f8f9950f-b0af-4ee7-bca5-92d0df6d675b · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedpripažinti, kad atsakovÄ UAB âKauno autobusaiâ pažeidÄ Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â DK) 188 straipsnio 5 dalį ir profesinÄs sÄ jungos (asociacijos) laisvÄs ir lygybÄs principus nuo 2019 m. vasario 15 d. iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo dienos neužtikrindama teisÄs į kolektyvines derybas;
Legislator headnote
AI generatedf8f9950f-b0af-4ee7-bca5-92d0df6d675b · Kauno apygardos teismas: DK 188 straipsnio 5 dalyje yra aiÅ¡kiai suformuluota darbdavio pareiga įsitraukti į kolektyvines derybas gavus profesinÄs sÄ jungos pasiÅ«lymÄ dÄl derybų pradÄjimo. Pareigų, nurodytų DK 188 straipsnyje, ypaÄ 5 dalyje, nevykdymas ir praÅ¡ymas įpareigoti jas atlikti nÄra ginÄas dÄl interesų, o yra ginÄas dÄl teisÄs, kai yra nevykdomos darbo teisÄs normos, Å¡iuo atveju DK 188 straipsnio 5 dalis. Å ios pareigos įgyvendinimas nÄra sÄ lyginis ar siejamas su kitos kolektyvinÄs sutarties įregistravimu ar veikimu.
Full text
? CivilinÄ byla Nr. 2S-1369-773/2019 Teisminio proceso Nr. 2-69-3-07298-2019-8 Procesinio sprendimo kategorijos 3.1.14.8.1.; 1.2.1.5.; 1.2.3.4. (S) Kauno apygardos teismas N u t a r t i s LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. rugpjÅ«Äio 27 d. Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas Mindaugas Å imonis, apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs Kauno transporto įmonių darbuotojų profesinÄs sÄ jungos atskirÄ jį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo 2019 m. gegužÄs 6 d. nutarties atsisakyti priimti ieÅ¡kovo Kauno transporto įmonių darbuotojų profesinÄs sÄ jungos ieÅ¡kinį civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs Kauno transporto įmonių darbuotojų profesinÄs sÄ jungos ieÅ¡kinį atsakovei uždarajai akcinei bendrovei âKauno autobusaiâ dÄl įpareigojimo pradÄti kolektyvines derybas su ieÅ¡kove.
Teismas n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ Kauno transporto įmonių darbuotojų profesinÄ sÄ junga kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, kuriuo praÅ¡o:
1) pripažinti, kad atsakovÄ UAB âKauno autobusaiâ pažeidÄ Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â DK) 188 straipsnio 5 dalį ir profesinÄs sÄ jungos (asociacijos) laisvÄs ir lygybÄs principus nuo 2019 m. vasario 15 d. iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo dienos neužtikrindama teisÄs į kolektyvines derybas;
2) įpareigoti atsakovÄ ne vÄliau kaip per 5 dienas nuo teismo sprendimo priÄmimo dienos pradÄti kolektyvines derybas su ieÅ¡kove;
3) neįvykdžius Å¡io įpareigojimo skirti atsakovei baudÄ ieÅ¡kovÄs naudai po 100 Eur už kiekvienÄ Ä¯pareigojimo neįvykdymo dienÄ ;
4) skirti atsakovei 3 000 Eur dydžio baudÄ ieÅ¡kovÄs naudai (b. l. 3-7). IeÅ¡kinyje nurodo, kad atsakovÄ nevykdÄ DK 188 straipsnio 5 ir 6 dalyse nustatytos pareigos dalyvauti kolektyvinÄse derybose, kadangi UAB âKauno autobusaiâ galiojanti kolektyvinÄ sutartis numato privilegijas vienai profesinei sÄ jungai lyginant su kitomis profesinÄmis sÄ jungomis. Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Kauno teritorinio skyriaus darbo ginÄų komisijos 2019 m. gegužÄs 2 d. sprendimu ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ atsisakyta nagrinÄti kaip nepriskirtÄ darbo ginÄų komisijos kompetencijai, nes ieÅ¡kovÄs reikalavimai pagal savo esmÄ ir turinį nelaikytini kolektyviniu ginÄu dÄl teisÄs. DK 202 straipsnyje numatyta, kad ginÄai dÄl kolektyvinÄs sutarties vykdymo ar netinkamo jos vykdymo, įskaitant taikymÄ ar netinkamÄ taikymÄ Ä¯ jų galiojimo sritį patenkantiems darbuotojams ir darbdaviams sprendžiami darbo ginÄų dÄl teisÄs nustatyta tvarka.
Tai suponuoja iÅ¡vadÄ , kad ir įstatyme numatytų privalomų kolektyvinių derybų skatinimo reikalavimo nesilaikymas nÄra ginÄas dÄl interesų, o ginÄas dÄl teisÄs, nes ginÄas tarp ieÅ¡kovÄs ir atsakovÄs kilo ne dÄl vienos iÅ¡ Å¡alių pageidaujamo kolektyvinÄs sutarties nuostatų turinio, o dÄl įstatyme numatytų iki derybinių procedÅ«rų laikymosi, kurios negali bÅ«ti ginÄo dÄl intereso dalyku. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 2. Kauno apylinkÄs teismas 2019 m. gegužÄs 6 d. nutartimi atsisakÄ priimti ieÅ¡kovÄs Kauno transporto įmonių darbuotojų profesinÄs sÄ jungos ieÅ¡kinį atsakovei UAB âKauno autobusaiâ kaip nenagrinÄtinÄ teisme civilinio proceso tvarka (b. l. 28-30).
3. Teismas nesutiko su ieÅ¡kovÄs pateikiamu kilusio ginÄo tarp ieÅ¡kovÄs ir atsakovÄs vertinimu kaip kolektyviniu darbo ginÄu dÄl teisÄs. Teismas pažymÄjo, kad Å¡iuo atveju yra svarbios ne ieÅ¡kinio lingvistinÄs formuluotÄs ir ieÅ¡kovÄs nurodomas lingvistinis jų interpretavimas, o ieÅ¡kinio esmÄ, ginÄo dalykas ir objektas bei ieÅ¡kovo siekiamas teisinis tikslas. IÅ¡ teismui pateikto ieÅ¡kinio turinio ir jo priedų teismas konstatavo, kad ieÅ¡kovas, galiojant 2018 m. gruodžio 17 d. pasiraÅ¡ytai, įregistruotai ir patalpintai Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Kolektyvinių sutarÄių registre, kolektyviniai sutarÄiai, atstovaudamas savo narių interesus bei reikÅ¡damas teisme ieÅ¡kinį, siekia dar vienos kolektyvinÄs sutarties sudarymo.
Visi nesutarimai tarp darbuotojų atstovų, iÅ¡ vienos pusÄs, ir darbdavio ar darbdavių organizacijos, iÅ¡ kitos pusÄs, kylantys dÄl Å¡alių tarpusavio teisių ir pareigų reglamentavimo ar darbo teisÄs normų nustatymo, yra laikomi kolektyviniais darbo ginÄais dÄl intereso (Darbo kodekso 213 straipsnio 5 dalis). NagrinÄjamu atveju iÅ¡ pateikto ieÅ¡kinio turinio ir jo priedų yra akivaizdžiai matyti, kad tarp Å¡alių kilusius nesutarimus lemia dalį atsakovo darbuotojų atstovaujanÄios profesinÄs sÄ jungos interesas, kad bÅ«tų sudaryta dar viena kolektyvinÄ sutartis ir prieÅ¡ingas atsakovÄs (darbdavio) interesas, kad bÅ«tų tik viena kolektyvinÄ sutartis, taikoma visiems atsakovÄs darbuotojams.
TodÄl nagrinÄjamu atveju tarp Å¡alių yra kilÄs kolektyvinis darbo ginÄas dÄl interesų.
4. Teismas nurodÄ, kad aukÅ¡tesniųjų instancijų teismai darbo bylose priimtose savo nutartyse yra pažymÄjÄ, jog kolektyvinis ginÄas dÄl intereso nÄra teismo kompetencijos dalykas (pavyzdžiui, Kauno apygardos teismo 2018 m. kovo 1 d. nutarties, priimtos civilinÄje byloje Nr. 2S-613-638/2018, 17 punktas). Darbo kodekse yra imperatyviai nurodyta, kad kolektyvinį darbo ginÄÄ dÄl interesų pirmiausiai yra privaloma iÅ¡nagrinÄti abiejų tokio ginÄo Å¡alių sudarytoje kolektyvinio darbo ginÄo dÄl interesų komisijoje, kuri turi teisÄ sprÄsti kilusį ginÄÄ , Å¡io ginÄo iÅ¡sprendimui gali pasitelkti tarpininkÄ arba perduoti ginÄÄ nagrinÄti darbo arbitražui (DK 236 straipsnis).
Esant Å¡ioms aplinkybÄms teismas ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį atsisakÄ priimti CPK 137 straipsnio 2 dalies 1 punkto pagrindu, t.y. kaip nenagrinÄtinÄ teisme civilinio proceso tvarka III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai 5. Atskiruoju skundu ieÅ¡kovÄ Kauno transporto įmonių darbuotojų profesinÄ sÄ junga praÅ¡o panaikinti Kauno apylinkÄs teismo 2019 m. gegužÄs 6 d. nutartį ir įpareigoti pirmosios instancijos teismÄ ieÅ¡kinį priimti (b. l. 39-41). Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 1.1.
DK 188 straipsnio 5 dalyje yra aiÅ¡kiai suformuluota darbdavio pareiga įsitraukti į kolektyvines derybas gavus profesinÄs sÄ jungos pasiÅ«lymÄ dÄl derybų pradÄjimo. Pareigų, nurodytų DK 188 straipsnyje, ypaÄ 5 dalyje, nevykdymas ir praÅ¡ymas įpareigoti jas atlikti nÄra ginÄas dÄl interesų, o yra ginÄas dÄl teisÄs, kai yra nevykdomos darbo teisÄs normos, Å¡iuo atveju DK 188 straipsnio 5 dalis. Å ios pareigos įgyvendinimas nÄra sÄ lyginis ar siejamas su kitos kolektyvinÄs sutarties įregistravimu ar veikimu.
Be to, įstatyme numatytos procedÅ«ros laikymosi klausimas negali bÅ«ti ginÄo dÄl intereso dalyku. 1.2. DK 213 straipsnio komentare nurodoma, kad jeigu įstatymas ar darbo teisÄs norma ar Å¡alių susitarimas nenustato tam tikros darbdavio pareigos, galima siekti, kad tokia norma bÅ«tų sukurta ar susitarimas bÅ«tų sudarytas. Taigi, naujos normos nustatymas yra ginÄas dÄl intereso. Å iuo atveju tai yra kolektyvinis darbo ginÄas dÄl nustatytos darbo teisÄs normos (DK 213 straipsnio 4 dalis). 1.3. Profesinių sÄ jungų veiklai taikomos DK normos negali bÅ«ti aiÅ¡kinamos ir taikomos skirtingai skirtingoms įmonÄje veikianÄioms profesinÄms sÄ jungoms, numatant joms skirtingas pažeistos teisÄs gynimo priemones, pažeidžiant Lietuvos Respublikos Konstitucijos 50 straipsnį.
6. AtsakovÄ UAB âKauno autobusaiâ pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ atskirÄ jį skundÄ , kuriame praÅ¡o ieÅ¡kovÄs atskirÄ jį skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 46-49). Atsiliepimas grindžiamas Å¡iais argumentais: 2.1. Bylos nagrinÄjimo ribas apibrÄžia ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinyje suformuoti ir pateikti reikalavimai. Teismas, sprÄsdamas ieÅ¡kinio priÄmimo klausimÄ remiasi ne tik ieÅ¡kovo suformuotais reikalavimais, taÄiau ir ieÅ¡kinyje iÅ¡dÄstytais motyvais, atsižvelgia į tai, ko ieÅ¡kovas siekia ieÅ¡kiniu.
Taigi ieÅ¡kinyje suformuluotas reikalavimas lemia bylos proceso eigÄ , o tai reiÅ¡kia, kad lemia ir teismo sprendimÄ dÄl ieÅ¡kinio priÄmimo ar atsisakymo jį priimti. 2.2. IeÅ¡kovas ieÅ¡kiniu siekia, jog teismas įpareigotų atsakovÄ pradÄti derybas dÄl kolektyvinÄs sutarties. Taigi, sutiktina su pirmos instancijos teismo iÅ¡vadomis, jog ieÅ¡kiniu yra keliamas kolektyvinio darbo ginÄas dÄl intereso, kadangi kolektyvinÄs derybos yra derybos dÄl teisių ir pareigų nustatymo bei reglamentavimo, o siekis inicijuoti tokias derybas yra siekis reglamentuoti darbo teisÄs Å¡alių teises bei pareigas.
UAB âKauno autobusaiâ kaip darbdavys vedÄ derybas dÄl kolektyvinÄs sutarties sudarymo ir jÄ sudarÄ su įmonÄje veikianÄia kita profesine sÄ junga â UAB âKauno autobusaiâ darbuotojų profesine sÄ junga. Å i kolektyvinÄ sutartis yra taikoma visiems įmonÄs darbuotojams, nes jos taikymas buvo iÅ¡plÄstas 2019 m. vasario 13 d. vykusioje darbuotojų konferencijoje, vadovaujantis DK 197 straipsnio 1 dalimi Taigi darbdavys neatsisakÄ pradÄti kolektyvinių derybų, kaip tai nurodo ieÅ¡kovÄ, o nurodÄ, kad esant galiojanÄiai kolektyvinei sutarÄiai visų darbuotojų atžvilgiu nÄra pagrindo net reikalauti pradÄti derybas dÄl kolektyvinÄs sutarties ir jas vesti, nes kolektyvinÄs derybos jau yra įvykÄ ir pasiektas jų rezultatas â sudaryta kolektyvinÄ sutartis, galiojanti visiems UAB âKauno autobusaiâ darbuotojams, įskaitant ir ieÅ¡kovÄs kaip profesinÄs sÄ jungos narius.
Taigi, kolektyvinių derybų procedÅ«ra yra užbaigta. 2.3. IÅ¡ atskirojo skundo argumentų matyti, jog ieÅ¡kovas nori ginÄyti jau sudarytos ir visiems galiojanÄios kolektyvinÄs sutarties sÄ lygas, jos teisÄtumÄ , kas akivaizdžiai yra darbo ginÄo dÄl interesų objektas. Atsižvelgiant į atskirojo skundo argumentus darytina iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovas nepatenkintas kolektyvinių derybų rezultatu, dÄl to, kas susitarta kolektyvinÄje sutartyje ir siekia derÄtis dÄl papildomų socialinių interesų ir profesinÄs sÄ jungos garantijų gavimo ir Å¡iÄ sutartį pakeisti.
Tai taip pat rodo, jog kilÄs ginÄas yra dÄl intereso. 2.4. Darbdavio atsakymas nepradÄti kolektyvinių derybų, nes jos jau yra įvykÄ ir kolektyvinÄ sutartis sudaryta, nÄra atsisakymas dalyvauti kolektyvinÄse derybose DK 188 straipsnio 6 dalies normos prasme (negali atsisakyti dalyvauti tame, kame jau dalyvavai), o ieÅ¡kinys nÄra grindžiamas tuo, jog atsakovas nevykdo kolektyvinÄs sutarties ar jÄ vykdo netinkamai, taigi nÄra pagrindo teigti, kad Å¡is ginÄas keliamas dÄl teisÄs. NagrinÄjamu atveju, kai jau yra galiojanti kolektyvinÄ sutartis, teismas neturi pagrindo įpareigoti atsakovÄ derÄtis ir sudaryti kolektyvinÄ sutartį, nes kolektyvinei sutarÄiai kaip ir bet kokiai kitai sutarÄiai galioja sutarÄių laisvÄs principas, reiÅ¡kiantis, jog Å¡alys turi teisÄ laisvai sudaryti sutartis ir savo nuožiÅ«ra nustatyti tarpusavio teises bei pareigas; ir draudžiantis versti kitÄ asmenį sudaryti sutartį, iÅ¡skyrus atvejus, kai pareigÄ sudaryti sutartį nustato įstatymai ar savanoriÅ¡kas įsipareigojimas sudaryti sutartį (CK 6.156 straipsnio 1 ir 2 dalys).
Teismui netgi įpareigojus atsakovÄ pradÄti kolektyvines derybas, teismas negali užtikrinti, kad Å¡ios derybos duos rezultatÄ ir bus sudarytas kolektyvinis susitarimas ir tokiu bÅ«du apginta ieÅ¡kovo teisÄ bei teisÄtas interesas. Jau ir dÄl Å¡ių motyvų, ginÄas negali bÅ«ti laikomas ginÄu dÄl teisÄs, nes teismas tiesiog Å¡io ginÄo neturi galimybÄs iÅ¡sprÄsti ir procesas dÄl to bÅ«tų beprasmis. 2.5. DK nenumato, jog darbuotojui gali bÅ«ti taikomos dvi kolektyvinÄs sutartys â viena kolektyvinÄ sutartis, galiojantis visai įmonei (kaip ir aptariamu atveju), o kita â sudaryta su profesine sÄ junga, kuriai darbuotojas priklauso.
Toks dvigubas reguliavimas sukeltų dviprasmybes ir nestabilumÄ individualiuose darbo teisiniuose santykiuose. Taigi, galiojant kolektyvinei sutarÄiai, taikomai visiems įmonÄs darbuotojams ir reguliuojanÄiai visų darbuotojų teises bei interesus, nÄra pagrindo naujoms kolektyvinÄms deryboms vien dÄl to, kad galiojanti kolektyvinÄ sutartis netenkina paÄios profesinÄs sÄ jungos interesų, kuri nedalyvavo kolektyvinÄse derybose. Juo labiau, jog, kaip matyti iÅ¡ atskirojo skundo, ieÅ¡kovas akcentuoja ne darbuotojų, o savo kaip profesinÄs sÄ jungos, teises bei teisÄtus interesus bei jų pažeidimÄ .
Tuo tarpu kolektyvinÄ sutartis pirmiausiai yra nukreipta į susitarimÄ dÄl darbuotojų ekonominių bei socialinių interesų gerinimo, o ne profesinÄs sÄ jungos kaip atskiro ir savarankiÅ¡ko subjekto. IeÅ¡kovÄ turÄjo visas galimybes inicijuoti kolektyvines derybas, kol nebuvo visos įmonÄs mastu galiojanÄios kolektyvinÄs sutarties ar prisijungti prie besideranÄios kitos profesinÄs sÄ jungos ir siekti jungtinÄs profesinių sÄ jungų atstovybÄs sudarymo kolektyvinÄms deryboms vesti. Atsakovei nÄra aiÅ¡ku, kodÄl ieÅ¡kovÄ Å¡ia savo teise nepasinaudojo ir dabar savo neveiklumo problemÄ siekia sprÄsti reikÅ¡damas ieÅ¡kinį atsakovei teisme.
Teismas k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 7. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis, 338 straipsnis). ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina teismo nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ ir analizuoja atskirajame skunde nurodytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme numatytas iÅ¡imtis.
AbsoliuÄių skundžiamos nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329 straipsnis, 338 straipsnis).
8. Byloje sprendžiamas klausimas, ar atsakovui nepradedant kolektyvinių derybų pagal DK 188 straipsnio 5 dalies normÄ , ginÄas turÄtų bÅ«ti kvalifikuojamas kaip kolektyvinis ginÄas dÄl teisÄs ar kolektyvinis ginÄas dÄl intereso (DK 213 straipsnio 4, 5 dalys).
9. Pirmosios instancijos teismas ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį, kurio pagrindinis reikalavimas yra įpareigoti atsakovÄ pradÄti kolektyvines derybas su ieÅ¡kove remiantis DK 188 straipsnio 5 dalimi, kvalifikavo kaip kolektyvinį darbo ginÄÄ dÄl interesų ir atsisakÄ priimti ieÅ¡kinį, konstatuodamas, kad ginÄas nenagrinÄtinas teisme civilinio proceso tvarka (CPK 137 straipsnio 2 dalies 1 punktas).
10. ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad, remiantis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika, ieÅ¡kinio priÄmimo stadijoje teismo sprendžiami klausimai yra iÅ¡imtinai procesinio teisinio pobÅ«džio, t. y. sprendžiama, ar asmuo turi teisÄ kreiptis į teismÄ ir ar jis Å¡iÄ teisÄ Ä¯gyvendina laikydamasis procesinių įstatymų nustatytos tvarkos (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2012 m. rugsÄjo 6 d. IeÅ¡kinio trÅ«kumų Å¡alinimÄ reglamentuojanÄių teisÄs normų taikymo teismų praktikoje apžvalga Nr. AC-36-1. Teismų praktika. 2012, 36, p. 347-393). NagrinÄjamu atveju sprendžiant Å¡ioje byloje kilusį ginÄÄ dÄl ieÅ¡kinio priimtinumo teisme klausimo, bÅ«tina tinkamai nustatyti paties kilusio ginÄo pobÅ«dį pagal darbo teisÄs normas.
11. DK 213 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pagal ginÄo objektÄ ir subjektus, dalyvaujanÄius darbo ginÄe, darbo ginÄai skirstomi į:
1) darbo ginÄus dÄl teisÄs (individualÅ«s darbo ginÄai dÄl teisÄs ir kolektyviniai darbo ginÄai dÄl teisÄs);
2) kolektyvinius darbo ginÄus dÄl interesų. Kolektyviniai darbo ginÄai skirstomi į ginÄus dÄl teisÄs ir ginÄus dÄl interesų, kurių apibrÄžimai pateikiami DK 213 straipsnio 4 ir 5 dalyse. Kolektyvinis darbo ginÄas dÄl teisÄs â nesutarimas tarp darbuotojų atstovų, iÅ¡ vienos pusÄs, ir darbdavio ar darbdavių organizacijų, iÅ¡ kitos pusÄs, dÄl darbo teisÄs normų ar abipusių susitarimų nevykdymo ar netinkamo vykdymo (DK 213 straipsnio 4 dalis). Kolektyvinis darbo ginÄas dÄl intereso â nesutarimas tarp darbuotojų atstovų, iÅ¡ vienos pusÄs, ir darbdavio ar darbdavių organizacijų, iÅ¡ kitos pusÄs, kylantis dÄl Å¡alių tarpusavio teisių ir pareigų reglamentavimo ar darbo teisÄs normų nustatymo (DK 213 straipsnio 5 dalis).
12. ApeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad ieÅ¡kinyje keliamas reikalavimas dÄl DK 188 straipsnio 5 dalies normos nevykdymo nepradedant kolektyvinių derybų, t. y. ieÅ¡kinyje keliamas reikalavimas dÄl konkreÄios darbo teisÄs normos nevykdymo. DK 213 straipsnio 4 dalyje pateiktas kolektyvinio darbo ginÄo dÄl teisÄs apibrÄžimo klausimas yra formuluojamas alternatyviai, t.y. tiek kaip nesutarimas dÄl darbo teisÄs normų nevykdymo ar netinkamo vykdymo, tiek kaip nesutarimas dÄl abipusių susitarimų nevykdymo ar netinkamo vykdymo. NagrinÄjamu atveju ginÄas kilo bÅ«tent dÄl darbo teisÄs normų nevykdymo.
13. ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad teisÄ visada gina tam tikrÄ teisÄtÄ interesÄ , taÄiau atribojant kolektyvinius darbo ginÄus dÄl teisÄs ir kolektyvinius darbo ginÄus dÄl intereso reikia vertinti, ar ieÅ¡kinyje nurodoma pažeidžiama teisÄ yra numatyta DK, ar tokios teisÄs nustatymas ir yra ginÄo dalykas. Siekiant tinkamai atriboti kolektyvinius darbo ginÄus dÄl teisÄs nuo kolektyvinių darbo ginÄų dÄl intereso bÅ«tina atskleisti nesutarimo, kylanÄio iÅ¡ kolektyvinių darbo santykių, turinį, t.y. darbo teisÄs normų ar abipusių susitarimų nevykdymÄ ar netinkamÄ vykdymÄ nuo nesutarimo dÄl Å¡alių tarpusavio teisių ir pareigų reglamentavimo ar darbo teisÄs normų nustatymo.
Å iuo atveju, ta aplinkybÄ, kad Å¡alia ieÅ¡kovÄs nurodomos konkreÄios darbo teisÄs normos pažeidimo egzistuoja nesutarimai dÄl Å¡alių tarpusavio teisių ir pareigų reglamentavimo ir prieÅ¡ingi interesai dÄl kolektyvinių sutarÄių skaiÄiaus įmonÄje, negali bÅ«ti priežastis atsisakyti priimti ieÅ¡kinį, kuriame keliamas darbo teisÄs normos, reglamentuojanÄios kolektyvinių derybų iniciavimo tvarkÄ , nevykdymo ar netinkamo vykdymo klausimas. DÄl Å¡ios priežasties atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ nurodomi argumentai, susijÄ su atsakovÄs interesais dÄl kolektyvinių santykių reglamentavimo įmonÄje, nÄra teisiÅ¡kai reikÅ¡mingi sprendžiant ieÅ¡kinio priimtinumo teisme klausimÄ .
Taigi, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas, sprÄsdamas ieÅ¡kinio priÄmimo klausimÄ , netinkamai nustatÄ darbo ginÄo objektÄ , nepagrįstai kvalifikuodamas kilusį kolektyvinį darbo ginÄÄ dÄl teisÄs kaip kolektyvinį darbo ginÄÄ dÄl interesų, kuomet ieÅ¡kinio reikalavimai kildinami iÅ¡ DK normos pažeidimo (DK 213 straipsnio 4 dalis).
14. ApeliacinÄs instancijos teismas atkreipia dÄmesį, kad ieÅ¡kovÄ prieÅ¡ kreipdamasi į teismÄ pasinaudojo iÅ¡ankstine ginÄo nagrinÄjimo ne teisme tvarka, numatyta DK 220 straipsnyje, t.y. ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Kauno teritorinio skyriaus darbo ginÄų komisijÄ , kuri 2019 m. balandžio 2 d. sprendimu atsisakÄ nagrinÄti ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ atsakovei, kadangi reikalavimo nagrinÄjimas nepriskiriamas darbo ginÄų komisijos kompetencijai (b. l. 10-14). Esant Å¡ioms aplinkybÄms, apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad ieÅ¡kovÄ yra pasinaudojusi iÅ¡ankstine ginÄo nagrinÄjimo ne teisme tvarka ir turi teisÄ kreiptis į teismÄ , siekdama apginti pažeistas teises (DK 231 straipsnio 1 dalis).
15. ApeliacinÄs instancijos teismas, nustatÄs teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes ir padarÄs teisines iÅ¡vadas, sprendžia, kad atskirasis skundas tenkintinas, Kauno apylinkÄs teismo 2019 m. gegužÄs 6 d. nutartis, kuria atsisakyta priimti ieÅ¡kinį, panaikinama ir ieÅ¡kovÄs Kauno transporto įmonių darbuotojų profesinÄs sÄ jungos ieÅ¡kinio priÄmimo klausimas perduodamas pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo (CPK 137 straipsnio 1 dalis, 337 straipsnio 1 dalies 3 punktas). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 336 straipsniu, 337 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 339 straipsniu, teismas n u t a r i a : Kauno apylinkÄs teismo 2019 m. gegužÄs 6 d. nutartį panaikinti ir klausimÄ dÄl ieÅ¡kovÄs Kauno transporto įmonių darbuotojų profesinÄs sÄ jungos ieÅ¡kinio priÄmimo perduoti pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo. Å i Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄjas Mindaugas Å imonis