f8880f3a-e184-4e7b-bd46-3d907bc9bc8d · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. eI2-1589-764/2020 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04143-2019-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 26; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU  2020 m. spalio 23 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Egidijos PuzinskaitÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Rasos RagulskytÄs-MarkovienÄs ir EglÄs ŽulytÄs-JanulionienÄs, sekretoriaujant Irenai Mialdunienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovui Tomui Kalinui, atsakovÄs atstovei Vaidai Skinulytei, treÄiojo suinteresuoto asmens atstovui advokato padÄjÄjui Rolandui Rutei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos akcinÄs bendrovÄs âSwedbankâ skundÄ atsakovei Valstybinei duomenų apsaugos inspekcijai, treÄiajam suinteresuotam asmeniui N. Z.
Legislator headnote
AI generatedf8880f3a-e184-4e7b-bd46-3d907bc9bc8d · Vilniaus apygardos administracinis teismas: AB âSwedbankâ parengÄ 2017 m. gegužÄs 12 d. pažymÄ Nr. RLR-SPAMKT-1251 ir jÄ perdavÄ Ä¯pÄdinių teisÄtam atstovui. 2017 m. liepos 24 d. notarÄ iÅ¡davÄ paveldÄjimo teisÄs liudijimÄ , notarinio registro Nr. DM-3321 (toliau â PaveldÄjimo liudijimas), įpÄdinÄms buvo paaiÅ¡kintos AB âSwedbankâ galiojusio proceso apraÅ¡ymo âIndividualių seifų nuomaâ nuostatos, reglamentuojanÄios mirusio kliento vardu iÅ¡nuomoto individualaus seifo atidarymo tvarkÄ .
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. eI2-1589-764/2020 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04143-2019-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 26; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU  2020 m. spalio 23 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Egidijos PuzinskaitÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Rasos RagulskytÄs-MarkovienÄs ir EglÄs ŽulytÄs-JanulionienÄs, sekretoriaujant Irenai Mialdunienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovui Tomui Kalinui, atsakovÄs atstovei Vaidai Skinulytei, treÄiojo suinteresuoto asmens atstovui advokato padÄjÄjui Rolandui Rutei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos akcinÄs bendrovÄs âSwedbankâ skundÄ atsakovei Valstybinei duomenų apsaugos inspekcijai, treÄiajam suinteresuotam asmeniui N. Z.
H. (N. Z. H.) dÄl sprendimo panaikinimo. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄja AB âSwedbankâ kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydama panaikinti ValstybinÄs duomenų apsaugos inspekcijos (toliau â Inspekcija) 2019 m. spalio 30 d. sprendimÄ dÄl N. Z. H. 2018 m. lapkriÄio 16 d. skundo Nr. 3R-967 (2.13-1) (toliau â Skundžiamas sprendimas). PaaiÅ¡kina, kad âSwedbankâ priÄmÄ tokius vidinius teisÄs aktus, kurie užtikrina, jog atidarant mirusio kliento seifÄ , bus sudarytas dokumentas, kurio pagrindu mirusio kliento įpÄdiniams bus iÅ¡duotas jų nuosavybÄs teises į paveldÄtÄ seifo turinį pagrindžiantis paveldÄjimo teisÄs liudijimas.
Atsižvelgiant į tai, kad paprastai mirusio kliento seife bÅ«na materialinÄs vertybÄs bei grynieji pinigai, mirusio kliento seifo atidarymo metu suraÅ¡omas dokumentas suteikia teisÄ Ä¯pÄdiniams gauti paveldÄjimo teisÄs liudijimÄ bei ateityje įrodyti nuosavybÄs teise turimo turto kilmÄ, nuosavybÄs formÄ , atitinkamo nedalomo turto valdymo tvarkÄ , bei padeda iÅ¡vengti įpÄdinių ginÄų tiek tarpusavyje, tiek su AB âSwedbankâ ar valstybÄs institucijomis. Teigia, kad ginÄo atveju AB âSwedbankâ siekÄ tinkamai vykdyti teisÄs aktus, bei užtikrinti tiek savo, tiek įpÄdinių ir valstybÄs interesus.
Nurodo, jog sprendimÄ mirusio kliento seifo atidarymui taikyti N. Z. H. ginÄijamÄ procedÅ«rÄ lÄmÄ tai, kad palikÄjo teisÄs ir pareigos pagal palikÄjo sudarytÄ individualaus seifo nuomos sutartį yra neatsiejamai susijusios su konkreÄiame seife esanÄiais daiktais bei vertybÄmis, įskaitant grynuosius pinigus. PaaiÅ¡kina, kad prieÅ¡ treÄiuosius asmenis įpÄdiniai į palikÄjo iÅ¡sinuomotame seife rastÄ turtÄ savo nuosavybÄs teises gali pagrįsti tik remiantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 5.66 straipsniu iÅ¡duotu paveldÄjimo teisÄs liudijimu, nes paveldÄjimo objektas yra konkreÄiame seife esantis turtas.
Taigi pareiÅ¡kÄja reikalaudama sudaryti kliento seife rasto turto apyraÅ¡Ä siekÄ apsaugoti tiek savo, tiek įpÄdinių, tiek valstybÄs teisÄtus interesus. Teigia, kad N. Z. H. yra âSwedbankâ klientÄ, todÄl pareiÅ¡kÄja jos kaip ir kitų klientų asmens duomenis tvarko iÅ¡ anksto apibrÄžtais tikslais, kurie pateikiami pareiÅ¡kÄjos patvirtintuose asmens duomenų tvarkymo principuose. Nurodo, kad N. Z. H. kreipiantis į âSwedbankâ kaip mirusio âSwedbankâ kliento â palikÄjo įpÄdinei ir pateikus paveldÄjimo pagal įstatymÄ liudijimÄ âSwedbankâ N. Z.
H. asmens duomenis tvarkÄ grįsdamas 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dÄl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dÄl laisvo tokių duomenų judÄjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (toliau â BDAR) 6 straipsnio 1 dalies b, c ir f punktais. Pažymi, kad N. Z. H. apie jos asmens duomenų tvarkymÄ buvo informuota pateikiant atitinkamÄ informacijÄ âSwedbankâ patvirtintuose asmens duomenų tvarkymo principuose.
N. Z. H. apie jos asmens duomenų tvarkymÄ taip pat buvo informuota 2018 m. kovo 14 d. âSwedbankâ interneto banko žinute, o taip pat 2018 m. rugpjÅ«Äio 17 d. âSwedbankâ raÅ¡tu. Teigia, jog N. Z. H. asmens duomenų tvarkymas buvo vykdomas ne tik ginant âSwedbankâ teises ir teisÄtus interesus, taÄiau buvo privalomas ir dÄl âSwedbankâ prievolių, nustatytų Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatyme (toliau â PPTFPÄ®), vykdymu â priklausomai nuo mirusio kliento seife rastų vertybių galÄjo atsirasti âSwedbankâ pareiga pateikti atitinkamÄ informacijÄ Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai (toliau â FNTT).
Apibendrindama pareiÅ¡kÄja nurodo, kad skunde nurodytos aplinkybÄs patvirtina, kad konkreÄiu atveju N. Z. H. asmens duomenų tvarkymas buvo grindžiamas ne vien âSwedbankâ teisÄtais interesais, bet ir buvo bÅ«tinas vykdant âSwedbankâ pareigas, nustatytas PPTFPÄ®. DÄl minÄtos priežasties N. Z. H asmens duomenų tvarkymas negalÄtų bÅ«ti sustabdomas remiantis jos praÅ¡ymu. Atkreipia dÄmesį, kad pati N. Z. H. dalyvavo atidarant seifÄ ir sudarant seife esanÄio turto apyraÅ¡Ä , todÄl toks jos asmens duomenų tvarkymas nebÅ«tų įmanomas, be aktyvių jos veiksmų (âSwedbankâ nesiÄmÄ tvarkyti N. Z.
H. asmens duomenų siekiant atidaryti seifÄ jai nežinant ir nedalyvaujant). Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjos atstovas palaikÄ skundo argumentus ir praÅ¡Ä skundÄ tenkinti. AtsakovÄ Inspekcija su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Teigia, kad pareiÅ¡kÄja 2019 m. kovo 27 d. raÅ¡te Nr. 1R-1895(2.13) nurodÄ, kad nei tarp N. Z. H. tÄvo ir banko sudarytoje sutartyje, nei kitame dokumente nebuvo sutarta ar nustatyta, kokie daiktai bus saugomi seife, padÄtų saugoti daiktų priÄmimo aktas nebuvo pasiraÅ¡omas.
Nurodo, jog kokie daiktai buvo saugomame iÅ¡sinuomotame seife, pareiÅ¡kÄjai žinoma nebuvo, todÄl darytina iÅ¡vada, kad nÄra bÅ«tinybÄs daryti daiktų apyraÅ¡Ä atidarant seifÄ . Mano, jog pareiÅ¡kÄja rinkdama duomenis apie seife esanÄius daiktus, tvarko asmens duomenis platesne nei bÅ«tina apimtimi ir taip pažeidžia duomenų kiekio mažinimo principÄ . Inspekcija nesutinka su pareiÅ¡kÄjos teiginiu, kad apyraÅ¡o sudarymas padeda iÅ¡vengti pinigų plovimo rizikos. Pažymi, kad iÅ¡sinuomavus iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos seifÄ , nei dedant daiktus į seifÄ , nei juos asmeniui pasiimant, nÄra sudaromas turto apyraÅ¡as.
Atsižvelgiant į tai nÄra aiÅ¡ki bÅ«tinybÄ sudaryti mirusio asmens iÅ¡nuomotame seife esanÄių daiktų apyraÅ¡Ä , taip pat neaiÅ¡ku, kodÄl bÅ«tent mirusio asmens seife esanÄių daiktų suraÅ¡ymu, o ne į seifÄ padedamų daiktų suraÅ¡ymui siekiama iÅ¡vengti pinigų plovimo rizikos. Inspekcija kreipÄsi į FNTT ir Lietuvos banko priežiÅ«ros tarnybÄ (toliau â LBPT) su praÅ¡ymu pateikti nuomonÄ, ar teikiant paslaugas pagal seifo nuomos sutartį yra privaloma bankams vykdyti PPTFPÄ® numatytas prievoles, ir ar tokių prievolių vykdymas apima banko pareigÄ sudaryti seife esanÄių daiktų apraÅ¡Ä , taÄiau tiek FNTT, tiek LBPT atsakymuose nurodo, kad PPTFPÄ® finansų įstaigoms tiesiogiai nenumatyta pareiga sudaryti seife esanÄių daiktų apraÅ¡Ä .
Inspekcijos manymu, pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ, kad jo veiksmai atitinka BDAR 6 straipsnio 1 dalies f punkte įtvirtintÄ asmens duomenų tvarkymo sÄ lygÄ . Pažymi, kad paÄiam asmeniui nesutinkant su asmens duomenų tvarkymu jo interesais, pareiÅ¡kÄja negalÄjo priimti sprendimo vis tiek asmens interesais vykdyti jos asmens duomenų tvarkymÄ . Mano, kad pareiÅ¡kÄja skunde neįrodÄ, kad N. Z. H. asmens duomenų tvarkymui taikoma BDAR 6 straipsnio 1 dalies c punkte taikoma sÄ lyga. AtsakovÄ remiasi aukÅ¡Äiau minÄtais FNTT ir LBPT atsakymais, kad PPTFPÄ® nenumatyta pareiga sudaryti seife esanÄių daiktų apyraÅ¡Ä , todÄl negalÄjo daryti iÅ¡vados, kad pareiÅ¡kÄjos rinkta informacija (daiktų apyraÅ¡as) bÅ«tų buvusi bÅ«tina įvykdyti PPTFPÄ® numatytas prievoles.
Teismo posÄdyje Inspekcija palaikÄ atsiliepimo argumentus ir praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . TreÄiasis suinteresuotas asmuo atsiliepimo į pareiÅ¡kÄjos skundÄ nepateikÄ. TeisÄjų kolegija konstatuoja: NagrinÄjamoje byloje ginÄas kilo dÄl Inspekcijos priimto Skundžiamo sprendimo pagrįstumo ir teisÄtumo. Bylos duomenimis nustatyta, kad 2017 m. gegužÄs 8 d. N. Z. H. ir kitos įpÄdinÄs atstovas AB âSwedbankâ pateikÄ PanevÄžio miesto 7-ojo notarų biuro notarÄs 2017 m. gegužÄs 3 d. raÅ¡tÄ Nr. S-53, suteikiantį teisÄ Ä¯pÄdiniams gauti iÅ¡ AB âSwedbankâ pažymÄ apie mirusio AB âSwedbankâ kliento P. Z. (toliau â Klientas) vardu âSwedbankâ esanÄias lÄÅ¡as, draudimo sutartis, pensijos kaupimo sutartis, iÅ¡nuomotus seifus.
AB âSwedbankâ parengÄ 2017 m. gegužÄs 12 d. pažymÄ Nr. RLR-SPAMKT-1251 ir jÄ perdavÄ Ä¯pÄdinių teisÄtam atstovui. 2017 m. liepos 24 d. notarÄ iÅ¡davÄ paveldÄjimo teisÄs liudijimÄ , notarinio registro Nr. DM-3321 (toliau â PaveldÄjimo liudijimas), įpÄdinÄms buvo paaiÅ¡kintos AB âSwedbankâ galiojusio proceso apraÅ¡ymo âIndividualių seifų nuomaâ nuostatos, reglamentuojanÄios mirusio kliento vardu iÅ¡nuomoto individualaus seifo atidarymo tvarkÄ .
N. Z. H. iÅ¡ AB âSwedbankâ esanÄios sÄ skaitos sumokÄjo mokestį pagal kliento vardu sudarytÄ seifo nuomos sutartį, taÄiau Kliento seifas atidarytas nebuvo. 2018 m. birželio 7 d. prieÅ¡ besibaigiant individualaus seifo nuomos sutarÄiai AB âSwedbankâ gavo N. Z. H., kuri yra viena iÅ¡ įpÄdinių, skundÄ , dÄl AB âSwedbankâ galiojanÄios mirusio Kliento iÅ¡nuomoto individualaus seifo Nr. 235 (toliau â Seifas), kurį jis iÅ¡sinuomojo pagal 2016 m. rugpjÅ«Äio 19 d. individualaus seifo nuomos sutartį (toliau â Sutartis), atidarymo tvarkos, numatanÄios, kad įpÄdiniams tenka visos iÅ¡laidos, susijusios su Seifo atidaryme dalyvaujanÄio antstolio komisiniu atlyginimu ir reikalavo leisti Seife esanÄius daiktus atsiimti tik vadovaujantis PaveldÄjimo liudijimu. 2018 m. birželio 26 â 29 dienomis vyko AB âSwedbankâ ir N. Z.
H. susiraÅ¡inÄjimas elektroninio paÅ¡to laiÅ¡kais dÄl AB âSwedbankâ sprendimo, jog Seifo atidarymo metu dalyvaus AB âSwedbankâ darbuotojai. N. Z. H. AB âSwedbankâ paaiÅ¡kino, kad Seifo atidarymo metu bus sudaroma komisija iÅ¡ įpÄdinių ir AB âSwedbankâ darbuotojų, kuri sudarys Seifo atidarymo metu Seife rasto turinio apyraÅ¡Ä ir konstatuos, jog visas Seifo turinys atiduotas įpÄdiniams. 2018 m. liepos 5 d. Seifas buvo atidarytas ir visi dalyvavÄ jo atidarymo metu asmenys pasiraÅ¡Ä aktÄ Nr. 1, o įpÄdinÄs, įskaitant N. Z.
H. patvirtino, kad joms buvo atiduotos visos seife rastos vertybÄs ir grynieji pinigai. 2018 m. liepos 30 d. N. Z. H. pateikÄ pretenzijÄ AB âSwedbankâ, kurioje, vadovaujantis BDAR, buvo praÅ¡oma paaiÅ¡kinti, kokiu teisiniu pagrindu AB âSwedbankâ sudaryta komisija 2018 m. liepos 5 d. susipažino su Seifo turiniu bei uždavÄ kitus klausimus, kurie susijÄ su N. Z. H. asmens duomenų tvarkymu. 2018 m. rugpjÅ«Äio 17 d. AB âSwedbankâ raÅ¡tu Nr. SR/18-19740 atsakÄ Ä¯ klausimus, susijusius su N. Z.
H. tvarkomų asmens duomenų apimtimi bei teisiniu pagrindu, taip pat paaiÅ¡kino, dÄl kokių priežasÄių âSwedbankâ taiko tokiÄ individualaus seifo atidarymo tvarkÄ , kokia buvo pritaikyta Seifo atidarymo metu. BDAR 6 straipsnio 1 dalies b punkte įtvirtinta, kad duomenų tvarkymas yra teisÄtas tik tuo atveju, kai tvarkyti duomenis bÅ«tina siekiant įvykdyti sutartį, kurios Å¡alis yra duomenų subjektas, arba siekiant imtis veiksmų duomenų subjekto praÅ¡ymu prieÅ¡ sudarant sutartį. To paties straipsnio c punkte nurodyta, kad duomenų tvarkymas yra teisÄtas, kai tvarkyti duomenis bÅ«tina, kad bÅ«tų įvykdyta duomenų valdytojui taikoma teisinÄ prievolÄ, o f punkte nurodyta, kad duomenų tvarkymas yra teisÄtas tik tuo atveju, jeigu tvarkyti duomenis bÅ«tina siekiant teisÄtų duomenų valdytojo arba treÄiosios Å¡alies interesų, iÅ¡skyrus atvejus, kai tokie duomenų subjekto interesai arba pagrindinÄs teisÄs ir laisvÄs, dÄl kurių bÅ«tina užtikrini asmens duomenų apsaugÄ , yra už juos virÅ¡esni, ypaÄ kai duomenų subjektas yra vaikas.
NagrinÄjamu atveju aktualus ir duomenų kiekio mažinimo principas, kuris nustato, kad tvarkomi asmens duomenys turi bÅ«ti adekvatÅ«s, tinkami ir tik tokie, kurių reikia siekiant tikslų, dÄl kurių jie tvarkomi (BDAR 5 straipsnio 1 dalies c punktas). Å is principas apriboja duomenų, kurie tvarkomi apimtį. Tvarkomi asmens duomenys turi bÅ«ti ne pernelyg didelÄs apimties, atsižvelgiant į nustatytus tikslus. Visi asmens duomenys, kurie nÄra reikalingi tam tikram tikslui, neturi bÅ«ti renkami arba toliau tvarkomi.
Duomenų valdytojai turÄtų siekti nustatyti kuo mažiau duomenų apie kiekvienÄ asmenį, kurių reikia, kad bÅ«tų tinkamai įgyvendintas jų tikslas. IÅ¡ byloje esanÄio 2019 m. kovo 27 d. AB âSwedbankâ raÅ¡to Nr. 1R-1895(2.13) (toliau â RaÅ¡tas), kuris skirtas Inspekcijai, matyti, kad pareiÅ¡kÄja nurodÄ, jog nei Sutartyje nei kitame dokumente nÄra pateikiamas pagal sutartį nuomojame seife laikomų daiktų sÄ raÅ¡as. Teigiama, kad seifas yra naudojamas nuomos pagrindais ir Bankui nÄra žinomi tokiame seife laikomi konkretÅ«s daiktai.
Teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄja nežinojo kokius daiktus asmuo laiko nuomojame Seife, todÄl daro iÅ¡vadÄ , kad bÅ«tinybÄs tikrinti ir daryti daiktų apyraÅ¡Ä seifo atidarymo metu nebuvo. Tokiu bÅ«du rinkdama duomenis apie Seife esanÄius daiktus, tvarkÄ juos plaÄiau, nei reikia bÅ«tinam tikslui pasiekti - atidaryti SeifÄ , taigi pažeidÄ BDAR 5 straipsnio 1 dalies c punkto nuostatas. PareiÅ¡kÄja nurodo, kad N. Z. H. asmens duomenų tvarkymas buvo vykdomas ir dÄl ABâSwedbankâ prievolių, nustatytų PPTFPÄ®, siekiant iÅ¡vengti pinigų plovimo rizikos ir esant reikalui informuoti FNTT.
PPTFPÄ® (galiojusi redakcija nuo 2018 m. lapkriÄio 1 d. iki 2020 m. sausio 9 d.) 7 straipsnyje įtvirtinta FNTT teisÄ Ä¯gyvendinant pinigų plovimo ar teroristo finansavimo prevencijos priemones. Å io straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad FNTT turi teisÄ gauti iÅ¡ Å¡io įstatymo 4 straipsnio 1â8 dalyse nurodytų institucijų, kitų valstybÄs institucijų (toliau Å¡iame straipsnyje â institucijos), finansų įstaigų, kitų įpareigotųjų subjektų, iÅ¡skyrus advokatus ar advokatų padÄjÄjus, kai jie vertina savo kliento teisinÄ padÄtį arba gina savo klientÄ , arba atstovauja jam teismo procese arba dÄl jo, įskaitant teikiamas konsultacijas dÄl teismo proceso pradÄjimo arba jo vengimo, savo funkcijoms atlikti reikalingus duomenis ir dokumentus apie pinigines operacijas ir sandorius, kitÄ informacijÄ , reikalingÄ Å¡io įstatymo nustatytoms funkcijoms ir uždaviniams vykdyti.
AukÅ¡Äiau minÄto įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad bankai privalo imtis priemonių ir nustatyti bei patikrinti kliento ir naudos gavÄjo tapatybÄ prieÅ¡ pradÄdami dalykinius santykius (1 punktas) bei kitas Å¡ios dalies 2â7 punktuose nurodytais atvejais. Å io įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje nurodyta, kad klientu laikomas asmuo, atliekantis pinigines operacijas arba sudarantis sandorius su finansų įstaiga ar kitu įpareigotuoju subjektu. Lietuvos Respublikos finansų įstaigų įstatymo 3 straipsnyje nurodyta, kad finansinÄs paslaugos yra seifo kamerų nuoma.
PPTFPÄ® 17 straipsnyje numatyta, kad finansų įstaigos ir kiti įpareigotieji subjektai privalo atkreipti dÄmesį į tokiÄ veiklÄ , kuri, jų nuomone, dÄl savo pobÅ«džio gali bÅ«ti susijusi su pinigų plovimu ir (ar) teroristų finansavimu, ir ypaÄ Ä¯ sudÄtingus ar neįprastai didelius sandorius ir visas neįprastas sandorių struktÅ«ras, kurios neturi akivaizdaus ekonominio ar matomo teisÄto tikslo, ir dalykinius santykius ar pinigines operacijas su klientais iÅ¡ treÄiųjų valstybių, kuriose pagal tarptautinių tarpvyriausybinių organizacijų oficialiai paskelbtÄ informacijÄ pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos priemonÄs yra nepakankamos ar neatitinka tarptautinių standartų.
Finansų įstaigos ir kiti įpareigotieji subjektai privalo iÅ¡nagrinÄti tokių operacijų ar sandorių vykdymo pagrindÄ ir tikslÄ , o tyrimo rezultatus įforminti raÅ¡tu. IÅ¡ byloje esanÄių duomenų, matyti, kad Inspekcija priimdama SkundžiamÄ sprendimÄ kreipÄsi į FNTT, kuri 2019 m. spalio 22 d. atsakÄ Inspekcijai, jog bankai nÄra įpareigoti žinoti seifo turinį. Inspekcija raÅ¡tu kreipÄsi ir į Lietuvos banko priežiÅ«ros tarnybÄ (toliau â LBPT), kuri 2019 m. spalio 21 d. atsakyme Nr. 1R-6468(2.13E) nurodÄ, kad bankai turi laikytis PPTFPÄ® nustatytų reikalavimų, teikdami finansines paslaugas įskaitant ir atvejus, kai teikiamos seifo kameros nuomos paslaugos, taÄiau PPTFPÄ® finansų įstaigoms (įskaitant pareiÅ¡kÄjÄ ) tiesiogiai nenumato pareigos sudaryti seife esanÄių daiktų apyraÅ¡Ä .
TeisÄjų kolegija, atsižvelgdama į tai, kad nei PPTFPÄ® nei kiti teisÄs aktai pareiÅ¡kÄjai neįtvirtina pareigos žinoti seifo turinį ir sudaryti daiktų apyraÅ¡Ä , taip pat atsižvelgiant į Inspekcijai pateiktus FNTT ir LBPT atsakymus, konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄja sudarydama seife esanÄių daiktų apyraÅ¡Ä neįrodÄ, jog jos veiksmai atitinka BDAR 6 straipsnio 1 dalies f punktÄ , jai nekilo pareigos sudaryti seife esanÄių daiktų apyraÅ¡Ä , todÄl negalÄjo priimti sprendimo ir vykdyti asmens duomenų tvarkymÄ .
PareiÅ¡kÄja taip pat neįrodÄ, kad N. Z. H. duomenų tvarkymui yra taikoma BDAR 6 straipsnio 1 dalies c punkte įtvirtinta nuostata. TodÄl teisÄjų kolegija konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄja neturÄjo teisÄs sudaryti seife esanÄių daiktų apyraÅ¡Ä ir veikÄ neteisÄtai. Byloje gautas treÄiojo suinteresuoto asmens N. Z. H. atstovo praÅ¡ymas priteisti treÄiojo suinteresuoto asmens naudai 400 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Kartu su praÅ¡ymu treÄiojo suinteresuoto asmens atstovas pateikÄ 2020 m. rugsÄjo 18 d. sÄ skaitÄ už teisines paslaugas Nr. 57 iÅ¡ kurios matyti, kad už teisinÄ pagalbÄ advokato padÄjÄjui Rolandui Rutei N. Z.
H. turÄjo sumokÄti 400 Eur. Taip pat byloje pateiktas 2020 m. rugsÄjo 18 d. pinigų priÄmimo kvitas Nr. 1081455, patvirtinantis, jog N. Z. H. atsiskaitÄ su advokato padÄjÄju Rolandu Rute už suteiktas teisines paslaugas, jam sumokÄjusi 400 Eur. Pagal ABTÄ® 40 straipsnio 1 dalį, proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos proceso Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . ABTÄ® 41 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad dÄl iÅ¡laidų atlyginimo suinteresuota proceso Å¡alis iki bylos iÅ¡nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos teismui pateikia praÅ¡ymÄ raÅ¡tu su iÅ¡laidų paskaiÄiavimu ir pagrindimu.
PraÅ¡ymus dÄl iÅ¡laidų atlyginimo teismas iÅ¡nagrinÄja priimdamas sprendimÄ dÄl administracinÄs bylos. ABTÄ® 40 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ reikalauti atlyginti jai iÅ¡laidas advokato ar advokato padÄjÄjo pagalbai. Atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka. CPK 98 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies iÅ¡laidas už advokato ar advokato padÄjÄjo, dalyvavusio nagrinÄjant bylÄ , pagalbÄ , taip pat už pagalbÄ rengiant procesinius dokumentus bei teikiant konsultacijas.
CPK 98 straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog Å¡alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, nei nustatyta teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dÄl darbo užmokesÄio. TeisÄjų kolegija pažymi, kad treÄiojo suinteresuoto asmens atstovas pateiktoje PVM sÄ skaitoje-faktÅ«roje už suteiktas teisines paslaugas nedetalizavo, kokias konkreÄiai teisines paslaugas apÄmÄ atstovavimo paslaugos (t.y. procesinių dokumentų parengimas ar atstovavimas teismo posÄdyje ir kt.), taip pat nepateikÄ teismui iÅ¡klotinių, patvirtinanÄių teisinių paslaugų kainos ir darbo laiko sÄ naudų.
Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad treÄiojo suinteresuoto asmens atstovo praÅ¡ymas priteisti treÄiojo suinteresuoto asmens naudai 400 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidas laikytinas abstrakÄiu ir nedetalizuotu, todÄl netenkintinas. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teisÄjų kolegija nusprendžia PareiÅ¡kÄjos akcinÄs bendrovÄs âSwedbankâ skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjos Egidija PuzinskaitÄ Rasa RagulskytÄ-MarkovienÄ EglÄ Å½ulytÄ-JanulionienÄ