f8a0a1a6-896f-4388-afdd-bc4eda71f137 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos 2021 m. vasario 19 d. sprendimÄ Nr. (15/16-2) 50U-00810 âDÄl leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje panaikinimoâ (toliau â Sprendimas); įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti praÅ¡ymÄ dÄl leidimo gyventi pratÄsimo (iÅ¡davimo).
Legislator headnote
AI generatedf8a0a1a6-896f-4388-afdd-bc4eda71f137 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Jokiose kitose Lietuvos Respublikos įmonÄse pareiÅ¡kÄjas Å¡iuo metu nedirba. PareiÅ¡kÄjui leidimas buvo iÅ¡duotas bÅ«tent darbo Lietuvos Respublikoje pagrindu, vadinasi, jam nepradÄjus dirbti, leidimas laikinai gyventi turi bÅ«ti panaikinamas. Taigi tuo pagrindu pareiÅ¡kÄjo leidimas laikinai gyventi ginÄijamu Sprendimu buvo panaikintas. 3.2. Pasak atsakovo, nepaisant to, kad pareiÅ¡kÄjui padariniai, kaip jis pats teigia, kilo dÄl nuo jo nepriklausanÄių priežasÄių, paaiÅ¡kÄjus aplinkybÄms apie pareiÅ¡kÄjo neįdarbinimÄ , Departamentas taikÄ imperatyvias Ä®statymo nuostatas ir neturÄjo diskrecijos teisÄs jų netaikyti.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. I2-2466-1066/2021 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00655-2021-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 8.3.1; 55.1.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. birželio 3 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Gedimino Užubalio (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), Mefodijos PovilaitienÄs ir Henriko Sadausko, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo E. G. (E. G.) skundÄ atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus. Teismas n u s t a t Ä :
1. PareiÅ¡kÄjas E. G. kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydamas:
1) panaikinti Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos 2021 m. vasario 19 d. sprendimÄ Nr. (15/16-2) 50U-00810 âDÄl leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje panaikinimoâ (toliau â Sprendimas);
2) įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti praÅ¡ymÄ dÄl leidimo gyventi pratÄsimo (iÅ¡davimo).
2. Savo skundo reikalavimus grindžia tokiais argumentais: 2.1. Skundžiamu Sprendimu buvo nusprÄsta panaikinti pareiÅ¡kÄjui iÅ¡duotÄ leidimÄ laikinai gyventi, galiojantį iki 2021 m. gruodžio 27 d. 2.2. PareiÅ¡kÄjas nesutikdamas su priimtu Sprendimu, teigia, kad jis buvo priimtas neobjektyviai, neiÅ¡samiai bei iÅ¡ esmÄs tik formaliai įvertinus faktines aplinkybes. Pasak pareiÅ¡kÄjo, Sprendimas priimtas, vadovaujantis duomenimis, kad nebuvo sudaryta darbo sutartis su pareiÅ¡kÄju, kuriam leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje yra iÅ¡duotas Lietuvos Respublikos įstatymo âDÄl užsienieÄių teisinÄs padÄtiesâ (toliau â Ä®statymas) 40 straipsnio 1 dalies 4 punkto ir 44 straipsnio 1 dalies 3 punkto nustatytu pagrindu (leidimas laikinai gyventi iÅ¡duodamas užsienieÄiui, kuris ketina dirbti Lietuvos Respublikoje), t. y. pareiÅ¡kÄjas nebuvo įdarbintas UAB âMiesto logistikaâ.
Be to, Sprendime nurodoma, kad pareiÅ¡kÄjas jokiose kitose Lietuvos Respublikos įmonÄse Å¡iuo metu nedirba. 2.3. Su tokia atsakovo iÅ¡vada pareiÅ¡kÄjas nesutinka. PaaiÅ¡kina, kad pareiÅ¡kÄjas atvyko į LietuvÄ studijų tikslais ir 2018 m. baigÄ rinkodaros studijų krypties marketingo ir tarptautinÄs komercijos studijų programÄ Vytauto Didžiojo universitete bei įgijo rinkodaros magistro laipsnį, taip pat įstojo į doktorantÅ«ros studijas. Studijuodamas doktorantÅ«roje, pareiÅ¡kÄjas surado darbÄ ir sudarÄ darbo sutartį su UAB âMiesto logistikaâ logistikos koordinatoriaus prancÅ«zų kalba pareigoms, todÄl nusprendÄ nebetÄsti doktorantÅ«ros studijų ir jas nutraukÄ, kadangi tikÄjosi, jog galÄs dirbti, taÄiau pareiÅ¡kÄjÄ bÅ«simasis darbdavys informavo, kad jis nebus priimtas į darbÄ , nes įmonÄs veikla PrancÅ«zijos rinkoje yra stabdoma dÄl PrancÅ«zijos vidinÄs rinkos atsiradusių problemų.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, UAB âMiesto logistikaâ pasielgÄ su juo ir tokia situacija iÅ¡ esmÄs susiklostÄ dÄl objektyvių ir nuo pareiÅ¡kÄjo valios visiÅ¡kai nepriklausanÄių priežasÄių. 2.4. Pasak pareiÅ¡kÄjo, atsakovas jam iÅ¡ anksto nepraneÅ¡Ä apie tai, jog jam bus panaikintas leidimas laikinai gyventi, nes UAB âMiesto logistikaâ nutraukÄ darbo sutartį bei nepraÅ¡Ä jokių paaiÅ¡kinimų ir nesuteikÄ protingo termino trÅ«kumams paÅ¡alinti, o priÄmÄ nepagrįstÄ SprendimÄ .
Gero administravimo principo nesilaikymas, be kita ko, nesuteikimas asmeniui galimybių pateikti paaiÅ¡kinimus ir dokumentus, susijusius su priimamu jo atžvilgiu Sprendimu, yra pakankamas pagrindas SprendimÄ pripažinti neteisÄtu. Be kita ko, gero administravimo principas apima viešųjų paslaugų prieinamumÄ ir teisÄ bÅ«ti iÅ¡klausytam. Å iuo atveju atsakovas nesuteikÄ pareiÅ¡kÄjui jokios galimybÄs paaiÅ¡kinti situacijos, o tik atsiuntÄ jau priimtÄ SprendimÄ . Mano, kad atsakovas privalÄjo bendradarbiauti su pareiÅ¡kÄju, nes tokia pareiga jam kyla gero administravimo principo. 2.5.
PareiÅ¡kÄjas neginÄija, kad jo darbo sutartis, sudaryta su UAB âMiesto logistikaâ, nutrÅ«ko, taÄiau, priimant SprendimÄ , nebuvo įvertintas faktas, jog tokios priežastys atsirado dÄl darbdavio nesÄ Å¾iningumo ir pareiÅ¡kÄjas niekaip negalÄjo jų objektyviai numatyti. Tuo tarpu pareiÅ¡kÄjas viskÄ atliko tinkamai ir buvo sÄ Å¾iningas. 2.6. Pažymi, kad dÄl darbdavio nesÄ Å¾iningumo ne tik parado galimybÄ studijuoti, taÄiau patyrÄ daug nuostolių ir prarado leidimÄ laikinai gyventi, nors galÄjo nesunkiai įsidarbinti pas kitÄ darbdavį, nes yra įgijÄs paklausiÄ profesinÄ kvalifikacijÄ .
Tokios aplinkybÄs turÄjo bÅ«ti pripažintos, kaip svarbios ir objektyvios, nesudaranÄios pagrindo panaikinti leidimo laikinai gyventi. 2.7. GinÄijamas Sprendimas yra neiÅ¡samus ir nemotyvuotas, neatitinkantis VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio nuostatų.
3. Atsakovas Migracijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau â Departamentas) atsiliepime į skundÄ su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į skundÄ pateiktÄ pozicijÄ grindžia iÅ¡ esmÄs tokiais argumentais: 3.1. Departamentas 2021 m. vasario 17 d. gavo pareiÅ¡kÄjo darbdavio UAB âMiesto logistikaâ praneÅ¡imÄ apie pasikeitusius užsienieÄio duomenis, kuriuo buvo informuotas, kad pasikeitus darbdavio situacijai, užsienietis nebuvo įdarbintas.
Jokiose kitose Lietuvos Respublikos įmonÄse pareiÅ¡kÄjas Å¡iuo metu nedirba. PareiÅ¡kÄjui leidimas buvo iÅ¡duotas bÅ«tent darbo Lietuvos Respublikoje pagrindu, vadinasi, jam nepradÄjus dirbti, leidimas laikinai gyventi turi bÅ«ti panaikinamas. Taigi tuo pagrindu pareiÅ¡kÄjo leidimas laikinai gyventi ginÄijamu Sprendimu buvo panaikintas. 3.2. Pasak atsakovo, nepaisant to, kad pareiÅ¡kÄjui padariniai, kaip jis pats teigia, kilo dÄl nuo jo nepriklausanÄių priežasÄių, paaiÅ¡kÄjus aplinkybÄms apie pareiÅ¡kÄjo neįdarbinimÄ , Departamentas taikÄ imperatyvias Ä®statymo nuostatas ir neturÄjo diskrecijos teisÄs jų netaikyti.
Ä®statymo 50 straipsnis numato savarankiÅ¡kus leidimų laikinai gyventi panaikinimo pagrindus. NustaÄius bent vienÄ Å¡ių pagrindų, Departamentas turi ne tik teisÄ, bet ir pareigÄ panaikinti iÅ¡duotÄ leidimÄ laikinai gyventi. 3.3. Atsakovas, pasisakydamas dÄl pareiÅ¡kÄjo teiginių, jog darbdavys nutraukÄ darbo sutartį neteisÄtai, pažymi, kad leidimo laikinai gyventi galiojimo laikotarpiu užsienieÄiai turi atitikti visus Ä®statymo keliamus reikalavimus laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, Ä®statyme nÄra numatyta iÅ¡imÄių dÄl nurodytų teisÄs normų netaikymo. 3.4.
Atsakydamas į pareiÅ¡kÄjo teiginį, kad jam nebuvo leista teikti pasiaiÅ¡kinimus ar paÅ¡alinti trÅ«kumus, pažymi, kad teisÄs aktuose neįtvirtinta Departamento valstybÄs tarnautojo, nagrinÄjanÄio užsienieÄio bylÄ , besÄ lyginÄ pareiga kreiptis į užsienietį dÄl papildomų paaiÅ¡kinimų (2016 m. liepos 29 d. nutartis adm. byloje Nr. A-3992-858/2016). PareiÅ¡kÄjui, kaip gavusiam leidimÄ gyventi Lietuvos Respublikoje, buvo žinomi iÅ¡duoto leidimo laikinai gyventi teisiniai panaikinimo / pakeitimo pagrindai, o Departamentui duomenų Sprendimui panaikinti leidimÄ laikinai gyventi priimti visiÅ¡kai pakako, todÄl iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo nebuvo reikalaujama pateikti papildomų dokumentų ar paaiÅ¡kinimų. 3.5.
Mano, kad teikdamas skundÄ pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ ir neįrodÄ jokių procedÅ«rinių pažeidimų ir konkreÄių teisÄs aktų nuostatų, kurias Departamentas neva pažeidÄ neapklausdamas pareiÅ¡kÄjo, taip pat nepateikÄ jokių įrodymų, paneigianÄių Departamento iÅ¡vadas. Skundžiamas Sprendimas priimtas įvertinus duomenų visumÄ , o surinkti duomenys vertintini kaip nedviprasmiÅ¡ki ir pakankami Sprendimui priimti. 3.6. GinÄijamo Sprendimo priÄmimo metu Departamentas veikÄ savo įgaliojimų ribose, laikÄsi Ä®statymo, Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo ir kitų teisÄs aktų numatytų reikalavimų.
Sprendimas yra proporcingas siekiamiems tikslams â užkirsti keliÄ pareiÅ¡kÄjai piktnaudžiauti savo teisine padÄtimi Lietuvos Respublikoje. Jis yra teisÄtas ir pagrįstas. Teismas k o n s t a t u o j a:
4. Remiantis byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad: 4.1. 2021 m. sausio 15 d. pareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡duotas leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje (toliau â leidimas laikinai gyventi) pagal Ä®statymo 40 straipsnio 1 dalies 4 punkte bei 44 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatytÄ leidimo laikinai gyventi iÅ¡davimÄ tuo pagrindu, kad pareiÅ¡kÄjas ketino dirbti UAB âMiesto logistikaâ. 4.2. Departamentas 2021 m. vasario 17 d. gavo pareiÅ¡kÄjo darbdavio UAB âMiesto logistikaâ praneÅ¡imÄ apie pasikeitusius užsienieÄio duomenis, kuriuo buvo informuojama, kad pasikeitus darbdavio situacijai užsienietis nebuvo įdarbintas. 4.3.
Ä®vertinÄs tai, kad pareiÅ¡kÄjui leidimas laikinai gyventi buvo iÅ¡duotas Ä®statymo 40 straipsnio 1 dalies 4 punkto bei 44 straipsnio 1 dalies 3 punkto pagrindu, ir atsižvelgÄs į tai, kad buvo gauta duomenų, jog su pareiÅ¡kÄju sudaryta darbo sutartis nebus sudaryta ir jokiose kitose Lietuvos Respublikos įmonÄse Å¡iuo metu nedirba, atsakovas skundžiamu Sprendimu pareiÅ¡kÄjui iÅ¡duotÄ leidimÄ laikinai gyventi panaikino.
5. NagrinÄjamoje byloje kilo ginÄas dÄl Sprendimo, kuriuo pareiÅ¡kÄjui panaikintas leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, teisÄtumo ir pagrįstumo.
6. GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Ä®statymas. 6.1. Ä®statymo 40 straipsnio 1 dalis nustato leidimo laikinai gyventi iÅ¡davimo ir keitimo pagrindus. Ä®statymo 40 straipsnio 1 dalies 4 punktas nustato, kad leidimas laikinai gyventi gali bÅ«ti iÅ¡duodamas ar keiÄiamas užsienieÄiui, jeigu jis ketina dirbti Lietuvos Respublikoje pagal Å¡io Ä®statymo 44 straipsnio nuostatas. Ä®statymo 44 straipsnio 1 dalies 3 punkte reglamentuota, kad leidimas laikinai gyventi gali bÅ«ti iÅ¡duodamas užsienieÄiui, jeigu pateikiamas darbdavio įsipareigojimas įdarbinti užsienietį pagal darbo sutartį ne trumpesniam negu 6 mÄnesių laikotarpiui, taip pat pateikiama darbdavio informacija apie užsienieÄio turimÄ kvalifikacijÄ per pastaruosius penkerius metus bei Užimtumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos socialinÄs apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka priima sprendimÄ , kad užsienieÄio darbas atitinka Lietuvos Respublikos darbo rinkos poreikius.
Ä®statymo 50 straipsnis numato leidimo laikinai gyventi panaikinimo pagrindus. Ä®statymo 50 straipsnis nustato leidimo laikinai gyventi panaikinimo pagrindus. NustaÄius bent vienÄ iÅ¡ Ä®statymo 50 straipsnyje numatytų leidimų laikinai gyventi panaikinimo pagrindų, Migracijos departamentas turi ne tik teisÄ, bet ir pareigÄ panaikinti iÅ¡duotÄ leidimÄ gyventi. Ä®statymo 50 straipsnio 1 dalies 6 punkte nurodyta, jog leidimas laikinai gyventi panaikinamas, jeigu nustatoma, kad su užsienieÄiu darbo sutartis nebuvo sudaryta.
7. Byloje nÄra ginÄo dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjui leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje buvo iÅ¡duotas, nes pareiÅ¡kÄjas įsidarbins UAB âMiesto logistikaâ pagal Ä®statymo 40 straipsnio 1 dalies 4 punkte bei 44 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatytÄ leidimo laikinai gyventi iÅ¡davimÄ reikalavimus. Byloje nustatyta ir skundžiamame Sprendime konstatuota, kad su pareiÅ¡kÄju UAB âMiesto logistikaâ nesudarys darbo sutarties, t. y. minÄtoje bendrovÄje pareiÅ¡kÄjas nedirbs. Tai patvirtina byloje esanti medžiaga â Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos (toliau â Sodra) duomenų bazÄs informacija, taip pat UAB âMiesto logistikaâ praneÅ¡imas Nr. 2102-PRNÅ -1220 (2021-02-17), kuriame nurodoma, kad pareiÅ¡kÄjas neįdarbintas, pateikiant priežastį â pasikeitus darbdavio situcijai ir vykdant komandos kompetencijų pertvarkymÄ .
PareiÅ¡kÄjas, nesutikdamas su tokia iÅ¡vada ir iÅ¡ esmÄs jÄ ginÄydamas, teigia, kad tokia situacija susidarÄ dÄl darbdavio nesÄ Å¾iningumo, kurio jis negalÄjo objektyviai numatyti. Pats pareiÅ¡kÄjas viskÄ atliko tinkamai ir buvo sÄ Å¾iningas. DÄl darbdavio nesÄ Å¾iningumo ne tik parado galimybÄ studijuoti, taÄiau patyrÄ daug nuostolių ir prarado leidimÄ laikinai gyventi. Teismas, pasisakydamas dÄl Å¡ių pareiÅ¡kÄjo argumentų, pažymi, kad darbo sutarties su pareiÅ¡kÄju nesudarymas (nors prieÅ¡ tai buvo galimai sulygtos tokios sutarties sudarymo sÄ lygos) ir pareiÅ¡kÄjo turÄti lÅ«kesÄiai ateityje įsidarbinti, o taip pat galimai patirti nuostoliai (kilusi žala) nÄra Å¡ios bylos nagrinÄjimo dalykas ir Å¡ioje byloje negali bÅ«ti sprendžiamas.
Sutiktina su Departamentu, kad tokiu atveju, pareiÅ¡kÄjas, manydamas, kad gali bÅ«ti pažeistos jo kaip darbuotojo teisÄs ir teisÄti interesai, turi teisÄ kreiptis įstatymų nustatyta tvarka ir ginti savo galimai pažeistas teises civiline tvarka. TaÄiau Å¡iame ginÄe jos neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs ir niekaip nelemia atsakovo Sprendime padarytos iÅ¡vados panaikinti pareiÅ¡kÄjui leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje. PareiÅ¡kÄjo (kaip darbuotojo) ir darbdavio tarpusavio santykiai niekaip negali įtakoti Departamento Sprendimo.
Departamentas, remdamasis anksÄiau paminÄtais duomenimis, skundžiamame Sprendime padarÄ pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog pareiÅ¡kÄjas neatitinka Ä®statymo 40 straipsnio 1 dalies 4 punkto reikalavimų, t. y. su pareiÅ¡kÄju nebuvo sudaryta darbo sutartis, todÄl laikytina, kad darbo santykiai nesukurti. PareiÅ¡kÄjas nepateikÄ teismui jokių duomenų, kuriais remiantis teismas galÄtų daryti prieÅ¡ingÄ iÅ¡vadÄ . Skunde pateikti argumentai paneigiami Sodros turimais duomenimis, iÅ¡ kurių akivaizdu, kad pareiÅ¡kÄjo jokie darbo santykiai Å¡iuo metu nesieja su jokia kita Lietuvos Respublikoje esanÄia įmone.
Atkreiptinas pareiÅ¡kÄjo demÄsys į tai, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ yra pažymÄjÄs, jog teisÄ atvykti į Lietuvos RespublikÄ ir joje gyventi nÄra prigimtinÄ, treÄiųjų Å¡alių pilieÄiams ji nÄra suteikiama automatiÅ¡kai ir įgyjama tik, jeigu Å¡ie asmenys atitinka Ä®statymo reikalavimus (2014 m. gruodžio 19 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-858-2720-2014).
8. Taip pat, remiantis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojama praktika, pasakytina, kad reikalavimas, įtvirtintas Įstatymo 50 straipsnio 1 dalies 6 punkte (kuriuo remiantis panaikintas pareiÅ¡kÄjui Leidimas laikinai gyventi Lietuvoje), yra imperatyvaus pobÅ«džio, t. y. norint gauti (ir iÅ¡laikyti) leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Ä®statymo 40 straipsnio 1 dalies 4 punkto pagrindu, yra bÅ«tina, kad pareiÅ¡kÄjas imperatyviai atitiktų šį reikalavimÄ . Ir nors pareiÅ¡kÄjas skunde teigia, kad jis atvyko į LietuvÄ studijų tikslais ir įgijo rinkodaros magistro laipsnį, taip pat įstojo į doktorantÅ«ros studijas ir siekÄ bÅ«ti įdarbintas, taÄiau Å¡ios aplinkybÄs negalinÄios įtakoti kitokio nei Departamento priimtas Sprendimas priÄmimÄ . NagrinÄjamu atveju konstatuotina, kad teisÄs normos skundžiamame Sprendime pritaikytos tinkamai.
9. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad vienas iÅ¡ pagrindinių teisinÄs valstybÄs principų, be kita ko, taikomas ir įgyvendinant vieÅ¡Ä jį administravimÄ (Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo (toliau â ir VAÄ®) 3 straipsnio 4 punktas) â įstatymo virÅ¡enybÄs principas â inter alia reikalauja, jog administraciniai aktai, susijÄ su asmenų teisių ir pareigų įgyvendinimu, visais atvejais bÅ«tų pagrįsti įstatymais.
10. VAĮ 10 straipsnio 5 dalies 5 ir 6 punktuose detalizuojama, kad administracinis sprendimas turi bÅ«ti pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais) ir teisÄs aktų normomis, jame turi bÅ«ti nurodomi motyvai. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas savo jurisprudencijoje yra konstatavÄs, kad anksÄiau galiojusio VAĮ 8 straipsnio nuostatos (analogiÅ¡kos dabartinÄs redakcijos 10 straipsnio 5 dalies 5 ir 6 punktų nuostatoms) reiÅ¡kia, jog akte turi bÅ«ti nurodomi pagrindiniai faktai, argumentai ir įrodymai, pateikiamas teisinis pagrindas, kuriuo vieÅ¡ojo administravimo subjektas rÄmÄsi, priimdamas administracinį aktÄ ; motyvų iÅ¡dÄstymas turi bÅ«ti adekvatus, aiÅ¡kus ir pakankamas. Ši teisÄs norma siejama su teisÄtumo principu, pagal kurį reikalaujama, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektai savo veikla nepažeistų teisÄs aktų reikalavimų, kad jų sprendimai bÅ«tų pagrįsti, o sprendimų turinys atitiktų teisÄs normų reikalavimus (administracinÄs bylos Nr. A-3061-858/2015, Nr. eA-3706-756/2016). 11.
Ä®vertinÄs ginÄijamo Sprendimo turinį, teismas laiko, kad ginÄijamas Sprendimas atitinka VAĮ 10 straipsnio 5 dalies reikalavimus, nes pagrįstas objektyviais duomenimis ir teisÄs aktų normomis, taikomos priemonÄs motyvuotos, Sprendime nebuvo apsiribota vien tik nuorodomis į teisÄs aktų nuostatas, aiÅ¡kiai iÅ¡dÄstytos faktinÄs aplinkybÄs, jos susietos su taikomomis teisÄs normomis.
12. Atsižvelgus į Å¡ias aplinkybes, ginÄo klausimÄ reglamentuojanÄius teisÄs aktus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Departamentas iÅ¡ esmÄs teisingai taikÄ teisÄs normas, iÅ¡samiai iÅ¡nagrinÄjo faktines bylos aplinkybes, priÄmÄ pagrįstÄ ir teisÄtÄ SprendimÄ , pareiÅ¡kÄjos reikalavimų tenkinti skunde iÅ¡dÄstytais argumentais nÄra teisinio pagrindo, todÄl Departamento Sprendimas paliekamas nepakeistas.
13. Netenkinus pareiÅ¡kÄjo pagrindinio reikalavimo, nÄra pagrindo tenkinti iÅ¡vestinį reikalavimÄ â įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti praÅ¡ymÄ .
14. Esant Å¡ioms aplinkybÄms, pareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86â87 straipsniais ir 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi bei 133 straipsniu, Lietuvos Respublikos įstatymo âDÄl užsienieÄių teisinÄs padÄtiesâ 140 straipsnio 3 dalies 1 punktu ir 4 dalimi, teismas n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo E. G. (E. G.) skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai Henrikas Sadauskas Mefodija PovilaitienÄ Gediminas Užubalis