f91160b4-6c8a-4e7e-8a14-d684aa4f041a · Å iaulių apygardos teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. ATP-111-282/2013Teisminio proceso Nr. 4-31-3-00564-2012-1Procesinio sprendimo kategorija: 61.1.; 21.2. (S)                                                                       ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS NUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. vasario 15 d.Å iauliai Å iaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Virginija Žindulienė teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi administracinę bylÄ pagal Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Å iaulių AVPK) Pakruojo rajono policijos komisariato skundÄ dėl JoniÅ¡kio rajono apylinkės teismo 2013 m. vasario 21 d. nutarties, kuria netenkintas Å iaulių AVPK Pakruojo rajono policijos komisariato praÅ¡ymas atnaujinti praleistÄ terminÄ apeliaciniam skundui paduoti, n u s t a t ė :

JoniÅ¡kio rajono apylinkės teismas 2012 m. gruodžio 17 d. nutarimu nutraukė J. Å . atžvilgiu pagal ATPK 210 straipsnio 2 dalį iÅ¡keltÄ administracinio teisės pažeidimo bylÄ pasibaigus administracinės nuobaudos skyrimo ir bylos nagrinėjimo terminui.JoniÅ¡kio rajono apylinkės teisme 2013 m. sausio 10 d. gautas Å iaulių AVPK Pakruojo rajono policijos komisariato apeliacinis skundas dėl Å¡io teismo 2012 m. gruodžio 17 d. nutarimo. JoniÅ¡kio rajono apylinkės teismas 2013 m. sausio 10 d. nutartimi atsisakė priimti Å iaulių AVPK Pakruojo rajono policijos komisariato apeliacinį skundÄ , nes skundas paduotas praleidus nustatytÄ apeliacinio skundo padavimo terminÄ ir skundu nėra praÅ¡oma šį terminÄ atnaujinti.JoniÅ¡kio rajono apylinkės teisme 2013 m. sausio 18 d. buvo gautas Å iaulių AVPK Pakruojo rajono policijos komisariato praÅ¡ymas atnaujinti praleistÄ terminÄ apeliaciniam skundui paduoti.JoniÅ¡kio rajono apylinkės teismas 2013 m. sausio 21 d. nutartimi netenkino Å iaulių AVPK Pakruojo rajono policijos komisariato praÅ¡ymo atnaujinti praleistÄ terminÄ apeliaciniam skundui paduoti.Atskiruoju skundu Å iaulių AVPK Pakruojo rajono policijos komisariatas praÅ¡o panaikinti JoniÅ¡kio rajono apylinkės teismo 2013 m. sausio 21 d. nutartį ir atnaujinti terminÄ apeliaciniam skundui paduoti dėl JoniÅ¡kio rajono apylinkės teismo 2012 m. gruodžio 17 d. nutarimo.Nurodo, kad JoniÅ¡kio rajono apylinkės teismo 2012-12-17 nutarimas policijos komisariatui buvo iÅ¡siųstas 2012-12-18 neregistruotu laiÅ¡ku, kuris policijos komisariate buvo gautas ir užregistruotas tik 2012 m. gruodžio 27 d., t. y. nuo nutarimo priėmimo dienos praėjus 10 dienų.

Teigia, kad apeliacinis skundas paduotas praleidus terminÄ apeliaciniam skundui paduoti dėl padarytų procesinių pažeidimų, nes teismas, skundžiamÄ nutarimÄ iÅ¡siųsdamas neregistruotu laiÅ¡ku, pažeidė ATPK 257, 288 straipsnių reikalavimus, dėl to apeliacinis skundas teismui buvo iÅ¡siųstas 2013-01-08. teigia, kad teismas, nagrinėdamas praÅ¡ymÄ dėl praleisto termino apeliaciniam skundui paduoti atnaujinimo neįvertino ATPK 2571 straipsnio 1 dalies nuostatų, jų priimtoje nutartyje nenagrinėjo ir apie tai nepasisakė.

Be to, nurodo, kad teismas J. Å . administracinio teisės pažeidimo bylÄ iÅ¡nagrinėjo nepranešęs apie tai proceso Å¡alims, kaip to reikalauja Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 73 straipsnio 1 dalis, ir tokiu bÅ«du netinkamai vykdė ATPK 280 straipsnio 3 dalies nuostatas. Nurodo, kad negavus praneÅ¡imo apie administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo laikÄ ir vietÄ buvo pažeistos Å iaulių AVPK Pakruojo rajono policijos komisariato teisės į teisingÄ ir sÄ Å¾iningÄ procesÄ , o JoniÅ¡kio rajono apylinkės teismas vienaÅ¡aliÅ¡kai priėmęs nutarimÄ nutraukti administracinės bylos teisenÄ , užkirto keliÄ visapusiÅ¡kai ir objektyviai iÅ¡nagrinėti bylos medžiagÄ .

Dėl to mano, kad Å iaulių AVPK Pakruojo rajono policijos komisariatui nebuvo žinoma apie bylos nagrinėjimo laikÄ ir vietÄ , byla nagrinėta nedalyvaujant proceso Å¡alims, todėl pavėluotas nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje gavimas užkirto keliÄ savalaikiai pateikti apeliacinį skundÄ administracinio teisės pažeidimo byloje.Atsiliepimas į skundÄ negautas.Skundas tenkintinas. ATPK 293 straipsnyje nustatyta, jog skundas dėl organo (pareigÅ«no) nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje gali bÅ«ti paduotas per dvideÅ¡imt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos.

Jeigu Å¡is terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymu raÅ¡ytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Ä®statyme nenustatyta, kokios termino praleidimo priežastys pripažintinos svarbiomis, įstatymo sÄ voka „svarbios priežastys“ yra vertinamoji. Svarbiomis termino praleidimo priežastimis pripažįstamos tik objektyvios, nuo asmens valios nepriklausiusios aplinkybės, sutrukdžiusias asmeniui įstatymo nustatytu terminu pateikti apeliacinį skundÄ .

Sprendžiant termino atnaujinimo klausimÄ taip pat svarbu įvertinti ir praleisto termino trukmę. Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad JoniÅ¡kio rajono apylinkės teismo nutarimas, kuriuo J. Å . atžvilgiu iÅ¡kelta administracinio teisės pažeidimo byla pagal ATPK 210 straipsnio 2 dalį nutraukta, priimtas 2012 m. gruodžio 17 d. Taigi, vadovaujantis ATPK 293 straipsniu, paskutinė termino diena apeliaciniam skundui paduoti buvo 2013-01-07. Pakruojo rajono policijos komisariatas apeliacinį skundÄ surašė ir pateikė iÅ¡siųsti 2013-01-04, tačiau ant voko, kuriame buvo gautas apeliacinis skundas, esantis paÅ¡to spaudas patvirtina, kad apeliacinis skundas teismui buvo iÅ¡siųstas 2013-01-08, t. y. praleidusi įstatymo numatytÄ terminÄ .

Tačiau patikrinęs bylÄ apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad Pakruojo rajono policijos komisariatas terminÄ paduoti skundÄ praleido dėl objektyvių, nuo jo valios nepriklausiusių priežasčių. Bylos duomenys patvirtina, kad JoniÅ¡kio rajono apylinkės teismo 2012-12-17 nutarimo kopija Pakruojo rajono policijos komisariatui paÅ¡tu buvo iÅ¡siųsta ne 2012-12-18, kaip nurodyta teismo lydraÅ¡tyje (105 b. l.), o 2012-12-20 (137 b. l.). Pakruojo rajono policijos komisariato pateikti dokumentai (113, 138 b. l.) patvirtina, jog minėto nutarimo kopija policijos komisariato raÅ¡tinėje buvo gauta tik 2012-12-27, t. y.

įpusėjus terminui apeliaciniam skundui paduoti. Nors apeliacinis skundas buvo parengtas ir datuojamas bei pateiktas policijos komisariate iÅ¡siųsti 2013-01-04, o iÅ¡siųstas iÅ¡ Pakruojo rajono savivaldybės paÅ¡to skyriaus tik 2013-01-08, tačiau bÅ«tina pastebėti, kad per Å¡ias dienas buvo dvi nedarbo dienos.Ä®vertinus tai, kad nutarimas policijos komisariate gautas įpusėjus nutarimo apskundimo terminui, kad apeliacinis skundas teismui buvo iÅ¡siųstas praleidus tik vienÄ dienÄ , daroma iÅ¡vada, kad 2012-12-17 nutarimo apskundimo terminas buvo praleistas dėl objektyvių priežasčių, todėl apylinkės teismas Å¡ių aplinkybių neįvertinęs, nepagrįstai neatnaujino praleisto termino apeliaciniam skundui paduoti.

Dėl to skundžiama apylinkės teismo nutartis, kuria atmestas apelianto praÅ¡ymas atnaujinti praleistÄ terminÄ apeliaciniam skundui paduoti, naikinama kaip nepagrįsta. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30215 straipsnio 6 dalies 3 punktu, teismas n u t a r i a: panaikinti JoniÅ¡kio rajono apylinkės teismo 2013 m. sausio 21 d. nutartį ir atnaujinti terminÄ Å iaulių AVPK Pakruojo rajono policijos komisariato apeliaciniam skundui paduoti.Å iaulių AVPK Pakruojo policijos komisariato apeliacinį skundÄ dėl JoniÅ¡kio rajono apylinkės teismo 2012 m. gruodžio 17 d. nutarimo perduoti nagrinėti Å iaulių apygardos teisme.Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiama.

Teisėja                                                                              Virginija Žindulienė