f900db07-9eb2-40a5-9df3-ae59a07d5650 · Å iaulių apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. A18-608-1138/2021 Teisminio proceso Nr. 4-36-3-00060-2021-7 (S) Procesinio sprendimo kategorijos: 19.13; 21.9.10. Å IAULIŲ APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2021 m. balandžio 7 d. Raseiniai Å iaulių apylinkės teismo Raseinių rÅ«mų teisėjas Vaidas Kazlauskas, sekretoriaujant Rasai Budreckienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam E. P., vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje E. P., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančiam (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) bendrovės valdybos pirmininkui atsakingam už prieÅ¡gaisrinę apsaugÄ , suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 505 straipsnio 1 dalį. Teismas n u s t a t ė :

1. E. P. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas, nes, 2021 m. kovo 18 d. atlikus (duomenys neskelbtini) planinį prieÅ¡gaisrinį patikrinimÄ buvo nustatyti sekantys pažeidimai:

1) netvarkinga pastatų apsauga nuo žaibo (kai kur nuo sienų ir stogo atitrūkusios žaibolaidžių strypus ir įžeminimo kontūrus jungiančios jungtys, taip pat nuo stogo atitrūkę žaibolaidžių strypai). Neatliekami apsaugos nuo žaibo tikrinimai teisės aktų nustatyta tvarka.

2) Savarankiškai atstatyta kažkada buvusi išardyta degalinėje esančių kuro rezervuarų apsauga nuo žaibo, tačiau ji įrengta aptvaro kampe ir įvertinus strypo aukštį (apie 10 m) dengia tik 5 m spinduliu, todėl didžioji dalis rezervuarų lieka neapsaugota nuo žaibo išlydžio.

3) Dauguma bendrovės pastatų nepakankamai aprūpintos pirminėmis gaisro gesinimo priemonėmis (trūksta gesintuvų).

4) Privažiavimas prie Palendriuose esančio vandens telkinio nepažymėtas nurodomaisiais ženklais, neįrengta ir nepažymėta vandens paėmimo vieta.

5) Palendriuose, tarp daržinių, neišlaikant 15 m atstumo iki pastatų, sandėliuojami šieno rulonai.

6) Palendrių fermų ir daržinių pastatų iÅ¡orinės durų pusės trÅ«ksta Å¡ių patalpų kategorijÄ pagal gaisro ir sprogimo pavojų nurodančių ženklų. Tokiais veiksmais pažeisti Bendrųjų gaisrinės saugos taisyklių, patvirtintų PrieÅ¡gaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2010 m. liepos 27 d. įsakymu Nr. 1-223, 2, 60, 83, 151, 393, 428 punktų reikalavimai ir padarytas administracinis nusižengimas numatytas ANK 505 straipsnio 1 dalyje.

2. Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kauno priešgaisrinės gelbėjimo valdybos Raseinių priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos atstovas į teismo posėdį neatvyko, todėl byla nagrinėjama jam nedalyvaujant.

3. Administracinėn atsakomybėn traukiamas E. P. teismo posėdžio prašė skirti kuo Å¡velnesnę nuobaudÄ . Teismo posėdžio metu savo kaltės neneigė, jÄ pripažino ir paaiÅ¡kino, kad dėl padaryto pažeidimo gailisi. Pažeidimų Å¡alinimui trukdė ir pandemija, nežinojo visų prieÅ¡gaisrinės saugos normų, žaibosaugai atstatyti reikia didelių lėšų.

4. E. P. kaltę, padarius ANK 505 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ , pagrindžia byloje surinkta raÅ¡ytinė medžiaga: 2021 m. kovo 23 d. administracinio nusižengimo protokolas, iÅ¡ kurio matyti, jog jame yra užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės, tai, kad E. P. pateikė paaiÅ¡kinimÄ , nurodė, kad nustatytus trÅ«kumus paÅ¡alins artimiausiu metu (b. l. 2-3); pateikiamas prieÅ¡gaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kauno prieÅ¡gaisrinės gelbėjimo valdybos Raseinių prieÅ¡gaisrinės gelbėjimo tarnybos 2018 m. rugsėjo 26 d. nurodymas dėl objekto prieÅ¡gaisrinės bÅ«klės pagerinimo Nr. 21RA-28 ir 2021 m. kovo 22 d. nurodymas dėl objekto prieÅ¡gaisrinės bÅ«klės pagerinimo Nr. 12 iÅ¡ kurių matyti, kad atliktas (duomenys neskelbtini) ((duomenys neskelbtini)) planinis patikrinimas, nustatyti pažeidimai; nurodyta, kad jie turi bÅ«ti paÅ¡alinti iki kito planinio patikrinimo. (b. l. 5-6).

Iš šių nurodymų matyti, kad 2018 m. rugsėjo 26 d. planinio patikrinimo metu nustatyta, kad netvarkinga pastatų apsauga nuo žaibo (kai kur nuo sienų ir stogo atitrūkusios žaibolaidžių strypus ir įžeminimo kontūrus jungiančios jungtys, taip pat nuo stogo atitrūkę žaibolaidžių strypai). (2 punktas), šis pažeidimas fiksuotas ir 2021 m. kovo 22 d. nurodyme (1 punktas); Savarankiškai atstatyta kažkada buvusi išardyta degalinėje esančių kuro rezervuarų apsauga nuo žaibo, tačiau ji įrengta aptvaro kampe ir įvertinus strypo aukštį (apie 10 m) dengia tik 5 m spinduliu, todėl didžioji dalis rezervuarų lieka neapsaugota nuo žaibo išlydžio – 2018 m. rugsėjo 26 d. nurodymo 4 punktas, o 2021 m. kovo 22 d.

– 2 punktas; Privažiavimas prie Palendriuose esančio vandens telkinio nepažymėtas nurodomaisiais ženklais, neįrengta ir nepažymėta vandens paėmimo vieta – 2018 m. rugsėjo 23 d. nurodymo 13 punktas, 2021 m. kovo 22 d. – 4 punktas; Palendriuose, tarp daržinių, neiÅ¡laikant 15 m atstumo iki pastatų, sandėliuojami Å¡ieno rulonai – 2018 m. rugsėjo 23 d. nurodymo 12 punktas, 2021 m. kovo 22 d. – 5 punktas; Palendrių fermų ir daržinių pastatų iÅ¡orinės durų pusės trÅ«ksta Å¡ių patalpų kategorijÄ pagal gaisro ir sprogimo pavojų nurodančių ženklų – 2018 m. rugsėjo 23 nurodymo 10 punktas, 2021 m. kovo 22 d.

– 6 punktas; Dauguma bendrovės pastatų nepakankamai aprÅ«pintos pirminėmis gaisro gesinimo priemonėmis (trÅ«ksta gesintuvų) – 2018 m. rugsėjo 23 d. nutarimo 9 punktas, 2021 m. kovo 22 – 3 punktas. IÅ¡ administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡o apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus matyti, kad E. P. administracine tvarka baustas ir turi galiojančių nuobaudų (b. l. 7-13) 5. ANK 505 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė už kliudymÄ Ä¯statymų įgaliotiems pareigÅ«nams įgyvendinti jų veiklÄ reglamentuojančiuose įstatymuose jiems nustatytas teises ar atlikti jiems pavestas pareigas, Å¡ių pareigÅ«nų teisėtų nurodymų ir reikalavimų, taip pat valstybės pareigÅ«nų ar kolegialių institucijų sprendimų (nutarimų) nevykdymÄ ar netinkamÄ vykdymÄ (pareigÅ«nų neįleidimas į tikrinamas teritorijas, patalpas (iÅ¡skyrus žmogaus bÅ«stÄ ) ar kitus objektus, nepateikimas pareigÅ«nams informacijos, duomenų ar dokumentų arba klaidingų ar tikrovės neatitinkančių informacijos ar duomenų pateikimÄ , atsisakymÄ paaiÅ¡kinti ar suteikti duomenis, dokumentų nuslėpimÄ , vengimÄ atvykti ir duoti paaiÅ¡kinimus ir kt.), iÅ¡skyrus Å¡io kodekso 224 straipsnio 1 dalyje, 317, 318, 322, 5051, 506 straipsniuose nurodytus atvejus.

Ä®statymų leidėjas numatė, kad toks pažeidimas užtraukia baudÄ asmenims nuo aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt iki septynių Å¡imtų aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo trijų Å¡imtų devyniasdeÅ¡imt iki vieno tÅ«kstančio devynių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt eurų.

6. ANK 505 straipsnio 1 dalies norma yra blanketinė ir nukreipia į Bendrųjų gaisrinės saugos taisyklių, patvirtintų PrieÅ¡gaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2010 m. liepos 27 d. įsakymu Nr. 1-223, 2, 60, 83, 151, 393, 428 punktus. Å ių taisyklių 60 punktas numato, kad statiniuose ir patalpose turi bÅ«ti pirminių gaisro gesinimo priemonių; 83 punktas numato, kad prie įėjimo į gamybos, pramonės, sandėliavimo ir kitos (Å«kio) paskirties patalpas turi bÅ«ti nurodytos jų kategorijos pagal sprogimo ir gaisro pavojų; 151 punktas numato, kad apsaugos nuo žaibo įrenginiai turi bÅ«ti techniÅ¡kai tvarkingi ir tikrinami jų įrengimÄ reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatyta tvarka; 393 punktas numato, kad atstumas nuo lauke laikomų paÅ¡arų ar Å¡iaudų kÅ«gio iki elektros tiekimo oro linijos turi bÅ«ti ne mažesnis kaip 15 m, iki kelių – 20 m, iki pastatų – 15 m; 428 punktas numato, kad gaisrui gesinti skirtų vandens rezervuarų, hidrantų, vandens Å¡altinių vietos ir privažiavimo prie jų keliai turi bÅ«ti pažymėti specialiomis rodyklėmis (ženklais), o ant jų – nurodyta rezervuaro talpa.

Rodyklės (ženklai) tamsiu paros metu turi bÅ«ti apÅ¡viestos arba užraÅ¡ai ant jų – fluorescenciniai. Å ių taisyklių 2 punkte nurodyta, kad bÅ«tina laikytis kitų gaisrinę saugÄ reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų, vengti veiksmų ir nesudaryti sÄ lygų gaisrui kilti ar jam iÅ¡plisti. Pagal 2021 m. kovo 22 d. nurodymo 2 punktÄ matyti, kad nukreipiama ir į STR 2.01.06:2009 ,,Statinių apsauga nuo žaibo. IÅ¡orinė statinių apsauga nuo žaibo“ patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2009 m. lapkričio 17 d.

įsakymu Nr. D1-693, 48 punktÄ , kur nurodyti reikalavimai apsaugoms nuo žaibo.

7. Nagrinėjamoje byloje surinktų ir teismo iÅ¡tirtų įrodymų visuma patvirtina, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo E. P., bÅ«damas (duomenys neskelbtini) valdybos pirmininku ir atsakingu už prieÅ¡gaisrinę apsaugÄ , turėdamas pareigÄ vykdyti prieÅ¡gaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kauno prieÅ¡gaisrinės gelbėjimo valdybos Raseinių prieÅ¡gaisrinės gelbėjimo tarnybos specialistų reikalavimus, nustatytais terminais neįvykdė 2018 m. rugsėjo 23 d. suraÅ¡yto nurodymo iki kito planinio patikrinimo atlikto 2021 m. kovo 22 d.

8. E. P. atsakomybę lengvinanti aplinkybė, kad dėl padaryto pažeidimo prisipažino ir gailisi padaręs pažeidimÄ , atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

9. Skirdamas administracinę nuobaudÄ teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo asmenybę, kaltės formÄ ir rūšį. Kaip jau buvo nurodyta, už nusižengimo, numatyto ANK 505 straipsnio 1 dalyje padarymÄ juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims numatyta bauda nuo trijų Å¡imtų devyniasdeÅ¡imt iki vieno tÅ«kstančio devynių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt eurų. E. P. administracine tvarka baustas, pažeidimo padarymo metu turėjo vienÄ galiojančiÄ nuobaudÄ .

Atsižvelgiant į aptartus duomenis, atsakomybę lengvinančiÄ aplinkybę ir atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimÄ , į tai, kad pažeidimas padarytas karantino metu, bendrovėms patiriant papildomų finansinių iÅ¡laidų, pavyzdžiui, dėl darbuotojų testavimo, E. P. už padarytÄ nusižengimÄ skirtina straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda. Manytina, kad pritaikius bÅ«tent tokiÄ nuobaudÄ , bus pasiekti administracinės nuobaudos skyrimo tikslai. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 - 637 straipsniais, teismas, n u t a r i a :

E. P. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 505 straipsnio 1 dalyje, padarymÄ skirti administracinę nuobaudÄ â€“ 390,00 Eur (trijų Å¡imtų devyniasdeÅ¡imties eurų 0 ct) baudÄ . Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 2 dalimi, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo baudÄ turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo jam dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , – ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.

Bauda mokama į pasirinktÄ Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , mokėjimo pavedime nurodant administracinio teisės pažeidimo protokolo ROIK numerį 21129893893 ir įmokos kodÄ 1001. Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sÄ skaitos: Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, esanti banke „Luminor Bank“, AB (buvęs AB „DNB bankas“), Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, esanti AB „SEB“ banke, Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, esanti banke „Luminor Bank“, AB (buvęs „Nordea Bank“ AB Lietuvos skyrius), Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esanti banke „Swedbank“, AB, Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, esanti AB „Medicinos bankas“, Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, esanti AB „Šiaulių bankas“, Nr. LT74 7400 0000 0872 3870, esanti „Danske Bank“ A/S Lietuvos filiale, Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, esanti AB „Citadele“ banke.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudÄ bus vykdomas priverstine tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 668 straipsnio 4 dalis). Nutarimas per 20 (dvideÅ¡imt) dienų nuo nutarimo nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti apskųstas Å iaulių apygardos teismui, skundÄ paduodant per Å iaulių apylinkės teismo Raseinių rÅ«mus. Teisėjas Vaidas Kazlauskas