f77e0bef-e998-4269-a454-aeb32fc99a23 · Vilniaus miesto apylinkės teismas

Teikimas Nr. A20.-236-961/2023

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00172-2023-8 Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2023 m. vasario 9 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Ilona Mateikienė raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino (duomenys neskelbtini) piliečiui B. K. (B. K.), gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU kodas (duomenys neskelbtini), pratęsimo.

Teismas

nustatė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centras 2023 m. vasario 6 d. teikimu kreipėsi į Vilniaus miesto apylinkės teismÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino (duomenys neskelbtini) piliečiui B. K. (B. K.), gimusiam (duomenys neskelbtini), pratęsimo.

Teikime nurodoma, kad užsienietis atvyko į Lietuvos RespublikÄ 2021 m. liepos 5 d., neteisėtai kirtęs Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ grupėje asmenų, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) Varėnos pasienio rinktinės saugomame pasienio ruože. Užsienietis pateikė Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) prieglobsčio Lietuvos Respublikoje praÅ¡ymÄ .

2021 m. lapkričio 23 d. Migracijos departamentas skubos tvarka iÅ¡nagrinėjo užsieniečio praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje ir priėmė sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) „Nesuteikti pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos bei iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos RespublikÄ ir įtraukti į Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi“. Užsienietis, nesutikdamas su priimtu Migracijos departamento sprendimu, jį apskundė. 1-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija, iÅ¡nagrinėjusi skundÄ , 2021 m. gruodžio 27 d. skundÄ atmetė kaip nepagrįstÄ .

2021 m. sausio 24 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) įleisti užsienietį į Lietuvos RespublikÄ ir apgyvendinti laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesius nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos.

2022 m. kovo 17 d. Regionų apygardos administracinis teismas iÅ¡nagrinėjo užsieniečio skundÄ dėl Migracijos departamento sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) bei priėmė nutartį pakeisti 3 punktÄ , sumažindamas draudimÄ atvykti į Lietuvos RespublikÄ iki 3 metų nuo jo iÅ¡siuntimo dienos, bei pakeitė 4 punktÄ , įvesti į C.SIS II perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 metams nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos. LikusiÄ dalį užsieniečio apeliacinio skundo atmetė kaip nepagrįstÄ .

2022 m. balandžio 27 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas iÅ¡nagrinėjo užsieniečio skundÄ dėl Migracijos departamento sprendimo bei priėmė neskundžiamÄ nutartį, kurioje 2022 m. kovo 17 d. Regionų apygardos administracinio teismo sprendimÄ paliko nepakeistÄ , užsieniečio apeliacinį skundÄ atmetė kaip nepagrįstÄ . Migracijos departamento sprendimas įsiteisėjo.

Įsiteisėjus Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2022 m. balandžio 27 d. nutarčiai, kuri yra galutinė ir neskundžiama, pasikeitė Užsieniečio statusas Lietuvoje, jis nėra prieglobsčio prašytojas, todėl, vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Įstatymas) 126 straipsniu, buvo sprendžiamas klausimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

2022 m. gegužės 12 d. VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centras priėmė sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) apgyvendinti Užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje iki 2022 m. liepos 24 d.

2022 m. liepos 27 d. Vilniaus regiono apylinkės teismas priėmė sprendimÄ taikyti užsieniečiui alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT prie LR VRM ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, terminÄ skaičiuojant nuo sprendimo paskelbimo dienos iki 2023 m. sausio 25 d., bet ne ilgiau iki kol bus įvykdyta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra.

2022 m. rugsėjo 20 d. buvo gautas raštas iš Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Nr. (duomenys neskelbtini). Rašte nurodoma, kad Užsieniečiui yra leista dirbti Lietuvos Respublikoje ir asmuo yra įdarbintas UAB „(duomenys neskelbtini)“.

2022 m. lapkričio 10 d. Vilniaus regiono apylinkė teismas priėmė sprendimÄ taikyti užsieniečiui alternatyviÄ sulaikymui priemonę – įpareigojimÄ kiekvienÄ trečiadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. praneÅ¡ti VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietÄ . Alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminas nustatytas iki 2023 m. vasario 10 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centras teikimu praÅ¡o atsižvelgti, kad užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai. Asmuo neteisėtai atvyko į Lietuvos RespublikÄ , neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ . 2022 m. spalio 12 d. VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į (duomenys neskelbtini) ambasadÄ (duomenys neskelbtini)dėl užsieniečio kelionės dokumento iÅ¡davimo. Užsieniečio asmens tapatybė nėra nustatyta, kadangi užsienietis nėra pateikęs asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų. Užsienietis pagal galimybes bendradarbiavo su institucijomis nagrinėjant jo prieglobsčio praÅ¡ymÄ . Užsienietis vykdo 2022 m. lapkričio 10 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo priimtÄ sprendimÄ , sistemingai informuoja VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrÄ apie savo buvimo vietÄ .

VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro duomenimis, užsieniečio gyvenamosios vietos adresas – (duomenys neskelbtini)– nėra pasikeitęs. (duomenys neskelbtini) pilietis elektroninio ryÅ¡io priemonėmis kiekvienÄ trečiadieni praneÅ¡a VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietÄ , t. y. vykdo teismo paskirtos priemonės sÄ lygas.

Atsižvelgiant į tai, kas aukščiau iÅ¡dėstyta, praÅ¡oma pratęsti B. K. (B. K.) atžvilgiu taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės terminÄ .

PraÅ¡oma teikimÄ spręsti raÅ¡ytinio proceso tvarka. Nurodoma, kad Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centras palaiko savo teikimÄ , (duomenys neskelbtini)piliečiui B. K. (B. K.) praneÅ¡ta apie teikimÄ , su teikimu B. K. sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja.

Teikimas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – ir UTPÄ®) 115 straipsnyje yra nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimÄ nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio ryÅ¡io priemonėmis nustatytu laiku praneÅ¡imas Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietÄ (UTPÄ® 115 straipsnio 2 dalies 2 punktas).

IÅ¡ byloje esančių duomenų nustatyta, kad užsienietis jo praÅ¡ymo suteikti prieglobstį metu pagal galimybes bendradarbiavo su kompetentingų institucijų pareigÅ«nais (neteisingai nurodė savo amžių, kad yra gimęs (duomenys neskelbtini) m., teismo medicinos specialistų nustatyta, kad jis yra ne jaunesnis nei (duomenys neskelbtini) metų amžiaus, tikslus jo amžius nežinomas, asmuo kategoriÅ¡kai atsisakė susitikti ir bendrauti su (duomenys neskelbtini) atstovais tikslu jį identifikuoti), bet jo tapatybė iÅ¡ esmės laikoma nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, nebuvo pažeidęs jam paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės sÄ lygų. Atsakinga institucija 2022 m. rugsėjo 12 d. kreipėsi į (duomenys neskelbtini) ambasadÄ (duomenys neskelbtini) dėl užsieniečio kelionės dokumento iÅ¡davimo, atsakymas negautas, jokia konkreti užsieniečio iÅ¡siuntimo data nenustatyta. 2022 m. rugsėjo 20 d. B. K. iÅ¡duotas leidimas dirbti Lietuvos Respublikoje (leidimas galioja nuo 2022 m. rugsėjo 22 d. iki 2023 m. kovo 1 d.). B. K. 2022 m. rugsėjo 26 d. su UAB „(duomenys neskelbtini)“ pasirašė neterminuotÄ darbo sutartį. 2022 m. spalio 22 d. sudarė gyvenamojo bÅ«sto, esančio (duomenys neskelbtini), nuomos sutartį (galiojančiÄ iki 2023 m. lapkričio 11 d.). Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, į tai, kad užsienietis siekia pozityvios veiklos: įsidarbino UAB „(duomenys neskelbtini)“, dirba ir gauna pajamų, turi stabiliÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ , pripažintina, kad nagrinėjamu atveju yra neiÅ¡nykusios ir nepasikeitusios sÄ lygos B. K. (B. K.) taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – įpareigojimÄ elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis nustatytu laiku praneÅ¡ti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietÄ , todėl, teismo vertinimu, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimas gali bÅ«ti tenkinamas visiÅ¡kai, pratęsiant alternatyvios sulaikymui priemonės terminÄ institucijos praÅ¡omam laikotarpiui.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 116 straipsniu ir 117 straipsnio 1 dalimi bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ .

Pratęsti (duomenys neskelbtini) piliečiui B. K. (B. K.) (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)), gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – įpareigojimÄ elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis kiekvienÄ trečiadienį nuo 8.00 iki 15.00 val. praneÅ¡ti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietÄ . Priemonės taikymo terminÄ nustatyti iki 2023 m. gegužės 10 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas prieglobsčio byloje.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja Ilona Mateikienė