f6d73bc8-16ab-4efc-bcf3-ca1465a02a6d · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. eI-3623-386/2016Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02349-2016-2Procesinio sprendimo kategorija 1.6.6.2; 1.38; 3.21(S) KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. gruodžio 19 d.Klaipėda Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Remigijaus Armino, Laimutės Jokubauskaitės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), AuÅ¡relės Mažrimienės,sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Renatai Å arkauskienei,2016 m. gruodžio 14 d. teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovui D.

M. dėl valstybinės Å¡alpos iÅ¡mokos permokos priteisimo. Teisėjų kolegija nustatė: PareiÅ¡kėjas Klaipėdos miesto savivaldybės administracija (toliau – ir Administracija, pareiÅ¡kėjas) praÅ¡o iÅ¡ atsakovo D. M. (toliau – ir atsakovas) priteisti 248,89 € permokėtÄ ir negražintÄ socialinės paÅ¡alpos sumÄ . PareiÅ¡kėjas paaiÅ¡kina, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybinių Å¡alpos iÅ¡mokų įstatymu (toliau – ir Ä®statymas) atsižvelgiant į atsakovo 2006-02-06 pateiktÄ praÅ¡ymÄ Å¡alpos iÅ¡mokai gauti Nr. SP23-2477 nuo 2006-02-12 buvo paskirta Å¡alpos pensija neįgaliajam (netekusiam 50 proc. darbingumo).

Nurodo, kad atsakovas 2006-02-06 praÅ¡yme įsipareigojo ne vėliau kaip per 10 dienų praneÅ¡ti apie aplinkybes, turinčias įtakos Å¡alpos iÅ¡mokos skyrimui ir (ar) mokėjimui, tačiau 2013-01-22 paaiÅ¡kėjo, jog atsakovas nepranešė, kad nuo 2012-06-23 deklaravo iÅ¡vykimÄ Ä¯ užsienį, todėl Administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2013-01-31 įsakymu Nr. SP1-502 nuo 2012-07-01 iki 2013-01-01 buvo nustatyta 1620,00 Lt Å¡alpos pensijos permoka. Teigia, kad Å¡iuo metu Administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2015-06-08 įsakymu Nr. SP1-2572 atsakovui nustatyta likusi neiÅ¡skaičiuota 248,89 € Å¡alpos pensijos permokos suma.

Nurodo, kad atsakovas apie likusios permokos dalies grÄ Å¾inimÄ buvo informuotas kelis kartus, tačiau į praÅ¡ymus grÄ Å¾inti permokėtÄ sumÄ neatsiliepė ir iki Å¡iol jos negrÄ Å¾ino. Teigia, kad vadovaujantis Ä®statymo 21 straipsnio 2 dalimi, Å¡alpos iÅ¡mokos mokamos tol, kol jos gavėjas nuolat gyvena Lietuvos Respublikoje, o Å¡alpos iÅ¡mokos gavėjui persikėlus nuolat gyventi į kitÄ valstybę, paskirtos Å¡alpos iÅ¡mokos mokėjimas nutraukiamas nuo mėnesio, einančio po to mėnesio, kurį Å¡alpos iÅ¡mokos gavėjas persikėlė nuolat gyventi į kitÄ valstybę, pirmos dienos.

Atsakovas atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė. PareiÅ¡kėjo atstovas ir atsakovas ar jo atstovas teismo posėdyje nedalyvavo. Å alys apie bylos nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ informuotos tinkamai. PareiÅ¡kėjo praÅ¡yme nurodyta, kad jo atstovas teismo posėdyje nedalyvaus. Atsakovo neatvykimo priežastys nepraneÅ¡tos, negauta praÅ¡ymu bylos nagrinėjimÄ atidėti. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) 77 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bylos Å¡alių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posėdį, jeigu jiems apie posėdį buvo tinkamai praneÅ¡ta, nėra kliÅ«tis bylai nagrinėti ir sprendimui priimti, todėl byla nagrinėta proceso Å¡alims nedalyvaujant raÅ¡ytinio proceso tvarka (ABTÄ® 78 straipsnio 5 dalis).

Teisėjų kolegija konstatuoja: Faktinės bylos aplinkybėsAtsakovas D. M. 2006-02-06 pateikė praÅ¡ymÄ Å¡alpos iÅ¡mokai gauti Nr. SP23-2477, kuriame įsipareigojo ne vėliau kaip per 10 dienų praneÅ¡ti apie aplinkybes, turinčias įtakos Å¡alpos iÅ¡mokos skyrimui ir (ar) mokėjimui. Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinio departamento Socialinės paramos skyriaus 2006-02-24 sprendimu Nr. 25329 nuo 2006-02-12 iki 2030-01-01 buvo paskirta Å¡alpos pensija neįgaliajam (invalidui) (netekusiam 45-55 proc. darbingumo (III gr. invalidui)).Gyventojų registro 2013-01-22 duomenimis atsakovas nuo 2012-06-23 deklaravo iÅ¡vykimÄ Ä¯ užsienį.

Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus (toliau – ir Skyrius) vedėjo 2013-01-31 įsakymu Nr. SP1-502  „Dėl Å¡alpos iÅ¡mokos mokėjimo D. M. nutraukimo ir permokos nustatymo“ nuo 2012-07-01 iki 2013-01-01 buvo nustatyta 1620,00 Lt Å¡alpos pensijos permoka. Skyriaus 2013-02-05 raÅ¡tu Nr. (23.48.)-SP13-1030 „Dėl Å¡alpos iÅ¡mokos mokėjimo D. M. nutraukimo ir permokos nustatymo“, iÅ¡siųstu paskutinės deklaruotos ir praÅ¡yme Å¡alpos iÅ¡mokai gauti nurodytos gyvenamosios vietos adresu, atsakovas buvo informuotas apie nustatytÄ permokÄ bei jos grÄ Å¾inimÄ .Atsakovas 2013-05-10 vėl pateikė praÅ¡ymÄ Å¡alpos iÅ¡mokai gauti Nr. SP23-29967.

Gyventojų registro 2013-05-10 duomenimis atsakovas 2013-04-29 deklaravo gyvenamÄ jÄ vietÄ prie Klaipėdos miesto savivaldybės. Skyriaus vedėjo 2013-06-10 įsakymu Nr. SP1-2968 ,,Dėl Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2013 m. sausio 31 d. įsakymo Nr. SP1-502 „Dėl Å¡alpos iÅ¡mokos mokėjimo D. M. nutraukimo ir permokos nustatymo“ 3 punkto pakeitimo“ nuspręsta iÅ¡skaičiuoti permokėtÄ 1620,00 Lt Å¡alpos pensijos sumÄ po 20 procentų iÅ¡ jam mokėtinos Å¡alpos pensijos.

Apie priimtÄ sprendimÄ atsakovas buvo informuotas Skyriaus 2013-06-14 raÅ¡tu Nr. (23.48.)-SP13-5146 „Dėl Å¡alpos pensijos D. M. permokos iÅ¡skaičiavimo“.Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus Pensijų skyriaus 2015-04-23 raÅ¡tu Nr. (10.3)SI-20607 „Dėl duomenų“ nurodyta, kad atsakovui nuo 2014-03-18 paskirta valstybinė socialinio draudimo netekto darbingumo pensija. Skyriaus vedėjo 2015-05-15 įsakymu Nr. SP1-2213 „Dėl Å¡alpos iÅ¡mokos mokėjimo nutraukimo D.

M.“ nuo 2015-05-01 Å¡alpos pensijos mokėjimas jam buvo nutrauktas. Skyriaus vedėjo 2015-06-08 įsakymu Nr. SP1-2572 ,,Dėl Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2013 m. sausio 31 d. įsakymo Nr. SP1-502 „Dėl Å¡alpos iÅ¡mokos mokėjimo D. M. nutraukimo ir permokos nustatymo“ 3 punkto pakeitimo“ atsakovo buvo praÅ¡oma iki 2015-10-01 grÄ Å¾inti likusiÄ negrÄ Å¾intÄ 248,89 € Å¡alpos pensijos permokos sumÄ .

Atsakovas apie likusios permokos dalies grÄ Å¾inimÄ buvo informuotas Skyriaus raÅ¡tais „Dėl Å¡alpos iÅ¡mokos D. M.“ (2015-07-08 Nr. (23.48.)-SP13-5553 „Dėl Å¡alpos iÅ¡mokos D. M.“; 2015-12-03 Nr. (23.48.)-SP13-9818 „Dėl Å¡alpos iÅ¡mokos D. M.“; 2016-03-15 raÅ¡tu Nr. (23.48.)–SP13-2215 „Dėl paÅ¡alpos pensijos permokos grÄ Å¾inimo“) pagal deklaruotÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ bei pagal atsakovo nurodytÄ faktinę gyvenamÄ jÄ vietÄ . Dėl valstybinės Å¡alpos iÅ¡mokos permokos priteisimoLietuvos Respublikos valstybinių Å¡alpos iÅ¡mokų įstatymas nustato valstybines Å¡alpos iÅ¡mokas asmenims, kuriems dėl jų neįgalumo, amžiaus ar dėl kitų Å¡iame įstatyme nustatytų priežasčių teikiama valstybės Å¡alpa (Ä®statymo 1 straipsnio 1 dalis).

Ä®statymas nustato valstybinių Å¡alpos iÅ¡mokų (toliau – Å¡alpos iÅ¡mokos) rÅ«Å¡is, Å¡ių iÅ¡mokų finansavimo Å¡altinį, teisę į Å¡alpos iÅ¡mokas turinčius asmenis, Å¡ių iÅ¡mokų skyrimo ir mokėjimo sÄ lygas bei tvarkÄ (Ä®statymo 1 straipsnio 2 dalis).Ä®statymo 19 straipsnio 15 dalyje nustatyta, kad Å¡alpos iÅ¡mokos gavėjas ar vienas iÅ¡ jo tėvų (įtėvių), globėjas ar rÅ«pintojas privalo praneÅ¡ti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos Å¡alpos iÅ¡mokos dydžiui ar mokėjimui, per 10 dienų nuo Å¡ių aplinkybių atsiradimo dienos.

Savivaldybės administracija privalo pranešti šalpos išmokos gavėjui arba vienam iš jo tėvų (įtėvių), globėjui ar rūpintojui, kokios aplinkybės turi įtakos šių išmokų mokėjimui. Jei šalpos išmokos gavėjas arba vienas iš jo tėvų (įtėvių), globėjas ar rūpintojas apie tokias aplinkybes savivaldybės administracijai laiku nepraneša ir dėl to permokama šalpos išmoka, permokėta suma iš gavėjo išieškoma savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu.Vadovaujantis Įstatymo 21 straipsnio 2 dalimi, šalpos išmokos mokamos tol, kol jos gavėjas nuolat gyvena Lietuvos Respublikoje.

Å alpos iÅ¡mokos gavėjui persikėlus nuolat gyventi į kitÄ valstybę, paskirtos Å¡alpos iÅ¡mokos mokėjimas nutraukiamas nuo mėnesio, einančio po to mėnesio, kurį Å¡alpos iÅ¡mokos gavėjas persikėlė nuolat gyventi į kitÄ valstybę, pirmos dienos.Ä®statymo 23 straipsnio 3 dalyje nurodyta, jeigu Å¡alpos iÅ¡mokos mokėjimas nutraukiamas, o visa permokėtos Å¡alpos iÅ¡mokos suma neiÅ¡ieÅ¡kota, likusi skola iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ savivaldybės administracijos mokamos bet kurios kitos iÅ¡mokos.

Jeigu asmuo jokių iÅ¡mokų negauna, permoka iÅ¡ieÅ¡koma teismo tvarka.Remiantis tuo, kas iÅ¡dėstyta, pripažintina, kad 248,89 € valstybinės Å¡alpos iÅ¡mokos permoka susidarė bÅ«tent dėl atsakovo neteisėto neveikimo – Ä®statymo 19 straipsnio 5 dalyje įtvirtintos pareigos nevykdymo. Duomenų, kad atsakovas bÅ«tų grÄ Å¾inęs likusiÄ negrÄ Å¾intÄ 248,89 € Å¡alpos pensijos permokos sumÄ ar kad minėti įsakymai ir sprendimai bÅ«tų pripažinti neteisėtais ir negaliojančiais, byloje nėra.

Minėtų faktinių aplinkybių atsakovas neginčija Å¡ioje byloje. Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas tenkintinas ir jam iÅ¡ atsakovo priteistina 248,89 € valstybinės Å¡alpos iÅ¡mokos permoka. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu, nusprendžia: Tenkinti pilnai pareiÅ¡kėjo Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ .Priteisti Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai (juridinio asmens kodas 188710823) iÅ¡ atsakovo D.

M. (gim. (duomenys neskelbtini)) 248,89 € dydžio valstybinės Å¡alpos iÅ¡mokos permokÄ .Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Klaipėdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Teisėjai                                                                 Remigijus Arminas                                                                                                                                  Laimutė Jokubauskaitė AuÅ¡relė Mažrimienė