f6db71ae-087d-4446-9dfd-b376d16fad43 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

(S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2014 m. spalio 27 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja JÅ«ra Marija Strumskienė, susipažinusi su B. I. B. ir UAB „Darbo ekspresas“ skundu, nustatė: B. I. B. ir UAB „Darbo ekspresas“ 2014-10-13 paÅ¡tu iÅ¡siuntė skundÄ , įvardytÄ ieÅ¡kiniu, kuriame prašė:

1) panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio iÅ¡mokų tarnybos 2014-06-10 sprendimÄ Nr. SPRE-1186;

2) panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2014-09-09 sprendimÄ Nr. (1.45)I-7377;

3) įpareigoti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio iÅ¡mokų tarnybÄ iÅ¡duoti pareiÅ¡kėjai socialinio draudimo A1 pažymėjimÄ už laikotarpį nuo 2013-12-01 iki 2014-11-30. PareiÅ¡kėjai taip pat prašė atnaujinti skundo padavimo terminÄ . PraÅ¡ymas atnaujinti terminÄ skundui paduoti atmestinas. SkundÄ atsisakytina priimti.Administracinių bylų teisenos įstatymo 32 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijos sprendimÄ , priimtÄ iÅ¡nagrinėjus administracinį ginÄÄ ne teismo tvarka, administraciniam teismui ginčo Å¡alis gali skųsti per dvideÅ¡imt dienų nuo sprendimo gavimo dienos.

B. I. B. ir UAB „Darbo ekspresas“ skundas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmokų tarnybos 2014-06-10 sprendimo Nr. SPRE-1186 panaikinimo buvo išnagrinėtas ikiteismine ginčų nagrinėjimo tvarka ir priimtas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2014-09-09 sprendimas Nr. (1.45)I-7377. Nesutikdami su šiuo sprendimu, pareiškėjai per 20 dienų nuo sprendimo gavimo dienos turėjo teisę skųsti jį teismui. Pareiškėja B.

I. B. nurodė, kad praÅ¡omÄ panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2014-09-09 sprendimÄ Nr. (1.45)I-7377 gavo 2014-09-11, t. y. praėjus dviems dienoms po sprendimo iÅ¡siuntimo, teismas neturi pagrindo abejoti Å¡iais duomenimis. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, darytina iÅ¡vada, kad skundas teismui turėjo bÅ«ti paduotas iki 2014-10-01, tačiau jis buvo paÅ¡tu buvo iÅ¡siųstas tik 2014-10-13, t. y. praleidus skundo padavimo terminÄ . Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 34 straipsnio 1 dalį pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymu administracinis teismas skundo padavimo terminus gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties.

PareiÅ¡kėjai nurodė, kad UAB „Darbo ekspresas“ direktorius ir pareiÅ¡kėja B. I. B. yra Lenkijos Respublikos piliečiai ir dar tik mokosi lietuvių kalbÄ . RuoÅ¡iant skundÄ teismui, visi dokumentai buvo verčiami į lenkų ir lietuvių kalbas. PareiÅ¡kėjai manė, kad sprendimÄ turi apskųsti per 20 darbo dienų, nes taip informavo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio iÅ¡mokų tarnyba. Dėl nepakankamo lietuvių kalbos mokėjimo, pareiÅ¡kėjai neteisingai interpretavo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2014-09-09 sprendimo Nr. (1.45)I-7377 apskundimo terminÄ .

Apie tai, kad sprendimo apskundimo terminas yra 20 kalendorinių dienų, sužinojo tik susisiekę su teisininku. Ä®vertinęs pareiÅ¡kėjos pateiktus argumentus, teismas neturi pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , kad terminas skundui paduoti praleistas dėl svarbios priežasties, todėl nėra pagrindo šį terminÄ atnaujinti. PareiÅ¡kėjai nebuvo pakankamai apdairÅ«s ir rÅ«pestingi ir tinkamai nepasinaudojo savo teisių apsauga. Suvokdami, kad pakankamai gerai nemoka lietuvių kalbos, pareiÅ¡kėjai turėjo pasirÅ«pinti, jiems nesuprantama kalba suraÅ¡ytų dokumentai iÅ¡vertimu, o Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio iÅ¡mokų tarnybos darbuotojų suklaidinimo dėl sprendimo apskundimo termino faktas nėra įrodytas.

Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 8 punktÄ skundÄ atsisakoma priimti, jei jis paduotas praleidus skundo padavimo terminÄ ir pareiÅ¡kėjas nepraÅ¡o jo atnaujinti arba teismas atmeta tokį praÅ¡ymÄ . Kadangi teismas atmetė B. I. B. ir UAB „Darbo ekspresas“ praÅ¡ymÄ atnaujinti skundo padavimo terminÄ , jų skundÄ atsisakoma priimti. Teismas, vadovaudamasis administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 8 punktu, 105–106 straipsniais, 149 straipsnio 3 dalimi, n u t a r ė:

Atmesti praÅ¡ymÄ atnaujinti skundo padavimo terminÄ .Atsisakyti priimti B. I. B. ir UAB „Darbo ekspresas“ skundÄ .Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ su priedais ir Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Finansų ministerijos sumokėtÄ 100 Lt žyminį mokestį grÄ Å¾inti UAB „Darbo ekspresas“. Nutartis per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti apskųsta atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                               JÅ«ra Marija Strumskienė             Â