f82aa306-e8ef-4148-985b-6e2331548f85 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

N U T A R T I S

N U T A R T I S

 (S)

2010 m. spalio 4 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Ina Kirkutienė, susipažinusi su ūkininkės K. K. skundais, n u s t a t ė:

Å«kininkė K. K. 2010-09-22 padavė teismui skundÄ , kuriame prašė: pripažinti Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos Projektų atrankos komiteto 2010-09-09 sprendimo Nr. 8D-457(5.50) dalį, kuria rekomenduota K. K. projektÄ â€ž(duomenys neskelbtini)“ (ParaiÅ¡kos registracijos Nr. (duomenys neskelbtini)) grÄ Å¾inti pervertinti dėl tinkamumo skirti paramÄ ir atitikimo priemonės tikslams, neteisėta ir jÄ panaikinti; pripažinti

Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos neveikimÄ nepriimant sprendimų K. K. projekto „(duomenys neskelbtini)“ (ParaiÅ¡kos registracijos

Nr. (duomenys neskelbtini)) vertinimo procese taip vilkinant visÄ paramos skyrimo procesÄ bei neveikimÄ laiku nevykdant Vilniaus apygardos administracinio teismo 2010-05-03 sprendimo ir 2010-08-04 antstolio Ginto Badikonio patvarkymo, neteisėtu; įpareigoti Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijÄ per teismo nustatytÄ terminÄ paÅ¡alinti padarytus pažeidimus ir savo kompetencijos ribose priimti naujÄ sprendimÄ , t.y. skirti arba neskirti paramÄ K. K. kaimo turizmo sodybos projektui „(duomenys neskelbtini)“ (ParaiÅ¡kos registracijos Nr. (duomenys neskelbtini)).

Paduotas skundas atitiko ne visus Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTÄ®) skundui keliamus reikalavimus, todėl teismas 2010-09-28 nutartimi nustatė pareiÅ¡kėjai terminÄ iki 2010-10-12 skundo trÅ«kumams paÅ¡alinti, t.y. pateikti teismui atitinkamÄ skaičių patikslinto skundo egzempliorių; patikslintame skunde aiÅ¡kiai suformuluoti antrÄ jį ir ketvirtÄ jį skundo reikalavimus.

PareiÅ¡kėja 2010-09-29 padavė teismui patikslintÄ skundÄ , kuriame praÅ¡o pripažinti Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos Projektų atrankos komiteto 2010-09-09 sprendimo Nr. 8D-457(5.50) dalį, kuria rekomenduota K. K. projektÄ â€ž(duomenys neskelbtini)“ (ParaiÅ¡kos registracijos Nr. (duomenys neskelbtini)) grÄ Å¾inti pervertinti dėl tinkamumo skirti paramÄ ir atitikimo priemonės tikslams, neteisėta ir jÄ panaikinti; įpareigoti Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijÄ per teismo nustatytÄ terminÄ paÅ¡alinti padarytus pažeidimus ir savo kompetencijos ribose priimti sprendimÄ dėl paramos skyrimo K. K. kaimo turizmo sodybos projektui „(duomenys neskelbtini)“ (ParaiÅ¡kos registracijos Nr. (duomenys neskelbtini)).

Skundus atsisakytina priimti.

Vadovaujantis ABTÄ®

3 straipsnio 1 dalimi, administracinis teismas sprendžia ginčus dėl teisės vieÅ¡ojo administravimo srityje. Remiantis ABTĮ 5 straipsnio 1 dalies nuostata, kiekvienas suinteresuotas subjektas turi teisę įstatymų nustatyta tvarka kreiptis į teismÄ , kad bÅ«tų apginta pažeista ar ginčijama jo teisė arba įstatymų saugomas interesas. Teismas gali nagrinėti tik tokį reikalavimÄ dėl teisės akto panaikinimo, kuriame aiÅ¡kiai bei imperatyviai suformuluotos visuomeninio santykio dalyviams privalomos elgesio taisyklės, jų teisės bei pareigos.

Vadovaujantis ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 1, 2 punktais, administraciniai teismai sprendžia bylas dėl valstybinio ir savivaldybių administravimo subjektų priimtų aktų ir veiksmų teisėtumo, taip pat šių subjektų atsisakymo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ar pagrįstumo ar vilkinimo atlikti tokius veiksmus.

Bylos dokumentais nustatyta, kad pareiÅ¡kėja siekia gauti paramÄ kaimo turizmo sodybos projektui „(duomenys neskelbtini)“ pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonę „Kaimo turizmo veiklos skatinimas“ ir ginčija Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos Projektų atrankos komiteto 2010-09-08 posėdžio Nr. 22 protokolo 2010-09-09 nutariamÄ jÄ dalį Nr. 8D-457(5.50), kuria rekomenduota nurodytÄ projektÄ grÄ Å¾inti pervertinti dėl tinkamumo skirti paramÄ ir atitikimo priemonės tikslams.

IÅ¡analizavus ginčo klausimÄ reglamentuojančius teisės aktus, nustatyta, kad Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministro 2008-01-08 įsakymu Nr. 3D-13, yra patvirtintos Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonės „Kaimo turizmo veiklos skatinimas“ įgyvendinimo taisyklės (toliau – Taisyklės). Pagal Taisyklių

85 punktÄ Å½emės Å«kio ministerijos sudarytas Projektų atrankos komitetas svarsto, kuriuos projektus finansuoti, ir priima rekomendacinio pobÅ«džio sprendimÄ dėl finansuotinų projektų. Galutinį sprendimÄ dėl paramos skyrimo priima Žemės Å«kio ministerija (Taisyklių 87 punktas). BÅ«tent Å¡is Žemės Å«kio ministerijos sprendimas laikytinas administraciniu aktu (ABTÄ® 2 straipsnio 15 dalis) ir gali bÅ«ti ginčijamas teismui. Nagrinėjamu atveju pareiÅ¡kėja ginčija ne sprendimÄ dėl paramos skyrimo (sprendimÄ atsisakyti skirti paramÄ ), o rekomendacinio pobÅ«džio sprendimÄ , kuris nėra laikytinas administraciniu aktu ir negali bÅ«ti skundžiamas administraciniam teismui.

           Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, Å«kininkės K. K. skundus dėl reikalavimo pripažinti Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos Projektų atrankos komiteto 2010-09-09 sprendimo Nr. 8D-457(5.50) dalį, kuria rekomenduota K. K. projektÄ â€ž(duomenys neskelbtini)“ (ParaiÅ¡kos registracijos Nr. (duomenys neskelbtini)) grÄ Å¾inti pervertinti dėl tinkamumo skirti paramÄ ir atitikimo priemonės tikslams, neteisėta ir jÄ panaikinti atsisakytina priimti kaip nenagrinėtinÄ teismų (ABTÄ®

37 str. 2 d. 1 p.).

PareiÅ¡kėjos reikalavimas įpareigoti Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijÄ per teismo nustatytÄ terminÄ paÅ¡alinti padarytus pažeidimus ir savo kompetencijos ribose priimti sprendimÄ dėl paramos skyrimo K. K. kaimo turizmo sodybos projektui „(duomenys neskelbtini) “ (ParaiÅ¡kos registracijos Nr. (duomenys neskelbtini)) yra iÅ¡vestinio pobÅ«džio iÅ¡ reikalavimo panaikinti Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos Projektų atrankos komiteto 2010-09-09 sprendimo Nr. 8D-457(5.50) dalį, todėl ir Å¡ioje dalyje skundÄ atsisakytina priimti kaip nenagrinėtinÄ teismų (ABTÄ® 37 str. 2 d.

1 p.).

Teisėja, vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 daliesÂ

1 punktu,

n u t a r ė:

  atsisakyti priimti Å«kininkės K. K. skundus, kaip nenagrinėtinus teismų.    Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ , 2010-09-29 patikslintÄ skundÄ su priedais ir 2010-09-22 sumokėtÄ Å¾yminį mokestį grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjai.

   Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja                                                                                       Â

                            Ina Kirkutienė