f8fa252c-a7d2-420b-82b0-db3f9eaffea5 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

? Administracinė byla Nr. eI-5218-983/2022 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02093-2022-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 55.1.3 VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. rugpjūčio 16 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo Asta Adamonytė-Å ipkauskienė raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal savivaldybės įmonės „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“ praÅ¡ymÄ atsakovui UAB „Belonesa“ dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.

Teismas nustatė: PareiÅ¡kėja savivaldybės įmonės „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“ (juridinio asmens kodas: 304195262, buveinė: Smolensko g. 5, Vilnius) pateikė teismui pareiÅ¡kimÄ dėl 418,48 Eur (keturių Å¡imtų aÅ¡tuoniolikos eurų, 48 centų) skolos už komunalinių atliekų tvarkymÄ ir surinkimÄ laikotarpiu nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. ir 22,60 (dvideÅ¡imt dviejų eurų, 60 centų) delspinigių iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko UAB „Belonesa“ (juridinio asmens kodas: 304921670; buveinės adresas: (duomenys neskelbtini)).

Teismas 2022 m. gegužės 18 d. priėmė teismo įsakymÄ ir, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) 1314 straipsnio 1 dalimi, nutarė iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ skolininko pareiÅ¡kėjos naudai pareiÅ¡kime nurodytas sumas. Per įstatymo nustatytÄ 20 dienų terminÄ nuo praneÅ¡imo įteikimo, teisme gauti skolininko prieÅ¡taravimai dėl pareiÅ¡kėjos pareiÅ¡kimo. Gavus skolininko prieÅ¡taravimus, 2022 m. birželio 8 d. nutartimi pareiÅ¡kėjai buvo nustatytas terminas praÅ¡ymui pateikti. 2022 m. birželio 20 d. pareiÅ¡kėja pateikė teismui praÅ¡ymÄ , kuriuo praÅ¡o iÅ¡ atsakovo UAB „Belonesa“ priteisti 418,48 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už 2019 m. ir 22,60 Eur delspinigių.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2022 m. sausio 19 d. nutartimi priėmė pareiÅ¡kėjos savivaldybės įmonės „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“ praÅ¡ymÄ atsakovui dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo ir panaikino 2022 m. gegužės 18 d. teismo įsakymÄ . PareiÅ¡kėja praÅ¡yme nurodo, kad vadovaujantis Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2017 m. vasario 1 d. sprendimu Nr. 1-818 patvirtintais Vilniaus miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymo nuostatais (toliau – Rinkliavos nuostatai), atlieka komunalinių atliekų tvarkymo sistemos organizavimo funkcijas Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje bei vykdo rinkliavos apskaičiavimÄ , apskaitÄ , surinkimo kontrolę ir nepriemokų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ .

Vadovaujantis Rinkliavos nuostatais, rinkliava susideda iÅ¡ pastoviosios ir kintamosios rinkliavos dedamųjų. Nurodo, jog atsižvelgus į Rinkliavos nuostatų 8 p., Rinkliavos mokėtojais laikomi rinkliava apmokestinamos kategorijos nekilnojamÄ jį turtÄ valdantis asmenys, todėl Å¡iuo atveju atsakovas privalo vykdyti teisės aktų reikalavimus ir mokėti Rinkliavos nuostatose nurodytÄ RinkliavÄ , apskaičiuotÄ atsižvelgiant į valdomÄ nekilnojamojo turto objektÄ adresu: (duomenys neskelbtini) kurio bendras plotas 1972,18 kv. m.

Atkreipia dėmesį, kad pareiÅ¡kėja vykdydama teisės aktų nustatytÄ pareigÄ ir siekdama informuoti atsakovÄ apie esamÄ prievolę mokėti rinkliavÄ , suformavo ir atsakovui juridinio asmens buveinės adresu pateikė praneÅ¡imus: - 2019-03-27 Mokėjimo praneÅ¡imas Nr. 10911343; - 2019-07-23 Skolos praneÅ¡imas Nr. 00119279; - 2020-01-31 Suderinimo aktas Nr. 00007255; - 2021-08-09 Skolos praneÅ¡imas Nr. 00280993; - 2022-04-29 Skolos praneÅ¡imas Nr. 00425408. PaaiÅ¡kina, kad atsakovui pagal VÄ® Registrų centras (toliau - RC) duomenis, nekilnojamojo turto objektas adresu (duomenys neskelbtini), unikalus nr. (duomenys neskelbtini), prekybos paskirties patalpos, 1972.18 kv. m., priklausė nuo 2018- 10-04 iki 2019-02-15.

Atsižvelgiant į tai, kad pasikeitė nekilnojamojo turto objekto nuosavybės pagrindas, t. y. 2018-10-04 buvo sudaryta Pirkimo-pardavimo sutartis Nr. 7356, 2019-03-26 buvo atlikti priskaičiavimai už 2018 m. lapkričio mėn. ir 2018 m. gruodžio mėn. po 104,69 Eur (bendra suma 209,38 Eur). Atitinkamai 2019-03-27 buvo suformuotas naujas mokėjimo praneÅ¡imas už 2019-01-01 - 2019-12-31 laikotarpį, suma 1 256,00 Eur. Bendra skolos suma – 1465,38 Eur. 2020-05-08 gavus duomenis iÅ¡ RC apie nekilnojamojo turto iÅ¡registravimÄ (iÅ¡registravimo pagrindas 2019-02-15 Pirkimo-pardavimo sutartis Nr. JÅ -1208), buvo atsižvelgta į nuosavybės teisių pasikeitimÄ ir atitinkamai atlikti perskaičiavimai už 2019-03-01-2019-12-31 laikotarpį.

Už kiekvienÄ mėnesį, kurio metu nekilnojamasis turtas nepriklausė atsakovui rinkliavos suma buvo sumažinta po 104,69 EUR (bendra suma 1046,90 Eur už 10 mėn.), todėl 2020-05-08 dienai, bendra skolos suma sumažėjo iki 418,48 Eur. Atsižvelgiant į tai, kad mokėjimo praneÅ¡imas yra informacinio pobÅ«džio dokumentas, pagal kurį buvo nurodoma mokėtina rinkliavos suma, ir į vėliau atlikus perskaičiavimus, kuriais pirminė reikalavimo suma buvo sumažinta bei apie tai atsakovas buvo informuotas priminimais apie neapmokėtÄ Ä¯siskolinimÄ , mano, kad atsakovui informacija apie prievolės egzistavimÄ buvo žinoma ir turėjo bÅ«ti vykdoma, tačiau per 2018-05-01-2022-06-20 laikotarpį jokių įmokų pareiÅ¡kėja nėra gavusi.

Nurodo, kad Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (toliau – ir MAÄ®) 98 str. 2 d. nustatyta, jog delspinigiai skaičiuojami ne ilgiau kaip 180 dienų nuo atitinkamo mokesčio įstatyme numatyto sumokėjimo termino. Vadovaujantis Rinkliavos nuostatų 86 p., taip pat MAÄ® 99 str. bei atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir Finansų ministerija) informaciniame puslapyje skelbiamÄ delspinigių normÄ , kuri už kiekvienÄ pradelstÄ dienÄ yra 0,03 proc., atsakovui kyla pareiga mokėti delspinigius, kurie praÅ¡ymo suraÅ¡ymo dienÄ sudaro: už 2019 m. - 22,60 Eur (418,48 EUR*0.03%*180 d.).

Atsakovas pateiktame atsiliepime praÅ¡o pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ atmesti. Teigia, kad pareiÅ¡kėja nurodė, jog naudodamasis konkrec?iu objektu nepriklausomai nuo jo valdymo teisinio pagrindo asmuo sukuria komunalines atliekas, uz? kuriu? surinkima? jis privalo atsiskaityti. Tik tokiu? atlieku? nesuku?re?s, jei i?rodo, arba esant sprendimui atleisti nuo vietine?s rinkliavos moke?jimo, asmuo gali bu?ti pripaz?intas neturintis aptariamos pareigos. Pažymi, kad atsakovas nėra sukÅ«ręs jokių atliekų pareiÅ¡kėjos nurodytame atsakovui priklausančiame nekilnojamojo turto objekte.

Taigi mano, kad atsakovas yra atleistinas nuo rinkliavų už atliekų tvarkymÄ , kadangi jokių atliekų nesukÅ«rė. Taip pat pažymi, kad pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas yra neįrodytas, nes jame nėra paaiÅ¡kinimų, kodėl atsakovui skaičiuojamas bÅ«tent atitinkamo dydžio rinkliavos koeficientas, prie praÅ¡ymo nėra pateikta tokį rinkliavos dydį patvirtinančių dokumentų, dėl ko praÅ¡ymas yra grindžiamas tik deklaratyviais ir abstrakčiais argumentais bei sÄ skaitomis – faktÅ«romis.

Nurodo, kad kadangi pagrindinis pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymo dalykas yra atmestinas kaip nepagrįstas, tai jis atmestinas ir dalyje dėl delspinigių priteisimo. Teismas konstatuoja: Nagrinėjamoje byloje ginčas kilo dėl 418,48 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už 2019 m. ir 22,60 Eur delspinigių priteisimo iÅ¡ atsakovo UAB „Belonesa“ pagal pareiÅ¡kėjos savivaldybės įmonės „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“ praÅ¡ymÄ . Lietuvos Respublikos Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, kad savivaldybių tarybos turi teisę įstatymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesčių bei rinkliavų lengvatas.

Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisės aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo (toliau – ir Atliekų tvarkymo įstatymas) 25 straipsnis). Vietinių rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas (toliau – ir Rinkliavų įstatymas), kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia, kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje.

Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte nustatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ , o Å¡io įstatymo 12 straipsnio 1–2 punktuose – kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus. Atliekų tvarkymo įstatymo 30 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad savivaldybės organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijoje susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti.

Å iose sistemose gali bÅ«ti tvarkomos visos atliekos, iÅ¡skyrus atliekas įmonių, kurių leidimuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose. Vadovaujantis Rinkliavų įstatymo 3 straipsniu, pareigÄ mokėti savivaldybės tarybos nustatytÄ ir jos teritorijoje galiojančiÄ vietinę rinkliavÄ , kurios dydis ir mokėjimo tvarka nustatomi rinkliavos nuostatuose (Rinkliavų įstatymo 12 straipsnis, 13 straipsnio 1 dalis), tenka visiems Å¡iuose nuostatuose nurodytiems fiziniams ir juridiniams asmenims, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ .

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymėta, kad pareiga mokėti vietinę rinkliavÄ kyla dėl faktinės aplinkybės – komunalinių atliekų turėjimo. Naudodamasis konkrečiu objektu nepriklausomai nuo jo valdymo teisinio pagrindo asmuo sukuria komunalines atliekas, už kurių surinkimÄ jis privalo atsiskaityti (žr., pvz., 2016 m. lapkričio 23 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-1867-556/2016).

Taip pat LVAT praktikoje laikomasi teisės aiÅ¡kinimo, kad vien faktinė aplinkybė, jog atitinkamas fizinis ar juridinis asmuo yra laikytinas vietinės rinkliavos mokėtoju pagal savivaldybės tarybos sprendimÄ , kuriuo nustatyta rinkliava, ir (ar) rinkliavos nuostatus, suponuoja Å¡io asmens pareigÄ nustatyta tvarka ir terminais mokėti atitinkamo dydžio vietinę rinkliavÄ . Vietinės rinkliavos mokėtojas neturi diskrecijos pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ vykdymo jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių teisės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka (žr., pvz., 2014 m. sausio 28 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-556-334/2014).

Tik tokiu atveju, kai vietinės rinkliavos mokėtojas įrodo, t. y. pateikia objektyvius įrodymus, kad nėra sukÅ«ręs atliekų arba turi jo atžvilgiu priimtÄ sprendimÄ atleisti (suteikti lengvatÄ ) nuo vietinės rinkliavos mokėjimo, jis gali bÅ«ti pripažintas neturintis pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ (LVAT 2016 m. lapkričio 23 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-1867-556/2016). Rinkliavos nuostatai (su vėlesniais pakeitimais) nustatė vietinę rinkliavÄ visiems komunalinių atliekų turėtojams Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje.

Rinkliavos mokėtojais pripažinti visi atliekų turėtojai (fiziniai arba juridiniai asmenys), nuosavybės teise valdantys vietine rinkliava apmokestinamos kategorijos nekilnojamÄ jį turtÄ , arba teisės aktų nustatyta tvarka jo įgaliotas asmuo, kuriam savivaldybės tarybos sprendimu yra nustatyta mokestinė prievolė mokėti vietinę rinkliavÄ (Rinkliavos nuostatų 7.5 papunktis). Vilniaus miesto savivaldybėje nuo 2018 m. gegužės 1 d. įvesta vietinė dvinarė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ , kuri yra privaloma minėtiems rinkliavos mokėtojams.

Ji pakeitė iki Å¡iol taikytÄ tarifinę sistemÄ , kai visi mokesčiai buvo mokami atliekų vežėjams. Rinkliava susideda iÅ¡ pastoviosios ir kintamosios rinkliavos dedamųjų (Rinkliavos nuostatų 20 punktas). Pagal Rinkliavos nuostatų 34 punktÄ , pastovioji rinkliavos dedamoji taikoma apskaičiuojant rinkliavÄ visiems atliekų turėtojams pagal bendrÄ apmokestinamo nekilnojamojo turto objekto plotÄ . Pagal Rinkliavos nuostatų 35 punktÄ , kintamoji rinkliavos dedamoji taikoma apskaičiuojant rinkliavÄ visiems atliekų turėtojams atsižvelgiant į jų valdomų nekilnojamojo turto objektų kategorijas, pagal atiduodamų miÅ¡rių komunalinių atliekų svorio (kiekio) normÄ .

Pastoviosios ir kintamosios rinkliavos dedamųjų dydžiai nustatomi 1 (vienam) apmokestinamajai kategorijai priskirto nekilnojamojo turto bendro ploto kvadratiniam metrui eurais (apvalinama iki keturių skaitmenų po kablelio) už kalendorinius metus (Rinkliavos nuostatų 21 punktas). Apmokestinimo rinkliava objektas (vienetas) yra 1 (vienas) nekilnojamojo turto bendro ploto kvadratinis metras (tuo atveju, jeigu atliekų turėtojo nekilnojamasis turtas, priskirtas apmokestinamajai kategorijai, yra sodininkų bendrijos teritorijoje, apmokestinimo objektu laikomas žemės sklypo ploto kvadratinis metras, o kai žemės sklypas nesuformuotas – priskirto ar naudojamo žemės ploto kvadratinis metras) (Rinkliavos nuostatų 22 punktas).

Bendras rinkliavos dydis apskaičiuojamas nekilnojamojo turto objektų kategorijoms nustatytÄ bendrÄ pastoviosios rinkliavos dedamosios dydį (3 priedo 4 stulpelis) bei konkrečiai nekilnojamojo turto objektų kategorijai nustatytÄ kintamosios rinkliavos dedamosios dydį (3 priedo 5 stulpelis) padauginus iÅ¡ konkretaus apmokestinamo nekilnojamojo turto objekto bendrojo ploto ir gautus rezultatus sudėjus (Rinkliavos nuostatų 23 punktas). RinkliavÄ pagal savivaldybės tarybos patvirtintus dydžius, vadovaudamasi Rinkliavų nuostatais, apskaičiuoja VASA.

Remiantis byloje pateiktais valstybės įmonės Registrų centro Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės 2022 m. birželio 17 d. iÅ¡raÅ¡o duomenimis, nustatyta, kad atsakovui nuosavybės teise nuo 2018-10-05 iki 2019-02-22 priklausė nekilnojamojo turto objektas adresu (duomenys neskelbtini), unikalus nr. (duomenys neskelbtini), prekybos paskirties patalpos, 1972.18 kv. m. Å io fakto savo atsiliepime neginčija ir atsakovas. Atsižvelgus į nurodytÄ teisinį reguliavimÄ ir nustatytas faktines aplinkybes, darytina iÅ¡vada, kad atsakovas laikotarpiu nuo 2018-10-05 iki 2019-02-22 laikytinas vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ mokėtoju ir turi pareigÄ mokėti vietinę rinkliavÄ .

Pažymėtina, kad Rinkliavos nuostatų 64 p. nustato, kad mokėjimo praneÅ¡imai siunčiami rinkliavos mokėtojams pagal Registre nurodytÄ apmokestinamo nekilnojamojo turto objekto adresÄ , o Rinkliavos nuostatų 65 p. numato, jog tais atvejais, kai tam pačiam atliekų turėtojui priskaičiuota rinkliava už daugiau negu vienÄ apmokestinamÄ nekilnojamojo turto objektÄ , jam siunčiamas vienas mokėjimo praneÅ¡imas jo deklaruotos nuolatinės gyvenamosios vietos adresu, kai rinkliavos mokėtojas yra fizinis asmuo, arba buveinės registracijos adresu, kai rinkliavos mokėtojas yra juridinis asmuo.

Nors atsakovas atsiliepime teigia, kad pareiškėjos prašymas yra neįrodytas, nes jame nėra paaiškinimų, kodėl atsakovui skaičiuojamas būtent atitinkamo dydžio rinkliavos koeficientas, prie prašymo nėra pateikta tokį rinkliavos dydį patvirtinančių dokumentų, dėl ko prašymas yra grindžiamas tik deklaratyviais ir abstrakčiais argumentais, tačiau teismo vertinimu, susidariusios vietinės rinkliavos įsiskolinimo ir VASA prašomos priteisti sumos dydį patvirtina atsakovui suformuoti ir siųsti 2019-03-27 Mokėjimo pranešimas Nr. 10911343; 2019-07-23 Skolos pranešimas Nr. 00119279; 2020-01-31 Suderinimo aktas Nr. 00007255; 2021-08-09 Skolos pranešimas Nr. 00280993; 2022-04-29 Skolos pranešimas Nr. 00425408.

Pažymėtina, kad praneÅ¡imas su paskaičiuota rinkliavos suma buvo pateiktas adresu (duomenys neskelbtini), o einamųjų metų skolos praneÅ¡imas buvo pateiktas adresu (duomenys neskelbtini), t. y. juridinio asmens buveinės adresu. Taip pat pažymėtina, kad atsakovas savo atsiliepime neginčija, kad pareiÅ¡kėjos siųstų praneÅ¡imų negavo, ar kad jai apie susidariusius mokėjimus nebuvo žinoma. Todėl darytina iÅ¡vada, kad atsakovas tinkamai, nepažeidžiant Rinkliavų nuostatų 64 p. ir 65 p., buvo informuotas apie prievolę mokėti rinkliavÄ , o atsižvelgiant į tai, kad Rinkliavos nuostatai yra vieÅ¡ai paskelbti Teisės aktų registre 2017-02-09 Nr.: 2367 ir pareiÅ¡kėja praneÅ¡imus siuntė taip, kaip to reikalauja Rinkliavos nuostatos, darytina iÅ¡vada, kad atsakovui buvo žinoma apie prievolę mokėti rinkliavÄ ir informacija apie rinkliavos dydį bei jos paskaičiavimo pagrindÄ jai buvo pateikta tinkamai.

Pažymėtina, kad pareiškėjo pateiktame 2022-06-17 rašte dėl Rinkliavos paskaičiavimo detalizavimo paaiškinta, kodėl keitėsi atsakovo mokėtina suma, t. y. atsižvelgiant į tai, kad pasikeitė nekilnojamojo turto objekto nuosavybės pagrindas, t. y. 2018-10-04 buvo sudaryta Pirkimo-pardavimo sutartis Nr. 7356, 2019-03-26 buvo atlikti priskaičiavimai už 2018 m. lapkričio mėn. ir 2018 m. gruodžio mėn. po 104,69 Eur (bendra suma 209,38 Eur) ir atitinkamai 2019-03-27 buvo suformuotas naujas mokėjimo pranešimas, už 2019-01-01 - 2019-12-31 laikotarpį, suma 1 256,00 Eur.

Bendra skolos suma – 1465,38 Eur. 2020-05-08 gavus duomenis iÅ¡ RC apie nekilnojamojo turto iÅ¡registravimÄ (iÅ¡registravimo pagrindas 2019-02-15 Pirkimo-pardavimo sutartis Nr. JÅ -1208), buvo atsižvelgta į nuosavybės teisių pasikeitimÄ ir atitinkamai atlikti perskaičiavimai už 2019-03-01-2019-12-31 laikotarpį. Už kiekvienÄ mėnesį, kurio metu nekilnojamasis turtas nepriklausė atsakovui rinkliavos suma buvo sumažinta po 104,69 EUR (bendra suma 1046,90 Eur už 10 mėn.), todėl 2020-05-08 dienai, bendra skolos suma sumažėjo iki 418,48 Eur.

Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad esant bet kokiems neaiÅ¡kumams dėl pritaikyto rinkliavos koeficiento ar galutinių mokėtinų sumų, atsakovas turi teisę raÅ¡tu kreiptis į pareiÅ¡kėjÄ su praÅ¡ymu pateikti papildomus paaiÅ¡kinimus ar duomenis. Tačiau bylos medžiaga nepatvirtina, kad atsakovas Å¡ia teise pasinaudojo ir kreipėsi į pareiÅ¡kėjÄ dėl papildomų paaiÅ¡kinimų. Ä®vertinus paminėtÄ teisinį reguliavimÄ ir byloje nustatytas faktines aplinkybes, kad atsakovui nekilnojamojo turto objektas adresu (duomenys neskelbtini), prekybos paskirties patalpos, 1972.18 kv. m. nuosavybės teise priklausė nuo 2018-10-05 iki 2019-02-22, darytina iÅ¡vada, kad mokėtina vietinė rinkliava atsakovui apskaičiuota remiantis Nuostatuose patvirtintais vietinės rinkliavos dydžiais ir Nekilnojamojo turto registro duomenimis apie atsakovo turimo nekilnojamojo turto plotÄ .

Nors atsakovas savo atsiliepime teigia, kad yra atleistinas nuo rinkliavos už atliekų tvarkymÄ , kadangi jokių atliekų nesukÅ«rė, tačiau į bylÄ nepateikia jokių tokiÄ savo pozicijÄ pagrindžiančių duomenų. Kadangi bylos medžiaga nepatvirtina, kad atsakovui priklausiusios nekilnojamojo turto objekto patalpos buvo nenaudojamos ir kad atsakovas bÅ«tų kreipęsis į pareiÅ¡kėjÄ dėl lengvatos suteikimo, ar tokia lengvata jam bÅ«tų buvusi suteikta, atsakovo argumentas, kad jis nesukÅ«rė jokių atliekų, todėl neturi mokėti rinkliavos atmetamas kaip nepagrįstas.

PareiÅ¡kėja taip pat praÅ¡o iÅ¡ atsakovo priteisti 22,60 Eur delspinigius, susidariusius atsakovui nesilaikant įstatyminės pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ laiku. MAÄ® 98 str. 2 d. nustatyta, jog delspinigiai skaičiuojami ne ilgiau kaip 180 dienų nuo atitinkamo mokesčio įstatyme numatyto sumokėjimo termino. Vadovaujantis Rinkliavos nuostatų 86 p., taip pat MAÄ® 98 str. bei atsižvelgiant į ir Finansų ministerija informaciniame puslapyje skelbiamÄ delspinigių normÄ , kuri už kiekvienÄ pradelstÄ dienÄ yra 0,03 proc., atsakovui kyla pareiga mokėti ir delspinigius, kurie praÅ¡ymo suraÅ¡ymo dienÄ sudaro 22,60 Eur (418,48 EUR*0.03%*180 d.).

Teismas atkreipia dėmesį, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi nuomonės, jog vien faktinė aplinkybė, kad atitinkamas fizinis ar juridinis asmuo yra laikytinas vietinės rinkliavos mokėtoju pagal savivaldybės tarybos sprendimÄ , kuriuo nustatyta rinkliava, ir (ar) rinkliavos nuostatus, suponuoja Å¡io asmens pareigÄ nustatyta tvarka ir terminais mokėti atitinkamo dydžio vietinę rinkliavÄ . Vietinės rinkliavos mokėtojas neturi diskrecijos pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ vykdymo jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių teisės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka (pvz., 2016 m. rugsėjo 5 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-2510-520/2016).

Todėl atsižvelgiant į nurodomÄ teismų praktikÄ , teisinį reglamentavimÄ , į tai, kad byloje nėra pateikta įrodymų, patvirtinančių, jog atsakovas nebuvo vietinės rinkliavos mokėtojas ar tinkamai vykdė pareigÄ mokėti vietinę rinkliavÄ nustatytu laiku, taip pat nesant duomenų, kad atsakovas buvo pateikęs praÅ¡ymÄ taikyti vietinės rinkliavos lengvatÄ ir toks praÅ¡ymas buvo patenkintas, pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas iÅ¡ atsakovo priteisti 418,48 Eur nesumokėtÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ patenkinamas.

Atsižvelgiant į tai, jog atsakovas nesilaikė įstatyminės pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ laiku, pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas priteisti 22,60 Eur delspinigius, skaičiuojant nuo kiekvieno ketvirčio pradelstos dienos 0,03 proc., laikytinas pagrįstu ir taip pat tenkinamas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniais, nusprendžia: PareiÅ¡kėjos savivaldybės įmonės „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“ praÅ¡ymÄ dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo tenkinti.

Priteisti savivaldybės įmonei „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“, juridinio asmens kodas 304195262, iÅ¡ atsakovo uždarosios akcinės bendrovės „Belonesa“ (juridinio asmens kodas 304921670) 418,48 Eur (keturis Å¡imtus aÅ¡tuoniolika eurų ir keturiasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis centus) nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ ir 22,60 Eur (dvideÅ¡imt du eurus ir Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt centų) delspinigių Sprendimas per 30 (trisdeÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo jo priėmimo ir paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja Asta Adamonytė-Šipkauskienė