f824ff2e-4bc2-41f1-9fd7-d57de8dd2301 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedÅ vilpienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A. Å ., atsakovÄs NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovams L. Kujalytei ir K. Kurapkai, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. Å . skundÄ atsakovÄms Lietuvos valstybei, atstovaujamai NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, ir Nacionalinei mokÄjimo agentÅ«rai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos dÄl turtinÄs žalos atlyginimo. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas A.
Legislator headnote
AI generatedf824ff2e-4bc2-41f1-9fd7-d57de8dd2301 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: ParaiÅ¡koje (b. l. 165-169; 132) A. Å . deklaravo 329,63 ha žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotÄ , už kurį mokamos tiesioginÄs iÅ¡mokos, ir 465,63 ha žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotÄ , už kurį teikiama parama pagal MPŪV priemonÄ. AgentÅ«ra 2006-03-31 praneÅ¡imu Nr. 305267 (b. l. 131) apie mokÄtinas iÅ¡mokos sumas A. Å . informavo, kad pagal 2005 m. ParaiÅ¡kos duomenis jam skiriama 46 314,58 Lt pagrindinÄ iÅ¡moka už 329,63 ha žemÄs Å«kio naudmenų plotÄ , ir 3 997,50 Lt kompensacinÄ iÅ¡moka už Å«kininkavimÄ mažo nepalankumo vietovÄje už 20,50 ha plotÄ .
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
                                                        AdministracinÄ byla Nr. I-404-561/2010                                      (Proceso Nr. 3-61-3-01682-2009-1)                          Procesinio sprendimo kategorija 15.1.;15.2.1; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. vasario 19 d.Vilnius              Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas ArÅ«nas Kaminskas, sekretoriaujant D.
Å vilpienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A. Å ., atsakovÄs NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovams L. Kujalytei ir K. Kurapkai, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. Å . skundÄ atsakovÄms Lietuvos valstybei, atstovaujamai NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, ir Nacionalinei mokÄjimo agentÅ«rai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos dÄl turtinÄs žalos atlyginimo. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas A.
Å . su skundu kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti jam iÅ¡ atsakovÄs NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (toliau â AgentÅ«ra) 118 663,36 Lt negautų iÅ¡mokų už 2004-2006 metų laikotarpį Å«kininkaujant mažo nepalankumo vietovÄje; praÅ¡ydamas priteisti jo sumokÄtÄ Å¾yminį mokestį, advokato iÅ¡laidas ir 5 procentų metines palÅ«kanas nuo padavimo į teismÄ dienos iki teismo sprendimo priÄmimo dienos.Savo reikalavimus A. Å . pagrindÄ tuo, kad AgentÅ«ra pagal teiktas paraiÅ¡kas už 2004-2006 metų laikotarpį jam iÅ¡mokÄjo tik dalį tiesioginių iÅ¡mokų už deklaruotus žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotus Å«kininkaujant mažo nepalankumo vietovÄje ZapyÅ¡kio sen., Kauno r..
Likusi dalis, t.y. už 2004 m. â 34 240,05 Lt, už 2005 m. â 27 130,35 Lt ir už 2006 m. â 57 292 Lt liko nesumokÄta, kÄ patvirtina 2008-12-02 negautų iÅ¡mokų pažyma.Skunde teismui A. Å . nurodÄ, kad yra Å«kininkas ir nuo 2003 metų nuomoja valstybinÄ Å¾emÄ, kuri pagal Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministro 2004-02-27 įsakymÄ Nr. 3D-72 priskirtina mažiau palankioms Å«kininkauti vietovÄms. Jis deklaravo 330,69 ha žemÄs, iÅ¡ jų 325 ha mažiau palankioje Å«kininkauti vietovÄje.
Pagal minÄtÄ teisÄs aktÄ ZapyÅ¡kio seniÅ«nijoje, Kauno rajone, mažiau palankioms Å«kininkauti vietovÄms buvo priskirta 3627 ha ploto.A. Å . pabrÄžÄ, kad daug kartų kreipÄsi į AgentÅ«rÄ , praÅ¡ydamas gera valia sumokÄti kompensacines iÅ¡mokas už kontrolinius žemÄs sklypus, esanÄius ZapyÅ¡kio sen., Kauno r., taÄiau AgentÅ«ra praÅ¡ymus tenkinti atsisakÄ. IÅ¡ AgentÅ«ros atsakymų matyti, kad vienintelis argumentas nemokÄti jam iÅ¡mokų yra tas, kad blokai, kuriuose yra deklaruojamos žemÄs Å«kio naudmenos ir pasÄliai, nepriklauso ZapyÅ¡kio seniÅ«nijai, nepaisant to, kad visa žemÄ priklauso ZapyÅ¡kio teritorijai.
Mano, kad žemÄs sklypai, kuriuos jis dirbo nuo 2003 metų, neginÄytinai priklausÄ ZapyÅ¡kio seniÅ«nijai ir mažiau palankiai Å«kininkauti vietovei, o AgentÅ«ra nepilnai iÅ¡tyrÄ jo pateiktus dokumentus, netinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ teisÄs aktus, reglamentuojanÄius ginÄo santykį.Teisminio nagrinÄjimo metu pareiÅ¡kÄjas A. Å . skundÄ palaikÄ ir praÅ¡Ä jį tenkinti.AtsakovÄs AgentÅ«ra ir jos atstovaujama Lietuvos valstybÄ atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo A. Å . skundÄ nurodÄ, kad su skundu nesutinka ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ , paaiÅ¡kindama, kad A.
Å . 2004-06-30 AgentÅ«rai pateikÄ paraiÅ¡kÄ TiesioginÄms iÅ¡mokoms už žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotus už 2004 m. gauti, kurios reg. Nr. 4-1005546307-A1-1 (toliau â 2004 m. ParaiÅ¡ka), kurioje deklaravo 330,69 ha žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotÄ , už kurį mokamos tiesioginÄs iÅ¡mokos, ir 325,00 ha žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotÄ , už kurį teikiama parama pagal Kaimo plÄtros 2004-2006 metų plano priemonÄ âMažiau palankios Å«kininkauti vietovÄs ir vietovÄs su aplinkosaugos apribojimaisâ (toliau â MPŪV priemonÄ).
Pagal MPŪV priemonÄ A. Å . už 2004 m. buvo apskaiÄiuota ir iÅ¡mokÄta 55 617,90 Lt parama už 311,74 ha žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotÄ . Apie mokÄtinas iÅ¡mokas A. Å . buvo informuotas AgentÅ«ros 2006-07-05 raÅ¡tu Nr. BR6-(1.14)-9404, kurį teisÄs aktų nustatyta tvarka galÄjo skųsti atitinkamoms institucijoms, taÄiau Å¡ia teise nepasinaudojo. A. Å . AgentÅ«rai pateiktoje paraiÅ¡koje tiesioginÄms iÅ¡mokoms už žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotus 2005 m. gauti, kurios reg.
Nr. 5-1005546307-A1-1 (toliau â 2005 m. ParaiÅ¡ka), deklaruota 465,63 ha žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotas, už kurį teikiama parama pagal MPŪV priemonÄ. Pagal MPŪV priemonÄ už 2005 m. A. Å . buvo iÅ¡mokÄta 3 997,50 Lt dydžio iÅ¡moka už 20,50 ha, nes Å¡ioje ParaiÅ¡koje deklaruotas 445,13 ha dydžio žemÄs plotas yra palankioje Å«kininkauti vietovÄje, todÄl iÅ¡moka pagal minÄtÄ priemonÄ už Å¡iuos laukus nebuvo mokama. Apie mokÄtinas iÅ¡mokas A. Å . buvo informuotas AgentÅ«ros 2006-07-05 raÅ¡tu Nr. BR6-(1.14)-9404, kurio, kaip minÄta, neskundÄ.
AgentÅ«rai pateiktoje paraiÅ¡koje tiesioginÄms iÅ¡mokoms už žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotus 2006 m. gauti, kurios reg. Nr. 6-1005546307-A1-1 (toliau â 2006 m. ParaiÅ¡ka), A. Å . deklaravo 369,93 ha žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotÄ , už kurį teikiama parama pagal MPŪV priemonÄ. Pagal MPŪV priemonÄ už 2006 m. A. Å . buvo iÅ¡mokÄta 27 331,2 Lt dydžio priklausanti kompensacinÄ iÅ¡moka už 140,16 ha, nes 229,14 ha 2006 m. ParaiÅ¡koje deklaruotos žemÄs plotas yra palankioje Å«kininkauti vietovÄje.
Apie tai, už kuriuos laukus jam buvo mokamos iÅ¡mokos pagal MPŪV priemonÄ, A. Å . buvo informuotas AgentÅ«ros 2008-02-27 raÅ¡tu Nr. BR6-(11.13)-8617, kurį teisÄs aktų nustatyta tvarka galÄjo skųsti atitinkamoms institucijoms, taÄiau Å¡ia teise nepasinaudojo.Teisminio nagrinÄjimo metu atsakovÄs AgentÅ«ros atstovai su pareiÅ¡kÄjo A. Å . skunde iÅ¡dÄstytais reikalavimais nesutiko ir praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Byloje kilÄs ginÄas, ar A. Å . reikalavimas atlyginti jam padarytÄ Å¾alÄ , t.y. priteisti jo naudai iÅ¡ AgentÅ«ros negautos paramos dalį (118 663,35 Lt), kuri jam nebuvo iÅ¡mokÄta pagal paraiÅ¡kas tiesioginÄms iÅ¡mokoms už žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotus už 2004-2006 m. laikotarpį, yra teisÄtas ir pagrįstas.
Byloje surinkti įrodymai patvirtina, kad A. Å . AgentÅ«rai pateiktoje 2004 m. ParaiÅ¡koje (b. l. 16-20; 129) deklaravo 330,69 ha žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotÄ , už kurį mokamos tiesioginÄs iÅ¡mokos, ir 325,00 ha žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotÄ , už kurį teikiama parama pagal MPŪV priemonÄ. AgentÅ«ra 2004-10-01 praneÅ¡imu apie preliminariÄ iÅ¡mokÄ (b. l. 128) A. Å . informavo, kad pagal 2004 m. ParaiÅ¡koje pateiktus duomenis jam paskaiÄiuotos iÅ¡mokÄtinos preliminarios iÅ¡mokos: tiesioginÄs iÅ¡mokos už žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotus (už 330,69 ha â 40 955,96 Lt suma), iÅ¡mokos pagal MPŪV priemonÄ (už 325,00 ha â 63 375,00 Lt suma). 2005 m.
ParaiÅ¡koje (b. l. 165-169; 132) A. Å . deklaravo 329,63 ha žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotÄ , už kurį mokamos tiesioginÄs iÅ¡mokos, ir 465,63 ha žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotÄ , už kurį teikiama parama pagal MPŪV priemonÄ. AgentÅ«ra 2006-03-31 praneÅ¡imu Nr. 305267 (b. l. 131) apie mokÄtinas iÅ¡mokos sumas A. Å . informavo, kad pagal 2005 m. ParaiÅ¡kos duomenis jam skiriama 46 314,58 Lt pagrindinÄ iÅ¡moka už 329,63 ha žemÄs Å«kio naudmenų plotÄ , ir 3 997,50 Lt kompensacinÄ iÅ¡moka už Å«kininkavimÄ mažo nepalankumo vietovÄje už 20,50 ha plotÄ .
PraneÅ¡ime pareiÅ¡kÄjui iÅ¡aiÅ¡kinta sprendimo iÅ¡mokÄti nurodytas iÅ¡mokas apskundimo tvarka. A. Å . 2006-05-03 kreipÄsi į AgentÅ«rÄ su praÅ¡ymu paaiÅ¡kinti, kodÄl už 2004 ir 2005 metus jam sumokÄtos ne visos (už 2004 m., pareiÅ¡kÄjo teigimu, jam neiÅ¡mokÄta 49 240,41 Lt, o už 2005 m. iÅ¡mokÄta tik 3 997,50 Lt, taÄiau turÄjo bÅ«ti iÅ¡mokÄta 63 168,30 Lt) jam priklausanÄios iÅ¡mokos už mažo nepalankumo Å«kininkauti vietovÄje deklaruotus pasÄlius, ir praÅ¡Ä juos iÅ¡mokÄti (b. l. 125).
AgentÅ«ra A. Å . atsakÄ 2006-07-05 raÅ¡tu Nr. BR6-(1.14)-9404 (b. l. 86-88), kuriame nurodÄ, kad praÅ¡ymo iÅ¡mokÄti iÅ¡mokas pagal MPŪV priemonÄ už 2005 m. deklaruotus žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotus perskaiÄiavimo ir kompensacinių iÅ¡mokų iÅ¡mokÄjimo patenkinti negali. Å iame raÅ¡te AgentÅ«ra iÅ¡samiai paaiÅ¡kino, kokios sumos iÅ¡mokų ir už kokius žemÄs plotus pagal 2004 ir 2005 m. ParaiÅ¡kas buvo iÅ¡mokÄtos ir už kokius plotus bei kodÄl jos nebuvo iÅ¡mokamos, o kokios dar bus iÅ¡mokÄtos. 2006 m.
ParaiÅ¡koje (b. l. 107-110) A. Å . deklaravo 369,30 ha žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotÄ , už kurį teikiama parama pagal MPŪV priemonÄ. 2007-07-12 A. Å . raÅ¡tu (b. l. 97-98), 2007-11-15 raÅ¡tu (b. l.
93) ir 2008-01-29 raštu (b. l.
59) kreipÄsi į AgentÅ«rÄ , praÅ¡ydamas peržiÅ«rÄti jo 2005 ir 2006 m. ParaiÅ¡kas ir, atsižvelgus į valstybÄs įmonÄs Registrų centro patikslintÄ informacijÄ bei Kauno rajono žemÄtvarkos skyriaus pažymÄ , iÅ¡mokÄti jam priklausanÄias, bet neiÅ¡mokÄtas kompensacines iÅ¡mokas už Å«kininkavimÄ mažiau palankiose Å«kininkauti vietovÄse. AgentÅ«ra A. Å . atsakÄ 2008-02-27 raÅ¡tu Nr. BR6-(11.13)-8617 (b. l. 84-85), kuriame priminÄ, kad atsisakymo iÅ¡mokÄti praÅ¡omų iÅ¡mokų sumas priežastys jau buvo iÅ¡aiÅ¡kintos AgentÅ«ros 2006-07-05 raÅ¡te Nr. BR6-(1.14)-9404 ir paaiÅ¡kino, kad 2006 m.
ParaiÅ¡koje kompensacinei iÅ¡mokai pagal MPŪV priemonÄ gauti nurodyti žemÄs blokai yra palankiose Å«kininkauti vietovÄse, todÄl parama už Å¡iuose blokuose esanÄius laukus pagal MPŪV priemonÄ už 2006 m. nÄra mokama.              VisapusiÅ¡kai, iÅ¡samiai bei objektyviai įvertinÄs byloje surinktus įrodymus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju A. Å . nekelia ginÄo dÄl AgentÅ«ros 2006-07-05 atsakymo Nr. BR6-(1.14)-9404 ir 2008-02-27 atsakymo Nr. BR6-(11.13)-8617, kuriuose AgentÅ«ra atsisakÄ tenkinti pareiÅ¡kÄjo A.
Å . praÅ¡ymus perskaiÄiuoti ir iÅ¡mokÄti iÅ¡mokas pagal MPŪV priemonÄ už 2004, 2005 ir 2006 metais deklaruotus žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotus, teisÄtumo ir pagrįstumo. A. Å . skunde nekelia konkretaus reikalavimo panaikinti minÄtus AgentÅ«ros atsakymus. PareiÅ¡kÄjo skundo reikalavimai apsiriboja tik praÅ¡ymu priteisti iÅ¡ AgentÅ«ros jam padarytÄ materialinÄ Å¾alÄ , t.y. 118 663,35 Lt negautų iÅ¡mokų už 2004-2006 metų laikotarpį.             Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 39 str. nustatyta, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â Civilinis kodeksas) nustatyta tvarka.             Civilinio kodekso 6.249 str. 1 d.
žala apibrÄžta kaip asmens turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jei nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų. Civilinio kodekso 6.263 str. 1 d. nustatyta kiekvieno asmens (taip pat ir valstybÄs valdžios institucijų) pareiga laikytis tokių elgesio taisyklių, kad savo veiksmais (veikimu, neveikimu) nepadarytų kitam asmeniui žalos. Å ios pareigos nevykdymas užtraukia civilinÄ atsakomybÄ. Padaryta turtinÄ Å¾ala, o įstatymų numatytais atvejais ir neturtinÄ Å¾ala, turi bÅ«ti visiÅ¡kai atlyginama atsakingo asmens.
Siekiant pripažinti reikalavimÄ dÄl žalos atlyginimo pagrįstu, turi bÅ«ti nustatytos visos civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos: žalos faktas, neteisÄta veika, priežastinis ryÅ¡ys tarp jų bei žalÄ padariusio asmens kaltÄ. Nesant bent vienos Å¡ių civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų, nÄra ir civilinÄs atsakomybÄs. Speciali valstybÄs pareiga atlyginti žalÄ pagal Civilinio kodekso 6.271 str. nuostatas atsiranda dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å iame straipsnyje vartojamas terminas âaktasâ reiÅ¡kia bet kokį valdžios institucijos ar jos darbuotojų veiksmÄ (veikimÄ , neveikimÄ ), kuris tiesiogiai daro įtakos asmenų teisÄms, laisvÄms ir interesams (valstybÄs ar savivaldybÄs institucijų priimami teisÄs ar individualÅ«s aktai, administraciniai aktai, fiziniai aktai ir t.t., iÅ¡skyrus teismo nuosprendžius, sprendimus ir nutartis).
Atsižvelgus į nurodytas nuostatas, konstatuotina, kad valstybÄs atsakomybei atsirasti pakanka to, kad valdžios institucijų darbuotojai nebÅ«tų veikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti.             IÅ¡analizavÄs teisinį reguliavimÄ , teismas daro iÅ¡vadÄ , kad ginÄo atveju, sprendžiant, ar pareiÅ¡kÄjo A. Å . reikalavimas dÄl materialinÄs žalos atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas, bÅ«tina nustatyti, ar jo nurodytas vieÅ¡ojo administravimo subjektas, t.y.
AgentÅ«ra, veikÄ taip, kaip privalÄjo veikti pagal įstatymus, ar Å¡ios institucijos darbuotojų veiksmai (neveikimas) tiesiogiai turÄjo įtakos pareiÅ¡kÄjo A. Å . teisÄms, laisvÄms ir interesams, ar pareiÅ¡kÄjui A. Å . buvo padaryta turtinÄ Å¾ala, kurios atsiradimÄ lÄmÄ AgentÅ«ros darbuotojų veiksmai (neveikimas). NenustaÄius bent vienos iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų, pareiga atlyginti žalÄ AgentÅ«rai nekyla.Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007-11-15 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-17-749/2007 patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas turi nurodyti, kokiais neteisÄtais veiksmais ar neteisÄtu neveikimu arba neatidžiai ir nerÅ«pestingai elgiantis vieÅ¡ojo administravimo srityje jam buvo padaryta turtinÄ ar neturtinÄ Å¾ala.Ä®vertinÄs bylos medžiagÄ , teismas daro iÅ¡vadÄ , kad A.
Å . nesutinka su AgentÅ«ros jam iÅ¡mokÄtų iÅ¡mokų sumomis pagal MPŪV priemonÄ už 2004, 2005 ir 2006 metais deklaruotus žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotus, teigdamas, kad pagal 2004, 2005 ir 2006 metų ParaiÅ¡kas jam AgentÅ«ra iÅ¡mokÄjo ne visÄ iÅ¡mokų sumÄ , todÄl praÅ¡o Å¡iÄ sumÄ priteisti. Atsižvelgiant į tai, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad AgentÅ«ros neteisÄtu neveikimu A. Å . laiko visos iÅ¡mokų sumos pagal MPŪV priemonÄ už 2004, 2005 ir 2006 metais deklaruotus žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotus jam neiÅ¡mokÄjimÄ .AgentÅ«ra yra vieÅ¡ojo administravimo subjektas, kurį įstatymai įgalioja atlikti vieÅ¡Ä jį administravimÄ .
AgentÅ«ros ir jos darbuotojų veiksmai skundžiami Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Å io įstatymo 36 straipsnyje nustatyta, kad asmuo turi teisÄ apskųsti vieÅ¡ojo administravimo subjekto priimtÄ administracinÄs procedÅ«ros sprendimÄ savo pasirinkimu administracinių ginÄų komisijai arba administraciniam teismui įstatymų nustatyta tvarka. Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 1 dalį, jeigu specialus įstatymas nenustato kitaip, skundas (praÅ¡ymas) administraciniam teismui paduodamas per vienÄ mÄnesį nuo skundžiamo akto paskelbimo arba individualaus akto ar praneÅ¡imo apie veiksmÄ (neveikiÄ ) įteikimo suinteresuotai Å¡aliai dienos.Asmuo, norÄdamas, kad bÅ«tų apgintos jo subjektinÄs teisÄs, turi teisÄ pasinaudoti visomis įstatymų ir kitų teisÄs aktų numatytomis gynybos priemonÄmis.
Jis turi bÅ«ti aktyvus, pats rÅ«pintis tuo, kad jo subjektinÄs teisÄs bÅ«tų apgintos. Jei dÄl tam tikrų priežasÄių asmuo praleidžia įstatymų ir kitų teisÄs aktų nustatytus terminus apskųsti jam nepalankų sprendimÄ , asmuo turi teisÄ kreiptis į teismÄ dÄl skundo (praÅ¡ymo) padavimo termino atnaujinimo. Ä®vertinÄs byloje surinktus įrodymus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad A. Å . jokių AgentÅ«ros veiksmų, tame tarpe ir 2006-07-05 atsakymo Nr. BR6-(1.14)-9404 bei 2008-02-27 atsakymo Nr. BR6-(11.13)-8617, kuriuose AgentÅ«ra atsisakÄ perskaiÄiuoti ir iÅ¡mokÄti jam iÅ¡mokas pagal MPŪV priemonÄ už deklaruotus žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotus, nei iÅ¡ankstine ginÄo nagrinÄjimo tvarka ne teismo tvarka, nei teismui neskundÄ.
Nei pareiÅ¡kÄjas A. Å ., nei jo advokatÄ Ä¯ teismÄ dÄl praleisto termino atnaujinimo AgentÅ«ros priimtiems sprendimams skųsti nesikreipÄ ir Å¡io termino atnaujinti nepraÅ¡Ä, nors tokiÄ teisÄ turÄjo ir jÄ realizuoti galÄjo. Reikalavimų panaikinti minÄtus AgentÅ«ros sprendimus A. Å . nekelia ir Å¡iame ginÄe.Remiantis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad byloje nÄra nustatyta ir pareiÅ¡kÄjas A. Å . neįrodÄ bÅ«tinos civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygos â vieÅ¡ojo administravimo subjekto (AgentÅ«ros) neteisÄtos veikos.
NenustaÄius neteisÄtos veikos, t.y. vienos iÅ¡ bÅ«tinų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų, AgentÅ«rai ir jos atstovaujamai Lietuvos valstybei nekyla civilinÄ atsakomybÄ, todÄl nÄra jokio teisinio pagrindo pareiÅ¡kÄjo A. Å . naudai priteisti praÅ¡omÄ turtinÄ Å¾alÄ (negautas pajamas).Remiantis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo A. Å . skundas atsakovÄms Lietuvos valstybei, atstovaujamai AgentÅ«ros, ir AgentÅ«rai dÄl turtinÄs žalos atlyginimo, praÅ¡ant priteisti A.
Å . 118 663,36 Lt turtinÄs žalos atlyginimÄ iÅ¡ AgentÅ«ros ir jos atstovaujamos Lietuvos valstybÄs, yra nepagrįstas, nenustaÄius AgentÅ«ros veiksmuose civilinÄs atsakomybÄs pagrindų, kurių pasekoje A. Å . įgytų teisÄ Ä¯ žalos, susijusios su jo negautomis pajamomis, atlyginimÄ .                          Konstatavus, kad A. Å . skundas dÄl turtinÄs žalos atlyginimo yra nepagrįstas, atmestini ir pareiÅ¡kÄjo A. Å . reikalavimai dÄl 5 procentų metinių palÅ«kanų už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo priÄmimo dienos bei žyminio mokesÄio ir advokato iÅ¡laidų priteisimo (LR ABTÄ® 44 str. 1 d.).Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 p., 127 str., teismas n u s p r e n d Ä : pareiÅ¡kÄjo A.
Å . skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. TeisÄjas                                    ArÅ«nas Kaminskas                                                            Â