f6b17ebe-df43-4c33-aeea-cffd940b5696 · Kauno apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-4086-505/2015Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01585-2015-1Procesinio sprendimo kategorija 63.3.2; 73. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2015 m. rugpjūčio 27 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisėja Daina Kukalienė, susipažinusi su pareiškėjo D. S. prašymu atsakovui Viešojo saugumo tarnybai prie Vidaus reikalų ministerijos dėl įsakymo dalies panaikinimo, n u s t a t ė :              Kauno apygardos administraciniame teisme gautas pareiškėjo D.

S. praÅ¡ymas atsakovui VieÅ¡ojo saugumo tarnybai prie Vidaus reikalų ministerijos, kuriame praÅ¡oma teismo panaikinti VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos vado 2015 m. rugpjūčio 13 d. įsakymÄ Nr. 47-TE-373 dalyje dėl pareiÅ¡kėjui paskirtos tarnybinės nuobaudos (griežto papeikimo) kaip nepagrįstÄ .SkundÄ atsisakytina priimti.Apygardų administraciniai teismai yra pirmoji instancija byloms, nurodytoms Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ABTÄ®) 15 straipsnyje, kai pareiÅ¡kėjas ar atsakovas yra teritorinis valstybinio administravimo ar savivaldybių administravimo subjektas, iÅ¡skyrus iÅ¡imtis, nurodytas ABTÄ® 15 straipsnio 1 dalies 6, 7, 11 ir 12 punktuose (ABTÄ® 18 str. 1 d.).

ABTÄ® 19 straipsnio     1 dalis numato, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas yra pirmoji instancija Å¡io įstatymo     15 straipsnyje nurodytoms byloms, kai pareiÅ¡kėjas ar atsakovas yra centrinis administravimo subjektas. Centriniai valstybinio administravimo subjektai – valstybinio administravimo subjektai, kurių veiklos teritorija yra visa valstybės teritorija (ABTĮ 2 str. 7 d.). Kaip matyti iÅ¡ skundo turinio, pareiÅ¡kėjas kreipėsi į teismÄ dėl VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vado priimto įsakymo dalies panaikinimo, kuria jam paskirta tarnybinė nuobauda (griežtas papeikimas).

VieÅ¡ojo saugumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos yra vidaus reikalų ministrui atskaitinga nuolatinės specialiosios parengties valstybės įstaiga, kurios paskirtis - atkurti ir (ar) užtikrinti vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ ypatingų ir ekstremalių situacijų atvejais, o karo metu ginkluotojų pajėgų sudėtyje ginti Lietuvos valstybę, taip pat atlikti kitas įstatymų nustatytas funkcijas. Minėta institucija taip pat konvojuoja suimtuosius ir nuteistuosius į laisvės atėmimo vietas, iÅ¡ vienos laisvės atėmimo vietos į kitÄ bei įstatymų nustatyta tvarka konvojuoja sulaikytuosius, suimtuosius ir nuteistuosius iÅ¡ laisvės atėmimo vietų į Lietuvos AukščiausiÄ jį TeismÄ , Apeliacinį, apygardos teismus, Lietuvos vyriausiÄ jį administracinį ir apygardos administracinius teismus, o ypatingo konvojaus atvejais (kai konvojuojami nuteistieji, kuriems įsiteisėjęs teismo nuosprendis dėl laisvės atėmimo iki gyvos galvos, taip pat kitais įstatymų nustatytais atvejais) – ir į miestų ir rajonų apylinkės teismus ir atgal į laisvės atėmimo vietas, saugo juos per teismo posėdžius.

Viešojo saugumo tarnyba yra biudžetinė vidaus reikalų centrinė įstaiga, išlaikoma iš Lietuvos Respublikos biudžeto ir kitų valstybės pinigų fondų (Lietuvos Respublikos viešojo saugumo tarnybos įstatymas, Viešojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų tarnybos nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. kovo 14 d. nutarimu Nr. 278). Atkreiptinas dėmesys, kad Viešojo saugumo tarnyba pripažįstama centriniu valstybinio administravimo subjektu ir kituose teisės aktuose, pvz., Ūkio ministro 2013 m. balandžio 8 d.

įsakyme Nr. 4-272 VieÅ¡ojo saugumo tarnyba įtraukta į Centrinio valstybinio administravimo sistemai priklausančių perkančiųjų organizacijų sÄ raÅ¡Ä (30.13 p.) (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. rugsėjo 4 d. nutartis administracinėje byloje AS552-667/2013). Pagal ABTÄ® 35 straipsnį, skundas (praÅ¡ymas) paduodamas tam administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra vieÅ¡ojo administravimo subjekto, kurio teisės aktai ar veiksmai (neveikimas) yra skundžiami, buveinė.

ABTÄ® 19 straipsnio 1 dalis numato, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas yra pirmoji instancija Å¡io įstatymo 15 straipsnyje nurodytoms byloms, kai pareiÅ¡kėjas ar atsakovas yra centrinis administravimo subjektas. Taigi, VieÅ¡ojo saugumo tarnyba yra centrinis valstybinio administravimo subjektas, pagal jai priskirtÄ kompetencijÄ vykdantis administravimÄ visoje valstybės teritorijoje. Kadangi pareiÅ¡kėjo reikalavimas kildinamas iÅ¡ centrinio administravimo subjektų veiksmų, Å¡i byla nepriskirtina Kauno apygardos administracinio teismo kompetencijai, todėl skundÄ atsisakytina priimti (ABTÄ® 37 str. 2 d. 2 p.).PareiÅ¡kėjas dėl savo pažeistų teisių gynimo turi teisę kreiptis į Vilniaus apygardos administracinį teismÄ (ABTÄ® 37 str. 3 d.).

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu, teisėja n u t a r i a : Atsisakyti priimti D. S. skundÄ .Nutartis per septynias dienas nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui atskiruoju skundu per Kauno apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                                                      Daina Kukalienė