÄs aktas nenumato, be to, ieÅ¡kovui ir taip yra žinoma, kad atsakovÄ tokio pobÅ«džio veiklÄ vykdo. Ir jÄ vykdo ne ieÅ¡kovui, o paÄiai atsakovei priklausanÄiose žemÄs sklypuose. VeiklÄ ieÅ¡kovei vykdyti suteikia Konstitucijos 46 straipsnis ir kiti teisÄs aktai.
Kita vertus, pirmosios instancijos teismas įpareigodamas atsakovÄ pagal ieÅ¡kovo reikalavimÄ informuoti bendrasavininkus apie vykdomÄ veiklÄ , teisÄjų kolegijos nuomone, neatsižvelgÄ, jog tikÄtinai ir ieÅ¡kovo įstatyminiai atstovai tokiÄ veiklÄ ketina vykdyti, nes ieÅ¡kovo įstatyminiai atstovai įsirengÄ poilsiavietÄ, o ieÅ¡kovo mama yra pateikusi 2020-06-30 praÅ¡ymÄ (regioninio parko) direkcijai dÄl stovyklavietÄs su rekreaciniais įrenginiais įrengimo (4 t., 80 b. l.). TodÄl toks įpareigojimas vien tik atsakovei, pažeidžia Å¡alių lygybÄs ir proporcingumo principus.
51. Ketvirta, teismas uždrausdamas atsakovei D. N. iÅ¡duoti jos sodybos lankytojams bet kokios formos leidimus žvejoti ir naudotis bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis Å irvos ežere, nesant visų ežero savininkų (bendraturÄių) raÅ¡ytinÄs formos susitarimo, neatsižvelgÄ Ä¯ įstatymuose bei poįstatyminiuose teisÄs aktuose įtvirtintas materialines teisÄs normas ir bendraturÄių interesų pusiausvyros derinimo principÄ .
52. Pagal Lietuvos Respublikos vandens įstatymo 10 straipsnį (2003 m. gruodžio 22 d. įstatymo Nr. IX-1941 redakcija), asmenys turi teisÄ vandens telkiniuose plaukioti plaukiojimo priemonÄmis be atskiro leidimo, iÅ¡skyrus aplinkos ministro įraÅ¡ytus į sÄ raÅ¡Ä vandens telkinius, kuriuose draudžiama plaukioti plaukiojimo priemonÄmis. TeisÄ plaukioti turi tiek vandens savininkas, tiek kiti asmenys, tam nereikalingas specialus leidimas, tokia teisÄ gali bÅ«ti įgyvendinama ir nenustaÄius servituto (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. kovo 7 d. nutarties, priimtos civilinÄje byloje Nr. e3K-3-83-403/2018, 56, 62 punktai).
Toks teismo draudimas pažeidžia ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. balandžio 15 d. įsakymu Nr. D1-187 (galiojanti suvestinÄ redakcija sprendimo priÄmimo metu nuo 2020-07-02 iki 2021-10-13 patvirtintų Aplinkosaugos sÄ lygų plaukioti pavirÅ¡iniuose vandens telkiniuose plaukiojimo priemonÄmis ir plÅ«duriuojanÄių priemonių įrengimo ir naudojimo, jų statymo ir (arba) Å¡vartavimo aplinkosauginiai reikalavimų (toliau â Reikalavimai) 5.1 punktÄ ), o naudotis nesavaeigÄmis vandens transporto priemonÄmis visi asmenys turi teisÄ be jokio leidimo.
Širvos ežeras nepatenka į Reikalavimų III skyriuje nurodytas teritorijas.
53. Be to, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. sausio 4 d. įsakymo Nr. D1-14 (SuvestinÄ redakcija nuo 2021-05-07) âDÄl mÄgÄjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių patvirtinimoâ (toliau â TaisyklÄs) 17 punkte nustatyta, jog privaÄiuose vandens telkiniuose žvejojama Taisyklių leidžiamais arba nustatytu metu leidžiamais naudoti žvejybos įrankiais, bÅ«dais ir masalais, nevirÅ¡ijant nustatyto leistino naudoti įrankių kiekio, nustatytu metu TaisyklÄse nedraudžiamų gaudyti rūšių žuvis.
Žvejyba leidžiama tik Å¡viesiu paros metu (nuo saulÄs patekÄjimo iki nusileidimo), iÅ¡skyrus atvejus, kai vandens telkinio savininkas leidžia žvejoti jam nuosavybÄs teise priklausanÄiame vandens telkinyje tamsiu paros metu, tai nurodydamas mÄgÄjų žvejybos leidime. Invazinių rūšių sÄ raÅ¡e esanÄių rūšių žuvų žvejybai draudimo laikotarpis netaikomas, taÄiau tokios žvejybos metu sugautos visos kitos žuvys turi bÅ«ti nedelsiant paleistos į tÄ patį vandens telkinį.
Draudžiama gaudyti žuvų rūšis, įraÅ¡ytas į Saugomų gyvÅ«nų sÄ raÅ¡Ä . Atsitiktinai sugavus į Saugomų gyvÅ«nų sÄ raÅ¡Ä Ä¯raÅ¡ytas žuvis, jos turi bÅ«ti nedelsiant paleidžiamos atgal į tÄ patį vandens telkinį. Limituota žvejyba privaÄiame vandens telkinyje organizuojama vadovaujantis Tvarkos apraÅ¡u (Taisyklių 18 punktas). Vandens telkiniuose, kurie bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise priklauso valstybei ir Å«kio subjektams, žvejojama laikantis TaisyklÄse nustatytų žvejybos valstybiniuose vandens telkiniuose reikalavimų (Taisyklių 19 punktas).
Taigi, teisÄjų kolegijos vertinimu, nÄra pagrindo paneigti minimuose teisÄs aktuose nustatytų teisių, jog atsakovÄ pati (ar tas teises deleguojant kitiems asmenims) gali naudotis bendrÄ jÄ daline nuosavybe priklausanÄiu vandens telkiniu (51-53 punktai).
54. Bylos duomenys patvirtina, jog atsakovÄ valÄių neturi ir jų nenuomoja bei pati ne žvejoja, taÄiau ežero pakrantÄje yra valÄių, kurios priklauso žemÄs sklypų, besiribojanÄių su ežeru, savininkams, tame tarpe ir ieÅ¡kovui ir jo artimiesiems giminaiÄiams. MinÄta, jog byloje nustatyta, kad 2021-04-14 Direkcija ieÅ¡kovui G. P. priklausanÄiame žemÄs sklype, neteisÄtai įrengtoje poilsiavietÄje, aptiko ir 2-dvi valtis be registracijos ženklų (4 t., 80 b. l.). IÅ¡ Å¡alių paaiÅ¡kinimų nustatyta, kad ieÅ¡kovo įstatyminis atstovas A.
P. žvejoja. Atsižvelgiant į tai, teisÄjų kolegija laiko, kad pirmosios instancijos teismas, nustatydamas įpareigojimÄ - uždrausti atsakovei D. N. iÅ¡duoti jos sodybos lankytojams bet kokios formos leidimus žvejoti ir naudotis bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis Å irvos ežere, nesant visų ežero savininkų (bendraturÄių) raÅ¡ytinÄs formos susitarimo, pažeidÄ ir bendraturÄių interesų pusiausvyros derinimo principÄ . DÄl tokio uždraudimo ieÅ¡kovas, kaip ežero bendraturtis, turintis valtis ir mÄgstantis žvejoti, įgyja pranaÅ¡umÄ prieÅ¡ atsakovÄ, kuri lygiai tokia paÄia teise nesinaudos, viena vertus, nes neturi tam nei priemonių, nei pomÄgio, kita vertus, negalÄs naudotis (pati, ar ja suteikiant kitiems asmenims) dÄl teismo įpareigojimo, kas nesuderinama su Å¡alių lygiateisiÅ¡kumo principu.
55. IeÅ¡kovas atsiliepime nurodo, kad VÄ® Registrų centras iÅ¡raÅ¡o apie žemÄs sklypÄ â ežerÄ , 6.2. punktÄ , tretiesiems asmenims, kurie nÄra ežero savininkai, nustatytas servitutas - teisÄ ribotai naudotis sklypo dalimi kitais tikslais (visuomenÄs poreikiams), kurio apraÅ¡yme nurodyta, kad asmenims leidžiama tik maudytis (o ne žvejoti, ar plaukioti vandens transporto priemonÄmis). Teigia, jog toks servitutas Å¡iandien dienai yra galiojantis ir nÄra pakeistas (panaikintas). Laikosi nuomonÄs, jog leidžiant sodybos lankytojams naudotis valtimis ar kitomis vandens transporto priemonÄmis, nebeįmanoma užtikrinti ir kontroliuoti, kad minÄti asmenys neteisÄtai nežvejotų iÅ¡ valties, todÄl esant ribotam servitutui leisti tik maudytis, tik toks treÄiųjų asmenų ežero naudojimo bÅ«das ir turÄtų bÅ«ti užtikrinamas atsakovei vykdant individualiÄ veiklÄ .
56. IÅ¡ dalies sutiktina su ieÅ¡kovu, jog VÄ® Registrų centro iÅ¡raÅ¡o 6.2 punkte yra nurodyta, jog daiktui yra nustatytas servitutas â teisÄ ribotai naudotis sklypo dalimi kitais tikslais (visuomenÄs poreikiams, tarnaujantis) bei įraÅ¡as â leisti ribotai naudotis kitais tikslais (leisti maudytis), įregistravimo pagrindas 2000-04-10 Apskrities virÅ¡ininko sprendimu Nr. 31-11355 (1 t., 15 b. l.). Servitutas nÄra nuginÄytas įstatymu nustatyta tvarka, taÄiau Å¡iuo atveju, administraciniu aktu (individualus teisÄs aktas) nustatytas servitutas neatitinka aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktuose â Lietuvos Respublikos vandens įstatymo, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. balandžio 15 d.
įsakymu Nr. D1-187 (galiojanti suvestinÄ redakcija sprendimo priÄmimo metu nuo 2020-07-02 iki 2021-10-13 patvirtintų Reikalavimų 5.1 punkte ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. sausio 4 d. įsakymo Nr. D1-14 (SuvestinÄ redakcija nuo 2021-05-07) patvirtintų Taisyklių 17 punkte įtvirtintų teisÄs normų. Taigi, iÅ¡ esmÄs minimas ieÅ¡kovo administraciniu aktu dar 2000-04-10 nustatytas servitutas prieÅ¡tarauja konstitucinio teisinÄs valstybÄs principo apimamam teisÄs aktų hierarchijos principui (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. birželio 18 d. sprendimÄ , priimtÄ administracinÄje byloje Nr. I261-15/2013).
57. Penkta, nors pirmosios instancijos teismas ir atkreipÄ dÄmesį į atsakovÄs atliekamų veiksmų neteisÄtumÄ vasaros laikotarpiu, kuris teismo nuomone pasireiÅ¡kÄ lengvųjų automobilių vairuotojų veiksmais daroma žala, kuomet prie atsakovÄs gyvenamos sodybos, nÄra pakankamai įrengta vietų jų stovÄjimui, be to lengvųjų automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ esanti atsakovÄs sodybos teritorijoje, kaip atskiras statinys nÄra įregistruota ir vieÅ¡ame nekilnojamųjų daiktų registre, taÄiau teisÄjų kolegija atkreipia dÄmesį į tai, kad privaÄiame žemÄs sklype privalomai įsirengti automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ joks teisÄs aktas nenumato ir tokio reikalavimo ieÅ¡kovas net nereiÅ¡kÄ.
Taigi, nurodytų argumentų kontekste, teisÄjų kolegija pripažįsta, kad pirmosios instancijos teismas, įpareigodamas atsakovÄ D. N. kuomet pagal jai iÅ¡duotÄ verslo liudijimÄ yra vykdoma individuali veikla riboti atvykstanÄių prie Å irvos ežero lengvųjų transporto priemonių skaiÄių, leidžiant joms stovÄti tik asfaltuotoje ir tam pritaikytoje automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄje, peržengÄ ieÅ¡kinyje pareikÅ¡tų reikalavimų ribas (CPK 265 straipsnį 2 dalį), nes nagrinÄjamoji byla įstatymo nÄra priskirta tokiai bylų kategorijai, kai teismas gali peržengti pareikÅ¡to ieÅ¡kinio ribas (CPK 376, 405, 417 straipsniai ir kt.) (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2014 m. gruodžio 9 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-546/2014).
58. Taigi, atsižvelgiant į tai kas iÅ¡dÄstyta Å¡ios nutarties 38-57 punktuose, teisÄjų kolegija sprendžia, kad byloje nÄra pakankamai tiesioginių įrodymų apie atsakovÄs daromÄ ir padarytÄ Å¾alÄ (CPK 177-185 straipsniai), t. y. ieÅ¡kovas neįrodÄ, jog atsakovÄs vykdoma veikla kelia realiÄ grÄsmÄ bendrÄ ja nuosavybe valdomo Å irvÄs ežero ekosistemai ir jo pakrantÄms. Taip pat akcentuotina, kad teismo nustatyti atsakovei D. N. prevencinio pobÅ«džio įpareigojimai prieÅ¡tarauja materialinÄms teisÄs normoms, bendraturÄių interesų derinimo ir lygiateisiÅ¡kumo principams bei du iÅ¡ įpareigojimų virÅ¡ija pareikÅ¡to ieÅ¡kinio ribas.
IÅ¡ esmÄs, teisÄjų kolegijos vertinimu, pirmosios instancijos teismas suabsoliutino miÅ¡ko ežero (nors jis ir randasi regioniniam parke) svarbÄ , kuris, kaip ir visi (regioninio parko) ežerai nuo seno buvo ir yra populiarus tarp poilsiautojų, taip paneigdamas ne tik treÄiųjų asmenų (visuomenes) teises â naudotis ežero pakrantÄmis bei vandeniu rekreaciniais tikslais, tiek kitų bendraturÄių â teisÄ verstis Å«kine veikla, teises, o tuo paÄiu ir įstatymuose įtvirtintÄ reglamentavimÄ , kas neatitinka ir protingumo, teisingumo bei sÄ Å¾iningumo kriterijų.
IÅ¡dÄstytų argumentų kontekste, sprendimas dalyje dÄl prevencinio ieÅ¡kinio reikalavimų naikintinas ir ieÅ¡kovo ieÅ¡kinys Å¡ioje dalyje atmestinas. DÄl naudojimosi ežeru bendros tvarkos nustatymo 59. ApeliantÄ taip pat nesutinka ir su kita pirmosios instancijos teismo sprendimo dalimi, kuria teismas iÅ¡ dalies tenkino ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį dÄl naudojimo tvarkos bendru daiktu nustatymo ir nurodo, kad:1) Å irvos ežere teisÄ Å¾vejoti turi tik minÄto ežero savininkai (bendraturÄiai) bei jų atstovai pagal įstatymÄ .
Kitų treÄiųjų asmenų žvejyba ežere yra draudžiama, laikoma neteisÄta ir dÄl to gali kilti teisinÄ atsakomybÄ;
2) nÄ vienas iÅ¡ Å irvos ežero savininkų (bendraturÄių) neturi teisÄs iÅ¡duoti nei žodinių, nei raÅ¡ytinių atlygintinų ir/ar neatlygintinų žvejybos leidimų tretiesiems asmenims, nesant visų ežero savininkų (bendraturÄių) raÅ¡ytinÄs formos susitarimo dÄl tokių leidimų iÅ¡davimo konkreÄiam asmeniui (konkretiems asmenims);
3) Å irvos ežere draudžiama tretiesiems asmenims plaukioti bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis, iÅ¡skyrus jo savininkus (bendraturÄius) ir jų atstovus pagal įstatymÄ ;
4) Å irvos ežero savininkai (bendraturÄiai) gali žuvis įveisti ežere tik esant visų kitų bendraturÄių raÅ¡ytinÄs formos susitarimui;
5) Å irvos ežero savininkai (bendraturÄiai) privalo visapusiÅ¡kai rÅ«pintis ežero Å¡vara ir tvarka aplink jį bei užtikrinti ežero apsaugÄ nuo bet kokios tarÅ¡os, o pastebÄjÄ tarÅ¡Ä - imtis visų jiems prieinamų priemonių, kad ji bÅ«tų kuo skubiau paÅ¡alinta ir esant bÅ«tinumui apie tai informuoti atitinkamas institucijas, kad nebÅ«tų pažeisti kitų bendraturÄių teisÄti interesai;
6) visi Å irvos ežero savininkai (bendraturÄiai) iki atskiro jų raÅ¡ytinÄs formos susitarimo, privalo savo privaÄių valdų sveÄius bei lankytojus ir kitus pas juos atvykstanÄius asmenis įspÄti žodžiu bei vizualiai (įrengiant įspÄjanÄius bei atsakomybÄ numatanÄius ženklus), kad ežere yra draudžiama žvejyba ir plaukiojimas jame bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis.â. ApeliantÄ teigia, kad teismas nustatÄ ne naudojimosi bendru daiktu tvarkÄ , o sÄ lygas ir draudimus, kas prieÅ¡tarauja CK 4.75 straipsniui.
60. Nesutikdama ir su Å¡ia sprendimo dalimi, apeliantÄ pateikia savo argumentus ir nurodo, kad teismas, nustatydamas naudojimosi bendru daiktu sÄ lygas ir jas iÅ¡dÄstydamas sprendimo rezoliucinÄs dalies 4.1., 4.2., 4.3., 4.4., 4.5., 4.6. punktuose, nurodÄ tai, kad iÅ¡dÄstyta įstatymuose arba jiems prieÅ¡tarauja. Be to, laiko, jog 4.6 punkte nustatyta naudojimosi bendru daiktu sÄ lyga yra neįgyvendinama.
61. Pagal CK 4.75 straipsnio 1 dalį, bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs objektas valdomas, juo naudojamasi ir disponuojama bendraturÄių sutarimu, reiÅ¡kia įstatymo įtvirtintÄ kiekvieno bendraturÄio pareigÄ visus su bendru turtu susijusius klausimus sprÄsti vadovaujantis interesų derinimo, proporcingumo, savitarpio supratimo principais. Kai yra nesutarimas, valdymo, naudojimosi ir disponavimo daiktu tvarka nustatoma teismo pagal bet kurio iÅ¡ bendraturÄių ieÅ¡kinį. Taigi, Å¡iuo aspektu, teisÄjų kolegija iÅ¡ dalies sutinka su apeliante, kad pirmosios instancijos teismas, nustatÄ ne naudojimosi bendru daiktu tvarkÄ , nes tokių reikalavimų ieÅ¡kovas net nereiÅ¡kÄ, o įtvirtino sÄ lygas ir draudimus pagal suformuluotus ieÅ¡kovo ieÅ¡kinyje pageidavimus, kas prieÅ¡tarauja ir neatitinka kitose tokio pobÅ«džio bylose reiÅ¡kiamiems reikalavimams, todÄl toliau pasisakytina dÄl teismo nustatytų sÄ lygų atskirai.
DÄl teismo nustatytos naudojimosi bendru daiktu sprendimo rezoliucinÄs dalies 4.6 punkte sÄ lygos 62. ApeliantÄ nurodo, kad jog pirmosios instancijos teismo rezoliucinÄs dalies 4.6 punkte nustatyta naudojimo tvarkos sÄ lyga - visi Å irvos ežero savininkai (bendraturÄiai) iki atskiro jų raÅ¡ytinÄs formos susitarimo, privalo savo privaÄių valdų sveÄius bei lankytojus ir kitus pas juos atvykstanÄius asmenis įspÄti žodžiu bei vizualiai (įrengiant įspÄjanÄius bei atsakomybÄ numatanÄius ženklus), kad ežere yra draudžiama žvejyba ir plaukiojimas jame bet kokiomis vandens transporto priemonÄmisâ, yra nesuprantama, nelogiÅ¡ka bei prieÅ¡tarauja įstatymui.
Teigia, jog iÅ¡ teismo formuluotÄs neaiÅ¡ku, apie kokiÄ atsakomybÄ teismas įpareigojo Å irvos ežero bendraturÄius įspÄti. Ä®statymas nedraudžia ežere plaukioti plaukiojimo priemonÄmis, o nustatyti įstatyme nenumatytÄ atsakomybÄ nei atsakovÄ, nei kiti ežero bendraturÄiai neturi teisÄs. AtsakomybÄ už žvejojimÄ be leidimo numato Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas, todÄl lieka nesuprantama kaip vykdyti Å¡iÄ sÄ lygÄ .
63. Å iuo aspektu teisÄjų kolegija neturi pagrindo nesutikti su apeliante, jog Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo nuostatos įtvirtina gyventojų teisÄ naudotis visais, tame tarpe ir privaÄiais, ežerais. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2007 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. V-1055 âDÄl Lietuvos higienos normos HN 92:2007 âPaplÅ«dimiai ir jų maudyklų vandens kokybÄâ patvirtinimoâ 19.18 punkte nustatyta, kad paplÅ«dimių ir jų maudyklų teritorijoje galima naudotis plaukiojimo priemonÄmis pagal nustatytÄ galiojanÄių teisÄs aktų tvarkÄ (7.15 punktas).
Vandens telkiniuose, kur yra įsteigti paplÅ«dimiai, Å¡iam tikslui yra naudojamos valtys. Tai reiÅ¡kia, kad visi lankytojai, tiek atvykstantys pas atsakovÄ, tiek patenkantys prie ežero per jo apsauginÄ zonÄ iÅ¡ kitų žemÄs sklypų, turi teisÄ naudotis ežeru ir plaukioti jame nesavaeigÄmis vandens transporto priemonÄmis. Kad Å irvos ežere pagal galiojantį teisinį reglamentavimÄ , galima naudotis nesavaeigÄmis plaukiojimo priemonÄmis, jau minÄta Å¡ios nutarties 52 punkte. Taigi, esant paminÄtam teisiniam reglamentavimui, teisÄjų kolegija pripažįsta, jog pirmosios instancijos teismo sprendimo rezoliucinÄs dalies 4.6 punkte nustatyta naudojimosi bendru daiktu sÄ lyga - visi Å irvos ežero savininkai (bendraturÄiai) iki atskiro jų raÅ¡ytinÄs formos susitarimo, privalo savo privaÄių valdų sveÄius bei lankytojus ir kitus pas juos atvykstanÄius asmenis įspÄti žodžiu bei vizualiai (įrengiant įspÄjanÄius bei atsakomybÄ numatanÄius ženklus), kad ežere yra draudžiama žvejyba ir plaukiojimas jame bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis, prieÅ¡tarauja materialinÄms teisÄs normoms ir yra realiai neįgyvendinama, todÄl naikintina ir Å¡is ieÅ¡kovo ieÅ¡kinio reikalavimas atmestinas.
DÄl teismo nustatytos naudojimosi tvarkos sÄ lygos sprendimo rezoliucinÄs dalies 4.5. punkte 64. ApeliantÄ nurodo, jog pirmosios instancijos teismo rezoliucinÄs dalies 4.5 punkte nustatyta naudojimosi tvarkos sÄ lyga - visi Å irvos ežero savininkai (bendraturÄiai) privalo visapusiÅ¡kai rÅ«pintis ežero Å¡vara ir tvarka aplink jį bei užtikrinti ežero apsaugÄ nuo bet kokios tarÅ¡os, o pastebÄjÄ tarÅ¡Ä - imtis visų jiems prieinamų priemonių, kad ji bÅ«tų kuo skubiau paÅ¡alinta ir esant bÅ«tinumui apie tai informuoti atitinkamas institucijas, kad nebÅ«tų pažeisti kitų bendraturÄių teisÄti interesai, yra įtvirtinta įstatyme.
65. Su Å¡iais apeliantÄs argumentais, teisÄjų kolegija taip pat sutinka. Lietuvos Respublikos vandens įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje numatyta, jog pavirÅ¡inio vandens telkinio savininkai privalo saugoti pavirÅ¡inį vandens telkinį, nedaryti žalos aplinkai, nepažeisti kitų asmenų teisių ir teisÄtų interesų. Kadangi aplink ežerÄ esanti pakrantÄ, vandens telkinio savininkams nepriklauso â tai ežero apsauginÄ juosta, jai taikomas specialusis režimas, kuris reglamentuotas Lietuvos Respublikos specialiųjų žemÄs naudojimo sÄ lygų įstatymo Nr. XIlI-2166 septintajame ir aÅ¡tuntajame skirsniuose 99-100 straipsniuose (2019-06-06 redakcija).
AtsakomybÄ už minimuose įstatymuose įtvirtintų reikalavimų pažeidimus, numatyta Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 264 straipsnyje. Esant nurodytam galiojanÄiam teisniam reglamentavimui, teisÄjų kolegija pripažįsta, kad pirmosios instancijos teismo nustatyta naudojimosi tvarkos sÄ lyga yra perteklinÄ, todÄl ji naikintina ir Å¡is ieÅ¡kovo reikalavimas atmestinas. DÄl teismo nustatytų naudojimosi tvarkos sÄ lygų sprendimo rezoliucinÄs dalies 4.1., 4.2., 4.3.,4.4. punktuose 66.
ApeliantÄ nurodo, kad jog sprendimo rezoliucinÄs dalies 4.1., 4.2, 4.3, punktuose nustatytos naudojimosi sÄ lygos:
1) Å irvos ežere teisÄ Å¾vejoti turi tik minÄto ežero savininkai (bendraturÄiai) bei jų atstovai pagal įstatymÄ . Kitų treÄiųjų asmenų žvejyba ežere yra draudžiama, laikoma neteisÄta ir dÄl to gali kilti teisinÄ atsakomybÄ;
2) nÄ vienas iÅ¡ Å irvos ežero savininkų (bendraturÄių) neturi teisÄs iÅ¡duoti nei žodinių, nei raÅ¡ytinių atlygintinų ir/ar neatlygintinų žvejybos leidimų tretiesiems asmenims, nesant visų ežero savininkų (bendraturÄių) raÅ¡ytinÄs formos susitarimo dÄl tokių leidimų iÅ¡davimo konkreÄiam asmeniui (konkretiems asmenims);
3) Å irvos ežere draudžiama tretiesiems asmenims plaukioti bet kokiomis vandens transporto priemonÄmis, iÅ¡skyrus jo savininkus (bendraturÄius) ir jų atstovus pagal įstatymÄ â prieÅ¡tarauja materialinÄms teisÄs normos. O sprendimo rezoliucinÄs dalies 4.4 punkte nustatyta sÄ lyga - Å irvos ežero savininkai (bendraturÄiai) gali žuvis įveisti ežere tik esant visų kitų bendraturÄių raÅ¡ytinÄs formos susitarimui, įtvirtinta įstatyme. Su Å¡iais apeliantÄs argumentais, teisÄjų kolegija iÅ¡ dalies sutinka.
67. PažymÄtina, kad CK 4.73 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta prezumpcija, jog bendrosios nuosavybÄs teisÄ laikoma daline, jeigu įstatymai nenustato ko kita. Bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs atveju egzistuoja du tokios nuosavybÄs teisÄs objektai: dalis bendrosios nuosavybÄs teisÄje ir daiktas (turtas), kuris yra visų bendraturÄių bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs objektas. Bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄ yra, kai bendrosios nuosavybÄs teisÄje nustatytos kiekvieno savininko nuosavybÄs teisÄs dalys (CK 4.73 straipsnio 1 dalis).
TeisÄs doktrinoje ir teismų praktikoje bendrosios nuosavybÄs teisÄs dalys dažnai vadinamos idealiosiomis dalimis, Å¡ios dalys bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄje nenusako, kokia daikto dalis kam priklauso ir apibÅ«dinamos tik matematine iÅ¡raiÅ¡ka. BendraturÄių tarpusavio sutarimu, o tokio sutarimo nesant â per teismÄ , gali bÅ«ti nustatoma naudojimosi daiktu, kuris yra bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs objektas, tvarka. Tokios naudojimosi daiktu tvarkos nustatymas dažnai vadinamas realiųjų dalių nustatymu.
Realiosios dalys â tai bendro turto dalys, kuriomis turi teisÄ naudotis atskiri bendraturÄiai, kitaip tariant, kai nustatyta naudojimosi bendru turtu tvarka. Realiosios dalys nustatomos siekiant užtikrinti galimybÄ Ä¯gyvendinti vienÄ iÅ¡ nuosavybÄs teisÄs turinį sudaranÄių teisių â naudojimosi teisÄ. Skirtingai nei idealioji dalis, realioji dalis parodo, kokia konkreÄia daikto dalimi (zona) koks bendraturtis naudojasi.
68. Naudojimosi daiktu tvarkos nustatymas reiÅ¡kia naudojimosi teisÄs konkreÄia daikto dalimi nustatymÄ . NustaÄius naudojimosi tvarkÄ atskiri nuosavybÄs teisÄs objektai nesuformuojami ir bendroji dalinÄ nuosavybÄs teisÄ nei visiÅ¡kai, nei iÅ¡ dalies nepasibaigia, o tam tikros nekilnojamojo daikto dalys ir toliau gali bÅ«ti bendraturÄių naudojamos bendrai. Naudojimosi tvarkos nustatymo procesas yra labai svarbus aspektas tinkamo nuosavybÄs teisÄs įgyvendinimo požiÅ«riu, nes naudojimosi teise, t. y. teise pritaikius daikto naudingÄ sias savybes gauti jo duodamÄ naudÄ , pasireiÅ¡kia nuosavybÄs socialinis ir ekonominis vertingumas.
Be to, tik tokiu bÅ«du apskritai įmanomas daikto, esanÄio bendrÄ ja daline nuosavybe, naudojimas. Savininko teisių užtikrinimÄ geriausiai atitinka tokia naudojimosi tvarka, kai kiekvienam bendraturÄiui paskiriama naudotis realioji daikto dalis atitinka jo idealiÄ jÄ dalį bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄje ir visiems bendraturÄiams tenka pagal savo naudingÄ sias savybes vienodo vertingumo daikto dalys. Praktikoje toks naudojimosi tvarkos nustatymas ne visada yra galimas, todÄl leistini tam tikri nukrypimai nuo Å¡io modelio ir tai nelaikytina netinkama naudojimosi tvarka.
NeteisÄtu naudojimosi bendru daiktu tvarkos nustatymu gali bÅ«ti pripažinti tokie atvejai, kai Å¡ia tvarka inter alia nepagrįstai suteikiamas prioritetas vienam iÅ¡ bendraturÄių; paskirtos naudotis dalys labai skiriasi nuo bendraturÄiams tenkanÄių idealiųjų dalių dydžių ir už tai nekompensuojama; kai tvarka objektyviai įtvirtina prielaidas kilti konfliktams dÄl bendro daikto naudojimo; kai tvarka neracionali, nustato neefektyvų, neekonomiÅ¡kÄ daikto naudojimÄ ; kai tvarka pažeidžia teisÄs aktų reikalavimus ar treÄiųjų asmenų teises.
69. Bet kokiu atveju, nustatoma naudojimosi tvarka konkreÄiu atveju turi bÅ«ti tokia, kad nekiltų arba kiltų kiek įmanoma mažiau prielaidų konfliktinÄms situacijoms atsirasti. Teismas, nagrinÄdamas ieÅ¡kinį dÄl naudojimosi tvarkos nustatymo, Å¡alių pateiktus variantus vertina nurodytais aspektais ir parenka visoms Å¡alims priimtiniausiÄ sprendimÄ (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006 m. vasario 1 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-85/2006; 2007 m. birželio 22 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-291/2007).
TaÄiau praktikoje Å¡alių pateikiami naudojimosi bendrÄ ja daline nuosavybe tvarkos projektai ne visada atitinka visų ginÄo Å¡alių interesus. Tokiose bylose formalus Å¡alių pareikÅ¡tų reikalavimų ribų laikymasis reikÅ¡tų jų atmetimÄ net ir tuo atveju, kai galimybÄ iÅ¡sprÄsti ginÄÄ egzistuoja iÅ¡ esmÄs nenukrypstant nuo projektų, kuriais grindžiami Å¡alių reikalavimai. Kasacinis teismas pripažįsta, kad tokiais atvejais teismas turi teisÄ nukrypti nuo Å¡alių pareikÅ¡tų reikalavimų ir nustatyti naudojimosi tvarkÄ , kuri ne visiÅ¡kai atitinka Å¡alių teiktus projektus (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. rugsÄjo 28 d. nutartį priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-353/2009).
70. Kaip matyti iÅ¡ ginÄo situacijos, bendraturÄiai nesutaria kaip naudotis, valdyti ir disponuoti bendru daiktu â ežeru. Byloje esantys planai patvirtina, kad ežero pakrantÄ (neskaitant ežero pakrantÄs apsauginÄs juostos, kuri bendraturÄiams nepriklauso) ribojasi su penkiais žemÄs sklypais, per kuriuos patenkama prie bendro ginÄo turto: 1 ir 2 žemÄs sklypai priklauso atsakovei D. N., 3 žemÄs sklypas E. I., 4 žemÄs sklypas â valstybei, ir 5 žemÄs sklypas â G. P. ir J. L. ir P. G. (3 t. 126 b. l.).
IÅ¡ plano taip pat matyti, kad paplÅ«dimiai, prieinantys prie ežero pakrantÄs ribojasi su atsakovÄs D. N. ir treÄiojo asmens E. I. žemÄs sklypais. IeÅ¡kovas, reikÅ¡damas ieÅ¡kinio reikalavimus dÄl naudojimosi tvarkos bendru daiktu nustatymo, jokio plano ar projekto, teismui nepateikÄ, nors toks planas, siekiant nusistatyti naudojimosi bendru daiktu tvarkÄ , yra bÅ«tinas. Juo labiau, kad aplink ežerÄ yra tam tikro ploto pakranÄių apsaugos juosta, kuri bendrasavininkams nepriklauso, o pagal galiojanÄius teisÄs aktus, tokia pakrantÄs apsaugos zona turi teisÄ naudotis atvykstantys poilsiautojai.
71. MinÄta, kad iÅ¡ Å irvos ežere teisÄ Å¾vejoti, plaukioti nesavaeigÄmis plaukiojimo priemonÄmis yra įtvirtina įstatymuose, o uždraudimas jiems prieÅ¡tarauja, be to neatitinka ir Å¡alių lygiateisiÅ¡kumo ir interesų derinimo pusiausvyros principų (Å¡ios nutarties 51-54 punktai). TaÄiau, visgi, teisÄjų kolegijos nuomone, atsižvelgiant į kiekvieno iÅ¡ bendraturÄių interesus, į tai, jog ginÄo daiktas yra regioniniame parke, be to, yra privatus, Å¡alys turi ne tik teisÄ savo žemÄs sklypuose, besiribojanÄiuose su ginÄo daiktu bei pakrantÄs apsaugos juosta, verstis Å«kine veikla, bet ir siekiant iÅ¡vengti ginÄų su kitais bendraturÄiais, nusistatyti tam tikrus ribojimus (sÄ lygas) ir naudojimosi bendru daiktu, į kurį patenkama per Å¡alims nuosavybÄs teises patenkanÄius žemÄs sklypus (iÅ¡skiriant pakrantÄs apsaugos juostÄ ir patekimÄ prie jos), tvarkÄ , kaip ir naudoti atlygintino servituto institutÄ , jei bendraturtis (pats ar jo sutikimu tretieji asmenys), naudojasi kitam bendraturÄiui priklausanÄia žemÄs sklypo dalimi ar gauna iÅ¡ to pajamas.
PrieÅ¡ingu atveju, kitaip neįmanoma sureguliuoti ginÄo situacijos, kad bÅ«tų iÅ¡laikytas interesų pusiausvyros derinimo principas ir nepažeistos visų bendraturÄių teisÄs bei teisÄti interesai. Å iuo atveju, visiÅ¡kas uždraudimas naudotis bendrÄ ja daline nuosavybe priklausanÄiu turtu iki atskiro Å¡alių susitarimo, nÄra naudojimosi tvarkos nustatymas, pažeidžia kitų bendrasavininkų teises, neatitinka materialiosios teisÄs normų, pažeidžia sÄ Å¾iningumo, protingumo, teisingumo bei interesų derinimo pusiausvyros principus, o abstraktÅ«s ieÅ¡kovo patikslintame ieÅ¡kinyje suformuluoti įpareigojimai dÄl naudojimosi bendru daiktu tvarkos (sÄ lygų) nustatymo, kuriuos iÅ¡ dalies tenkino pirmosios instancijos teismas â įpareigojo Å¡alis susitarti ir gauti vienai iÅ¡ kitos leidimus (pritarimus) vykdant Å«kines veiklas ar naudojant ginÄo turtÄ , ginÄo situacijos neiÅ¡sprendžia, nes iÅ¡ bylos aplinkybių matyti, kad Å¡alys geranoriÅ¡kai nesusitaria.
IÅ¡ esmÄs sprendimas dalyje dÄl naudojimosi tvarkos bendru daiktu nustatymo (4.1., 4.2., 4.3., 4.4. punktai) tik įtvirtina jau esantį santykių neapibrÄžtumÄ .
72. Taigi, Å¡iuo aspektu, teisÄjų kolegija laiko, kad pirmosios instancijos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ be pateikto naudojimosi tvarkos, žemÄs sklypų, besiribojanÄių su bendru turtu, plano, neatskleidÄ bylos esmÄs. TokiÄ teisÄjų kolegijos nuomonÄ sÄ lygoja sekanÄios priežastys. Pirma, dar sprendžiant ieÅ¡kovo ieÅ¡kinio priÄmimo klausimÄ , Å iaulių apygardos teismas 2020-08-26 d. nutartyje (t. 1, b. l. 72, 112) pasisakÄ, kad ieÅ¡kovas turi teisÄ âsu kitais bendraturÄiais nustatyti, sukonkretinti ir detalizuoti jiems priklausanÄio specifinį teisinį statusÄ turinÄio turto naudojimosi tvarkÄ , kiek tai neprieÅ¡tarauja teisÄs aktuose reglamentuojamos tokio specifinį statusÄ turinÄio turto eksploatavimo (naudojimo) taisyklÄms (7 p.).
IeÅ¡kovas ne tik, kad nepateikÄ jokio plano, bet ir iÅ¡ esmÄs, suformuluotais ieÅ¡kinio reikalavimais praÅ¡Ä nustatyti ne naudojimosi bendru daiktu tvarkÄ , o ribojimus, kas prieÅ¡tarauja tokio pobÅ«džio bylose įprastai keliamiems reikalavimams, be to, ribojimai prieÅ¡tarauja materialiosioms teisÄs normoms. Antra, prie bendro ginÄo turto patenkama ne bet kaip, o per aplink ginÄo turtÄ esanÄius žemÄs sklypus, kurie priklauso bylos Å¡alims, todÄl nesant įstatymų nustatyta tvarka parengto naudojimosi tvarkos, žemÄs sklypais, besiribojanÄiais su bendru daiktu - ežeru plano/projekto (iÅ¡skiriant pakrantÄs apsaugos juostÄ ir patekimÄ prie jos), su realiomis atžymomis žemÄs sklypuose, nÄra aiÅ¡ku, kokiomis sklypų dalimis naudojasi bendraturÄiai (ir galimai jų leidimu kiti tretieji asmenys) patekimui prie ginÄo turto âežero.
TreÄia, nesant įstatymų nustatyta tvarka parengto naudojimosi tvarkos, žemÄs sklypais, besiribojanÄiais su bendru daiktu - ežeru plano/projekto, nÄra galimybÄs nustatyti, kas iÅ¡ bendrasavininkų atsako už tas žemÄs sklypų dalis, kuriomis patenkama prie bendro daikto ir pakranÄių apsaugos juostos ir kitų, treÄiųjų asmenų naudojimÄ si bendru daiktu. Å iuo aspektu pažymÄtina, kad didžiausias ginÄas kyla tarp žemÄs sklypų, kurie ribojasi su ežero apsaugine pakrantÄs juosta, savininkų - ieÅ¡kovo G.
P., treÄiųjų asmenų L., O. ir J. G. bei atsakovÄs D. N.. Kaip matyti iÅ¡ į bylÄ pateiktų abstrakÄių planų (pvz., 3 t., 126 b. l.), per ieÅ¡kovo G. P. ir treÄiųjų asmenų L., O. ir J. G. žemÄs sklypÄ (Nr.
5) yra patenkama į 2 (Nr. 1, Nr.
2) atsakovÄs D. N. sklypus keliu, kuriam nustatytas servitutas. IeÅ¡kovas ieÅ¡kinį grindÄ aplinkybÄmis, kad pas atsakovÄ D. N. vykstantys poilsiautojai, nebetilpÄ jos sodyboje, palieka automobilius visoje ežero pakrantÄje, taÄiau nesant naudojimosi žemÄs sklypais, besiribojanÄiais su ežero pakrantÄs apsaugos juosta, plano/projekto, neįmanoma nustatyti, kuriam iÅ¡ bendrasavininkų kyla teisÄ reikÅ¡ti pretenzijas kitam bendraturÄiui už jo teisių pažeidimÄ , o kuriam atsakomybÄ už netinkamÄ naudojimÄ si (ar teisių kitiems tretiesiems asmenims suteikimÄ naudotis) bendru daiktu ir apskritai nÄra aiÅ¡ku ar visoje ežero pakrantÄje automobilius yra įmanoma palikti.
Vien tai, kad atsakovÄ D. N. verÄiasi individualia rekreacine veikla, nesudaro pagrindo iÅ¡vadai, kad visi atvyksta prie ežero bÅ«tent dÄl atsakovÄs vykdomos veiklos. MinÄta, kad paplÅ«dimiai, prieinantys prie ginÄo ežero pakrantÄs ribojasi su atsakovÄs D. N. ir treÄiojo asmens E. I. žemÄs sklypais, taÄiau nesant pateikto byloje jokio naudojimosi tvarkos žemÄs sklypais, kuriais patenkama prie ginÄo ežero plano/projekto, nÄra aiÅ¡ku kaip patenkama į E. I. žemÄs sklypÄ , besiribojantį su pakrante ir paplÅ«dimiu.
Pateikus naudojimosi tvarkos, žemÄs sklypų (iÅ¡skiriant pakrantÄs apsaugos juostÄ ir patekimÄ prie jos), per kuriuos patenkama prie ginÄo turto, planÄ , Å¡alys turÄtų galimybÄ paženklinti sklypų ribas atitinkamais riboženkliais (tvoros ir kt.) bei tiksliau reguliuoti atvykstanÄių poilsiautojų srautus, kad tretieji asmenys be Å¡alių sutikimo, nesinaudotų Å¡alims priklausanÄiomis žemÄs sklypų dalimis (kaip nurodÄ ieÅ¡kovas, kad poilsiautojai, netilpÄ pas atsakovÄ, palieka automobilius visoje ežero pakrantÄje, tame tarpe ir ieÅ¡kovui nuosavybÄs teise priklausanÄioje žemÄs sklypo dalimi) ir reikalauti tiek iÅ¡ treÄiųjų asmenų, tiek iÅ¡ kitų bendrasavininkų, paÅ¡alinti pažeidimus.
73. Be to, kiekviena iÅ¡ Å¡alių turi pateikti savo siÅ«lymus sekanÄiais klausimais: dÄl pateikimo prie vandens telkinio (per kurias žemÄs sklypo dalis kiekvienos iÅ¡ Å¡alių), dÄl atvykstanÄių prie ežero lankytojų skaiÄiaus sezono/ne sezono metu, teikiamų paslaugų laiko (dienų, valandų), dÄl leidimų žvejoti (kiek per savaitÄ sezono metu, įsipareigojant teikti paslaugų gavÄjams informacijÄ apie žvejojimÄ privaÄiame vandens telkinyje - t., y. supažinti pasiraÅ¡ytinai su Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. sausio 4 d.
įsakymo Nr. D1-14 (SuvestinÄ redakcija nuo 2021-05-07) âDÄl mÄgÄjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių patvirtinimoâ), dÄl plaukiojimo ežere nesavaeigÄmis plaukiojimo priemonÄmis (skaiÄius per dienÄ , savaitÄ sezono metu/ne sezono metu ir paros laikas) ir dÄl ežero įžuvinimo (kokiu laikotarpiu ir kokių rūšių žuvimis, prieÅ¡ įveisiant žuvis, pateikiant bendraturÄiams Aplinkos apsaugos departamento (ar kitų oficialių institucijų ir jų specialistų) nuomonÄ, kad pageidaujamos įveisti žuvų rūšys nekenks ežero ekosistemai.
74. Taip pat apeliantÄ nurodo, kad teismas neįtraukÄ Ä¯ bylÄ NacionalinÄs žemÄs tarnybos, nes Å irvos ežeras ribojasi su valstybei priklausanÄiu sklypu (3 t., 126 b. l.), todÄl teismo iÅ¡aiÅ¡kinimai taikomi ir Å¡io sklypo savininkui. Kadangi jis į bylÄ nebuvo įtrauktas, todÄl Å¡ioje dalyje yra absoliutus teismo sprendimo negaliojimo pagrindas (CPK 329 str. 3 d. 1 p.).
75. TeisÄjų kolegija sutinka su apeliantÄs argumentu, jog NacionalinÄ Å¾emÄ tarnyba turÄjo bÅ«ti įtraukta į bylÄ , nes Å irvos ežeras ribojasi su valstybei priklausanÄiu sklypu (3 t., 126 b. l.). IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad teismas aiÅ¡kinosi dÄl valstybei priklausanÄio žemÄs sklypo, kuris taip pat ribojasi su ežeru. NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie žemÄs Å«kio ministerijos Å iaulių skyrius 2021-04-12 raÅ¡te nurodÄ, kad privatus 9,000 ha ploto žemÄs sklypas (unikalus.
Nr. (duomenys neskelbtini)), kuriame yra ežeras Å irva (kodas Lietuvos Respublikos upių, ežerų ir tvenkinių kadastre (duomenys neskelbtini)) ribojasi su keturiais žemÄs sklypais, tame tarpe ir valstybine žeme, kurioje nesuformuoti žemÄs sklypai. Å ios žemÄs savininkas yra Lietuvos Respublika, patikÄtinis â NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (pagrindas Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 1 punktas). NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba taip pat minÄtame raÅ¡te nurodÄ, jog kadangi 9,000 ha ploto žemÄs sklype (ežere) valstybei nuosavybÄs priklausanÄio žemÄs nÄra, NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba neturi suinteresuotumo civilinÄs bylos, kurioje pareikÅ¡tas reikalavimas dÄl naudojimo nekilnojamuoju daiktu tarp bendraturÄių tvarkos (CK 4.81 straipsnio 1 dalis) ir priežiÅ«ros, baigtimi (3 t., 5-6 b. l.).
76. Visgi, teisÄjų kolegijos nuomone, nepriklausomai nuo to, jog valstybÄ nÄra Å irvos ežero bendrasavininkÄ, ji, kaip ir kiti bendraturÄiai Å¡ioje byloje, valdo žemÄs sklypÄ , kuris ribojasi su ginÄo turtu ir jo apsaugine pakranÄių juosta, ir per kurį neiÅ¡vengiamai patenkama prie Å¡alių ir treÄiųjų asmenų bendrÄ ja daline nuosavybe turimo turto, kuriame gali atlikti su bendraturÄių interesais nesuderinamus veiksmus, todÄl darytina iÅ¡vada, kad ir NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba turÄjo bÅ«ti įtraukta į bylÄ bylos Å¡alimi, nes nustatyta naudojimosi tvarka sukels atitinkamas teises ir pareigas jai.
77. Taigi, bylos duomenys ir pirmosios instancijos teismo sprendimo turinys suteikia pagrindo iÅ¡vadai, kad bylÄ nagrinÄjÄs pirmosios instancijos teismas netinkamai vertino reikÅ¡mingas faktines aplinkybes, neatskleidÄ bylos esmÄs ir pagal byloje pateiktus įrodymus bei suformuluotus reikalavimus, atsižvelgiant į tirtinų aplinkybių ir reikalautinų įrodymų apimtį ir pobÅ«dį, negalima iÅ¡nagrinÄti iÅ¡ esmÄs apeliacinÄs instancijos teisme. Taip pat bylos negalima iÅ¡nagrinÄti ir pirmojoje instancijoje nepatikslinus reikalavimų ir nepateikus į bylÄ naudojimosi tvarkos bendru daiktu plano, kaip nurodyta Å¡ios nutarties 70-73 punktuose, todÄl ieÅ¡kinys turi bÅ«ti nagrinÄjamas nuo jo priÄmimo stadijos.
DÄl nurodytų materialinių ir proceso teisÄs normų pažeidimų, teisÄjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismo sprendimas negali bÅ«ti paliktas galioti, todÄl dalyje dÄl prevencinio pobÅ«džio reikalavimų, dÄl naudojimosi tvarkos bendru daiktu nustatymo (sprendimo rezoliucinÄs dalies 4.5 ir 4.6 punktų), naikintinas ir ieÅ¡kovo ieÅ¡kinys Å¡ioje dalyje atmestinas. Kitoje dalyje - dÄl naudojimosi bendru daiktu tvarkos â (sprendimo rezoliucinÄs dalies 4.1., 4.2, 4.3, 4.4. punktų) sprendimas naikintinas ir byla Å¡ioje reikalavimų dalyje grÄ Å¾intina nagrinÄti iÅ¡ naujo.
DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų 78. GrÄ Å¾inus bylÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo, bylinÄjimosi iÅ¡laidos Å¡iuo atveju nepriteistinos, nes jų paskirstymo klausimÄ sprÄs pirmosios instancijos teismas, priimdamas galutinį sprendimÄ Å¡ioje byloje. TeisÄjų kolegija, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 327 straipsniu, 331 straipsniu, n u t a r i a: Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2021 m. birželio 21 d. sprendimÄ dalyse dÄl prevencinio pobÅ«džio reikalavimų, dÄl naudojimosi tvarkos bendru daiktu nustatymo (sprendimo rezoliucinÄs dalies 4.5 ir 4.6 punktų), panaikinti ir ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį Å¡iose dalyse atmesti.
Likusioje dalyje - dÄl naudojimosi bendru daiktu tvarkos â (sprendimo rezoliucinÄs dalies 4.1., 4.2, 4.3, 4.4. punktų), sprendimÄ panaikinti ir bylÄ Å¡ioje reikalavimų dalyje grÄ Å¾inti nagrinÄti iÅ¡ naujo. TeisÄjai Egidijus MockeviÄius BirutÄ SimonaitienÄ Vilija ValantienÄ