f8ca868c-b556-4b19-b233-e16387c49149 · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-773-644/2018Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01653-2017-9Procesinio sprendimo kategorija: 7.8; 55.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. gegužės 7 d.Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Grauželio (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Jolantos Medvedevienės ir Astos Urbonienės,sekretoriaujant Sigitai Damidavičienei,dalyvaujant pareiškėjai V.

M., jos atstovams R. M. ir advokatei E. G., atsakovo Kauno miesto savivaldybės administracijos atstovei J. R.,vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos V. M. skundÄ atsakovui Kauno miesto savivaldybės administracijai, dėl sprendimo panaikinimo. Teismas n u s t a t ė : PareiÅ¡kėja V. M. kreipėsi į teismÄ skundu, kurį vėliau tikslino ir pildė (1 t. b. l. 2-6, 44–47, 74, 82–87, 120–121, 135–140, 157–158) praÅ¡ydama panaikinti Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. birželio 8 d.

įsakymÄ Nr. A1-919, kuriuo pareiÅ¡kėja buvo iÅ¡braukta iÅ¡ Asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti, sÄ raÅ¡o. PareiÅ¡kėja bei jos atstovai skunde ir teismo posėdžio metu nurodė, kad 2010 m. liepos 10 d. Kauno miesto savivaldybės sprendimu pareiÅ¡kėja buvo įraÅ¡yta į eilę asmenų, buvusių ne tėvų globos, pageidaujančių iÅ¡sinuomoti socialinį bÅ«stÄ , sÄ raÅ¡Ä . Tačiau ginčijamu Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. birželio 8 d.

įsakymu Nr. A1-919 pareiÅ¡kėja buvo iÅ¡braukta iÅ¡ Asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti sÄ raÅ¡o, kadangi iki 2017 m. gegužės 1 d. Gyventojų turto deklaravimo įstatyme nustatyta tvarka iki gegužės 1 d. nedeklaravo turto. PareiÅ¡kėja metinę gyventojo turto deklaracijÄ už 2016 metus Valstybinei mokesčių inspekcijai pateikė 2017 m. rugpjūčio mėn., tačiau pavėlavo ne dėl savo kaltės. Pažymėjo, kad dar iki 2017 m. gegužės 1 d. pareiÅ¡kėja buvo nuvykusi į Kauno miesto savivaldybės administracijos BÅ«sto valdymo skyrių, kur jai buvo žodžiu paaiÅ¡kinta, kad visi reikiami dokumentai socialiniam bÅ«stui iÅ¡nuomoti yra pateikti.

Pažymėjo, kad jokio privalomai registruotino turto pareiÅ¡kėja ir jos dukra neturi, o jos pajamas sudaro paÅ¡alpos ir iÅ¡mokos vaikui. Laikotarpiu nuo 2015 m. gruodžio mėn. iki 2016 m. vasario mėn. pareiÅ¡kėjai buvo mokama 231,25 Eur socialinė paÅ¡alpa ir 28,50 Eur iÅ¡moka vaikui, nuo 2016 m. kovo mėn. iki 2016 m. lapkričio mėn. - socialinė paÅ¡alpa ir iÅ¡moka dukrai M. M.. Laikotarpiu nuo 2015 m. gruodžio 1 d. iki 2016 m. lapkričio 30 d. iÅ¡mokų iÅ¡ Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pareiÅ¡kėja negavo, todėl pareiÅ¡kėja turi teisę gauti socialinę paramÄ .

Be to, iÅ¡ Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2017 m. rugpjūčio 16 d. raÅ¡to Nr. (7.46-3.1.1)KA-15908 matyti, kad pagal 2016 m. birželio 23 d. susitarimÄ Nr. ADS-34(1.43-04-2)-270-21 Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba nuo 2017 metų turėjo Valstybinei mokesčių inspekcijai teikti duomenis apie asmenims iÅ¡mokėtas iÅ¡mokas. PareiÅ¡kėjai atvykus į Valstybinę mokesčių inspekcijÄ deklaruoti 2016 metais gautų pajamų, pastaroji duomenų, apie pareiÅ¡kėjai iÅ¡mokėtas iÅ¡mokas, neturėjo, todėl pareiÅ¡kėjai teko vykti į Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybÄ gauti reikiamas pažymas.

Taigi, metinė turto deklaracija Valstybinei mokesčių inspekcijai buvo pateikta pavėluoti ne dėl pareiÅ¡kėjos kaltės, bet dėl dviejų institucijų nesusikalbėjimo. Pažymėjo, kad Asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į socialinį bÅ«stÄ sÄ rašų prioritetus nustato savivaldybės taryba, pirmumÄ teikdama buvusių naÅ¡laičių ar be tėvų globos likusių asmenų sÄ raÅ¡ui. PareiÅ¡kėja priklauso bÅ«tent Å¡iai asmenų grupei, todėl Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. birželio 8 d.

įsakymas Nr. A1-919 naikintinas. Atsakovas atsiliepimu į skundÄ (2 t. b. l. 2-6) ir atstovė teismo posėdžio metu su pareiÅ¡kėjos skundu nesutiko. Pažymėjo, kad pareiÅ¡kėja nepagrįstai praÅ¡o panaikinti Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. birželio 8 d. įsakymÄ Nr. Al-919 visa apimtimi, kadangi Å¡iuo įsakymu ne tik pareiÅ¡kėja buvo iÅ¡braukta iÅ¡ sÄ raÅ¡o asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti. Pažymėjo, kad pareiÅ¡kėja buvo įraÅ¡yta į Asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti sÄ raÅ¡Ä , be to, Kauno miesto savivaldybės administracija su pareiÅ¡kėja buvo sudariusi Savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos sutartis (2013 m. kovo 15 d.

Savivaldybės gyvenamosios patalpos nuomos sutartis Nr. SR-0431, 2016 m. rugpjūčio 31 d. Savivaldybės gyvenamosios patalpos nuomos sutartis Nr. SRK-0504). Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. birželio 8 d. įsakymu Nr. A1-919 pareiÅ¡kėja buvo iÅ¡braukta iÅ¡ Asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti sÄ raÅ¡o, kadangi pasibaigus kalendoriniams metams pareiÅ¡kėja Valstybinei mokesčių inspekcijai nepateikė Gyventojų turto deklaravimo įstatyme nustatyta tvarka turto deklaracijos, ko pasėkoje jos pajamų ir turto nebuvo galima įvertinti.

Informacija apie pareigÄ iki einamųjų metų gegužės 1 dienos deklaruoti turtÄ buvo skelbiama visuomenės informavimo priemonėse ir Kauno miesto savivaldybės internetiniame tinklalapyje: 2016 m. balandžio 1 d. paskelbta kaunas.lt, 2015 m. kovo 17 d. - dienraÅ¡tyje „Kauno diena“, 2016 m. balandžio 23 d. - savaitraÅ¡tyje „Laikinoji sostinė“. Apie pareigÄ pateikti gyventojų turto deklaracijÄ pareiÅ¡kėja taip pat buvo informuota asmeniÅ¡kai Kauno miesto savivaldybės administracijos 2017 m. sausio 13 d. raÅ¡tu Nr. 53-2-70, 2017 m. vasario 7 d. raÅ¡tu Nr. 53-5-175 ir 2017 m. balandžio 21 d. raÅ¡tu Nr. 53-5-688.

Tačiau net ir priminus apie Å¡iÄ pareigÄ , pareiÅ¡kėja tinkamai bei teisės aktų nustatytais terminais turto deklaracijos Valstybinei mokesčių inspekcijai nepateikė. Pažymėjo, kad pareiÅ¡kėjos skundÄ patenkinus, pareiÅ¡kėja bÅ«tų iÅ¡skirta nepagrįstai, kuomet kitiems asmenis, galiotų Paramos bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡nuomoti įstatyme įtvirtinti imperatyvai, o pareiÅ¡kėjai bÅ«tų taikomos iÅ¡lygos, kas pažeistų kitų asmenų teises ir įstatymų saugomus interesus.

BÅ«tent pati pareiÅ¡kėja, suinteresuota savo teisių įgyvendinimu, privalėjo bÅ«ti aktyvi ir savalaikiai įgyvendinti iÅ¡skirtinai jos pareigai priskirtinÄ Ä¯statymo imperatyvÄ .Skundas netenkintinas.Byloje ginčas kilo dėl Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. birželio 8 d. įsakymo Nr. A1-919, kuriuo pareiÅ¡kėja V. M. buvo iÅ¡braukta iÅ¡ Asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti sÄ raÅ¡o, teisėtumo ir pagrįstumo. Nors pareiÅ¡kėja skundo reikalavimÄ formuluoja praÅ¡ydama panaikinti Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. birželio 8 d.

įsakymÄ Nr. A1-919, tačiau iÅ¡ skundo turinio matyti, kad pareiÅ¡kėja iÅ¡ esmės siekia panaikinti Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. birželio 8 d. įsakymÄ tik ta apimtimi, kuria ji pati buvo iÅ¡braukta iÅ¡ Asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti sÄ raÅ¡o.Byloje nėra ginčo dėl to, kad pareiÅ¡kėja V. M. buvo įtraukta į Å¡eimų ir asmenų, turinčių teisę į socialinį bÅ«stÄ , sÄ raÅ¡Ä . Bylos duomenys patvirtina, kad tarp Kauno miesto savivaldybės administracijos ir pareiÅ¡kėjos V.

M. buvo sudarytos Savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos sutartys: 2013 m. Savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos sutartis Nr. SR-0431, 2016 m. rugpjūčio 31 d. Savivaldybės bÅ«sto nuomos sutartis Nr. SR-0504 (2 t., b. l. 13-25).Kauno miesto savivaldybės administracijos BÅ«sto valdymo skyrius 2017 m. birželio 15 d. raÅ¡tu Nr. 62-2-867 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos paramos bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡nuomoti įstatymo (toliau – ir Ä®statymas) 16 straipsnio 7 dalies 9 punktu, Kauno miesto savivaldybės administracijos direktorius 2017 m. birželio 8 d.

įsakymu Nr. Al-919 iÅ¡braukė V. M. iÅ¡ Asmenų ir Å¡eimų turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti, sÄ raÅ¡o. IÅ¡braukimo priežastis - pasibaigus kalendoriniams metams pareiÅ¡kėja nepateikė Gyventojų turto deklaravimo įstatyme nustatyta tvarka turto (įskaitant gautas pajamas) deklaracijos (2 t., b. l. 26, 27). Paramos bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡sinuomoti teikimo asmenims ir Å¡eimoms sÄ lygas ir tvarkÄ nustato Paramos bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡nuomoti įstatymas (akto redakcija nuo 2017 m. sausio 25 d.).

Remiantis Å¡io Ä®statymo 16 straipsnio 1 dalimi, asmenys ir Å¡eimos, turintys teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti ir atitinkantys Å¡io įstatymo 9 ir 10 straipsniuose nustatytus reikalavimus, pateikę savivaldybės vykdomajai institucijai praÅ¡ymÄ , įraÅ¡omi į asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti, sÄ raÅ¡us, pagal įstatymuose nustatyta tvarka asmens (Å¡eimos atveju – vieno iÅ¡ Å¡eimos narių) deklaruotÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ , o jeigu asmuo gyvenamosios vietos neturi, – į savivaldybės, kurios teritorijoje gyvena, vykdomÄ jÄ institucijÄ .Ä®statymo 4 straipsnio 6 dalies 7 punkte nustatyta, kad Savivaldybės taryba Gyventojų turto deklaravimo įstatyme nustatyta tvarka kreipiasi į Valstybinę mokesčių inspekcijÄ prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos dėl informacijos apie asmens (jo Å¡eimos), įraÅ¡yto (įraÅ¡ytos) į vienÄ iÅ¡ Å¡io įstatymo 16 straipsnyje nurodytų sÄ rašų, pateiktas turto (įskaitant gautas pajamas) deklaracijas ir deklaruotÄ turtÄ (įskaitant gautas pajamas).

Ä®statymo 9 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatyta, kad teisę į socialinio bÅ«sto nuomÄ turi asmenys ir Å¡eimos, kurie atitinka visus Å¡iame straipsnyje nurodytus reikalavimus, tame tarpe, Gyventojų turto deklaravimo įstatyme nustatyta tvarka už kalendorinius metus deklaruotas turtas (įskaitant gautas pajamas) iki praÅ¡ymo suteikti paramÄ bÅ«stui įsigyti pateikimo dienos nevirÅ¡ija Å¡io įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje nustatytų pajamų ir turto dydžių.Minėtų Ä®statymo nuostatų analizė, leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad asmenys, pretenduojantys į socialinio bÅ«sto nuomÄ , privalo Valstybinei mokesčių inspekcijai Gyventojų turto deklaravimo įstatyme nustatyta tvarka deklaruoti turtÄ (įskaitant gautas pajamas).Remiantis Ä®statymo 16 straipsnio 7 dalies 9 punktu, asmenys ir Å¡eimos iÅ¡ asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti, sÄ rašų iÅ¡braukiami, jei pasibaigus kalendoriniams metams (iki kitų metų gegužės 1 dienos) nepateikė Gyventojų turto deklaravimo įstatyme nustatyta tvarka turto (įskaitant gautas pajamas) deklaracijos.Ä®statymo 22 straipsnyje nustatyta paramÄ bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡sinuomoti gaunantys asmenys ir Å¡eimos privalo Å¡iame įstatyme numatytais atvejais deklaruoti turimÄ turtÄ (įskaitant gautas pajamas) Gyventojų turto deklaravimo įstatyme nustatyta tvarka (2 punktas).

Remiantis nuo 2015 m. sausio 1 d. įsigaliojusio Lietuvos Respublikos gyventojų turto deklaravimo įstatymo 1, 2, 3 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo 4 straipsnio 1, 2 dalimis, gyventojai, pageidaujantys gauti paramÄ bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡sinuomoti, ir jų Å¡eimos nariai privalo turimÄ turtÄ ir gautas pajamas deklaruoti Paramos bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡sinuomoti įstatyme nustatytais atvejais. Å ie gyventojai deklaruoja kalendorinių metų, einančių prieÅ¡ metus, kuriais pateikiamas praÅ¡ymas suteikti paramÄ bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡sinuomoti, gruodžio 31 dienÄ turimÄ turtÄ (įskaitant gautas pajamas).

Kiekvienais kitais metais po praÅ¡ymo suteikti paramÄ bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡sinuomoti pateikimo, deklaruojant praėjusių kalendorinių metų gruodžio 31 dienÄ turimÄ turtÄ (įskaitant gautas pajamas), deklaracija už kalendorinius metus teikiama iki einamųjų metų gegužės 1 dienos.Byloje nėra ginčo dėl to, jog pareiÅ¡kėja atitinka Ä®statymo 9 ir 10 straipsniuose nustatytus reikalavimus ir turi teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti ir dėl to, kad ji iÅ¡ Å¡io sÄ raÅ¡o buvo iÅ¡braukta.

Tačiau sprendžiant dėl pareiÅ¡kėjos skundo reikalavimo pagrįstumo svarbu nustatyti, ar pagrįstai atsakovas ginčijamu 2017 m. birželio 8 d. įsakymu Nr. A1-919 iÅ¡braukė pareiÅ¡kėjÄ iÅ¡ Asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti sÄ raÅ¡o. Bylos duomenys neginčijamai patvirtina, kad V. M. metinę gyventojo (Å¡eimos) turto deklaracijÄ (forma FR0001) už 2016 metus Valstybinei mokesčių inspekcijai pateikė 2017 m. rugpjūčio 1 d., Å¡ios aplinkybės neneigia pati pareiÅ¡kėja (1 t. b. l. 28-29, 2 t. b. l. 11-12).

Byloje nustatytų aplinkybių bei jas patvirtinančių įrodymų visuma neginčijamai patvirtina, kad pareiÅ¡kėja netinkamai įvykdė Gyventojų turto deklaravimo įstatyme numatytÄ reikalavimÄ deklaruoti turtÄ ir pajamas už praėjusius kalendorinius metus iki gegužės 1 d., ko pasėkoje Kauno miesto savivaldybės administracija negalėjo tinkamai įvertinti jos turto ir pajamų. Taigi, Kauno miesto savivaldybės administracija, vykdydama jai Ä®statymo 16 straipsnio 7 dalies 9 punkte numatytas pareigas, turėjo pagrindÄ iÅ¡braukti pareiÅ¡kėjÄ iÅ¡ Asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti sÄ raÅ¡o (žr.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2018 m. balandžio 5 d. sprendimÄ administracinėje byloje Nr. A-2244-1062/2018).PareiÅ¡kėja nurodo, kad iki 2017 m. gegužės 1 d. buvo nuvykusi į Kauno miesto savivaldybės administracijos BÅ«sto valdymo skyrių, kur jai buvo žodžiu paaiÅ¡kinta, jog visi reikiami dokumentai socialiniam bÅ«stui iÅ¡nuomoti yra pateikti. Tačiau, teismas pažymi, kad pagal Lietuvos Respublikos gyventojų turto deklaravimo įstatymo 5 straipsnio 1 dalį, gyventojo turto deklaracija yra teikiama mokesčio administratoriui, o pagal Mokesčių administravimo įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktus, mokesčių administratorius, padėdamas mokesčių mokėtojui naudotis teisėmis ir vykdyti pareigas, Å¡viečia bei konsultuoja mokesčių mokėtojus, aiÅ¡kina deklaracijų užpildymo tvarkÄ .

Taigi, jei pareiÅ¡kėjai kilo klausimų dėl turto deklaracijos pateikimo, pareiÅ¡kėja galėjo kreiptis į mokesčių administratorių konsultacijos. Juo labiau, bylos duomenys neginčijamai patvirtina, kad pareiÅ¡kėja eilę kartų atsakovo raÅ¡tais buvo asmeniÅ¡kai informuota apie tai, jog asmenys ir Å¡eimos, nedeklaravę Gyventojų turto deklaravimo įstatyme numatyta tvarka turto ir pajamų už praėjusius kalendorinius metus, bus iÅ¡braukti iÅ¡ Asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti sÄ raÅ¡o (2 t. b. l. 8-9, 33, 35-36).

Taigi, net ir priminus pareiÅ¡kėjai apie pareigÄ pateikti gyventojo turto deklaracijÄ , Gyventojų turto deklaravimo įstatyme nustatytu terminu turto deklaracijos iki 2017 m. gegužės 1 d. ji nepateikė. Be to, bylos duomenimis, informacija asmenims apie pareigÄ deklaruoti turtÄ buvo skelbiama vieÅ¡ai (2 t. b. l. 37-40). Surinktų ir iÅ¡tirtų įrodymų visuma, sudaro pagrindÄ pareiÅ¡kėjos nurodytas aplinkybes paneigti ir konstatuoti, kad pareiÅ¡kėja Gyventojų turto deklaravimo įstatyme nustatytu terminu turto deklaracijos nepateikė ne dėl kitų kaltės, bet dėl savo aplaidumo ir nerÅ«pestingumo.

Teisėjų kolegija pažymi, kad atsakovas, bÅ«damas vieÅ¡ojo administravimo subjektu ir vykdydamas savo veiklÄ , privalo vadovautis Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatyme įtvirtintais ir jam privalomais principais, o bÅ«tent: įstatymo virÅ¡enybės (vieÅ¡ojo administravimo subjektų įgaliojimai atlikti vieÅ¡Ä jį administravimÄ turi bÅ«ti nustatyti teisės aktuose, o veikla turi atitikti Å¡iame įstatyme iÅ¡dėstytus teisinius pagrindus. Administraciniai aktai, susiję su asmenų teisių ir pareigų įgyvendinimu, visais atvejais turi bÅ«ti pagrįsti įstatymais), objektyvumo (administracinio sprendimo priėmimas ir kiti oficialÅ«s vieÅ¡ojo administravimo subjekto veiksmai turi bÅ«ti neÅ¡aliÅ¡ki ir objektyvÅ«s) ir lygiateisiÅ¡kumo (vieÅ¡ojo administravimo subjektas, priimdamas administracinius sprendimus, turi atsižvelgti į tai, kad įstatymui visi asmenys lygÅ«s, ir negali varžyti jų teisių ar teikti jiems privilegijų dėl jų lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės ir turtinės padėties, iÅ¡silavinimo, religinių ar politinių pažiÅ«rų, veiklos rÅ«Å¡ies ir pobÅ«džio, gyvenamosios vietos ir kitų aplinkybių).

Dėl Å¡ių priežasčių, teisėjų kolegijos vertinimu, pareiÅ¡kėjai sudarius iÅ¡skirtines sÄ lygas ir pažeidžiant Ä®statyme nustatytus kriterijus socialiniam bÅ«stui nuomoti ne eilės tvarka, atsakovas bÅ«tų pažeidęs iÅ¡vardintus vieÅ¡ojo administravimo principus. Be to, kaip nurodė atsakovas, Asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti sÄ raÅ¡e, Å¡iuo metu eilėje bÅ«stui gauti laukia 940 asmenų. Atsižvelgiant į Ä®statymo nuostatas, numatančias, kokias sÄ lygas turi atitikti asmenys, kad bÅ«tų įtraukti į eilę, nepagrįstai bÅ«tų iÅ¡skirta pareiÅ¡kėja, kuomet kitiems, galiotų Ä®statyme įtvirtinti imperatyvai, o pareiÅ¡kėjai bÅ«tų taikomos iÅ¡lygos, kas pažeistų kitų asmenų teises ir įstatymų saugomus interesus.Atsižvelgdama į nurodytus argumentus, teisėjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovo Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. birželio 8 d.

įsakymo Nr. A1-919 dalis dėl pareiÅ¡kėjos iÅ¡braukimo iÅ¡ Asmenų ir Å¡eimų, turinčių teisę į paramÄ bÅ«stui iÅ¡sinuomoti, sÄ raÅ¡o, yra teisėta ir pagrįsta, įsakyme nurodyti pagrindiniai faktai, argumentai bei teisinis pagrindas, kuriuo rėmėsi atsakovas priimdamas sprendimÄ , todėl jį naikinti nėra jokio pagrindo. Dėl Å¡ių priežasčių pareiÅ¡kėjos V. M. skundas atmestinas kaip nepagrįstas.Administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis numato, kad proceso, Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ .

Kadangi pareiÅ¡kėjos skundas yra atmestas, bylinėjimosi iÅ¡laidos pareiÅ¡kėjai nepriteistinos. Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kėjos V. M. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus.

Teisėjai                                                                             Audrius Grauželis                                                                             Jolanta Medvedevienė                                                                             Asta Urbonienė