f7fcd504-e4dd-4b11-83e3-64fa57c13ba5 · Vilniaus miesto apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla

Nr. II-414-1201/2023

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00413-2023-6

(S)

Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.2; 21.8.6

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2023 m. balandžio 6 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Božena MozÅ«raitienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka spręsdama administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. M. (toliau – ir pareiÅ¡kėjas) skundo dėl Vilniaus miesto savivaldybės administracijos 2023 m. sausio 24 d. protokolo Nr. SAVAD-13-ANR_P-8281-2023 dalies panaikinimo priėmimo klausimÄ ,

n u s t a t ė :

A. M. suraÅ¡ytas Vilniaus miesto savivaldybės administracijos 2023 m. sausio 24 d. administracinio nusižengimo protokolas Nr. SAVAD-13-ANR_P-8281-2023 su administraciniu nurodymu pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 414 straipsnio 1 dalį dėl to, kad A. M., bÅ«damas atsakingas už iÅ¡orinės reklamos sklaidÄ , neturėdamas suteikto ir galiojančio Vilniaus miesto savivaldybės administracijos leidimo, skleidė iÅ¡orinę reklamÄ â€ž(duomenys neskelbtini)“ tarp pastatų, esančių (duomenys neskelbtini), Vilniuje. Administraciniu nurodymu A. M. pasiÅ«lyta sumokėti 70 Eur baudÄ . Be to, administracinio nusižengimo protokole (dalyje „Kitos žinios, bÅ«tinos bylai iÅ¡spręsti“), vadovaujantis Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 21 straipsnio 1 dalies 5 ir 6 punktais, iÅ¡ pareiÅ¡kėjo pareikalauta nuo Å¡io administracinio nusižengimo protokolo iÅ¡siuntimo dienos iki bylos nagrinėjimo dienos paÅ¡alinti minimÄ , neturint leidimo įrengtÄ ir skleidžiamÄ iÅ¡orinę reklamÄ .

Vilniaus miesto apylinkės teismui 2023 m. balandžio 3 d. persiųstas A. M. skundas, kuriuo praÅ¡oma panaikinti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos 2023 m. sausio 24 d. administracinio nusižengimo protokolo Nr. SAVAD-13-ANR_P-8281-2023 su administraciniu nurodymu dalį dėl administracinio nusižengimo padarinių paÅ¡alinimo. Taip pat skunde nurodoma, kad pareiÅ¡kėjui nėra aiÅ¡ki administracinio nusižengimo protokolo apskundimo tvarka ir terminai, todėl, jeigu jis praleido terminÄ skundui paduoti, praÅ¡oma jį atnaujinti.

Skunde pažymima, kad administracinis nurodymas Å¡ioje byloje yra įvykdytas, tačiau pareiÅ¡kėjas nesutinka su administracinio nusižengimo protokole įraÅ¡ytu reikalavimu paÅ¡alinti reklamÄ , kadangi Å¡iuo metu Vilniaus miesto savivaldybės administracijai yra pateikti patikslinti dokumentai leidimui patalpinti Å¡iÄ reklamÄ gauti, todėl jos paÅ¡alinimas neatitiktų protingumo principo reikalavimų. PareiÅ¡kėjo teigimu, praktikoje paprastai yra suteikiamas protingas terminas susitvarkyti reikiamus dokumentus ir tik tuomet reikalaujama atlikti veiksmus, galinčius sukelti įmonei didelius nuostolius (Å¡iuo atveju reklamos paÅ¡alinimas tokius nuostolius sukeltų). PareiÅ¡kėjas pažymi ir tai, kad Å¡iuo atveju tuo pačiu klausimu yra priimtas ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos sprendimas, kuriuo yra nurodyta savavaliÅ¡kos statybos padarinius paÅ¡alinti iki 2023 m. rugpjūčio 21 d. Tokį terminÄ pareiÅ¡kėjas laiko protingu, nesukeliančiu žalos nei suinteresuotoms institucijoms, nei vieÅ¡ajam interesui. Be to, A. M. nėra aiÅ¡ku, kuris iÅ¡ Å¡ių valstybinių institucijų priimtų sprendimų dėl reklamos paÅ¡alinimo turi bÅ«ti vykdomas.

SkundÄ atsisakytina priimti, administracinio nusižengimo byla kartu su skundu grÄ Å¾intina institucijai.

Administracinis nurodymas – tai į administracinio nusižengimo protokolÄ Ä¯raÅ¡omas pasiÅ«lymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o kai administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu suraÅ¡omas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, – per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu iÅ¡siuntimo dienos savo noru sumokėti baudÄ , lygiÄ pusei minimalios baudos, nustatytos Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje (straipsnio dalyje), kuriame (kurioje) nustatyta atsakomybė už asmens padarytÄ administracinį nusižengimÄ (ANK 610 straipsnio 1 dalis). ANK 609 straipsnio 2 dalyje reglamentuotas administracinio nurodymo turinys. Vadovaujantis ANK 610 straipsnio 4 dalimi, administracinis nurodymas yra neskundžiamas. ANK 622 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apylinkės teismui gali bÅ«ti apskųsti Å¡io kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose.

IÅ¡ Vilniaus miesto savivaldybės administracijos teismui pateiktos informacijos matyti, kad pareiÅ¡kėjas A. M. 2023 m. kovo 9 d. įvykdė administracinį nurodymÄ . Vadovaujantis ANK 610 straipsnio 5 dalimi, asmeniui įvykdžius administracinį nurodymÄ , jei Å¡io kodekso 33 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatytu atveju nepriimamas nutarimas skirti administracinio poveikio priemonę, administracinio nusižengimo teisena pasibaigia. Atsižvelgiant į tai, kad administracinis nurodymas nėra skundžiamas, A. M. jį įvykdė, Å¡ioje administracinio nusižengimo byloje nutarimas, kurį nustatyta tvarka galima skųsti apylinkės teismui, nebuvo priimtas, pareiÅ¡kėjo skundas dėl Vilniaus miesto savivaldybės administracijos 2023 m. sausio 24 d. administracinio nusižengimo protokolo Nr. SAVAD-13-ANR_P-8281-2023 dalies panaikinimo negali bÅ«ti priimtas ir nagrinėjamas apylinkės teisme.

Vis dėlto, iÅ¡ A. M. skundo turinio matyti, kad jis nesutinka su Vilniaus miesto savivaldybės administracijos į 2023 m. sausio 24 d. administracinio nusižengimo protokolÄ Nr. SAVAD-13-ANR_P-8281-2023 įraÅ¡ytu papildomu reikalavimu paÅ¡alinti be leidimo įrengtÄ ir skleidžiamÄ iÅ¡orinę reklamÄ , institucijos nustatytÄ reklamos paÅ¡alinimo terminÄ laiko neprotingu. Administracinio nusižengimo byloje nėra jokių duomenų, patvirtinančių, jog A. M. buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, kaip yra vertinamas administracinio nusižengimo protokolo dalyje „Kitos žinios, bÅ«tinos bylai iÅ¡spręsti“ įraÅ¡ytas reikalavimas per tam tikrÄ terminÄ paÅ¡alinti padaryto administracinio nusižengimo padarinius (kaip administracinio nurodymo dalis ar kaip kitokio pobÅ«džio reikalavimas), bei nesutikimo su Å¡iuo reikalavimu tvarka ir terminai. Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes, į ANK 609 straipsnio 1 ir 2 dalyse numatytÄ administracinio nusižengimo protokolo ir administracinio nurodymo turinį, abejones ir neaiÅ¡kumus vertinant administracinėn atsakomybėn patraukto asmens naudai, administracinio nusižengimo byla kartu su A. M. skundu grÄ Å¾intina institucijai, kad Å¡i įvertintų pareiÅ¡kėjo argumentus dėl administracinio nusižengimo protokole nustatyto termino reklamai paÅ¡alinti (ne)pagrįstumo.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsnio 1 dalimi, 626 straipsnio 1 dalimi, 5 dalimi,

n u t a r i a:

A. M. skundÄ atsisakyti priimti ir kartu su administracinio nusižengimo byla grÄ Å¾inti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Administracinių bylų nagrinėjimo skyriui.

Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Vilniaus apygardos teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ .

Teisėja Božena Mozūraitienė