f90aeb3b-dbfe-4bf1-991b-1b7ce2dfbfd2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Lietuvos Respublikos ambasados Ukrainoje 2014-09-29 sprendimÄ dÄl pareiÅ¡kÄjo; įpareigoti atsakovÄ imtis priemonių, kad pareiÅ¡kÄjui bet kurioje užsienio kompetentingoje Lietuvos Respublikos atstovybÄje nedelsiant bÅ«tų iÅ¡duota viza atvykimui į Lietuvos RespublikÄ . Skunde pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad Lietuvos Respublikai atstovaujanti Lietuvos ambasada Ukrainoje 2014-09-29 sprendimu atsisakÄ jam iÅ¡duoti vizÄ atvykimui į Lietuvos RespublikÄ , motyvuodama, kad nepagrįsti planuojamo buvimo tikslas ir sÄ lygos. Sprendimas atsisakyti iÅ¡duoti vizÄ yra nepagrįstas, jo teisÄ atvykti į LietuvÄ apribojama neteisÄtai, įstatymų draudžiamais administraciniais metodais iÅ¡ jo faktiÅ¡kai atimama galimybÄ bÅ«ti kartu su žmona, kuri turi leidimÄ gyventi Lietuvoje.
Legislator headnote
AI generatedf90aeb3b-dbfe-4bf1-991b-1b7ce2dfbfd2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PareiÅ¡kÄjas nepaisÄ teisÄs normų reikalavimo, kad pats praÅ¡antis vizÄ iÅ¡duoti asmuo privalo pateikti reikiamus, patikimus ir objektyvius įrodymus apie buvimo Lietuvoje, kaip ES Å¡alyje, tikslÄ , pagrindžianÄius buvimo Lietuvoje, kaip ES Å¡alyje, sÄ lygas, kad turi pakankamai vykimui ir pragyvenimui lÄšų numatomo laikotarpio trukmei, tiek grįžimui į savo gyvenamÄ jÄ vietÄ . Konsulas neturi pareigos neapibrÄžtÄ ilgÄ laikÄ bendrauti su besikreipianÄiu užsienio pilieÄiu, siekianÄiu gauti vizÄ , iki pastarasis susirinks ir konsului pateiks visus reikiamus dokumentus ir paaiÅ¡kinimus, kurių pagrindu bÅ«tų priimtas sprendimas iÅ¡duoti vizÄ .
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-10076-244/2014(Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04413-2014-2)Procesinio sprendimo kategorija 3.1; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. gruodžio 23 d.Vilnius              Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos Liudmilos Zaborovskos, teisÄjų Jolantos MalijauskienÄs ir Henriko Sadausko, dalyvaujant treÄiojo suinteresuoto asmens atstovui RamÅ«nui Ramanauskui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo B. G. (B. G.) skundÄ atsakovei Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijai, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Lietuvos Respublikos valstybÄs saugumo departamentui dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus. IÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , teismasn u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas B. G. skunde (b. l. 1â2) praÅ¡o:
1) panaikinti Lietuvos Respublikos ambasados Ukrainoje 2014-09-29 sprendimÄ dÄl pareiÅ¡kÄjo;
2) įpareigoti atsakovÄ imtis priemonių, kad pareiÅ¡kÄjui bet kurioje užsienio kompetentingoje Lietuvos Respublikos atstovybÄje nedelsiant bÅ«tų iÅ¡duota viza atvykimui į Lietuvos RespublikÄ . Skunde pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad Lietuvos Respublikai atstovaujanti Lietuvos ambasada Ukrainoje 2014-09-29 sprendimu atsisakÄ jam iÅ¡duoti vizÄ atvykimui į Lietuvos RespublikÄ , motyvuodama, kad nepagrįsti planuojamo buvimo tikslas ir sÄ lygos. Sprendimas atsisakyti iÅ¡duoti vizÄ yra nepagrįstas, jo teisÄ atvykti į LietuvÄ apribojama neteisÄtai, įstatymų draudžiamais administraciniais metodais iÅ¡ jo faktiÅ¡kai atimama galimybÄ bÅ«ti kartu su žmona, kuri turi leidimÄ gyventi Lietuvoje.
Jam nebuvo pateikti atsisakymo iÅ¡duoti vizÄ motyvai, papildomi paaiÅ¡kinimai ar įrodymai. Mano, kad vizÄ atsisakÄ iÅ¡duoti grynai pagal subjektyviÄ nagrinÄjusių pareigÅ«nų nuomonÄ. Ambasadoje taip pat nebuvo leista jam paÄiam teikti paaiÅ¡kinimus, tame tarpe ir žodinius, kad bÅ«tų panaikinti jo atžvilgiu kilÄ Ä¯tarimai. PraÅ¡ymas iÅ¡duoti vizÄ iÅ¡nagrinÄtas atsainiai, piktnaudžiaujant suteikta diskrecijos teise, jÄ laikant aukÅ¡Äiau už įstatymÄ . Jo nesÄ Å¾iningumas ar jo bÅ«simi veiksmai ne įrodomi, o iÅ¡ karto preziumuojami.
PareigÅ«nai pažeidÄ VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 9 str. 1 d. reikalavimus - individualiame teisÄs akte remiamasi ne įstatymo reikalaujamais juridinÄ galiÄ turinÄiais įrodymais ar teisÄs normomis, o tik savo paÄių subjektyvių faktų ir turimų duomenų įvertinimu. PareigÅ«nai priimdami sprendimÄ rÄmÄsi nuslÄpta diplomatine informacija, ar kažkieno nuomone. Jam neturi bÅ«ti sukeliamos abejonÄs dÄl galimos diskriminacijos prieÅ¡ jį, kaip ne Europos sÄ jungos (toliau - ES) valstybÄs pilietį.
AtsakovÄ Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija atsiliepime į skundÄ (b. l. 9â15) su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į skundÄ atsakovÄ paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kÄjas netinkamai aiÅ¡kina teisÄs aktus, reglamentuojanÄius Å engeno valstybių ir Lietuvos Respublikos vizų iÅ¡davimÄ užsienieÄiams, neatskleidžia bylos faktinių aplinkybių. PareiÅ¡kÄjas 2014-09-10 Lietuvos Respublikos ambasadai Ukrainoje pateikÄ specialios formos praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti Lietuvos Respublikos Å engeno vizÄ , praÅ¡ymo pagrindas - Å¡eimos ar draugų lankymas, praÅ¡oma buvimo trukmÄ - 90 dienų, numatomo atvykimo laikas - 2014-09-25, iÅ¡vykimo laikas - 2015-09-24, kvieÄiantis asmuo - S. K., (duomenys neskelbtini), kelionÄs ir pragyvenimo lÄÅ¡os - gryni pinigai ir kreditinÄs kortelÄs. PareiÅ¡kÄjas kartu pateikÄ dokumentus, pagrindžianÄius kelionÄs tikslÄ ir buvimo sÄ lygas: paso kopijÄ ;
Ukrainos iÅ¡duotÄ pareiÅ¡kÄjui leidimÄ gyventi Å¡ioje Å¡alyje, galiojantį iki 2014-11-21; 2014-08-01 Ukrainos pilietÄs K. S. (pareiÅ¡kÄjo sutuoktinÄs) pareiÅ¡kimÄ su praÅ¡ymu leisti pareiÅ¡kÄjai atvykti į LietuvÄ 90 dienų nuo 2014-09-10 iki 2015-08-01 pavieÅ¡Äti pas jÄ , pareiÅ¡kÄjas bus apgyvendintas (duomenys neskelbtini), namas priklauso B. Å .; K. S. leidimÄ gyventi Lietuvoje. TaÄiau pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ:
a) kvieÄianÄio asmens praÅ¡yme iÅ¡duoti vizÄ , kaip tai numato Vidaus reikalų ministro bei Užsienio reikalų ministro 2014-03-24 įsakymo Nr. IV-233/V-66 73.3 punktas, nurodytų gyvenamųjų patalpų, kuriose pareiÅ¡kÄjas bus apgyvendintas Lietuvoje adreso, savininko (ApraÅ¡o 66.1 ir 66.3 punktai) sutikimo naudotis Å¡iomis patalpomis, b) įrodymus apie pareiÅ¡kÄjo ryÅ¡ius su pilietybÄs ar rezidavimo valstybe. Kadangi pareiÅ¡kÄjas nepagrindÄ vykimo tikslo ir sÄ lygų, buvo atsisakyta iÅ¡duoti jam vizÄ .
AtsakovÄ remiasi ginÄo santykius reglamentuojanÄiais teisÄs aktais ir paaiÅ¡kina, kad Užsienio reikalų ministerijos konsuliniam pareigÅ«nui svarstant pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ dÄl vizos iÅ¡davimo, kilo pagrįstos abejonÄs dÄl pareiÅ¡kÄjo vykimo į LietuvÄ tikslo ir buvimo sÄ lygų, todÄl konsulinis pareigÅ«nas turÄjo teisÄ atsisakyti pareiÅ¡kÄjui iÅ¡duoti vizÄ . PareiÅ¡kÄjas neteisus teigdamas, jog jis konsului pateikÄ pakankamus dokumentus, įrodanÄius vykimo į LietuvÄ tikslÄ , o konsulinis pareigÅ«nas privalÄjo iÅ¡duoti vizÄ .
PareiÅ¡kÄjas nepaisÄ teisÄs normų reikalavimo, kad pats praÅ¡antis vizÄ iÅ¡duoti asmuo privalo pateikti reikiamus, patikimus ir objektyvius įrodymus apie buvimo Lietuvoje, kaip ES Å¡alyje, tikslÄ , pagrindžianÄius buvimo Lietuvoje, kaip ES Å¡alyje, sÄ lygas, kad turi pakankamai vykimui ir pragyvenimui lÄšų numatomo laikotarpio trukmei, tiek grįžimui į savo gyvenamÄ jÄ vietÄ . Konsulas neturi pareigos neapibrÄžtÄ ilgÄ laikÄ bendrauti su besikreipianÄiu užsienio pilieÄiu, siekianÄiu gauti vizÄ , iki pastarasis susirinks ir konsului pateiks visus reikiamus dokumentus ir paaiÅ¡kinimus, kurių pagrindu bÅ«tų priimtas sprendimas iÅ¡duoti vizÄ .
PareiÅ¡kÄjas, pateiktų dokumentų pagrindu negavÄs praÅ¡omos vizos, turi teisÄ vÄl kreiptis į AmbasadÄ dÄl vizos gavimo pateikiant papildomus duomenis ir dokumentus. NagrinÄjamoje byloje svarstomu atveju konsului sprendžiant klausimÄ dÄl vizos iÅ¡davimo konsulo nustatytos aplinkybÄs akivaizdžiai ir aiÅ¡kiai sukÄlÄ rimtų įtarimų, kad tikrieji pareiÅ¡kÄjo kelionÄs į LietuvÄ tikslai gali bÅ«ti visai kitokie, nei oficialiai deklaravo pareiÅ¡kÄjas ir dÄl ko gali kilti nelegalios migracijos rizika.TreÄiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos valstybÄs saugumo departamentas atsiliepime į skundÄ (b. l. 27â28) su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime į skundÄ treÄiasis suinteresuotas asmuo paaiÅ¡kino, kad skundžiamas Lietuvos Respublikos ambasados Ukrainoje sprendimas neiÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjui vizos, priimtas jos kompetencijos ribose, vadovaujantis galiojanÄiais Europos SÄ jungos bei Lietuvos Respublikos teisÄs aktais, yra teisÄtas, pagrįstas ir suverenus. ValstybÄs saugumo departamentas nagrinÄjamu atveju, įvertinÄs visas aplinkybes ir turimus duomenis apie pareiÅ¡kÄjÄ , bei remiantis Bendrijos vizų kodekso 21 straipsnio 1 punktu, kur sakoma, kad â...nagrinÄjant praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti vizÄ , nustatoma, ar praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti vizÄ pateikÄs asmuo atitinka Å engeno sienų kodekso 5 str. 1d. a, c, d ir e punktuose nustatytas atvykimo sÄ lygas, ir ypatingas dÄmesys skiriamas įvertinimui, ar jis nekelia nelegalios imigracijos rizikos ar rizikos valstybių narių saugumui...â ir Lietuvos Respublikos įstatymo dÄl užsienieÄių teisinÄs padÄties 19 straipsnio 1 punktu, teikÄ konsultacijÄ neiÅ¡duoti Lietuvos Respublikos vizos pareiÅ¡kÄjui.
ValstybÄs saugumo departamentui kilo pagrįstų abejonių dÄl pareiÅ¡kÄjo tikrųjų kelionÄs tikslų ir buvimo Lietuvos Respublikoje sÄ lygų. Å engeno sienų kodekso 5 straipsnio 1 dalies c punkte nustatyta sÄ lyga treÄiųjų Å¡alių pilieÄiams - reikalavimas pagrįsti numatomÄ ne tik buvimo tikslÄ , bet ir sÄ lygas. Kaip nurodyta kvietime atvykti į Lietuvos RespublikÄ , kurį pareiÅ¡kÄjui suteikÄ Ukrainos pilietÄ K. S. (turinti laikinÄ leidimÄ gyventi Lietuvoje), jo gyvenamoji vieta vizos galiojimo laikotarpiu bÅ«tų - (duomenys neskelbtini).
Nekilnojamojo turto registre Å¡iuo adresu yra registruotas 210,50 kv. m. naudingojo gyvenamojo ploto namas, kuriame 2014 m. rugsÄjo 15 d. duomenimis savo gyvenamÄ jÄ vietÄ jau deklaravo 275 asmenys. Tokiu bÅ«du pareiÅ¡kÄjui tektų apie 0,77 kv. m. naudingo ploto, nors pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. gruodžio 24 d. įsakymu Nr. 705 patvirtinto Statybos techninio reglamento (STR 2.02.01:2004) 4.10 punktÄ , tinkamu bÅ«stu pripažįstamas bÅ«stas, kuris tinka gyventi vienam asmeniui ar Å¡eimai ir atitinka statybos bei specialiųjų normų (higienos, prieÅ¡gaisrinÄs saugos ir kt.) reikalavimus ir kurio naudingasis plotas, tenkantis vienam Å¡eimos nariui, yra didesnis kaip 14 kvadratinių metrų.
Be to, adresu (duomenys neskelbtini), registruota apie 270 įmonių, tarp kurių yra ir UAB âPolteksâ, kurios vadovas yra anksÄiau minÄta Ukrainos pilietÄ K. S.. UAB âPolteksâ steigÄjas yra UAB âEspotransa Real Estateâ, turinti internetinį tinklapį www.biznesmigracija.lt, kuriame tarp siÅ«lomų paslaugų yra ir tarpininkavimas gaunant leidimus laikinam ar pastoviam gyvenimui Lietuvoje, Å engeno vizas ir kt. Pastebi, kad telefono numeris, kuris nurodytas kvietime atvykti pareiÅ¡kÄjui į LietuvÄ , minÄtame internetiniame tinklapyje nurodomas, kaip kontaktinis telefono numeris, kuriuo galima susisiekti su įmonÄs darbuotoja.
Skundas netenkinamas. GinÄas Å¡ioje byloje kilo dÄl Lietuvos Respublikos ambasados Ukrainoje 2014 m. rugsÄjo 29 d. sprendimo, kuriuo pareiÅ¡kÄjui atsisakyta iÅ¡duoti Å engeno vizÄ , motyvuojant, kad nebuvo pateiktas numatomo buvimo tikslo ir sÄ lygų pagrindimas, teisÄtumo ir pagrįstumo. Remiantis byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas, Irano Islamo Respublikos pilietis, 2014-09-21 Lietuvos Respublikos ambasadai Ukrainoje pateikÄ specialios formos praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti Å engeno vizÄ ir dokumentus, kuriais norÄta pagrįsti kelionÄs tikslÄ ir buvimo sÄ lygas â paso kopijÄ , sutuoktinÄs, Ukrainos pilietÄs K.
S., notariÅ¡kai patvirtintÄ kvietimÄ atvykti į LietuvÄ . Kvietime nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas bus apgyvendintas patalpose priklausanÄiose treÄiajam asmeniui. K. S. leidimÄ gyventi Lietuvoje.Ambasados konsulinis pareigÅ«nas, sprÄsdamas vizos iÅ¡davimo pareiÅ¡kÄjui klausimÄ , laikydamasis reikalavimo konsultuotis su Lietuvos nacionalinÄmis institucijomis dÄl vizos iÅ¡davimo, specialaus elektroninio ryÅ¡io pagalba per Vizų informacinÄ sistemÄ (VIS) 2014-09-16 kreipÄsi konsultacijos į Lietuvos Respublikos Migracijos departamentÄ dÄl galimumo iÅ¡duoti vizÄ pareiÅ¡kÄjui.Lietuvos Respublikos ValstybÄs saugumo departamentas Lietuvos Respublikos ambasadai Ukrainoje konsulinių procedÅ«rų valdymo sistemoje (KPVS) pateikÄ neigiamÄ iÅ¡vadÄ .
Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos konsulinis pareigÅ«nas - Ambasados Ukrainoje darbuotojas, įvertinÄs visÄ turimÄ medžiagÄ dÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo iÅ¡duoti vizÄ , padarÄ iÅ¡vadÄ , jog pareiÅ¡kÄjas, norÄdamas gauti nacionalinÄ vizÄ , nepagrindÄ planuojamo buvimo tikslo ir sÄ lygų, ir priÄmÄ 2014-09-29 sprendimÄ atsisakyti pareiÅ¡kÄjui iÅ¡duoti vizÄ (b. l. 6).GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymas dÄl užsienieÄių teisinÄs padÄties (toliau â Ä®statymas), Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro bei užsienio reikalų ministro 2011-03-24 įsakymu Nr. 1V-233/V-66 patvirtintas Dokumentų vizai gauti pateikimo, vizos iÅ¡davimo, panaikinimo, konsultavimosi, bendradarbiavimo su iÅ¡orÄs paslaugų teikÄjais, komercinio tarpininko akreditavimo ir kvietimo patvirtinimo tvarkos apraÅ¡as (toliau â ApraÅ¡as), Europos Parlamento ir Tarybos 2009-07-13 Reglamentu (EB) Nr. 810/2009 patvirtintas Vizų kodeksas.Pagal Ä®statymo 11 str. l d. užsienieÄiai, kurie nÄra Europos SÄ jungos valstybÄs narÄs pilieÄiai, atvykimui į Lietuvos RespublikÄ ir buvimui joje, kirsdami iÅ¡orines Europos SÄ jungos sienas, privalo turÄti vizas.
Ä®statymo 19 str. 2 p. nustatyta, kad vizÄ užsienieÄiui atsisakoma iÅ¡duoti, jeigu jis atsisakÄ pateikti bÅ«tinÄ informacijÄ apie vykimo tikslÄ ir sÄ lygas, turimas pragyvenimo lÄÅ¡as buvimo Lietuvos Respublikoje laikotarpiu arba pateikÄ tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis.ApraÅ¡as reglamentuoja dokumentų vizai gauti pateikimÄ , nagrinÄjimÄ ir sprendimo dÄl atsisakymo iÅ¡duoti vizÄ priÄmimÄ , konsultavimÄ si dÄl vizų. Pagal ApraÅ¡o 4 punktÄ dokumentus vizai gauti priima ir nagrinÄja įgalioti vizų tarnybų valstybÄs tarnautojai, jie sprendžia ir klausimus, susijusius su vizos iÅ¡davimu, atsisakymu iÅ¡duoti vizÄ .
ApraÅ¡o VII skyriuje nustatyta vizų tarnybos konsultavimosi dÄl vizos iÅ¡davimo tvarka. Vadovaujantis ApraÅ¡u konsulinis pareigÅ«nas, kaip įgaliotas vizų tarnybos valstybÄs tarnautojas, elektroninių paklausimų forma dÄl vizų iÅ¡davimo kreipiasi į Lietuvos Respublikos Migracijos departamentÄ . Migracijos departamentas apraÅ¡e nustatytais atvejais ir tvarka konsultuojasi su ValstybÄs sienos apsaugos tarnyba (VSAT) bei ValstybÄs saugumo departamentu, kurie patikrina duomenis apie užsienietį ir pagal kompetencijÄ Ä¯vertina turimÄ informacijÄ .Europos Parlamento ir Tarybos 2009-07-13 Reglamentu (EB) Nr. 810/2009 patvirtintas Vizų kodeksas, kuriame tarp praÅ¡ymų nagrinÄjimo pagrindinių kriterijų nurodyta ir tai, kad diplomatinÄ atstovybÄ ar konsulinÄ Ä¯staiga prisiima visÄ atsakomybÄ vertindamos imigracijos pavojų.
PraÅ¡ymų nagrinÄjimo tikslas ? nustatyti tuos pareiÅ¡kÄjus, kurie, remdamiesi su turizmu, verslo reikalais, mokslu, darbu ar Å¡eimos lankymu susijusiomis priežastimis, siekia imigruoti į Å engeno valstybes nares ir juose įsikurti. TodÄl reikia ypatingo budrumo bendraujant su ârizikos grupÄmsâ priklausanÄiais asmenimis, bedarbiais, neturinÄiais nuolatinių pajamų ir t. t. Tuo paÄiu tikslu svarbiausias dÄmesys kreipiamas į asmeninį pokalbį su pareiÅ¡kÄju, siekiant nustatyti jo kelionÄs paskirtį, jei kyla abejonių dÄl pateiktų ir patvirtintų dokumentų autentiÅ¡kumo, įskaitant abejonÄ dÄl jų turinio teisingumo, arba pokalbio metu gautos informacijos patikimumo, diplomatinÄ atstovybÄ ar konsulinÄ Ä¯staiga vizos neiÅ¡duoda.IÅ¡ byloje pateiktos medžiagos matyti, kad Å¡ia tvarka Lietuvos Respublikos ambasados Ukrainoje konsulinis pareigÅ«nas pasinaudojo.
Elektroninio ryÅ¡io priemonÄmis gauta iÅ¡vada, ValstybÄs saugumo departamentas iÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjui nacionalinÄs vizos nerekomendavo.Konsulinis pareigÅ«nas, įvertinÄs turimÄ medžiagÄ ir gavÄs ValstybÄs saugumo departamento konsultacijÄ , priÄmÄ pagrįstÄ ir teisÄtÄ sprendimÄ . Konsulinis pareigÅ«nas vertindamas visÄ turimÄ medžiagÄ nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo pagrindas - Å¡eimos ar draugų lankymas, praÅ¡oma buvimo trukmÄ - 90 dienų, numatomo atvykimo laikas - 2014-09-25, iÅ¡vykimo laikas - 2015-09-24, kvieÄiantis asmuo - S. K., gyvenamoji vieta vizos galiojimo laikotarpiu (duomenys neskelbtini), kelionÄs ir pragyvenimo lÄÅ¡os - gryni pinigai ir kreditinÄs kortelÄs.Byloje nustatyta, kad kvieÄianÄio asmens - S. K. gyvenamoji vieta vizos galiojimo laikotarpiu nurodytu adresu (duomenys neskelbtini) yra registruotas 210,50 kv. m. naudingojo gyvenamojo ploto namas, kuriame 2014 m. rugsÄjo 15 d. duomenimis savo gyvenamÄ jÄ vietÄ jau deklaravo 275 asmenys.
Be to, adresu (duomenys neskelbtini), registruota apie 270 įmonių, tarp kurių yra ir UAB âPolteksâ, kurios vadovÄ yra Ukrainos pilietÄ K. S., t. y. pareiÅ¡kÄjo sutuoktinÄ. UAB âPolteksâ steigÄjas yra UAB âEspotransa Real Estateâ, turinti internetinį tinklapį www.biznesmigracija.lt, kuriame tarp siÅ«lomų paslaugų yra ir tarpininkavimas gaunant leidimus laikinam ar pastoviam gyvenimui Lietuvoje, Å engeno vizas ir kt. Telefono numeris, kuris nurodytas kvietime atvykti pareiÅ¡kÄjui į LietuvÄ , internetiniame tinklapyje www.biznesmigracija.lt nurodomas, kaip kontaktinis telefono numeris, kuriuo galima susisiekti su įmonÄs darbuotoja.Ä®vertinÄs byloje surinktus įrodymus teismas daro iÅ¡vadÄ , jog, prieÅ¡ priimdamas ginÄijamÄ sprendimÄ Lietuvos Respublikos ambasados Ukrainoje konsulinis pareigÅ«nas veikÄ aktyviai ir praÅ¡ymÄ iÅ¡nagrinÄjo nuosekliai, t. y. vertino visÄ turimÄ medžiagÄ , kilus abejonių dÄl pareiÅ¡kÄjo pateiktų dokumentų objektyvumo ir juose pateiktos informacijos tikrumo, ÄmÄsi veiksmų siekdamas iÅ¡siaiÅ¡kinti ar nÄra Ä®statyme nustatytų atsisakymo iÅ¡duoti Å engeno vizÄ pagrindų, kreipÄsi į Migracijos departamentÄ dÄl iÅ¡vados pateikimo ir tik surinkÄs ir iÅ¡analizavÄs turimus dokumentus, padarÄ iÅ¡vadas, kurių pagrindu atsisakÄ B.
G. iÅ¡duoti Å engeno vizÄ .Skundžiamame 2014-09-29 sprendime yra nurodytas aiÅ¡kus atsisakymo iÅ¡duoti vizÄ pagrindas, t. y., iÅ¡ priimto sprendimo matyti jo teisinis pagrindas, o atsakovas pateikÄ jį pagrindžianÄius motyvus ir įrodymus. PareiÅ¡kÄjas kvieÄiamas sutuoktinÄs, Ukrainos pilietÄs K. S.. Kvietime nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas bus apgyvendintas patalpose, priklausanÄiose treÄiajam asmeniui, esanÄiose adresu (duomenys neskelbtini). TreÄiojo asmens sutikimas dÄl pareiÅ¡kÄjo apgyvendinimo nurodytose patalpose pateiktas nebuvo.
Gauta Lietuvos Respublikos valstybÄs saugumo departamento rekomendacija vizos neiÅ¡duoti.Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Lietuvos Respublikos ambasados Ukrainoje 2014 m. rugsÄjo 29 d. sprendimas, kuriuo atsisakyta iÅ¡duoti Å engeno vizÄ B. G., yra teisÄtas ir pagrįstas. Byloje raÅ¡ytiniais įrodymais patvirtintos sprendime nustatytos aplinkybÄs ir padarytos iÅ¡vados, kad pareiÅ¡kÄjas nepagrindÄ planuojamo buvimo tikslo ir sÄ lygų, siekdamas gauti Å engeno vizÄ . Aplinkybių, kurios sudarytų pagrindÄ panaikinti Å¡ioje byloje skundžiamÄ sprendimÄ , nenustatyta.
Teismui konstatavus, kad skundžiamas sprendimas yra pagrįstas ir teisÄtas, reikalavimas įpareigoti atsakovÄ imtis priemonių, kad pareiÅ¡kÄjui bet kurioje užsienio kompetentingoje Lietuvos Respublikos atstovybÄje nedelsiant bÅ«tų iÅ¡duota viza atvykimui į Lietuvos RespublikÄ taip pat atmestinas.Remiantis iÅ¡dÄstytais motyvais, pareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 str. 1 p.). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 p., 127 str.,nusprendÄ:Atmesti pareiÅ¡kÄjo B.
G. skundÄ kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai                                                                                Jolanta MalijauskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Henrikas Sadauskas                                                                                  Liudmila Zaborovska