f7fed765-2797-47f2-8389-e9464a142bb1 · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. eI-612-386/2017Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00081-2017-4Procesinio sprendimo kategorija 14.6; 55.1.3(S) KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 14 d. Klaipėda Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Laimutė Jokubauskaitė,Sekretoriaujant Dianai Šėperienei,2017 m. vasario 13 d. teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo uždarosios akcinės bendrovės Tauragės regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei S. L. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.Teismas, iÅ¡nagrinėjęs administracinę bylÄ ,nustatė:

PareiÅ¡kėjas UAB Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiÅ¡kėjas) praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės S. L. (toliau – ir atsakovė) 79,54 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava) už butÄ , esantį adresu (duomenys neskelbtini) (paskirtis - gyvenamoji, butų mieste, plotas 35,00 kv. m.) už laikotarpį nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2015 m. gruodžio 31 d. Nurodo, jog vietinės rinkliavos dydis apskaičiuotas remiantis Å ilalės rajono savivaldybės tarybos 2012 m. kovo 1 d. sprendimu Nr. T1-41 patvirtintais Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatais (toliau – ir Nuostatai).PareiÅ¡kėjas nurodo esantis Tauragės regiono savivaldybių (tame tarpe ir Å ilalės rajono savivaldybės) įsteigta atliekų tvarkymo įmonė, atliekanti atliekų tvarkymo, organizavimo funkcijas Å ilalės rajono savivaldybės teritorijoje.

Pagal Nuostatų 31-39 punktus, pareiÅ¡kėjui pavesta apskaičiuoti vietinės rinkliavos dydžius už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . PareiÅ¡kėjas praÅ¡yme nurodė bylÄ nagrinėti pareiÅ¡kėjo atstovui nedalyvaujant.         Atsakovei teismo Å¡aukimas ir procesiniai dokumentai neįteikti, todėl apie bylos nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ paskelbta specialiame interneto tinklalapyje www.teismai.lt, skiltyje „Teismų praneÅ¡imai“. Atsiliepimas į praÅ¡ymÄ negautas.

Negauta praÅ¡ymų dėl bylos nagrinėjimo atidėjimo.           Byloje pakanka raÅ¡ytinių duomenų iÅ¡nagrinėti jÄ iÅ¡ esmės, todėl byla nagrinėjama proceso Å¡alims nedalyvaujant raÅ¡ytinio proceso bÅ«du.                     Teismas konstatuoja:Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas, Å ilalės rajono savivaldybės tarybos 2012-03-01 sprendimu Nr. T1-41 patvirtinti Å ilalės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai.Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisės aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis).

Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus.

Vietinė rinkliava mokama kas ketvirtį į praneÅ¡ime nurodytÄ Rinkliavų centro surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ iki einamojo ketvirčio paskutinio mėnesio 15 d.Å ilalės rajono savivaldybės taryba 2012-03-01 sprendimu Nr. T1-41 įvedė nuo 2012-04-01 Å ilalės rajono savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ (sprendimo 1 punktas) ir patvirtino Å ilalės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (sprendimo 2 punktas) (aktai paskelbti Å ilalės rajono savivaldybės interneto tinklapyje www.silale.lt) Pagal Nuostatų 5 punktÄ vietinės rinkliavos mokėtojai – komunalinių atliekų turėtojai – visi fiziniai ir juridiniai asmenys nuosavybės ar kita teise valdantys ir naudojantys nekilnojamÄ jį turtÄ Å ilalės rajono savivaldybės teritorijoje, iÅ¡skyrus įmones, turinčias TIPK leidimus (TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimas), kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.LVAT administracinėje byloje Nr. A-888-556/2015 yra pažymėjęs, kad „<...> nepriklausomai nuo to, ar objektas nuosavybės teise priklauso konkrečiam asmeniui, ar objektu naudojamasi kitais pagrindais – pareiga vietinės rinkliavos mokėjimui kyla dėl faktinės aplinkybės – komunalinių atliekų turėjimo.

Naudodamasis konkrečiu objektu, nepriklausomai nuo jo valdymo teisinio pagrindo, asmuo sukuria komunalines atliekas, už kurių surinkimÄ jis privalo atsiskaityti. Tik tokių atliekų nesukÅ«ręs, jei įrodo, arba esant sprendimui atleisti nuo vietinės rinkliavos mokėjimo, asmuo gali bÅ«ti pripažintas neturintis aptariamos pareigos“. AnalogiÅ¡kÄ nuomonę LVAT nurodo ir 2016-11-23 nutartyje administracinėje byloje Nr. A-1867-556/2016.Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡as patvirtina, kad atsakovei S. L. nuo 2012-01-04 nuosavybės teise priklauso butas, esantis (duomenys neskelbtini), bendras plotas 35,00 kv. m..

IÅ¡ pareiÅ¡kėjo 2016-11-09 Pažymos Nr. 16-R-00000638 matyti, kad atsakovė nėra sumokėjusi vietinės rinkliavos 79,54 Eur už nuosavybės teise valdomÄ minėtÄ nekilnojamÄ jį turtÄ už laikotarpį nuo 2013-01-01 iki 2015-12-31.            Atsižvelgiant į nurodytas teisines ir faktines bylos aplinkybes, pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas tenkinamas pilnai.          Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dėstyta ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi,nusprendė: pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ tenkinti pilnai.Priteisti pareiÅ¡kėjui UAB Tauragės regiono atliekų tvarkymo centrui (įmonės kodas 179901854) iÅ¡ S. L. 79,54 eurus (septyniasdeÅ¡imt devynis eurus 54 centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), už laikotarpį nuo 2013-01-01 iki 2015-12-31.Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Klaipėdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja                                                                                                           Laimutė Jokubauskaitė