f80c91d7-c2ea-40c4-9689-9e4ffe4f67d5 · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-1812-394/2014Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01279-2014-2Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2.; 74 (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. liepos 22 d. Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄja JarÅ«nÄ SedalienÄ,sekretoriaujant Palmirai BerberauÅ¡ienei,nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui D. M.,nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D.
Legislator headnote
AI generatedf80c91d7-c2ea-40c4-9689-9e4ffe4f67d5 · Å iaulių apygardos administracinis teismas: LR Higienos normos HN 76:2010 âLaivÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ 58 p. reglamentuoja, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomi asmenys privalo nuolat rÅ«pintis Å¡varos bei tvarkos palaikymu gyvenamosiose patalpose. Atsakovas pabrÄžia, kad Å iaulių tardymo izoliatorius veikia 1911 m. pastatytame pastate nuolatinio perpildymo sÄ lygomis, jis pastatytas laikantis jo statybos metu galiojusių reikalavimų, be to, pastatas įtrauktas į KultÅ«ros vertybių registrÄ bei saugomų objektų sÄ raÅ¡Ä , pripažintas saugotinu vieÅ¡ajam pažinimui ir naudojimui.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-1812-394/2014Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01279-2014-2Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2.; 74 (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. liepos 22 d. Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄja JarÅ«nÄ SedalienÄ,sekretoriaujant Palmirai BerberauÅ¡ienei,nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui D. M.,nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D.
M. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Å iaulių tardymo izoliatoriaus, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas D. M. (toliau â pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu (2-6 b. l.), praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamo Å iaulių tardymo izoliatoriaus (toliau â atsakovas, Å iaulių TI), 21 000 Lt neturtinÄ Å¾alÄ . PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad ryÅ¡ium su laisvÄs apribojimu buvo laikomas Å iaulių tardymo izoliatoriuje nuo 2008-01-01 iki 2013-10-01, nepriimtinomis sÄ lygomis, perpildytose kamerose, asmens krata atliekama antisanitarinÄmis sÄ lygomis, suteikiama galimybÄ tik vienÄ valandÄ pasivaikÅ¡Äioti lauke.
Kalinamas netinkamomis sÄ lygomis patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , t.y. patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, emocinÄ depresijÄ , orumo pažeminimÄ , galimybių bendrauti sumažÄjimÄ . DÄl atsakovo neteisÄtų veiksmų (veikimo arba neveikimo) patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ vertina 21 000 Lt.Atsakovas Lietuvos valstybÄ, atstovaujama Å iaulių TI, atsiliepime (10-15 b. l.), nurodÄ, kad su skundu nesutinka, praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ . Nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas Å iaulių tardymo izoliatoriuje buvo laikomas nuo 2008-01-01 iki 2013-10-01, reikalavimams dÄl padarytos žalos atlyginimo nustatytas sutrumpintas trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas, kurį praÅ¡o taikyti, skaiÄiuojant nuo pareiÅ¡kÄjo kreipimosi į teismÄ dienos, t.y. 2014-05-26.
KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymu Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymo" 1.3 punktas nustato, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009-2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248 (Žin., 2009, Nr. 121-5216), numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
Teisinis reglamentavimas nenustato tam tikrų baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaiÄiuojant kameros plotÄ , todÄl galima preziumuoti, kad skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį kameros plotÄ , visas kameros plotas dalinamas iÅ¡ kameroje laikomų asmenų skaiÄiaus.Atsakovas nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas į Å iaulių tardymo izoliatorių pirmÄ kartÄ buvo etapuotas 2008-05-08 ir laikytas periodiÅ¡kai iki 2013-06-21. Laikotarpiu, kuriam netaikoma ieÅ¡kinio senatis, buvo laikomas kamerose, kurių plotas nuo 6,56 kv. m. iki 23,02 kv. m.
Kadangi kamerose esanÄių asmenų skaiÄius niekada nÄra pastovus, pareiÅ¡kÄjui periodiÅ¡kai tekdavo nuo 1,44 kv. m. (kameroje Nr.
27) iki 15,93 kv. m. (kameroje Nr.
27) gyvenamasis plotas, o tai leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog tik tam tikrais atvejais pareiÅ¡kÄjui galimai teko mažesnis kalinimo kameros plotas nei nustatyta norma, o periodiÅ¡kai ji netgi buvo virÅ¡ijama. Be to, toje paÄioje kameroje laikomų asmenų skaiÄius per tÄ paÄiÄ parÄ nÄra pastovus, dalis kvieÄiama pas ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nus, etapuojama į teismus, areÅ¡tines, pataisos namus ir atitinkamÄ laikÄ nebÅ«na kameroje. PareiÅ¡kÄjas Å iaulių tardymo izoliatoriuje per laikotarpį, su kuriuo susijusiems reikalavimams dÄl neturtinÄs žalos reikÅ¡ti nesuÄjÄs senaties terminas (nuo 2011-05-26 iki 2013-06-21), iÅ¡ viso buvo laikomas 537 dienas.
PasivaikÅ¡Äiojimo laiku (1 val. per dienÄ ), medicininių apžiÅ«rų metu, prausimosi pirtyje metu asmenys nebÅ«na gyvenamojoje kameroje. PareiÅ¡kÄjo pretenzijos atsakovui už šį laikotarpį laikytinos nepagrįstomis ir nesuteikianÄiomis pagrindo Å iaulių tardymo izoliatoriaus pareigÅ«nų veiksmus pripažinti neteisÄtais. NenustaÄius dÄl Å¡io laikotarpio Å iaulių tardymo izoliatoriaus neteisÄtų veiksmų (vienos iÅ¡ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų), pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl žalos atlyginimo už šį laikotarpį negali bÅ«ti tenkinamas.
Atsakovas nurodo, kad pareiÅ¡kÄjo laikymo Å iaulių tardymo izoliatoriuje metu jo laikymo kameroje nebuvo atlikta sÄ lygų atitikimo higienos normų reikalavimams patikrinimų. Å iaulių visuomenÄs sveikatos centras 2011-01-07 atliko patikrinimÄ kameroje Nr. 69, kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas nuo 2011-05-26 iki 2011-07-02, nustatyta, kad patalpos sienų, lubų danga atsilupusi, krentanti, vietomis iÅ¡kritÄ plytelÄs, sanitarinis įrenginys neįzoliuotas, yra dirbtinÄs apÅ¡vietos, oro temperatÅ«ros, santykinÄs oro drÄgmÄs bei natÅ«ralios apÅ¡vietos pažeidimai. 2011-04-27 grįžtamosios kontrolÄs metu nustatyta, kad kameroje Nr. 69 atliktas dalinis remontas, nustatytas tik dirbtinÄs apÅ¡vietos koeficientas.
Atsakovas pabrÄžia, kad kalÄjimų departamento prie LR Teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 13 p. nustatyta, jog gyvenimo ir buities sÄ lygos kamerose turi atitikti Lietuvos Respublikos higienos normas, o 2 p. nustato, kad TaisyklÄs taikomos naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems tardymo izoliatoriams. LR Sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaivÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ 2 p. įtvirtina analogiÅ¡ko pobÅ«džio nuostatÄ : veikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
Å iaulių tardymo izoliatorius pastatytas ir įrengtas dar iki KalÄjimų departamento prie LR teisingumo ministerijos direktoriaus įsakymo âDÄl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymo âDÄl Lietuvos higienos normos HN 76:2010 patvirtinimoâ įsigaliojimo, todÄl analizuojant pareiÅ¡kÄjo laikymo įstaigoje sÄ lygas taikytinos tik tos Taisyklių nuostatos ir tik tie Higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
LR Higienos normos HN 76:2010 âLaivÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ 58 p. reglamentuoja, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomi asmenys privalo nuolat rÅ«pintis Å¡varos bei tvarkos palaikymu gyvenamosiose patalpose. Atsakovas pabrÄžia, kad Å iaulių tardymo izoliatorius veikia 1911 m. pastatytame pastate nuolatinio perpildymo sÄ lygomis, jis pastatytas laikantis jo statybos metu galiojusių reikalavimų, be to, pastatas įtrauktas į KultÅ«ros vertybių registrÄ bei saugomų objektų sÄ raÅ¡Ä , pripažintas saugotinu vieÅ¡ajam pažinimui ir naudojimui.
Pagal LR nekilnojamųjų kultÅ«ros vertybių apsaugos įstatymo 19 str. vieÅ¡ajam pažinimui ir naudojimui saugomame objekte draudžiami vertingÄ sias savybes sumenkinantys statybos darbai. Atsakovas niekaip neiÅ¡skyrÄ pareiÅ¡kÄjo iÅ¡ kitų įstaigoje laikomų asmenų ir jam tyÄia nesudarÄ blogesnių laikymo sÄ lygų ir netaikÄ kokių nors įstatymo nenumatytų apribojimų. Atsakovas nurodo, kad atvykstantiems ir iÅ¡vykstantiems suimtiesiems ir nuteistiesiems visa asmens krata įstaigoje pareiÅ¡kÄjo buvimo Å iaulių tardymo izoliatoriuje laikotarpiu buvo atliekama administracinÄs teritorijos pastato rÅ«syje esanÄioje apžiÅ«ros ir daiktų patikrinimo patalpoje, kurioje 2013-02-07 buvo atliktas Å iaulių visuomenÄs sveikatos centro patikrinimas ir iÅ¡ 2013-02-08 patikrinimo akto Nr. EP-6 matyti, kad ankstyvÄ Å¾iemos rytÄ oro temperatÅ«ra tebuvo kiek mažesnÄ, nei nustatyta higienos normoje, o Å iaulių tardymo izoliatoriaus įskaitos skyriaus 2014-06-10 pažyma âDÄl D.
M.â rodo, kad temperatÅ«ros duomenų užfiksavimo dienÄ pareiÅ¡kÄjas tikrintoje patalpoje apskritai nebuvo. Be to, mikroklimato parametrams bÅ«dingas momentiÅ¡kumas, todÄl konkreÄių rodiklių nustatymas patikrinimo metu nesudaro prielaidų teigti, jog tokie patys rodikliai patalpoje vyrauja nuolat. Administracinio pastato patalpos vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus bei duris, todÄl iÅ¡matuota oro temperatÅ«ra neparodo tikslios jutiminÄs temperatÅ«ros patalpoje 18-22 laipsnių temperatÅ«ra laikoma optimalia protiniam darbui, todÄl 2,4 laipsniais žemesnÄ temperatÅ«ra operatyviai vykdomos visos asmens kratos metu (iÅ¡sirengÄs iki apatinių rÅ«bų asmuo bÅ«na 1-2 minutes, kol rÅ«bai patikrinami rentgeno aparatu ir asmuo apsirengia) neturÄtų bÅ«ti pripažįstama galinÄia sukelti neigiamus iÅ¡gyvenimus.
PareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl Å¡alÄio, purvo yra abstraktÅ«s, netikslÅ«s ir nepagrįsti objektyviais įrodymais, dÄstomi remiantys subjektyviais pojÅ«Äiais, todÄl jų teisingumo nÄra galimybÄs įvertinti ir byloje negalima nustatyti neteisÄtų atsakovo veiksmų ar neveikimo.Atsakovas pažymi, jog LR SuÄmimo vykdymo įstatymo 29 str. įtvirtinta, kad suimtieji turi teisÄ kasdien ne mažiau kaip vienÄ valandÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore, o pasivaikÅ¡Äiojimo trukmÄ Ä¯sakymu nustato tardymo izoliatoriaus direktorius.
Å iaulių tardymo izoliatoriuje ant rÄžiminio pastato stogo yra įrengtas 21 pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelis, jų dydis skirtingas â nuo 17,31 kv. m. iki 22,44 kv. m. Nei Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklÄs, nei Higienos norma HN 76:2010 nereglamentuoja pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelių dydžio ribų. PasivaikÅ¡Äioti vienu metu vedami visi vienoje kameroje esantys suimtieji. Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes, pareiÅ¡kÄjo pretenzijos dÄl per trumpo pasivaikÅ¡Äiojimo laiko (1 val.) yra nepagrįstos.
Atsakovas nurodo, kad pareiÅ¡kÄjo dÄstomos neturtinÄs žalos atsiradimÄ sÄ lygoti galinÄios aplinkybÄs neįrodo realaus neturtinÄs žalos egzistavimo fakto. PareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kia bendro pobÅ«džio nusiskundimus, nebÅ«tinai sÄ lygotus laikymo sÄ lygų, ir kurių nepagrindžia jokiais įrodymais. PareiÅ¡kÄjas nepateikia jokių duomenų, kurie leistų konstatuoti patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ kuriÄ bÅ«tų galima susieti su asmens laikymo Å iaulių tardymo izoliatoriuje sÄ lygomis.
Tai leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo teiginiai apie patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ yra nepagrįsti. NenustaÄius bent vienos iÅ¡ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei neatsiranda prievolÄ atlyginti turtinÄ ar neturtinÄ Å¾alÄ Civilinio kodekso 6.271 str. pagrindu. Atsižvelgiant į teismų praktikoje pabrÄžiamus neturtinÄs žalos instituto taikymo aspektus, siekiant nustatyti pareiÅ¡kÄjo reikalavimo atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ pagrįstumÄ turi bÅ«ti atsižvelgiama į konkreÄias kalinimo sÄ lygas, turi bÅ«ti įvertinti įrodymai, pagrindžiantys pareiÅ¡kÄjo patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ o ne prielaidos apie galimÄ teisių pažeidimÄ Atsakovas taip pat praÅ¡o teismo sprendžiant neturtinÄs žalos priteisimo pareiÅ¡kÄjui klausimÄ atsižvelgti į tai, kad įstaiga pagal galimybes siekÄ Ä¯gyvendinti galiojanÄius teisÄs aktus ir nebuvo neigiamo veikimo, nukreipto iÅ¡imtinai prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjÄ , pareiÅ¡kÄjo laikymas teisÄs aktų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis buvo su pertraukomis ir tik periodinis, neigiamas veikimas buvo mažareikÅ¡mis ir nesukÄlÄs ilgalaikių neigiamų pasekmių.PareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.ABTÄ® 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (Civilinio kodekso 6.271 straipsnis).
CK 6.271 straipsnis nustato deliktinÄs atsakomybÄs atvejį, kai žala atlyginama dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų. Vadovaujantis Å¡io straipsnio 4 dalimi, valstybÄs ar savivaldybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti. Reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) atlyginimo, kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (CK 6.271 straipsnis), gali bÅ«ti tenkinamas esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos ryÅ¡iui.
NeteisÄtumo pagal CK 6.271 straipsnio prasmÄ konstatavimui reikia nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktų priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Sprendžiant dÄl atitinkamos valstybÄs valdžios institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo, kiekvienu atveju yra bÅ«tina nustatyti, kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmens, teigianÄio, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , atžvilgiu, taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas skundu siekia, jog jam iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių TI, bÅ«tų priteistas 21 000 Lt neturtinÄs žalos atlyginimas laikotarpiu nuo 2008 m. gegužÄs 8 d. iki 2013 m. birželio 21 d. NeturtinÄ Å¾alÄ iÅ¡ esmÄs grindžia tuo, kad laikymo sÄ lygos neatitiko įstatymuose numatytų reikalavimų, kamerose buvo laikoma daugiau asmenų, nei yra galima pagal galiojanÄius teisÄs aktų reikalavimus, kamerų bÅ«klÄ neatitiko higienos normų reikalavimų.Kadangi pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ netinkamų kalinimo sÄ lygų, nagrinÄjamoje byloje aktualus Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnis, kuris nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.
Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau â EŽTT) yra pažymÄjÄs, kad Konvencijos 3 straipsnis įtvirtina vienÄ pagrindinių demokratinÄs valstybÄs vertybių, ji įtvirtina absoliutų kankinimo, nežmoniÅ¡ko ar žeminanÄio elgesio draudimÄ , toks draudimas nepriklauso nuo aukos elgesio (2011 m. sausio 20 d. EŽTT sprendimas Mandic ir Jovic prieÅ¡ SlovÄnijÄ ).EŽTT savo jurisprudencijoje ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad Konvencija įpareigoja valstybÄ užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ.
ValstybÄ turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukelia Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamu (EŽTT 2000 m. spalio 26 d. sprendimas byloje Kudla prieÅ¡ LenkijÄ , 2001 m. liepos 24 d. sprendimas V. prieÅ¡ LietuvÄ ). Pagal EŽTT suformuotÄ praktikÄ tam, kad netinkamas elgesys patektų į Konvencijos 3 straipsnio reguliavimo sritį, jis turi pasiekti minimalų žiaurumo lygį.
Å io minimalaus žiaurumo lygio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, tokių kaip elgesio trukmÄ, jo fizinis ir psichinis poveikis ir tam tikrais atvejais nukentÄjusiojo lytis, amžius bei jo sveikatos bÅ«klÄ. Be to, sprÄsdamas, ar elgesys pagal Konvencijos 3 straipsnį yra âžeminantis orumÄ â, teismas atsižvelgia į tai, ar jo tikslas yra pažeminti asmenį ir ar tai neigiamai paveikÄ asmenį su Konvencijos 3 straipsniu nesuderinamu bÅ«du (EŽTT 2001 m. balandžio 21 d. sprendimas byloje Peers prieÅ¡ GraikijÄ ).
Teismas atkreipia dÄmesį ir į tai, kad EŽTT savo praktikoje yra ne kartÄ nurodÄs, jog nepaprastai didelis kameros erdvÄs trÅ«kumas yra labai reikÅ¡mingas faktorius sprendžiant, ar taikomos sulaikymo sÄ lygos buvo âžeminanÄiosâ EŽTK 3 straipsnio požiÅ«riu (2005 m. balandžio 7 d. sprendimas KaraleviÄius prieÅ¡ LietuvÄ ; 2012 m. sausio 10 d. sprendimas Ananyev ir kiti prieÅ¡ RusijÄ ). EŽTT ne kartÄ yra nurodÄs, kad tais atvejais, kai pareiÅ¡kÄjams teko mažiau negu trys kvadratiniai metrai grindų ploto, kameros perpildymas turi bÅ«ti laikomas toks didelis, kad savaime pateisina EŽTK 3 straipsnio pažeidimÄ (2011 m. sausio 20 d.
EŽTT sprendimas Mandic ir Jovic prieÅ¡ SlovÄnijÄ ; 2012 m. sausio 10 d. sprendimas Ananyev ir kiti prieÅ¡ RusijÄ ).Lietuvos Respublikos kardomojo kalinimo įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad tardymo izoliatoriaus administracija, užtikrindama suÄmimo vykdymo tvarkÄ ir tinkamas asmenų laikymo tardymo izoliatoriuose sÄ lygas, vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Å¡iuo ir kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos tarptautinÄmis sutartimis, kitais nacionaliniais ir Europos SÄ jungos teisÄs aktais.
Pagal KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1 punktÄ iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248 (Žin., 2009, Nr. 121-5216), numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.Pasisakydamas dÄl faktinių bylos aplinkybių reikÅ¡mÄs pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omos atlyginti žalos atsiradimui, teismas laiko, kad turi bÅ«ti atsižvelgta į atsakovo atsiliepime pareikÅ¡tÄ praÅ¡ymÄ taikyti senaties terminÄ .
Pagal CK 1.124 straipsnį, ieÅ¡kinio senatis â tai įstatymo nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį. ReikalavimÄ apginti pažeistÄ teisÄ teismas priima nagrinÄti nepaisant to, kad ieÅ¡kinio senaties terminas pasibaigÄs (CK 1.126 straipsnio 1 dalis). TaÄiau ieÅ¡kinio senaties termino pabaiga iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo yra pagrindas ieÅ¡kinį atmesti (CK 1.131 straipsnio 1 dalis). Pasibaigus ieÅ¡kinio senaties terminui galimybÄ priverstinai, valstybÄs prievartos pagalba įgyvendinti subjektines teises iÅ¡nyksta.
Viena vertus, ieÅ¡kinio senaties instituto paskirtis â užtikrinti civilinių teisinių santykių stabilumÄ ir apibrÄžtumÄ . Civilinių teisinių santykių dalyviams garantuojama, jog suÄjus įstatymo nustatytam terminui jų subjektinÄs teisÄs teismine tvarka negalÄs bÅ«ti nuginÄytos ir jiems nebus paskirta tam tikra pareiga. Jeigu suinteresuotasis asmuo, žinodamas arba turÄdamas žinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ , per visÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ nesikreipÄ Ä¯ teismÄ su ieÅ¡kiniu, kad apgintų pažeistÄ teisÄ arba įstatymo saugomÄ interesÄ , prieÅ¡inga teisinio santykio Å¡alis gali pagrįstai tikÄtis, jog toks asmuo arba atsisako nuo savo teisÄs, arba nemano, kad jo teisÄ yra pažeista.
Kita vertus, ieÅ¡kinio senaties terminų nustatymas skatina nukentÄjusiÄ jÄ Å¡alį imtis priemonių operatyviai ir tinkamai ginti savo pažeistas teises. Taigi ieÅ¡kinio senaties institutas sumažina teisinio neapibrÄžtumo, atsirandanÄio kilus ginÄui dÄl subjektinÄs teisÄs, neigiamÄ poveikį civilinei apyvartai. IeÅ¡kinio senatį teismas taiko tik tuo atveju, kai ginÄo Å¡alis reikalauja (CK 1.126 straipsnio 2 dalis). LR CK 1.127 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos, o teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ .
IeÅ¡kinio senaties termino eigos pradžios susiejimas su momentu, kada asmuo turÄjo sužinoti apie teisÄs pažeidimÄ , paaiÅ¡kintinas įstatymo leidÄjo ketinimu kokiu nors bÅ«du ieÅ¡kinio senaties termino eigos pradžiÄ apibrÄžti objektyvesniais kriterijais. Jeigu ji priklausytų vien nuo asmens vidinio suvokimo, ieÅ¡kinio senaties termino eigos pradžia taptų per daug nekonkreti ir neapibrÄžta, o ieÅ¡kinio senaties instituto praktinis taikymas neatitiktų pirminio sumanymo â užtikrinti visuomeninių santykių stabilumÄ , skatinti nukentÄjusiuosius asmenis operatyviai kreiptis į teismÄ , garantuoti tinkamÄ ir efektyvų bylos iÅ¡nagrinÄjimÄ ir iÅ¡sprendimÄ .
TodÄl turÄjimo sužinoti apie teisÄs pažeidimÄ momentas, skirtingai nei realaus sužinojimo momentas, sietinas labiau su objektyviais įvykiais ir savybÄmis, nei su subjektyviais, nukreiptais vien į ieÅ¡kovo asmenį. Sprendžiant, kada apie pažeistÄ teisÄ turÄjo sužinoti apdairus ir rÅ«pestingas asmuo, bÅ«tina nustatyti teisÄs pažeidimo pobÅ«dį bei momentÄ , nuo kurio bet koks vidutinis apdairiai ir rÅ«pestingai su savo teisÄmis besielgiantis asmuo analogiÅ¡koje situacijoje turÄjo iÅ¡siaiÅ¡kinti, kad jo teisÄ yra pažeista.
IeÅ¡kinio senaties termino eigos pradžiai neturi įtakos, ar egzistuoja reali galimybÄ faktiÅ¡kai įgyvendinti teisÄ kreiptis į teismÄ . PažymÄtina, kad pats pareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, jog visÄ buvimo Å iaulių TI laikÄ nuo 2008-05-08 iki 2013-06-21 dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų jautÄ nepatogumus, dvasinius iÅ¡gyvenimus, taigi jau tuo metu turÄjo suvokti, kad jo teisÄs gali bÅ«ti pažeidžiamos, taÄiau į teismÄ kreipÄsi tik 2014 m. gegužÄs 26 d. (pagal spaudÄ ant voko), todÄl reikalavimui dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo už laikotarpį nuo 2008-05-08 iki 2011-05-25 turi bÅ«ti taikoma ieÅ¡kinio senatis, o pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ žalos atlyginimÄ teismo ginama nuo 2011-05-26 iki 2013-06-21.IÅ¡ byloje esanÄios 2014-06-10 pažymos Nr. 69/06-2397 (18-19 b. l.) matyti, kad pareiÅ¡kÄjas D.
M. į Å iaulių tardymo izoliatorių buvo pristatytas 2008-05-08 ir periodiÅ¡kai skirtingose kamerose laikytas iki 2013-06-21. Laikotarpiu, kuriam netaikoma ieÅ¡kinio senatis, pareiÅ¡kÄjas kameroje Nr. 69 buvo laikomas nuo 2011-06-10 iki 2011-07-02 vienas arba su dar vienu asmeniu ir vienam asmeniui teko nuo 3,57 kv. m. iki 7,14 kv. m., kameroje Nr. 79 â nuo 2011-07-02 iki 2011-07-08 vienas arba su dar 2 asmenimis ir vienam asmeniui teko nuo 2,18 iki 6,56 kv. m., kameroje Nr. 27 periodiÅ¡kai nuo 2011-07-08 iki 2012-05-30, viso 265 dienas, vienas arba įvairiais laikotarpiais su dar 4-10 asmenų ir vienam asmeniui teko nuo 1,45 iki 15,93 kv. m., kameroje Nr. 98 nuo 2012-06-12 iki 2012-06-14 su dar 6-7 asmenimis ir vienam asmeniui teko nuo 2,48 iki 2,83 kv. m., kameroje Nr. 67 įvairiais laikotarpiais nuo 2012-06-14 iki 2013-05-02 ir nuo 2013-05-29 iki 2013-06-21, viso 287 dienas, su dar 2-9 asmenimis ir vienam asmeniui teko nuo 2,30 iki 7,67 kv. m., kameroje Nr. 23 nuo 2013-05-10 iki 2013-05-14 su dar 2-3 asmenimis ir vienam asmeniui teko nuo 3,41 iki 4,55 kv. m.
Taigi tik 2 dienas kameroje Nr. 67 laikotarpiu nuo 2013-06-20 iki 2013-06-21 pareiÅ¡kÄjui pastoviai tenkantis kameros plotas atitiko reikalavimus (pareiÅ¡kÄjui teko nuo 4,60 iki 7,67 kv. m.) ir 23 dienas kameroje Nr. 69 laikotarpiu nuo 2011-06-10 iki 2011-07-02 beveik atitiko reikalavimus (pareiÅ¡kÄjui teko nuo 3,57 iki 7,14 kv. m.), taÄiau kitÄ laikÄ (net 556 dienas) tik iÅ¡ dalies atitiko reikalavimus, bet iÅ¡ pateiktos pažymos tiksliai nustatyti kada ir kiek laiko pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kamerose nepažeidžiant nustatytos vienam asmeniui kameros ploto normos, nÄra galimybių, todÄl konstatuotina, jog laikymo Å iaulių tardymo izoliatoriuje laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas Å¡ias 556 buvo laikomas sÄ lygomis, galimai pažeidžianÄiomis teisÄs aktais nustatytÄ kameros plotÄ vienam asmeniui, t.y. vienam asmeniui, laikomam kameroje, teko mažiau kaip 3,6 kv. m. ploto, bei dar 8 dienas (kameroje Nr. 98 â 3 dienas ir kameroje Nr. 67 â 5 dienas) sÄ lygomis, pažeidžianÄiomis teisÄs aktais nustatytÄ kameros plotÄ , nes pareiÅ¡kÄjui pastoviai teko tik nuo 2,48 iki 2,83 kv. m.
Atsižvelgdamas į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, teismas laiko, kad Å iaulių TI administracija pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje jam pastoviai tektų ne mažiau nei 3,6 kv. m. kameros ploto, t. y. neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡i institucija ar jos darbuotojai privalÄjo veikti.Byloje nustatyta, kad Å iaulių visuomenÄs sveikatos centras pareiÅ¡kÄjo laikymo Å iaulių tardymo izoliatoriuje metu jo laikymo kamerose neatliko sÄ lygų atitikimo higienos normų reikalavimams patikrinimų. 2011-01-07 atliktas patikrinimas kameroje Nr. 69, kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas nuo 2011-03-22 iki 2011-07-02, ir suraÅ¡ytas 2011-01-13 patikrinimo aktas Nr. EP-1 (24-29 b. l.), kur nustatyti higienos normos HN 76:2010 X sk. 62 p. pažeidimai (atsilupusi patalpos sienų ir lubų danga, vietomis iÅ¡kritusios plytelÄs), VI sk. 22 p. pažeidimai (dirbtinÄ apÅ¡vieta tik 103 lx, kai turi bÅ«ti 200 lx, natÅ«ralios apÅ¡vietos koeficientas 0,30 %, kai reglamentuojama 0,5 %), VI sk. 26 p. pažeidimas (oro temperatÅ«ra 17,8/17,2° C, kai reglamentuojama 18-26° C, oro judÄjimo greitis 0,01/0,02 m/s, kai reglamentuojama 0,15 â 0,25 m/s), taÄiau atlikus patikrinimÄ 2011-04-27 (patikrinimo aktas Nr. EP-144 suraÅ¡ytas 2011-05-02 (30-34 b. l.) nustatyta, kad pažeidimai kameroje Nr. 69 iÅ¡ dalies paÅ¡alinti â patalpoje atliktas dalinis remontas, t.y. paÅ¡alintas higienos normos HN 76:2010 X sk. 62 p. pažeidimas ir 26 p. pažeidimas dÄl oro temperatÅ«ros (užfiksuota 19,9° C), bet pakartotinai nustatytas 22 p. pažeidimas dÄl dirbtinÄs (101 lx) ir natÅ«ralios apÅ¡vietos (0,30 %). 2013-02-07 patikrinimas atliktas kameroje Nr. 23, kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas 2013-05-10 iki 2013-05-14, ir 2013-02-08 suraÅ¡ytas patikrinimo aktas Nr. EP-6 (35-41 b. l.), kuriame užfiksuotas higienos normos HN 76:2010 VI sk. 22, 23 ir 26 punktų pažeidimai â oro temperatÅ«ra 15,6° C, kai reglamentuojama 18-26° C, dirbtinÄ apÅ¡vieta 103 lx, kai turi bÅ«ti 200 lx, naktinÄ apÅ¡vieta 8 lx, kai turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 10 lx.
Nors pažeidimai kameroje Nr. 69 buvo nustatyti anksÄiau, negu pareiÅ¡kÄjas buvo joje laikomas, taÄiau pareiÅ¡kÄjo laikymo Å¡ioje kameroje metu buvo paÅ¡alinta tik dalis pažeidimų, o kameroje Nr. 23 pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas praÄjus trims mÄnesiams po patikrinimo, taÄiau byloje nÄra duomenų, kad nustatyti dirbtinÄs apÅ¡vietos pažeidimai buvo paÅ¡alinti iki pareiÅ¡kÄjo patalpinimo į Å¡iÄ kamerÄ ir darytina iÅ¡vada, kad jie buvo ir pareiÅ¡kÄjo laikymo metu. Oro temperatÅ«ros neatitikimas kameroje Nr. 23 nustatytas vasario mÄn., o pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas gegužÄs mÄn., todÄl negalima laikyti, kad Å¡is pažeidimas buvo ir pareiÅ¡kÄjo laikymo laikotarpiu.
Visas Å¡ias iÅ¡vadas teismas daro atsižvelgdamas į tai, kad byloje nepateikti įrodymai, jog pareiÅ¡kÄjo laikymo metu minÄtų kamerų sÄ lygos atitiko higienos normas. Kitose kamerose, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, jo laikymo laikotarpiais patikrinimų nebuvo atlikta, taigi byloje nÄra duomenų, kad sÄ lygos kitose kamerose neatitiktų higienos normų reikalavimų. Ä®vertinÄs Å¡iuos įrodymus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2011-03-22 iki 2011-07-02 ir laikotarpiu nuo 2013-05-10 iki 2013-05-14 buvo laikomas kamerose, neatitinkanÄiose joms keliamų Higienos normos HN 76:2010 reikalavimų, o tai CK 6.271 straipsnio prasme yra pagrindas konstatuoti Å iaulių TI neteisÄtus veiksmus.PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad jam buvo suteikta galimybÄ tik vienÄ valandÄ per parÄ pasivaikÅ¡Äioti lauke ir tokia praktika prieÅ¡tarauja Europos komiteto prieÅ¡ kankinimÄ ir laikymÄ nežmoniÅ¡komis arba žeminanÄiomis sÄ lygomis iÅ¡aiÅ¡kinimui.
LR SuÄmimo vykdymo įstatymo 29 str. 1 d. ir LR Teisingumo ministro 2009-06-01 įsakymu Nr. 1R-172 patvirtintų âTardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisykliųâ 92 p. numato, kad suimtieji turi teisÄ ne mažiau kaip vienÄ valandÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore, pasivaikÅ¡Äiojimo trukmÄ Ä¯sakymu nustato tardymo izoliatoriaus direktorius. Vadovaujantis LR SuÄmimo vykdymo įstatymo 29 str., Å iaulių tardymo izoliatoriaus direktorius 2010-08-16 įsakymu Nr. 1/01-186 âDÄl pasivaikÅ¡Äiojimo gryname ore trukmÄs nustatymo suimtiesiems ir nuteistiesiemsâ (23 b. l.) nustatÄ vienos valandos pasivaikÅ¡Äiojimo gryname ore kasdien trukmÄ, tokia pasivaikÅ¡Äiojimo trukmÄ neprieÅ¡tarauja nurodytiems Lietuvos Respublikos teisÄs aktams, todÄl pareiÅ¡kÄjo pretenzijos dÄl netinkamos pasivaikÅ¡Äiojimo trukmÄs nepagrįstos.PareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl asmens kratos atlikimo sÄ lygų ir kitų pažeidimų yra abstraktÅ«s, deklaratyvÅ«s, nesusieti su juo paÄiu, nenurodyta, kokius nepatogumus ir neigiamus iÅ¡gyvenimus dÄl tokių aplinkybių ir kada jis patyrÄ, todÄl tokie abstraktÅ«s ir neįrodyti argumentai nelaikytini pareiÅ¡kÄjui neturtinÄ Å¾alÄ galÄjusiomis sukelti aplinkybÄmis.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, jog asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (pvz., administracinÄs bylos Nr. A143-1966/2008, A502-734/2009). Å i aplinkybÄ taip pat konstatuota ir EŽTT praktikoje (pvz., 2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02). Taigi ta aplinkybÄ, jog asmuo tam tikrÄ laiko tarpÄ buvo laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, nesilaikant teisÄs aktų reikalavimų, administracinių teismų praktikoje pripažįstama pagrindu neturtinei žalai atlyginti.Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala â tai asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kt., teismo įvertinti pinigais.
NeturtinÄs žalos atlyginimo dydžio nustatymÄ , kaip ir atlyginimo teisinius pagrindus, lemia Å¡ios žalos prigimtis ir objektas. NeturtinÄ Å¾ala atlyginama pažeidus vertybes, kurių įkainoti neįmanoma, ir pasireiÅ¡kia neturtinio pobÅ«džio praradimais, kurie negali bÅ«ti tiksliai apskaiÄiuojami piniginiu ekvivalentu. Priteisiant neturtinÄs žalos atlyginimÄ vadovaujamasi teisingo žalos atlyginimo koncepcija, besiremianÄia įstatymo ar teismų praktikos suformuotais vertinamaisiais subjektyviais ir objektyviais kriterijais, leidžianÄiais kuo teisingiau nustatyti ir atlyginti asmeniui padarytÄ Å¾alÄ , atkurti pažeistų teisių pusiausvyrÄ ir suponuojanÄiais pareigÄ preciziÅ¡kai įvertinti konkreÄios situacijos aplinkybes.
NeturtinÄs žalos prigimtis lemia tai, kad nÄra galimybÄs Å¡iÄ Å¾alÄ tiksliai apskaiÄiuoti, grÄ Å¾inti nukentÄjusįjį į buvusiÄ padÄtį ar rasti tikslų piniginį tokios žalos ekvivalentÄ . NeturtinÄs žalos dydį nustato teismas, o jÄ patyrÄs asmuo turi pateikti teismui kuo daugiau ir kuo svarbesnių žalos dydžiui nustatyti reikÅ¡mingų kriterijų. Teismas pagal teisinius kriterijus nustato priteistinÄ neturtinÄs žalos dydį. PareiÅ¡kÄjo praÅ¡oma atlyginti neturtinÄs žalos suma vertinama kaip nevaržanti teismo diskrecijos nustatyti neturtinÄs žalos dydį konkreÄioje byloje ir yra tik viena reikÅ¡mingų bylai aplinkybių, į kuriÄ teismas turi atsižvelgti.
Kriterijai, į kuriuos turi atsižvelgti teismas, nustatyti įstatyme (CK 6.250 straipsnio 2 dalis). CK 6.250 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas nebaigtinis tokių kriterijų sÄ raÅ¡as: žalos pasekmÄs, žalÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtis, padarytos turtinÄs žalos dydis bei kitos turinÄios reikÅ¡mÄ bylai aplinkybes, taip pat sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijai. PažymÄtina, kad neturtinÄs žalos dydį pagrindžianÄių kriterijų sÄ raÅ¡as nÄra baigtinis, o kiekvienu konkreÄiu atveju pažeidžiama skirtinga įstatymo saugoma teisinÄ vertybÄ ir neturtinÄ Å¾ala patiriama individualiai, teismas turÄtų sprÄsti dÄl materialios kompensacijos už patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ dydžio, aiÅ¡kindamasis ir vertindamas individualias bylai svarbias neturtinÄs žalos padarymo aplinkybes ir kitus faktus, reikÅ¡mingus nustatant tokio pobÅ«džio žalos dydį, atsižvelgdamas į įstatyme bei teismų praktikoje įtvirtintus ir teismo Å¡iuo konkreÄiu atveju reikÅ¡mingais pripažintus kriterijus.
NeturtinÄs žalos atlyginimo teisinius pagrindus, dydžio nustatymÄ lemia Å¡ios žalos prigimtis ir objektas. Sprendžiant dÄl neturtinÄs žalos dydžio, atsižvelgtina ir į tokias reikÅ¡mingas bendro pobÅ«džio aplinkybes, kaip bendrÄ Å¡alies ekonominÄ situacijÄ , pragyvenimo lygį bei bendruosius teisÄs principus. Atsižvelgus į kalinimo neatitinkanÄiomis teisÄs aktų reikalavimų sÄ lygomis trukmÄ (564 dienos), į pareiÅ¡kÄjo patirtus nepatogumus, kurių intensyvumas virÅ¡ijo neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingus nepatogumus ir kurie žemina žmogiÅ¡kÄ jį orumÄ , sukelia dvasines kanÄias, į kitus pirmiau minÄtus teismų praktikoje įtvirtintus neturtinÄs žalos dydžio nustatymo kriterijus, vadovaujantis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ (dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus), kuri negali bÅ«ti kompensuojama vien tik pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimo pripažinimu, o kalÄdamas pas atsakovÄ aukÅ¡Äiau aptartomis sÄ lygomis, pareiÅ¡kÄjas patyrÄ pinigine iÅ¡raiÅ¡ka apskaiÄiuotinÄ neturtinÄ Å¾alÄ .ApskaiÄiuodamas neturtinÄs žalos dydį, t. y.
įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo patirtus neigiamus dvasinius iÅ¡gyvenimus pinigais, įvertindamas turimų įrodymų visetÄ , remdamasis teismų praktikoje taikytinais neturtinÄs žalos vertinimo kriterijais (pvz., LVAT 2013 m. spalio 30 d. sprendime byloje Nr. A438-1194/2013 už 723 dienas priteista 2000 Lt neturtinÄs žalos atlyginimui, LVAT 2013 m. lapkriÄio 25 d. sprendime byloje Nr. A442-1860/2013 už 169 dienas priteista 550 Lt neturtinÄs žalos atlyginimui, LVAT 2013 m. gruodžio 30 d. sprendime byloje Nr. A-143-2373/2013 už 107 dienas priteista 500 Lt neturtinÄs žalos atlyginimui, LAVT 2014 m. sausio 6 d. nutartimi byloje Nr. A-520-2185/2013 už 472 dienas priteista 1000 Lt neturtinÄs žalos atlyginimui, LVAT 2014-04-22 nutartimi byloje Nr. A-146-274/2014 už 273 dienas priteista 3000 Lt neturtinÄs žalos atlyginimui, LVAT 2014-04-10 nutartimi byloje Nr. A-858-114/2014 už 498 dienas ir sveikatos sutrikdymÄ priteista 5000 Lt), pareiÅ¡kÄjo subjektinÄs teisÄs pažeidimo mastÄ ir trukmÄ, asmenų laikymo kardomojo kalinimo įstaigose specifikÄ , bei atsižvelgÄs į Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas (minimaliÄ mÄnesinÄ algÄ , vidutinį darbo užmokestį), teismas laiko, kad pareiÅ¡kÄjui padarytos neturtinÄs žalos dydis gali bÅ«ti įvertintas 2500,00 Lt.
DÄl Å¡ių priežasÄių pareiÅ¡kÄjo reikalavimas priteisti jam 21 000 Lt neturtinÄs žalos yra tenkinamas iÅ¡ dalies. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 d. 5 p. teismas, n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo D. M. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui D. M. iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, 2500,00 Lt (du tÅ«kstanÄius penkis Å¡imtus litų) neturtinei žalai atlyginti.Spendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per sprendimÄ priÄmusį teismÄ .
TeisÄja                                                                              JarÅ«nÄ SedalienÄ