f8dd1def-cb41-4dfb-8ac6-e1691ac9ab4d · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr                Administracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. ATP-755-174/2014                Teisminio proceso Nr. 4-24-3-00541-2014-0                 Procesinio sprendimo kategorijos:79.1.; 40.1.2. (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. lapkriÄio 17 d. KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Violeta MiliuvienÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ pagal ValstybinÄs darbo inspekcijos KlaipÄdos skyriaus apeliacinį skundÄ dÄl KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismo 2014 m. rugsÄjo 17 d. nutarimo, kuriuo M.
Legislator headnote
AI generatedf8dd1def-cb41-4dfb-8ac6-e1691ac9ab4d · KlaipÄdos apygardos teismas: Nelegaliu darbu pagal DK 98 str. 1 d. laikomas darbas, esant Å¡io Kodekso 93 straipsnyje nustatytiems darbo sutarties požymiams, dirbamas nesudarius darbo sutarties. Pagal DK 93 str. darbo sutartis yra darbuotojo ir darbdavio susitarimas, kuriuo darbuotojas įsipareigoja dirbti tam tikros profesijos, specialybÄs, kvalifikacijos darbÄ arba eiti tam tikras pareigas paklusdamas darbovietÄje nustatytai darbo tvarkai, o darbdavys įsipareigoja suteikti darbuotojui sutartyje nustatytÄ darbÄ , mokÄti darbuotojui sulygtÄ darbo užmokestį ir užtikrinti darbo sÄ lygas, nustatytas darbo įstatymuose, kituose norminiuose teisÄs aktuose, kolektyvinÄje sutartyje ir Å¡alių susitarimu.
Full text
AdministracinÄ byla Nr                Administracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. ATP-755-174/2014                Teisminio proceso Nr. 4-24-3-00541-2014-0                 Procesinio sprendimo kategorijos:79.1.; 40.1.2. (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. lapkriÄio 17 d. KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Violeta MiliuvienÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ pagal ValstybinÄs darbo inspekcijos KlaipÄdos skyriaus apeliacinį skundÄ dÄl KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismo 2014 m. rugsÄjo 17 d. nutarimo, kuriuo M.
L. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimo kodekso (toliau â ATPK) 413 str. 1 d. iÅ¡kelta administracinio teisÄs pažeidimo byla nutraukta, ir n u s t a t Ä: 2014 m. liepos 2 d. M. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini), buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas Nr. 0663-0228 už tai, kad jis, vykdydamas individualiÄ veiklÄ , neužtikrino, jog V. L. bÅ«tų leista pradÄti dirbti vaisių bei daržovių pardavÄja, įdarbinus jÄ norminių aktų nustatyta tvarka, t. y. sudarius raÅ¡ytinÄ darbo sutartį bei vienÄ darbo dienÄ prieÅ¡ darbo pradžiÄ praneÅ¡us Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai apie jos socialinio draudimo pradžiÄ .
V. L. M. L. vykdomos individualios veiklos pagrindu 2014 m. kovo 26 ir 27 dienomis, apytiksliai nuo 8.00 val. iki 18.00 val., prekiavo vaisiais ir daržovÄmis Gargžduose, prie parduotuvÄs âPempininkaiâ, esanÄios Pušų g. 40, gaudama iÅ¡ M. L. 50 Lt atlygį už dienÄ . M. L. darbo sutarties su V. L. nesudarÄ, apie jos socialinio draudimo pradžiÄ ir pabaigÄ Valstybinei socialinio draudimo fondo valdybai M. L. praneÅ¡Ä 2014-03-26. Tuo M. L. pažeidÄ Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â DK) 99 str. reikalavimus.
Tokie M. L. veiksmai administracinio teisÄs pažeidimo protokole kvalifikuoti pagal ATPK 413 str. 1 d.KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismas 2014 m. rugsÄjo 17 d. nutarimu M. L. administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , iÅ¡keltÄ pagal ATPK 413 str. 1 d., nutraukÄ. Teismas, iÅ¡analizavÄs ir įvertinÄs įrodymų visumÄ , padarÄ iÅ¡vadÄ , jog byloje nÄra neabejotinų ir neginÄijamų įrodymų, patvirtinanÄių, kad M. L. leido pagal jo individualiÄ veiklÄ dirbti V. L., nesudarÄs su ja darbo sutarties.
Teismas pažymÄjo, jog tÄ aplinkybÄ, kad M. L. ketino priimti į darbÄ V. L., patvirtina liudytojos V. M. parodymai bei VSDFV pateikti duomenys, kad 2014-03-25 M. L. praneÅ¡Ä apie V. L. įdarbinimÄ , o 2014-03-26 â apie nedraudžiamÄ jį laikotarpį, nes ji į darbÄ neatvyko. Nors V. L. ir kaip liudytojos apklaustos pastarosios mama E. G., artimai bendraujanti draudimo specialistÄ I. V. ir to paties gyvenamojo rajono pardavÄja V. M., pažįstanti V. L. mamÄ ir Å¡iek tiek jÄ paÄiÄ , patvirtino, kad V.
L. 2014 m. kovo 26 ir 27 dienomis dirbo pas M. L., taÄiau, teismo vertinimu, Å¡ie V. L. pakviestų liudytojų galbÅ«t tendencingi parodymai, duoti siekiant palaikyti V. L. pozicijÄ ir padÄti jai iÅ¡sprÄsti susidariusiÄ kebliÄ situacijÄ , kadangi M. L. jÄ atleido dÄl pravaikÅ¡tos, nesudaro pakankamo pagrindo konstatuoti M. L. kaltÄ padarius jam inkriminuotÄ pažeidimÄ ir nepaneigia objektyviais raÅ¡ytiniais įrodymais pagrįstos jo versijos apie ketinimÄ nuo 2014-03-26 ryto sudaryti su V. L. darbo sutartį.Apeliaciniu skundu ValstybinÄs darbo inspekcijos KlaipÄdos skyrius praÅ¡o panaikinti KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismo 2014 m. rugsÄjo 17 d. nutarimÄ ir priimti naujÄ nutarimÄ M.
L. administracinio teisÄs pažeidimo byloje. Apelianto teigimu, KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismas 2014-09-17 nutarimu be pagrindo nutraukÄ M. L. administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ Nr. A2.1.-702-729/2014, nesant pakankamų įrodymų ATPK 413 str. l d. numatyto administracinio teisÄs pažeidimo sudÄÄiai kvalifikuoti, taip pat galbÅ«t esant nukentÄjusiosios V. L. bei jos nurodytų liudytojų duotų parodymų objektyvumo trÅ«kumui. Nors liudytojos V. M. parodymus teismas vertino kaip neginÄijamus, taÄiau ValstybinÄs darbo inspekcijos apeliaciniame skunde pažymima, kad V.
M. yra buvusi M. L. darbuotoja, todÄl jos parodymai taip pat turÄjo bÅ«ti vertinami kritiÅ¡kiau. Be to, teismas visų liudytojų parodymus apie tai, kad minÄtu laikotarpiu V. L. prekiavo ir dirbo M. L. naudai, pripažino kaip tendencingus bei pateiktus V. L. artimų asmenų. TaÄiau, apelianto nuomone, nÄra jokio teisinio pagrindo netikÄti draudimo agentÄs parodymais. Be to, apeliantas pažymi, jog V. M. nurodÄ, kad 2014 m. kovo mÄnesį ji 2 dienas mokÄ V. L. po valandÄ dirbti pardavÄja, nors darbo santykius reglamentuojantys norminiai teisÄs aktai nesuteikia teisÄs darbdaviui ar kitam jo įgaliotam asmeniui sudaryti galimybÄ darbuotojui pasimokyti dirbti, prieÅ¡ tai su juo nesudarius raÅ¡ytinÄs darbo sutarties.ValstybinÄs darbo inspekcijos apeliaciniame skunde pažymima ir tai, kad nÄra jokio tikslo meluoti asmenims, kurie teigÄ, kad V.
L. minÄtomis dienomis dirbo M. L. vykdomos individualios veiklos pagrindu, kadangi Å¡iuo metu dar negalioja Nelegalaus darbo įstatymas ir V. L. nebus sumokÄtas darbo užmokestis už minÄtas dienas bei pritaikytos darbuotojui privalomos socialinÄs garantijos.Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ M. L. praÅ¡o palikti nepakeistÄ skundžiamÄ KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismo 2014-09-17 nutarimÄ , o ValstybinÄs darbo inspekcijos apeliacinį skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Apeliacinis skundas atmestinas.Skundžiamu nutarimu M.
L., kaip asmeniui, vykdanÄiam individualiÄ veiklÄ , pagal ATPK 413 str. 1 d. iÅ¡kelta administracinio teisÄs pažeidimo byla buvo nutraukta.ValstybinÄs darbo inspekcijos apeliaciniame skunde nesutinkama su pirmosios instancijos teismo įrodymų vertinimu bei iÅ¡vada, kad Å¡ioje byloje nÄra ATPK 413 str. 1 d. numatyto pažeidimo įvykio ir sudÄties, teigiama, jog teismas netinkamai įvertino bylos įrodymus, be pagrindo nesirÄmÄ V. L. bei jos pakviestų teisme apklaustų liudytojų parodymais ir nepagrįstai M.
L. administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ nutraukÄ, padarÄs nepagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog byloje nÄra jokių objektyvių ir neginÄytinų jo kaltÄs padarius jam inkriminuotÄ pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 413 str. 1 d., įrodymų. Apelianto teigimu, byloje surinktų duomenų pakanka padaryti pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog M. L. veikoje yra visi administracinio teisÄs pažeidimo, numatyto ATPK 413 str. 1 d., â nelegalaus darbo â sudÄties požymiai. ApeliacinÄs instancijos teismas, patikrinÄs administracinio teisÄs pažeidimo byloje esanÄius įrodymus, konstatuoja, kad Å¡ie apelianto argumentai yra nepagrįsti.AdministracinÄ atsakomybÄ pagal ATPK 413 str. 1 d. darbdaviams ar jų įgaliotiems asmenims kyla už kiekvienÄ nelegaliai dirbantį asmenį.
Nelegaliu darbu pagal DK 98 str. 1 d. laikomas darbas, esant Å¡io Kodekso 93 straipsnyje nustatytiems darbo sutarties požymiams, dirbamas nesudarius darbo sutarties. Pagal DK 93 str. darbo sutartis yra darbuotojo ir darbdavio susitarimas, kuriuo darbuotojas įsipareigoja dirbti tam tikros profesijos, specialybÄs, kvalifikacijos darbÄ arba eiti tam tikras pareigas paklusdamas darbovietÄje nustatytai darbo tvarkai, o darbdavys įsipareigoja suteikti darbuotojui sutartyje nustatytÄ darbÄ , mokÄti darbuotojui sulygtÄ darbo užmokestį ir užtikrinti darbo sÄ lygas, nustatytas darbo įstatymuose, kituose norminiuose teisÄs aktuose, kolektyvinÄje sutartyje ir Å¡alių susitarimu.
Darbo sutartis turi bÅ«ti sudaroma raÅ¡tu; darbdavys privalo užtikrinti, kad darbuotojui bÅ«tų leidžiama dirbti tik pasiraÅ¡ius su juo darbo sutartį, įteikus jam antrÄ sutarties egzempliorių ir iÅ¡davus jo tapatybÄ patvirtinantį dokumentÄ ; už tinkamÄ darbo sutarties sudarymÄ atsako darbdavys (DK 99 str. 2 d. ir 3 d.). Jeigu darbo santykių subjektai (darbdavys ir darbuotojas) nepasiraÅ¡o darbo sutarties, konstatuojama, kad darbo sutartis nesudaryta ir darbdavys neturi teisÄs leisti pradÄti darbuotojui dirbti, darbuotojų darbas nurodytomis sÄ lygomis yra nelegalus (LVAT nutartys administracinio teisÄs pažeidimo bylose Nr. N12-1650/2004, N3-397/2005, N575-858/2010, N575-805/2012).
Taigi tam, kad bÅ«tų konstatuota nelegalaus darbo, kaip administracinio teisÄs pažeidimo, sudÄtis, turi bÅ«ti nustatyti Å¡ios veikos objektyvieji požymiai, t. y. tai, kad:
1) asmuo pradÄjo realiai dirbti;
2) darbdavio ir nelegalaus darbuotojo santykiai turi darbo sutarties požymių (tarp darbdavio ir darbuotojo yra susitarimas; dirbamas tam tikros profesijos, specialybÄs, kvalifikacijos darbas arba einamos tam tikros pareigos; asmuo dirba paklusdamas darbovietÄje nustatytai darbo tvarkai; asmuo dirba atlygintinai);
3) nesilaikyta darbo sutarties sudarymo taisyklių.Administracinio teisÄs pažeidimo byloje įrodymai yra vertinami pagal vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, iÅ¡samiu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaujantis įstatymu ir teisine sÄ mone. Nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes, turi bÅ«ti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs, įrodymų Å¡altinių patikimumas.
Ä®rodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi â vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas â tai ne iÅ¡ankstinis įsitikinimas, nuojauta, o įrodymais pagrįsta iÅ¡vada, kuri padaroma iÅ¡ surinktų įrodymų, kada iÅ¡nagrinÄjami reikÅ¡mingi faktai, iÅ¡keliamos ir iÅ¡tiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma. Byloje priimtas procesinis sprendimas laikytinas teisÄtu ir pagrįstu tik tuomet, kai visapusiÅ¡kai, iÅ¡samiai ir objektyviai iÅ¡aiÅ¡kinamos bei įvertinamos visos reikÅ¡mingos bylai aplinkybÄs. MinÄtų procesinÄs teisÄs normų reikalavimų nesilaikymas yra esminis procesinių normų pažeidimas, kuriam esant, teismo priimtas procesinis sprendimas gali bÅ«ti pripažintas nepagrįstu ir panaikintas.ApeliacinÄs instancijos teismas, patikrinÄs bylÄ Ä¯rodymų vertinimo aspektu, sutinka su apylinkÄs teismo atliktu įrodymų vertinimu ir jų pagrindu padaryta iÅ¡vada, kad byloje nÄra neginÄytinų ir objektyvių įrodymų, leidžianÄių padaryti neabejotinÄ iÅ¡vadÄ dÄl M.
L. kaltÄs padarius jam inkriminuotÄ pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 413 str. 1 d. KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismas, nutraukdamas M. L. pagal ATPK 413 str. 1 d. iÅ¡keltÄ administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , rÄmÄsi įstatymo nustatyta tvarka surinktais ir teisminio bylos nagrinÄjimo metu patikrintais įrodymais, skundžiamame nutarime nuosekliai iÅ¡dÄstÄ, kuriais įrodymais grindžiamos teismo iÅ¡vados, iÅ¡analizavo ir įvertino teismo posÄdyje iÅ¡tirtus įrodymus bei padarÄ faktines aplinkybes atitinkanÄias iÅ¡vadas.
Apygardos teismo vertinimu, Å¡iuo atveju byloje surinktų įrodymų visuma neleidžia daryti kategoriÅ¡kos iÅ¡vados, jog M. L. padarÄ jam inkriminuotÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 413 str. 1 d.NagrinÄjamu atveju Institucija, nesutikdama su pirmosios instancijos teismo nutarime padarytomis iÅ¡vadomis, savo nesutikimÄ iÅ¡ esmÄs grindžia V. L. ir jos pakviestų liudyti asmenų parodymais, nenurodydama jokių esminių faktinių duomenų, kurių pagrindu apygardos teismas galÄtų padaryti prieÅ¡ingas, negu padarÄ pirmosios instancijos teismas, iÅ¡vadas.
Institucija nepateikÄ jokių objektyvių ir patikimų duomenų, kurių pagrindu bÅ«tų galima daryti vienareikÅ¡miÅ¡kÄ iÅ¡vadÄ , jog M. L., vykdantį individualiÄ veiklÄ , ir V. L. siejo darbo santykiai, kurie turÄjo bÅ«ti atitinkamai įforminti. Kaip matyti iÅ¡ administracinio teisÄs pažeidimo byloje esanÄių VSDFV pateiktų duomenų, M. L., vykdantis individualiÄ veiklÄ , 2014-03-25 praneÅ¡Ä âSodraiâ apie V. L. įdarbinimÄ , o 2014-03-26 â apie nedraudžiamÄ jį laikotarpį, nes, kaip nurodÄ administracinÄn atsakomybÄn traukiamas M.
L., V. L. sutartu laiku, t. y. 2014-03-26, į darbÄ neatvyko. Tokius jo parodymus patvirtino ir kaip liudytoja apklausta V. M., kuri, be kita ko, nurodÄ, kad jai dirbant pardavÄja pas M. L. jo vykdomos individualios veiklos pagrindu 2014 m. kovo mÄnesį dvi dienas maždaug po valandÄ laiko V. L. buvo atvykusi susipažinti su darbo pobÅ«džiu, o 2014-03-26 turÄjo pradÄti dirbti savarankiÅ¡kai, taÄiau į darbÄ neatvyko, todÄl jai reikÄjo prekiauti į tÄ prekybos vietÄ atvežtais vaisiais ir daržovÄmis.
Tuo tarpu V. L. aiÅ¡kino prieÅ¡ingai, t. y. teigÄ, jog 2014 m. kovo mÄnesio 26 ir 27 dienomis dirbo pas M. L. pardavÄja jo vykdomos individualios veiklos pagrindu, Å¡is jai už dienÄ sumokÄjo 50 Lt atlyginimÄ , o 2014-03-27 vakare M. L. padÄjÄjas Mindaugas jai praneÅ¡Ä, kad dirbti nebereikÄs, o nuÄjusi į Darbo birÅ¾Ä sužinojo, kad yra atleista už pravaikÅ¡tÄ , nors ji jos nepadarÄ. Nors kaip liudytojos apklaustos E. G., V. M. ir I. V. patvirtino V. L. parodymus, nurodydamos, kad V. L. nurodytu laikotarpiu dirbo lauko prekyboje prie âPempinikųâ parduotuvÄs, taÄiau, apygardos teismo nuomone, pirmosios instancijos teismas pagrįstai Å¡ių liudytojų parodymus vertino kritiÅ¡kai, nes E. G. yra V.
L. mama, V. M. ir I. V. pažįsta V. L., todÄl esant susiklosÄiusiai V. L. nepalankiai situacijai (M. L. atleido V. L. dÄl pravaikÅ¡tos), jos buvo suinteresuotos duoti jai palankius parodymus, kurių nepatvirtina jokie objektyvÅ«s bylos duomenys. Nors ValstybinÄs darbo inspekcijos apeliaciniame skunde teigiama, kad nÄra jokio tikslo meluoti asmenims, kurie teigÄ, kad V. L. minÄtomis dienomis dirbo M. L. vykdomos individualios veiklos pagrindu, kadangi Å¡iuo metu dar negalioja Nelegalaus darbo įstatymas ir V. L. nebus sumokÄtas darbo užmokestis už minÄtas dienas bei pritaikytos darbuotojui privalomos socialinÄs garantijos, taÄiau, kaip matyti iÅ¡ byloje esanÄių duomenų, V.
L. į Darbo inspekcijÄ kreipÄsi tik praÄjus maždaug pusantro mÄnesio po nagrinÄjamo įvykio, duomenų, kad ji kreipÄsi į teismÄ dÄl neteisÄto atleidimo iÅ¡ darbo, teismui nepateikta. Byloje taip pat nÄra duomenų, kad pareigÅ«nai matÄ pažeidimÄ ir tiesiogiai bendravo su nelegaliai dirbusiu darbuotoju, prieÅ¡ingai â V. L. nelegalaus darbo faktas neužfiksuotas, duomenų, kad buvo atliktas operatyvus patikrinimas, nÄra. Kaip minÄta, pati V. L. į Darbo inspekcijÄ kreipÄsi praÄjus maždaug pusantro mÄnesio po ginÄo įvykio, o tai, atsižvelgiant į tai, kad M.
L. jÄ atleido už pravaikÅ¡tÄ , taip pat kelia pagrįstų abejonių dÄl jos parodymų objektyvumo. Esant Å¡ioms nustatytoms aplinkybÄms apeliacinÄs instancijos teismas pritaria apylinkÄs teismo iÅ¡vadai, jog V. L. ir jos pakviestų liudytojų parodymai negali bÅ«ti pagrindu iÅ¡vadai dÄl M. L. kaltÄs padarius jam inkriminuotÄ ATPK 413 str. 1 d. numatytÄ pažeidimÄ ir nepaneigia objektyviais raÅ¡ytiniais įrodymais pagrįstų jo parodymų apie jo ketinimÄ nuo 2014 m. kovo 26 d. ryto sudaryti su V.
L. darbo sutartį.DÄl Institucijos apeliaciniame skunde reiÅ¡kimų pastabų kritiÅ¡kiau vertinti liudytojos V. M. parodymus pažymÄtina, jog pati ValstybinÄ darbo inspekcija savo apeliaciniame skunde nurodÄ, kad V. M. yra buvusi M. L. darbuotoja. Kaip matyti iš M. L. atsiliepimo į apeliacinį skundÄ , V. M. nÄra jam artimas asmuo, ji â buvusi darbuotoja, ji bylos nagrinÄjimo apylinkÄs teisme metu pas jį nebedirbo, nes buvo atleista. Taigi liudytojos V. M. suinteresuotumas byloje nenustatytas, todÄl netikÄti jos parodymais, kurie neprieÅ¡tarauja byloje nustatytoms aplinkybÄms, teismas neturi pagrindo.Nors Institucijos apeliaciniame skunde pažymima, jog V.
M. nurodÄ, kad 2014 m. kovo mÄnesį ji dvi dienas, t. y. 24 ir 25 dienomis, mokÄ V. L. po valandÄ dirbti pardavÄja, nors darbo santykius reglamentuojantys norminiai teisÄs aktai nesuteikia teisÄs darbdaviui ar kitam jo įgaliotam asmeniui sudaryti galimybÄ darbuotojui pasimokyti dirbti, prieÅ¡ tai su juo nesudarius raÅ¡ytinÄs darbo sutarties, taÄiau visų pirma pažymÄtina, kad tokios aplinkybÄs administracinio teisÄs pažeidimo protokole nenurodytos. Antra, nors tiek V. L., tiek kaip liudytoja apklausta V.
M. patvirtino, kad 2014 m. kovo mÄnesį ji dvi dienas mokÄ V. L. po valandÄ dirbti pardavÄja, taÄiau duomenų apie tai, kad V. L., atÄjusi pažiÅ«rÄti, kaip dirba V. M., atliko kokiais nors darbo funkcijas pastarosios darbo vietoje, byloje nÄra. PrieÅ¡ingai, pati V. L. savo 2014 m. gegužÄs 15 pasiaiÅ¡kinime Darbo inspekcijai nurodÄ: âO su jokia pardavÄja aÅ¡ kartu nedirbauâ (b. l. 7).PabrÄžtina, kad asmuo traukiamas administracinÄn atsakomybÄn tik tada, kai byloje esanÄių įrodymų pagrindu yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio teisÄs pažeidimo sudÄtis.
Sprendžiant asmens administracinÄs atsakomybÄs klausimÄ , yra bÅ«tina vadovautis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 str. 1 d. įtvirtintu nekaltumo prezumpcijos principu bei iÅ¡ jo iÅ¡plaukianÄiu in dubio pro reo principu, pagal kurį visos abejonÄs bei neaiÅ¡kumai, kurie negali bÅ«ti paÅ¡alinti, aiÅ¡kintini traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens naudai (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. gruodžio 18 d. nutartį administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. N575-2791/2009).
PažymÄtina, kad administracinių teisÄs pažeidimų procese galiojanÄiÄ nekaltumo prezumpcijÄ paneigti turi institucija, suraÅ¡iusi protokolÄ ir inicijavusi bylÄ dÄl administracinio teisÄs pažeidimo padarymo, ir visa įrodymų nepateikimo ar abejonių nepanaikinimo rizika tenka Å¡iai institucijai (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. sausio 26 d. nutartį administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. N663-156/2007). AnksÄiau aptartų teisinių ir faktinių aplinkybių pagrindu bei atsižvelgiant į įrodymų naÅ¡tos paskirstymo taisykles, t. y. jog visa įrodymų nepateikimo ar abejonių nepanaikinimo rizika tenka administracinio pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai, darytina iÅ¡vada, kad Å¡ioje byloje neįrodyta ATPK 413 str. 1 d. numatyto administracinio teisÄs pažeidimo sudÄtis.ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismas nenukrypo nuo susiklosÄiusios teismų praktikos Å¡ios kategorijos administracinių teisÄs pažeidimų bylose, vadovaudamasis ATPK 256 str. 1 ir 2 d. ir 257 str. nuostatomis, iÅ¡samiai iÅ¡tyrÄ bylos įrodymus ir visapusiÅ¡kai juos įvertino, teisingai konstatavo, jog byloje nÄra objektyvių ir neginÄytinų įrodymų, kad M.
L. leido V. L. dirbti jo vykdomos individualios veiklos pagrindu, nesudarÄs su ja raÅ¡ytinÄs darbo sutarties. NenustaÄius esminių materialinÄs ar proceso teisÄs normų pažeidimų, konstatuotina, kad skundžiamas pirmosios instancijos teismo nutarimas yra teisÄtas ir pagrįstas, o apeliacinis skundas atmestinas kaip nepagrįstas.TeisÄja, vadovaudamasi ATPK 30212 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a: netenkinti ValstybinÄs darbo inspekcijos apeliacinio skundo ir palikti nepakeistÄ KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismo 2014 m. rugsÄjo 17 d. nutarimÄ .Nutartis neskundžiama. TeisÄja                                                                              Violeta MiliuvienÄ