f7d37b60-e361-4f18-a4b7-aa95c39a9fa0 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedAndrutÄs KalinauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Ritos KisielienÄs, Alvydo Barkausko vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovo V. V. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2013 m. gruodžio 23 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo V. V. ieÅ¡kinį atsakovui VÄ® Tarptautiniam Vilniaus oro uostui dÄl drausminÄs nuobaudos panaikinimo, Kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi apeliacinį skundÄ , n u s t a t Ä :             GinÄo esmÄ IeÅ¡kovas kreipdamasis į teismÄ nurodÄ, kad Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos Vilniaus teritorinio skyriaus Darbo ginÄų komisija 2013 m. liepos 24 d. sprendimu darbo byloje Nr. APS-36-9840 nusprendÄ netenkinti ieÅ¡kovo reikalavimo atsakovui dÄl drausminÄs nuobaudos â pastabos â panaikinimo.
Legislator headnote
AI generatedf7d37b60-e361-4f18-a4b7-aa95c39a9fa0 · Vilniaus apygardos teismas: Atsakovas daro iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovui tinkamai atlikti savo darbines funkcijas sukliudÄ ne atsakovo tariamai netinkamas darbo organizavimas, o jo paties nekompetentingumas. II. Pirmosios instancijos teismo priimto sprendimo esmÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2013 m. gruodžio 23 d. sprendimu ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį atmetÄ. Teismas sprendime konstatavo, kad nÄra įrodyti ieÅ¡kovo argumentai, kad jis nežinojo kaip tinkamai atlikti pavestÄ darbo užduotį ir kad darbdavys jam nesudarÄ techninių - organizacinių sÄ lygų tinkamai atlikti Å¡iÄ užduotį â pasitikti labai svarbius asmenis.
Full text
                                                                                                              CivilinÄ byla Nr.2A-1573-619/2014                                                                                  Teisminio proceso Nr. 2-68-3-27187-2013-0                                                                         Procesinio sprendimo kategorijos: 15; 15.1; 121.21. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMASN U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU             2014 m. birželio 30 d.Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų:
AndrutÄs KalinauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Ritos KisielienÄs, Alvydo Barkausko vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovo V. V. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2013 m. gruodžio 23 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo V. V. ieÅ¡kinį atsakovui VÄ® Tarptautiniam Vilniaus oro uostui dÄl drausminÄs nuobaudos panaikinimo, Kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi apeliacinį skundÄ , n u s t a t Ä :             GinÄo esmÄ IeÅ¡kovas kreipdamasis į teismÄ nurodÄ, kad Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos Vilniaus teritorinio skyriaus Darbo ginÄų komisija 2013 m. liepos 24 d. sprendimu darbo byloje Nr. APS-36-9840 nusprendÄ netenkinti ieÅ¡kovo reikalavimo atsakovui dÄl drausminÄs nuobaudos â pastabos â panaikinimo.
Su minÄtu komisijos sprendimu ieÅ¡kovas nesutinka, praÅ¡o panaikinti atsakovo VÄ® âTarptautinio Vilniaus oro uostoâ generalinio direktoriaus 2013 m. gegužÄs 10 d. įsakymu Nr. 2P-85 âDÄl drausminÄs nuobaudos skyrimoâ paskirtÄ nuobaudÄ â pastabÄ . Nurodo, kad darbdavys nesilaikÄ Darbo kodekso 240 str. numatytos drausminÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Apie darbo drausmÄs pažeidimÄ jis sužinojo tik darbo ginÄų komisijos posÄdžio metu, kada buvo nagrinÄjamas Operacijų skyriaus vadovo T.
B. 2013-05-10 tarnybinis praneÅ¡imas Nr. 6P-156 âDÄl drausminÄs nuobaudos skyrimoâ, todÄl prieÅ¡ iÅ¡leidžiant įsakymÄ , negalÄjo tinkamai ir laiku pasiaiÅ¡kinti dÄl darbo drausmÄs pažeidimų. IeÅ¡kovas nesutinka su darbo ginÄų komisijos padaryta iÅ¡vada, kad jis nepasitiko ir neaptarnavo 2013-04-09 22.30 val. iÅ¡ Maskvos atvykusios MinistrÄ PirmininkÄ lydinÄios delegacijos kaip labai svarbių asmenų, nes delegacijÄ pasitiko laiku, tinkamai. IeÅ¡kovo tvirtinimu, paraiÅ¡ka, kurioje Ministras Pirmininkas nurodytas kaip delegacijos vadovas, neatitinka LR VyriausybÄs 2004-12-06 nutarimo Nr.1592 âSkrydžių, kuriais vežami labai svarbÅ«s asmenys, vykdymo tvarkos apraÅ¡oâ 9, 11.2, 11.3 p. reikalavimų, nenurodyti potvarkio numeris ir data dÄl vyriausybinÄs delegacijos sudarymo.
Ministras Pirmininkas, kuriam ieÅ¡kovas prisistatÄ kaip asmuo pasitinkantis jo vadovaujamÄ delegacijÄ , nenurodÄ jį pavaduojanÄio asmens su kuriuo bÅ«tų galima tÄsti delegacijos pasitikimÄ , paliko delegacijÄ ir iÅ¡skubÄjo savo reikalais, todÄl delegacijos nariai rinkosi neorganizuotai ir ne tuo pat metu. Ant paraiÅ¡kos oro uosto atsakingų asmenų nenurodyta ar reikia aptarnauti kaip vyriausybinÄ delegacijÄ ar kaip labai svarbų asmenį - MinistrÄ PirmininkÄ . Oro uosto labai svarbių asmenų tarnybos vadovas, pažeisdamas apraÅ¡o 8.2 p. reikalavimus, tinkamai nepriÄmÄ paraiÅ¡kos aptarnauti labai svarbius asmenis ir jų nepaskirstÄ tarnybos darbuotojams.
Susidarius Å¡ioms aplinkybÄms, sunku buvo nustatyti ar tai buvo delegacija, ar tik darbo grupÄ lydinti MinistrÄ PirmininkÄ . Be to, pagal apraÅ¡o 13 p. asmenis kurie prie lÄktuvo (ar nuo jo) gali vykti tarnybiniu transportu, Å¡iuo atveju MinistrÄ PirmininkÄ , turÄjo lydÄti Å¡ios tarnybos vadovas, o ne ieÅ¡kovas. IeÅ¡kovas nesitikÄjo, kad Ministras Pirmininkas iÅ¡vyks nelaukdamas delegacijos. Jeigu taip nebÅ«tų įvykÄ, visa delegacija bÅ«tų sutikta ir sÄkmingai palydÄta į labai svarbių asmenų salÄ.
IeÅ¡kovas nesutinka su teiginiu, kad nesinaudojo įmonÄje įdiegtomis techninÄmis durų valdymo priemonÄmis delegacijos narių operatyviniam judÄjimui užtikrinti. IeÅ¡kovo tvirtinimu, darbo ginÄų komisija, analizuodama vaizdo įraÅ¡Ä , netiksliai vertina situacijÄ ir todÄl klaidingai pateikia iÅ¡vadas. Vienu metu pasitinkant delegacijÄ , tenka ne tik bendrauti su delegacija ar labai svarbiais asmenimis, bet ir aiÅ¡kinti ne vienam, o masei keleivių, kur jiems reikia eiti bei kontroliuoti, kad pasiklydÄ keleiviai kartu su delegacija ar labai svarbiais asmenimis nepatektų į peronÄ .
TodÄl darbo ginÄų komisijos iÅ¡vadas dÄl nesuvaldytos situacijos, neatskirtų delegacijos narių nuo eilinių keleivių ir chaoso ieÅ¡kovas laiko klaidingomis ir neįrodytomis. Pažymi, kad be VyriausybinÄs delegacijos, beveik tuo pat metu, reisu SK742 iÅ¡ Kopenhagos 23:25 val. ieÅ¡kovui teko organizuoti LR PrezidentÄs vadovaujamos delegacijos sutikimÄ , kuriam reikÄjo laiko pasiruoÅ¡ti. IeÅ¡kovo tvirtinimu, darbo ginÄų komisija, priimdama sprendimÄ , neatsižvelgÄ Ä¯ ieÅ¡kovo ilgametÄ darbo patirtį, darbo rezultatus, pažeidimo sunkumÄ .
Taip pat nurodo, kad atsakovas VÄ® âTarptautinis Vilniaus oro uostasâ labai svarbių asmenų sutikimÄ organizuoja nesilaikydamas LR VyriausybÄs 2004-12-06 nutarimu Nr. 1592 patvirtintu Skrydžių, kuriais vežami labai svarbus asmenys, vykdymo tvarkos apraÅ¡o. Taip pat pažymi, kad pagal tvarkos apraÅ¡Ä delegacijÄ turÄjo aptarnauti 2 asmenys. Darbdavys yra atsakingas už tarnybiniame praneÅ¡ime nurodytus žalingus padarinius, nes jis netinkamai įgyvendina tvarkos apraÅ¡o nuostatas, tuo pažeisdamas teisÄs aktus, o ieÅ¡kovo veiksmuose nÄra drausminÄs atsakomybÄs sÄ lygų.
Atsakovas su ieÅ¡kiniu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ , priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Nurodo, kad DK 240 str. nustatytas reikalavimas buvo tinkamai įvykdytas, todÄl ieÅ¡kovo teiginiai, kad atsakovas nenurodÄ, kokie pažeidimai yra padaryti ir 2013-05-10 tarnybiniame praneÅ¡ime Nr. 6-156 âDÄl drausminÄs nuobaudos skyrimoâ nurodyti pažeidimai ieÅ¡kovui buvo netikÄti, neatitinka tikrovÄs. Skundžiamo įsakymo preambulÄje yra nurodyti visi dokumentai, kurių pagrindu buvo nusprÄsta skirti nuobaudÄ ieÅ¡kovui (įskaitant ir 2013-05-10 tarnybinį praneÅ¡imÄ Nr. 6-156 âDÄl drausminÄs nuobaudos skyrimoâ) ir, jam įteikiant įsakymÄ , taip pat buvo pateikti susipažinti visi įsakyme iÅ¡vardinti dokumentai.
AplinkybÄs, kurios sudarÄ pagrindÄ atsakovui priimti sprendimÄ paskirti drausmine nuobaudÄ ieÅ¡kovui, užfiksuotos vaizdo medžiagoje, įraÅ¡ytoje oro uosto patalpose veikianÄių stebÄjimo kamerų. IÅ¡ Å¡ių įrašų matyti, jog ieÅ¡kovas prie iÅ¡Äjimo iÅ¡ keleivių laipinimo tunelio iÅ¡ visos delegacijos pasitiko tik MinistrÄ PirmininkÄ , kurį jis palydÄjo iki A9A10 vartų, tam, kad savo leidimu atidarytų duris į peronÄ . Tuo metu likusių delegacijos narių pasitikimas prie iÅ¡Äjimo iÅ¡ keleivių laipinimo tunelio nebuvo niekaip organizuotas, dÄl ko delegacijos nariai nebuvo tinkamai pasitikti, atskirti nuo bendro atvykusiųjų keleivių srauto, įvyko sumaiÅ¡tis ir laiku nepasitikti delegacijos nariai kartu su kitais keleiviais pakilo į treÄiÄ keleivių terminalo aukÅ¡tÄ vietoj to, kad nusileistų į pirmÄ aukÅ¡tÄ , kur jų laukÄ specialus transportas.
Pagal InfrastruktÅ«ros departamento Operacijų skyriaus Operatyvinio valdymo grupÄs keleivių aptarnavimo specialisto pareiginių nuostatų 4.10. punktÄ , Komercijos departamento Neaviacinių paslaugų skyriaus labai svarbių asmenų salÄs administratoriui baigus darbÄ , ieÅ¡kovas, privalo tinkamai organizuoti, vadovauti ir koordinuoti labai svarbių asmenų salÄs darbÄ . IeÅ¡kovas, vykdydamas be kita ko ir Klientų aptarnavimo standarto Labai svarbių asmenų aptarnavimo proceso veiksmų detalizavimo 8 punkto nuostatas, pats turÄjo pasirÅ«pinti, kad delegacijos nariams nekiltų abejonių dÄl organizuoto susirinkimo konkreÄioje vietoje, Å¡iuo atveju - prie ieÅ¡kovo.
Nors savo 2013-06-11 praÅ¡yme darbo ginÄų komisijai dÄl drausminÄs nuobaudos panaikinimo nurodo, kad jis pažįsta MinistrÄ PirmininkÄ ir dalį delegacijos narių, todÄl jam nereikÄjo turÄti jokių užrašų, tam, kad surinktų narius į vienÄ vietÄ , taÄiau iÅ¡ vaizdo medžiagos matoma, kad bÅ«tent Å¡ios priemonÄs ieÅ¡kovo nenaudojimas ir nulÄmÄ delegacijos narių neidentifikavimÄ ir jų neorganizuotÄ judÄjimÄ oro uosto patalpose. IÅ¡ skaitmeninÄs laikmenos katalogo ,,2 aukÅ¡tasâ vaizdo įrašų matyti, kad ieÅ¡kovas delegacijos iÅ¡lipimo iÅ¡ orlaivio metu nebuvo prie iÅ¡Äjimo iÅ¡ keleivių laipinimo tunelio, kur jis sutiko MinistrÄ PirmininkÄ , ir nesiÄmÄ jokių priemonių, kad likÄ delegacijos nariai bÅ«tų sutikti Å¡ioje vietoje ir palydÄti prie labai svarbių asmenų transporto priemonÄs. Tokia situacija nebÅ«tų susiklosÄiusi, jei ieÅ¡kovas nuo delegacijos atsiskyrusį MinistrÄ PirmininkÄ bÅ«tų iÅ¡leidÄs lydimÄ jo apsaugos prie jo tarnybinio transporto priemonÄs atidarydamas pirmame aukÅ¡te esanÄias duris distanciniu bÅ«du, o ne pats nusileidÄs jas atidaryti ir palikÄs delegacijos sutikimo vietÄ .
Nors ieÅ¡kovas 2013-06-11 praÅ¡yme darbo ginÄų komisijai dÄl drausminÄs nuobaudos panaikinimo teigia, kad jis surinko delegacijos narius ir suteikÄ jiems priklausanÄias paslaugas, taÄiau tokie ieÅ¡kovo teiginiai prieÅ¡tarauja delegacijos sutikimo ir iÅ¡lydÄjimo vaizdo medžiagai. DÄl tokio ieÅ¡kovo elgesio nebuvo užtikrintas keleivių saugumas perone, nes, jam bÅ«nant bokÅ¡telyje, keleiviai be priežiÅ«ros vaikÅ¡Äiojo važiuojamojoje dalyje. Atsakovo teigimu, tokia situacija nebÅ«tų susiklosÄiusi, jei ieÅ¡kovas, įvertinÄs, kad jau vyksta neorganizuotas delegacijos narių judÄjimas bokÅ¡telyje, bÅ«tų juos iÅ¡lydÄjÄs į peronÄ tik tuomet kai bÅ«tų atvykusi jo iÅ¡kviesta labai svarbių asmenų transporto priemonÄ.
DÄl nurodytų priežasÄių ne visi atvykusios delegacijos nariai buvo aptarnaujami tokia paÄia tvarka ir sÄ lygomis, kas lÄmÄ netinkamÄ aptarnavimo kokybÄ. DÄl to atsakovas nusprendÄ, jog ieÅ¡kovas netinkamai vykdÄ savo darbines funkcijas. Parinkta drausminÄ nuobauda atsižvelgiant į ieÅ¡kovo darbo staÅ¾Ä , į tai, kad neturÄjo drausminių nuobaudų. Atsakydamas į ieÅ¡kovo argumentus dÄl darbdavio LR VyriausybÄs 2004-12-06 nutarimu Nr. 1592 patvirtinto Skrydžių, kuriais vežami labai svarbÅ«s asmenys, vykdymo tvarkos apraÅ¡o nesilaikymo, nurodo, kad jis iÅ¡ esmÄs yra įvykdÄs apraÅ¡o reikalavimÄ turÄti už labai svarbių asmenų aptarnavimÄ atsakingÄ struktÅ«rÄ ir sureguliavÄs savo padalinių tarpusavio veiklÄ taip, kad toks aptarnavimas vyktų tinkamai.
Atsakovas daro iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovui tinkamai atlikti savo darbines funkcijas sukliudÄ ne atsakovo tariamai netinkamas darbo organizavimas, o jo paties nekompetentingumas. II. Pirmosios instancijos teismo priimto sprendimo esmÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2013 m. gruodžio 23 d. sprendimu ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį atmetÄ. Teismas sprendime konstatavo, kad nÄra įrodyti ieÅ¡kovo argumentai, kad jis nežinojo kaip tinkamai atlikti pavestÄ darbo užduotį ir kad darbdavys jam nesudarÄ techninių - organizacinių sÄ lygų tinkamai atlikti Å¡iÄ užduotį â pasitikti labai svarbius asmenis.
Teismo vertinimu, ieÅ¡kovo pareiginių nuostatų 4.10, 4.1, 4.2, 4.6, 4.8, 4.12 punktai apima ieÅ¡kovo darbÄ ne tik keleivių pasitikimÄ , bet ir tokio pasitikimo planavimÄ , organizavimÄ ir derinimÄ su kitomis tarnybomis. IeÅ¡kovas paraiÅ¡kÄ dÄl 2013 m. balandžio 9 d. Ministro Pirmininko ir jo delegacijos pasitikimo jis gavo prieÅ¡ kelias dienas, taÄiau jokių parengiamųjų veiksmų neatliko ir nesuplanavo. Teismas nesutiko su ieÅ¡kovo argumentais, kad jis nebuvo kompetentingas atlikti pasirengimo veiksmus pagal darbdavio suteiktus įgaliojimus, teismo vertinimu, jam yra suteikti visi reikiami įgaliojimai tiek paÄiam planuoti ir organizuoti labai svarbių asmenų aptarnavimÄ , tiek tam pasitelkti kitų įmonÄs skyrių darbuotojus.
PažymÄjo, kad ieÅ¡kovas tik po pradÄtos drausminÄs nuobaudos skyrimo procedÅ«ros pradÄjo aiÅ¡kintis, kokius asmenis turÄjo pasitikti, paaiÅ¡kinimus, kad jis negalÄjo žinoti, jog Ministras Pirmininkas vyks atskiru transportu, nei kiti delegacijos nariai, teismas vertino kaip tiesioginį darbo brokÄ , planuojant ir organizuojant Å¡ios delegacijos pasitikimÄ . NurodÄ, kad darbdavio pateikti įrodymai paneigia ieÅ¡kovo argumentus, kad jis vienas negalÄjo suvaldyti keleivių srauto ir atskirti labai svarbius asmenis, t.y.
Ministro Pirmininko delegacijos narius, nuo kitų keleivių. IÅ¡tyrÄs įrodymų visumÄ teismas konstatavo, kad ieÅ¡kovas nebuvo tinkamai pasirengÄs Å¡iai darbo užduoÄiai â nepažinojo delegacijos narių, nebuvo pasiruoÅ¡Äs skiriamojo ženklo, pagal kurį galÄtų juos atskirti, kaip tai numato Klientų aptarnavimo standarto Labai svarbių asmenų aptarnavimo proceso detalizavimo 8 punktas. Teismas konstatavo, kad darbdavys teisÄtai ir pagrįstai nusprendÄ, jog ieÅ¡kovas 2013 m. balandžio 9 d. bÅ«damas atsakingu už 22.30 val. iÅ¡ Maskvos atvykusios MinistrÄ PirmininkÄ lydinÄios delegacijos narių aptarnavimÄ , savo pareigas atliko nerÅ«pestingai, t.y. kad padarÄ darbo drausmÄs pažeidimÄ ir kad dÄl to yra jo kaltÄ.
Taip pat teismas nenustatÄ, kad skiriant ieÅ¡kovui drausminÄ nuobaudÄ bÅ«tų pažeista drausminių nuobaudų skyrimo tvarka. PažymÄjo, jog byloje nenustatyta aplinkybių, leidžianÄių daryti prielaidÄ , jog skirta nuobauda nÄra susijusių su tiesioginių pareigų vykdymu, ir kad tokiu bÅ«du ieÅ¡kovas yra diskriminuojamas dÄl amžiaus. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai Apeliaciniu skundu ieÅ¡kovas praÅ¡o panaikinti ginÄijamÄ teismo sprendimÄ , ir atsakovo generalinio direktoriaus 2013 m. gegužÄs 10 d.
įsakymu Nr. 2P-85 paskirtÄ drausminÄ nuobaudÄ â pastabÄ . Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais:1. Atsakovas labai svarbių asmenų sutikimÄ organizuoja nesilaikydamas Skrydžių, kuriais vežami labai svarbÅ«s asmenys, vykdymo tvarkos apraÅ¡o, kuris patvirtintas VyriausybÄs 2004-12-06 nutarimu Nr. 1592, imperatyviųjų nuostatų. Pagal tvarkos apraÅ¡o 7 punktÄ , labai svarbiems asmenims aptarnauti turi bÅ«ti steigiamas padalinys â Labai svarbių asmenų aptarnavimo tarnyba, jeigu tarnybos steigti netikslinga, tarptautinį oro uostÄ valdanÄios įmonÄs įsakymu sudaroma darbo grupÄ labai svarbiems asmenims aptarnauti, kuriai vadovauja valdanÄios įmonÄs vadovas, arba jo paskirtas oro uosto darbuotojas.
Tvarkos apraÅ¡e nÄra nustatytos galimybÄs Labai svarbių asmenų aptarnavimo tarnybos funkcijų vykdymÄ , ne darbo valandomis perduoti vykdyti kitoms tarptautinio oro uosto tarnyboms. DÄl nurodytų aplinkybių, VÄ® Tarptautinio Vilniaus oro uosto InfrastruktÅ«ros departamento operacijų skyriaus operatyvinio valdymo grupÄs Keleivių aptarnavimo specialisto pareiginių nuostatų 4.10, 4.11 punktai, kuriais nustatyta, kad Komercijos departamento Neaviacinių paslaugų skyriaus LSA salÄs administratoriui baigus darbÄ ieÅ¡kovas privalo tinkamai organizuoti, vadovauti ir koordinuoti LSA salÄs darbui, prieÅ¡tarauja tvarkos apraÅ¡ui, nes jame nÄra numatyta teisÄ tarnybos funkcijas pavesti kitai oro uosto tarnybai, grupei ar asmeniui.
Jeigu labai svarbių asmenų sutikimas darbdavio nÄra organizuojamas pagal tvarkos apraÅ¡Ä , tai darbuotojas neturi galimybių tinkamai įgyvendinti tvarkos apraÅ¡o nuostatų bÅ«tent dÄl darbdavio veiksmų. Labai svarbių asmenų pasitikimÄ , planavimÄ , organizavimÄ ir derinimÄ su kitomis tarnybomis atlieka Komercijos departamento Neaviacinių paslaugų skyriaus LSA salÄs vadovas pagal 2013 m. kovo 27 d. generalinio direktoriaus įsakymu Nr. 1R-103 patvirtintus pareiginius nuostatus. TodÄl teismo kaltinimas, kad âIÅ¡ pateikto elektroninio laiÅ¡ko matyti, kad ieÅ¡kovas tik po pradÄtos drausminÄs nuobaudos skyrimo procedÅ«ros pradÄjo aiÅ¡kintis, kokius asmenis jis turÄjo pasitiktiâ neturi teisinio pagrindo, kadangi prieÅ¡ pasitinkant labai svarbius asmenis tarnybos vadovas ar kitas atsakovo paskirtas asmuo prieÅ¡ paskirstant paraiÅ¡kas, turÄjo iÅ¡siaiÅ¡kinti ar pateikta paraiÅ¡ka atitinka keliamus reikalavimus.
Keleivių aptarnavimo specialistui tokia paraiÅ¡ka nenumatyta persiųsti.2. Teismas konstatuojamoje dalyje neteisingai nurodo, kad âIeÅ¡kovas teisme paaiÅ¡kino, kad paraiÅ¡kÄ dÄl 2013 m. balandžio 9 d. Ministro pirmininko ir jo delegacijos sutikimo jis gavo prieÅ¡ kelias dienas (paraiÅ¡ka registruota 2013-04-05, 33 b.l.)â. Taip aiÅ¡kinti ieÅ¡kovas teismui negalÄjo, nes į darbÄ jis atÄjo tik 2013-04-09 d. 19 val. ir tik tuomet sužinojo, kad reiks pasitikti Ministro pirmininko delegacijÄ 22:30 val. iÅ¡ Maskvos ir Lietuvos Respublikos PrezidentÄs delegacijÄ 23:25 val. iÅ¡ Kopenhagos.
Nesutinka su teismo iÅ¡vada, kad apeliantas jokių parengiamųjų veiksmų nesuplanavo ir neatliko, kad Å¡iÄ delegacijÄ pasitikti ir ko gali prireikti. Apelianto pareiga buvo pasitikti iÅ¡vykstanÄius ir atvykstanÄius LSA keleivius, su atitinkamų tarnybų pagalba sutvarkyti muitinÄs ir pasienio formalumus, atlikti iÅ¡ankstinÄ registracijÄ skrydžiui, organizuoti labai svarbių asmenų ir registruoto bagažo atvežimÄ Ä¯ LSA salÄ, kas ir buvo atlikta. Kitus keleivių aptarnavimo veiksmus planuoja LSA salÄs vadovÄ.
3. PažymÄjo, kad kai delegacijÄ sudaro vienas iÅ¡ asmenų, nurodytų tvarkos apraÅ¡o 5 priede (tarp jų ir Lietuvos Respublikos Ministras Pirmininkas) ir jį lydintys asmenys, priskirti prie labai svarbių asmenų, tai Å¡iÄ delegacijÄ turi aptarnauti du asmenys, t.y. tarnybos darbuotojas (kuris nuo lÄktuvo trapo arba galerijos bokÅ¡telio prie kurios pastatytas orlaivis lydi labai svarbius asmenis) ir tarnybos vadovas (kuris lydi tvarkos apraÅ¡o 5 punkte nurodytÄ asmenį, t.y. MinistrÄ PirmininkÄ ), Å¡iuo konkreÄiu atveju nuo bokÅ¡telio, per kurį vyksta įsodinimas į orlaivį iki vyriausybinių vartų.
AtvykusiÄ delegacijÄ buvo pavesta sutikti tik vienam apeliantui, kas nulÄmÄ delegacijos sutikimo kokybÄ. Apeliantas nurodo, kad darbdavio 2013-05-10 tarnybiniame praneÅ¡ime Nr. 6P-156 5 punkte nurodytas delegacijos pasitikimo bÅ«das neatitinka tvarkos apraÅ¡o 13 punkto reikalavimų. Tarnybiniame praneÅ¡ime nurodoma, kad Ministro Pirmininko lydÄti nebuvo bÅ«tinybÄs, kai yra prieÅ¡ingai â tvarkos apraÅ¡o 13 punkte nustatyta, kad MinistrÄ PirmininkÄ lydi tarnybos grupÄs vadovas.
4. Apelianto nuomone, teismas visiÅ¡kai nesuprato jo paaiÅ¡kinimų dÄl Ministro Pirmininko ir jo delegacijos sutikimo. Pasitikdamas delegacijÄ apeliantas vilkÄjo padidinto matomumo striukÄ, todÄl teismo kaltinimas, kad jis neturÄjo kažkokio ženklo yra nepagrįstas. Be to, visi delegacijos nariai pažinojo apeliantÄ , todÄl jiems nebuvo sunku identifikuoti pasitinkantį asmenį. Kiti delegacijos nariai pasipraÅ¡Ä ir kitų paslaugų: tuojau pat iÅ¡leisti į laukÄ , nes jiems trÅ«ksta oro, dalis narių pareiÅ¡kÄ norÄ vykti bendra tvarka, o po to persigalvojo. DÄl delegacijos sutikimo iÅ¡ narių pusÄs nebuvo pareikÅ¡ta jokių pretenzijų.
5. Pagal 2009-05-28 patvirtintÄ VÄ® Tarptautinio Vilniaus oro uosto valdybos protokolu Nr. 1VP-4 įmonÄs struktÅ«rinÄ schemÄ , aptarnauti labai svarbius asmenis ir asmenis nepriskirtus labai svarbių asmenų kategorijai bei kitų lankytojų aptarnavimÄ pavesta atlikti Komercijos departamento Neaviacinių paslaugų skyriaus LSA salÄs vadovui. VÄ® Tarptautinio Vilniaus oro uosto InfrastruktÅ«ros departamento operacijų skyriaus nuostatuose, patvirtintuose 2011-07-26 generalinio direktoriaus įsakymu Nr. 1R-249 Operatyvinio valdymo grupÄs atliekamose funkcijose nÄra nurodyta, kad Å¡i grupÄ turi aptarnauti labai svarbius asmenis, todÄl operatyvinio valdymo grupÄs vadovas nÄra įpareigotas užsiimti labai svarbių asmenų aptarnavimo darbu.
IÅ¡eitų, kad ne Komercijos departamento Neaviacinių paslaugų skyriaus vadovams rÅ«pi labai svarbių asmenų aptarnavimas, o InfrastruktÅ«ros departamento Operacijų skyriaus vadovui, kuriam pagal jo pareiginius nuostatus Å¡io darbo atlikti nepriklauso. Kadangi į apelianto pareiginius nuostatus įraÅ¡yti labai svarbių asmenų aptarnavimo punktai, todÄl dÄl keleivių aptarnavimo kokybÄs jis turÄjo pasiaiÅ¡kinti ne Operatyvinio valdymo grupÄs vadovui, o Komercijos departamento Neaviacinių paslaugų vadovams, kurie jo darbo kokybei pastabų neturÄjo.
Reikalas yra tame, kad ieÅ¡kovas nuo 2012 metų rugsÄjo mÄn. InfrastruktÅ«ros departamento direktoriaus ir Operatyvinio valdymo grupÄs vadovo yra kalbinamas iÅ¡eiti iÅ¡ darbo dÄl pensijinio amžiaus.6. Teismas nepasisakÄ dÄl Darbo kodekso 242 str. 2 d. taikymo.7. Apeliantas nurodo, kad jo darbdavys reikalauja laikytis įstatymų ir kitų teisÄs nuostatų, kurių pats nesilaiko. Apeliantas 2013 m. balandžio 9 d. sutikdamas MinistrÄ pirmininkÄ ir jį lydinÄiÄ delegacijÄ parskridusiÄ 22.30 val. iÅ¡ Maskvos jam suteiktų įgalinimų ribose ir turimomis priemonÄmis bei darbdavio sudarytomis sÄ lygomis sÄ Å¾iningai, laikydamasis protingumo principo, tarnybinÄs etikos, kultÅ«ringo elgesio reikalavimų ir jo veiksmuose nebuvo drausminÄs atsakomybÄs sÄ lygų.
Atsakovas pateikÄ atsiliepimÄ , kuriame su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsakovas teigia, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai analizavo bylos aplinkybes, priimtas sprendimas pagrįstas surinktais bylos duomenimis. Atsakovo tvirtinimu, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2004 m. gruodžio 6 d. nutarimu Nr. 1592 patvirtinto Skrydžių, kuriais vežami labai svarbÅ«s asmenys, vykdymo tvarkos apraÅ¡o nuostatos nedraudžia labai svarbių asmenų tarnybos arba darbo grupÄs labai svarbiems asmenims aptarnauti funkcijų vykdymo pavesti kitoms oro uosto tarnyboms.
Be to, apraÅ¡as neapibrÄžia kokios organizacinÄs struktÅ«ros turÄtų bÅ«ti darbo grupÄ labai svarbiems asmenims aptarnauti, o tik nustato, kad jai vadovauja tarptautinį oro uostÄ valdanÄios įmonÄs vadovo paskirtas oro uosto darbuotojas. Atsakovas turi įsteigÄs Komercijos departamentÄ , kuriame yra Neaviacinių paslaugų skyrius, į kurio struktÅ«rÄ Ä¯eina Labai svarbių asmenų salÄ, t.y. struktÅ«ra, atsakinga už LSA aptarnavimo organizavimÄ , t.y. iÅ¡ esmÄs atliekanti labai svarbių asmenų tarnybos arba darbo grupÄs labai svarbiems asmenims aptarnauti funkcijas, nustatytas nutarimu.
Å iame padalinyje dirba LSA salÄs vadovÄ, kuriai pavesta vadovauti LSA aptarnavimo procesui. Be to, Operacijų skyriaus Operatyvinio valdymo grupÄs keleivių aptarnavimo specialisto, t.y. apelianto pareiginių nuostatų 4.10 punktas nustato, kad Komercijos departamento Neaviacinių paslaugų skyriaus LSA salÄs administratoriui baigus darbÄ , bÅ«tent keleivių aptarnavimo specialistui yra pavedama tinkamai organizuoti, vadovauti ir koordinuoti LSA salÄs darbÄ . Taigi, atsakovas yra iÅ¡ esmÄs įvykdÄs ApraÅ¡o reikalavimÄ turÄti iÅ¡ LSA aptarnavimÄ atsakingÄ struktÅ«rÄ ir yra sureguliavÄs savo padalinių tarpusavio veiklÄ taip, kad toks aptarnavimas vyktų tinkamai.
Teigia, jog apeliantas privalÄjo vykdyti darbines pareigas, teisÄtus administracijos nurodytus (DK 228 str.). PažymÄjo, jog apeliantas daug metų vykdÄ tas paÄias funkcijas, yra patyrÄs darbuotojas, per laikotarpį nei karto neuždavÄ klausimų, susijusių su neturÄjimu galimybÄs vykdyti funkcijas, nepraneÅ¡Äs, kad pareiginių nuostatų 4.10 punkto vykdymas yra darbo sutartimi nesulygtas darbas, prieÅ¡ingai, Å¡ias funkcijas nuolatos vykdÄ. IeÅ¡kovui drausminÄ nuobauda skirta už jo netinkamų darbo funkcijų vykdymÄ , t.y. už tai, kad jis nepasitiko labai svarbių asmenų delegacijos, delegacijos nariams savarankiÅ¡kai susirinkus jau pirmame bokÅ¡telio aukÅ¡te netinkamai, chaotiÅ¡kai organizavo labai svarbių asmenų atvežimÄ Ä¯ LSA salÄ.
Nurodo, jog apelianto darbo trÅ«kumų galÄjo ir nebÅ«ti, jeigu apeliantas bÅ«tų tinkamai naudojÄs visus jam žinomus ir prieinamus resursus â pasitikÄs delegacijÄ bÅ«tent toje vietoje, kur jie iÅ¡eina iÅ¡ orlaivį jungianÄios su bokÅ¡teliu ârankovÄsâ ir Ministrui Pirmininkui ir jo apsaugos darbuotojams bÅ«tų atidarÄs duris nepasitraukdamas iÅ¡ delegacijos sutikimo vietos. Pirmosios instancijos teismas sprendime teisingai pažymÄjo, kad netinkamo delegacijos aptarnavimo priežastimi tapo ta aplinkybÄ, jog apeliantas pasitraukÄ iÅ¡ delegacijos narių pasitikimo vietos.
Kaip nustatyta iÅ¡ vaizdo medžiagos, net ir palydÄjÄs MinistrÄ PirmininkÄ iki jo tarnybinio transporto, apeliantas tuoj pat negrįžo į bokÅ¡telio antrÄ aukÅ¡tÄ , o kurį laikÄ buvo pirmame bokÅ¡telio aukÅ¡te ir tuo metu keleivių srauto atskyrimo ir delegacijos pasitikimo funkcijos nevykdÄ. Apeliantas klaidina teismÄ nepagrįstai teigdamas, jog pagal ApraÅ¡o 13 p. nuostatas byloje nagrinÄjamu atveju MinistrÄ PirmininkÄ ir jį lydinÄiÄ delegacijÄ turÄjo pasitikti du atsakovo darbuotojai, o ne vienas ieÅ¡kovas.
Kadangi keleiviai nuo lÄktuvo nenuvažiavo nei antžeminių paslaugų teikÄjo, nei tarnybiniu transportu, o tiesiai iÅ¡ lÄktuvo pateko į izoliuotÄ iÅ¡ÄjimÄ , kur jų turÄjo laukti ieÅ¡kovas, todÄl antram asmeniui nebuvo pagrindo lydÄti Ministro pirmininko, nes jis nevyko jokiu transportu nuo lÄktuvo į LSA salÄ. Dar daugiau, iÅ¡ skaitmeninÄs laikmenos katalogo âPrie bokÅ¡telioâ įraÅ¡o 2013040922384248 DE 06.flm. matyti, kad ieÅ¡kovas nelydÄjo į LSA salÄ nei Ministro Pirmininko nei jo delegacijos, o atskirai nuo delegacijos nuÄjo pÄsÄiomis.
Galiausiai nieks nekliudÄ apeliantui pasitikti ir palydÄti delegacijÄ , o ne patį MinistrÄ PirmininkÄ (nes pasak ieÅ¡kovo jį turi lydÄti tarnybos vadovas), nes MinistrÄ PirmininkÄ kartu su jo apsaugos darbuotojais jis turÄjo ir galÄjo iÅ¡leisti prie jo laukianÄio tarnybinio automobilio atidarydamas duris iÅ¡ delegacijos sutikimo vietos. Net jeigu ir laikyti, kad delegacijos nariai galÄjo atpažinti apeliantÄ , iÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad jie to negalÄjo padaryti. IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Apeliacinis skundas atmestinas.             Apeliacinio proceso paskirtis, laikantis CPK 320 str.
įtvirtintų bylos nagrinÄjimo ribų, patikrinti pirmosios instancijos teismo procesinį sprendimÄ tiek jo teisÄtumo, tiek jo pagrįstumo aspektu. Tai atliekama nagrinÄjant tiek faktinÄ, tiek teisinÄ bylos puses, t.y. tiriant byloje surinktus įrodymus, patikrinama, ar pirmosios instancijos teismas teisingai nustatÄ faktines bylos aplinkybes ir ar teisingai nustatytoms faktinÄms aplinkybÄms taikÄ materialinÄs teisÄs normas. Neatsižvelgdamas į apeliacinio skundo ribas, apeliacinÄs instancijos teismas taip pat patikrina, ar nÄra CPK 329 str. nurodytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų.
NagrinÄjamu atveju absoliuÄių skundžiamo sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatyta. Å i byla nagrinÄjama ieÅ¡kovo pateikto apeliacinio skundo ribose. DK 237 straipsnyje nurodyta, kad už darbo drausmÄs pažeidimÄ gali bÅ«ti skiriamos drausminÄs nuobaudos: pastaba, papeikimas, atleidimas iÅ¡ darbo pagal DK 136 straipsnio 3 dalį. NagrinÄjamoje byloje ieÅ¡kovui buvo skirta drausminÄ nuobauda â pastaba. Å i nuobauda skirta atsakovo generalinio direktoriaus 2013 m. gegužÄs 10 d. įsakymu Nr. 2P-85.
Ä®sakyme nurodyta, kad drausminÄ nuobauda yra skiriama už tai, kad ieÅ¡kovas 2013 m. balandžio 9 d. bÅ«damas atsakingu už 22.30 val. iÅ¡ Maskvos atvykusios MinistrÄ PirmininkÄ lydinÄios delegacijos narių aptarnavimÄ , netinkamai atliko savo pareigas, tuo pažeisdamas VyriausybÄs 2004-12-06 nutarimu Nr. 1592 patvirtinto Skrydžių, kuriais vežami labai svarbÅ«s asmenys, vykdymo tvarkos apraÅ¡o 3 punktÄ (kaip labai svarbÅ«s asmenys Lietuvos Respublikos tarptautiniuose oro uostuose aptarnaujami Lietuvos Respublikos pareigÅ«nai ir asmenys, nurodyti Å¡io ApraÅ¡o 2 priede, taip pat delegacijos, lydinÄios Å¡io ApraÅ¡o 1 ir 2 prieduose nurodytus labai svarbius asmenis); taip pat VÄ® âTarptautinis Vilniaus oro uostasâ generalinio direktoriaus 2010-11-29 įsakymu Nr. 1R-406 patvirtintų Operatyvinio valdymo grupÄs keleivių aptarnavimo specialisto pareiginių nuostatų 4.10 punktÄ (Komercijos departamento Neaviacinių paslaugų skyriaus LSA salÄs administratoriui baigus darbÄ privalo tinkamai organizuoti, vadovauti ir koordinuoti LSA salÄs darbÄ );
VÄ® âTarptautinis Vilniaus oro uostasâ generalinio direktoriaus 2011-05-18 įsakymu Nr. 1R-168 patvirtinto Klientų aptarnavimo standarto Labai svarbių asmenų aptarnavimo proceso detalizavimo 8 punktÄ (kai atvyksiantį keleivį pasitinkate tik JÅ«s, laiku atvykite prie orlaivio ir laukite iÅ¡lipanÄio kliento, Jei klientas nÄra pažįstamas, rankoje laikykite tvarkingai atspausdintÄ užraÅ¡Ä (pavardÄ, kompanijos pavadinimas ir pan.) (8-9, 43-44 b.l.).Sprendžiant, ar pagrįstai darbuotojui buvo taikyta Å¡i drausminÄ nuobauda, reikia vertinti, kas yra darbo drausmÄs pažeidimas ir kokie yra jo požymiai.
Teismų praktikoje nurodyta, kad darbo drausmÄs pažeidimas pagal DK 234 straipsnį yra darbo pareigų nevykdymas arba netinkamas vykdymas dÄl darbuotojo kaltÄs. Darbo drausmÄs pažeidimo objektyvieji požymiai yra darbuotojo neteisÄtas elgesys â darbo pareigų, nustatytų norminiuose teisÄs aktuose, nevykdymas arba netinkamas jų vykdymas. Darbo drausmÄs pažeidimo subjektyvieji požymiai yra darbuotojo kaltÄ. Teisme tikrinant darbuotojui paskirtos drausminÄs nuobaudos pagrįstumÄ , pareiga įrodyti darbuotojo neteisÄtų veiksmų ar neveikimo ir kaltÄs buvimÄ tenka darbdaviui.
Jo įrodinÄjamos konkreÄios aplinkybÄs turi bÅ«ti pagrįstos ne formaliais darbuotojo darbo trÅ«kumais, o konkreÄiu darbo drausmÄs pažeidimu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2009 m. kovo 31 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje I. T. v. UAB ,,Å iaulių lyraâ, bylos Nr. 3K-3-79/2009; 2009 m. spalio 23 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje A. M. v. Sodininkų bendrija âVolungÄlÄâ, bylos Nr. 3K-3-448/2009). Apeliantas nesutinka su teismo sprendimu, kuriuo buvo atmestas jo ieÅ¡kinys ir apeliacinį skundÄ iÅ¡ esmÄs grindžia tuo, kad teismas nepagrįstai konstatavo ir laikÄ Ä¯rodytu, kad jis ginÄijamas darbdavio įsakymas dÄl pastabos skyrimo yra teisÄtas ir pagrįstas.
Apelianto tvirtinimu, jis nepadarÄ nurodyto darbo drausmÄs pažeidimo, sutikdamas 2013 m. balandžio 9 d. MinistrÄ pirmininkÄ ir jį lydinÄiÄ delegacijÄ parskridusiÄ 22.30 val. iÅ¡ Maskvos veikÄ suteiktų įgalinimų ribose ir turimomis priemonÄmis bei darbdavio sudarytomis sÄ lygomis sÄ Å¾iningai, laikydamasis protingumo principo, tarnybinÄs etikos, o jo veiksmuose nÄra drausminÄs atsakomybÄs sÄ lygų. Apelianto tvirtinimu, atsakovas labai svarbių asmenų sutikimÄ organizuoja nesilaikydamas Skrydžių, kuriais vežami labai svarbÅ«s asmenys, vykdymo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto VyriausybÄs 2004-12-06 nutarimu Nr. 1592, imperatyviųjų nuostatų.
Pagal tvarkos apraÅ¡o 7 punktÄ , labai svarbiems asmenims aptarnauti turi bÅ«ti steigiamas padalinys â Labai svarbių asmenų aptarnavimo tarnyba, jeigu tarnybos steigti netikslinga, tarptautinį oro uostÄ valdanÄios įmonÄs įsakymu sudaroma darbo grupÄ labai svarbiems asmenims aptarnauti, kuriai vadovauja valdanÄios įmonÄs vadovas, arba jo paskirtas oro uosto darbuotojas. Tvarkos apraÅ¡e nÄra nustatytos galimybÄs Labai svarbių asmenų aptarnavimo tarnybos funkcijų vykdymÄ , ne darbo valandomis perduoti vykdyti kitoms tarptautinio oro uosto tarnyboms.
DÄl nurodytų aplinkybių, VÄ® Tarptautinio Vilniaus oro uosto InfrastruktÅ«ros departamento operacijų skyriaus operatyvinio valdymo grupÄs Keleivių aptarnavimo specialisto pareiginių nuostatų 4.10, 4.11 punktai, kuriais nustatyta, kad Komercijos departamento Neaviacinių paslaugų skyriaus LSA salÄs administratoriui baigus darbÄ ieÅ¡kovas privalo tinkamai organizuoti, vadovauti ir koordinuoti LSA salÄs darbui, prieÅ¡tarauja tvarkos apraÅ¡ui, nes jame nÄra numatyta teisÄ tarnybos funkcijas pavesti kitai oro uosto tarnybai, grupei ar asmeniui.
Jeigu labai svarbių asmenų sutikimas darbdavio nÄra organizuojamas pagal tvarkos apraÅ¡Ä , tai darbuotojas neturi galimybių tinkamai įgyvendinti tvarkos apraÅ¡o nuostatų bÅ«tent dÄl darbdavio veiksmų. Su Å¡iais apelianto argumentais teisÄjų kolegija nesutinka. IÅ¡ byloje esanÄių įrodymų nustatyta, kad atsakovas yra įsteigÄs Komercijos departamentÄ , kuriame yra Neaviacinių paslaugų skyrius, į kurio struktÅ«rÄ Ä¯eina atskiras padalinys Labai svarbių asmenų salÄ â struktÅ«ra, atsakinga už LSA salÄs aptarnavimÄ , atliekanti labai svarbių asmenų tarnybos arba darbo grupÄs labai svarbiems asmenims aptarnauti funkcijas, nustatytas minÄtu ieÅ¡kovo nurodytu Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimu.
Å iame Neaviacinių paslaugų skyriaus padalinyje dirba LSA salÄs vadovÄ, kuri vadovauja ir koordinuoja LSA salÄs veiklÄ . Kadangi nurodytas VyriausybÄs nutarimu patvirtintas apraÅ¡as iÅ¡ esmÄs nenustato kokios organizacinÄs struktÅ«ros turÄtų bÅ«ti darbo grupÄ labai svarbiems asmenims aptarnauti, o nustato, kad jai vadovauja įmonÄs vadovas arba kitas jo paskirtas oro darbuotojas, yra pagrindo daryti iÅ¡vadai, kad atsakovo sudarytas struktÅ«rinis padalinys â Labai svarbių asmenų salÄ iÅ¡ esmÄs atlieka labai svarbių asmenų tarnybos ar darbo grupÄs funkcijas, kurios yra nustatytos minÄtu nutarimu.
DÄl to nesutiktina su apelianto skundo argumentu, kad atsakovo labai svarbių asmenų sutikimas nÄra organizuojamas pagal tvarkos apraÅ¡Ä . IÅ¡ InfrastruktÅ«ros departamento operacijų skyriaus operatyvinio valdymo grupÄs keleivių aptarnavimo specialisto (ieÅ¡kovo) pareiginių nuostatų nustatyta 4.10 punkto yra nustatyta, kad Komercijos departamento Neaviacinių paslaugų skyriaus LSA salÄs administratoriui baigus darbÄ ieÅ¡kovas privalo tinkamai organizuoti, vadovauti ir koordinuoti LSA salÄs darbÄ ; remiantis 4.12 punkto priteikus, derina ir sprendžia labai svarbių asmenų ir asmenų, nepriskirtų labai svarbių asmenų kategorijai aptarnavimo klausimus su kitų oro uoste esanÄių tarnybų pareigÅ«nais.
Su nurodytais pareiginiais nuostatais ieÅ¡kovas buvo supažindintas, todÄl jam yra privalomas jo darbinių pareigų tinkamas vykdymas (DK 228 str.). Teismų praktikoje yra pripažįstama, kad jeigu darbuotojas nežino, kas tiksliai įeina į jo darbo funkcijas, jis nÄra visai laisvas pasirinkti, kaip jam atlikti pavestÄ darbÄ , darbo funkcija gali bÅ«ti aiÅ¡ki iÅ¡ paties pareigų pavadinimo, darbuotojas privalo bendradarbiauti su darbdaviu ir siekti iÅ¡siaiÅ¡kinti iÅ¡kilusius klausimus. Å iuo atveju, matyti, jog ieÅ¡kovas, iÅ¡ ilgametÄs savo darbo praktikos turÄjo ir privalÄjo žinoti, koks sprendimas tinkamiausias iÅ¡kilusioje situacijoje, aptarnaujant LSA salÄs klientus.
Apeliantas nesutinka su teismo konstatuotu teiginiu, kad âieÅ¡kovo darbas apima ne tik keleivių pasitikimÄ , bet ir tokio pasitikimo planavimÄ , organizavimÄ ir derinimÄ su kitomis tarnybomisâ, nes jam nÄra aiÅ¡ku prie ko Äia labai svarbÅ«s asmenys. Apelianto tvirtinimu, labai svarbių asmenų pasitikimÄ , planavimÄ , organizavimÄ ir derinimÄ su kitomis tarnybomis atlieka Vilniaus oro uosto Komercijos departamento Neaviacinių paslaugų skyriaus LSA salÄs vadovas. PažymÄtina tai, kad nurodyta ieÅ¡kovo darbo funkcija tiesiogiai nustatyta ir pavesta jo pareiginių nuostatų 4.10, 4.11, 4.12 punktuose.
Byloje nÄra ginÄo dÄl to, kad apeliantui buvo žinoma, kad jam reikÄs pasitikti Ministro pirmininko ir jį lydinÄių asmenų delegacijÄ . Kaip nustatyta iÅ¡ bylos medžiagos, ieÅ¡kovui drausminÄ nuobauda buvo paskirta už tai, kad jis nepasitiko labai svarbių asmenų delegacijos; delegacijos nariams savarankiÅ¡kai susirinkus jau pirmame bokÅ¡telio aukÅ¡te netinkamai organizavo labai svarbių asmenų atvežimÄ Ä¯ LSA salÄ. Å ias aplinkybes patvirtina byloje nustatyti įrodymai (vaizdo medžiaga).
Kolegija Å¡iuo atveju sutinka su pirmosios instancijos teismo padaryta iÅ¡vada, kad netinkamo delegacijos aptarnavimo priežastimi tapo tai, kad apeliantas pasitraukÄ iÅ¡ delegacijos narių pasitikimo vietos. Konstatuotina ir tai, kad net ir palydÄjÄs MinistrÄ PirmininkÄ iki jo tarnybinio transporto apeliantas tuoj pat negrįžo į bokÅ¡telio antrÄ aukÅ¡tÄ , o kurį laikÄ buvo pirmame bokÅ¡telio aukÅ¡te ir tuo metu keleivių srauto atskyrimo ir delegacijos pasitikimo funkcijos nevykdÄ.Apelianto tvirtinimu, delegacijÄ buvo pavesta sutikti tik jam vienam, kas nulÄmÄ delegacijos sutikimo kokybÄ, nors Å¡iÄ delegacijÄ turÄjo aptarnauti du asmenys.
Nesutiktina su apelianto argumentu, kad pagal apraÅ¡o nuostatas MinistrÄ PirmininkÄ ir jį lydinÄiÄ delegacijÄ turÄjo pasitikti du atsakovo darbuotojai, o ne vienas ieÅ¡kovas. ApraÅ¡o 13 p. reglamentuojamas atvejis, kai labai svarbÅ«s asmenys prie lÄktuvo (ar nuo jo) vyksta antžeminių paslaugų teikÄjo transportu, o apraÅ¡o 5 priede nurodyti labai svarbÅ«s asmenys - tarnybiniu transportu. KonkreÄiu atveju atvykÄ keleiviai nuo lÄktuvo nenuvažiavo nei antžeminių paslaugų teikÄjo, nei tarnybiniu transportu, o tiesiai iÅ¡ lÄktuvo pateko į izoliuotÄ iÅ¡ÄjimÄ , kur jų turÄjo laukti ieÅ¡kovas.
Apeliantas skunde nurodo, kas visi delegacijos nariai pažįsta apeliantÄ , todÄl nebuvo bÅ«tinybÄs identifikuoti delegacijÄ pasitinkantįjį, apeliantas pasitikdamas delegacijÄ vilkÄjo padidinto matomumo striukÄ, todÄl teismo kaltinimas, kad jis neturÄjo kažkokio ženklo yra nepagrįstas. Kita vertus, iÅ¡ delegacijos narių nebuvo jokių pastabų dÄl delegacijos aptarnavimo kokybÄs. Kolegija Å¡iuos argumentus atmeta.Kaip nustatyta 2011 m. gegužÄs 18 d. generalinio direktoriaus įsakymo Nr. 1R-168 patvirtinto Kliento aptarnavimo standarto Labai svarbių asmenų aptarnavimo proceso detalizavimo 8 punkto âAtvykstanÄių klientų pasitikimasâ âkai atvykstantį klientÄ pasitinkate tik jÅ«s, laiku atvykite prie orlaivio ir laukite iÅ¡lipanÄio kliento.
Jeigu klientas jums nÄra pažįstamas, rankose laikykite tvarkingÄ atspausdintÄ užraÅ¡Ä (pavardÄ, kompanijos pavadinimas ir pan.).â Byloje esantys įrodymai pavirtina, kad ieÅ¡kovas tokio užraÅ¡o neturÄjo, byloje taip pat nÄra duomenų, kad visi delegacijos sudÄtyje buvÄ asmenys ir apeliantas vienas kitÄ pažinojo. Apeliantas visgi nÄra nuoseklus savo paaiÅ¡kinimuose, nes paaiÅ¡kinimuose atsakovui ir darbo ginÄo komisijoje apeliantas teigÄ, kad pažįsta tik dalį delegacijos narių (6-7 b.l.).
Atsižvelgiant į visas nustatytas aplinkybes, apeliacinÄs instancijos teismas sutinka su pirmosios instancijos teismo padaryta iÅ¡vada, kad darbdavys teisÄtai ir pagrįstai nusprendÄ, jog ieÅ¡kovas padarÄ darbo drausmÄs pažeidimÄ ir kad dÄl to yra jo kaltÄ. Apeliantas skunde nurodo, kad teismas nepasisakÄ dÄl Darbo kodekso 242 str. 2 d. taikymo, darbdavio skirta drausminÄ nuobauda gali bÅ«ti panaikinama net ir tuo atveju, kai nuobauda vertinant jÄ formaliai, yra paskirta pagrįstai. Darbo kodekso 242 str. 2 d. nustato, kad darbo ginÄÄ nagrinÄjantis organas turi teisÄ nuobaudÄ panaikinti atsižvelgdamas į padaryto darbo drausmÄs pažeidimo sunkumÄ , aplinkybes, kuriomis jis padarytas, darbuotojo ankstesnį darbÄ ir elgesį, į tai, ar drausminÄ nuobauda atitinka padaryto pažeidimo sunkumÄ , ar buvo laikytasi nuobaudai skirti nustatytos tvarkos.
Pirmosios instancijos teismas sprendime konstatavo, kad drausminÄs nuobaudos skyrimo tvarka nebuvo pažeista, taigi, pasisakÄ dÄl Å¡io straipsnio taikymo, apeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, taip nÄra pagrindo daryti iÅ¡vadai, kad atsakovo paskirta nuobauda neatitinka padaryto pažeidimo sunkumo ar yra neteisinga. Apibendrinus tai, kas aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyta, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai įvertino Å¡ioje byloje pateiktus įrodymus, tinkamai taikÄ materialinÄs teisÄs normas ir priÄmÄ iÅ¡ esmÄs teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ , kurį naikinti apeliacinio skundo motyvais nÄra pagrindo.Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a:
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2013 m. gruodžio 23 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .             TeisÄjai                                                                                                                       AndrutÄ KalinauskienÄ                                                                                                                                                  Rita KisielienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Alvydas Barkauskas