2017-03-08 Nr. AB-5392-3-65-3-00157-2015-8 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. A-316-602/2017

Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00157-2015-8

Procesinio sprendimo kategorija 53.5

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2017 m. kovo 8 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ričardo Piličiausko, Veslavos Ruskan (pranešėja) ir Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės (kolegijos pirmininkė),

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Anykščių rajono medžiotojų klubo „Debeikiai“ apeliacinį skundą dėl Panevėžio apygardos administracinio teismo 2015 m. gruodžio 9 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo Anykščių rajono medžiotojų klubo „Debeikiai“ skundą atsakovui Anykščių rajono savivaldybės komisijai medžiojamųjų gyvūnų žalai apskaičiuoti ir tretiesiems suinteresuotiems asmenims Anykščių rajono savivaldybės administracijai, B. K. dėl sprendimo panaikinimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėjas Anykščių rajono medžiotojų klubas „Debeikiai“ (toliau – ir pareiškėjas) teismui pateiktu skundu prašė panaikinti Anykščių rajono savivaldybės medžiojamųjų gyvūnui padarytai žalai apskaičiuoti sudarytos komisijos (toliau – ir atsakovas, Komisija) 2015 m. gegužės 15 d. sprendimą (toliau – ir Sprendimas), kuriuo buvo nustatyta, kad ūkininkas B. K. dėl medžiojamųjų gyvūnų padarytos žalos patyrė nuostolių už 255,51 Eur.

Pareiškėjas manė, kad apžiūros aktas ir Sprendimas yra nepagrįsti ir neteisėti. Nurodė, jog Komisija pažeidė 7 dienų žalos įvertinimo terminą, nes B. K. Anykščių rajono savivaldybės administracijos Debeikių seniūnijai prašymą dėl žalos įvertinimo pateikė 2015 m. balandžio 3 d., o apžiūros aktas buvo surašytas tik 2015 m. balandžio 17 d. ir jame nenurodyta apskundimo tvarka bei terminai.

II. Panevėžio apygardos administracinis teismas 2015 m. gruodžio 9 d. sprendimu pareiškėjo skundą atmetė kaip nepagrįstą.

Teismas pažymėjo, kad Sprendimas yra pagrįstas faktiniais duomenimis ir teisės normomis, jame aiškiai ir suprantamai nurodytos Sprendimo priėmimo priežastys, išdėstytos faktinės aplinkybės, atliktas žalos piniginės išraiškos apskaičiavimas.

III. Pareiškėjas Anykščių rajono medžiotojų klubas „Debeikiai“ pateikė apeliacinį skundą kuriuo prašo panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimą ir priimti naują sprendimą.

Atsakovas Anykščių rajono savivaldybės medžiojamųjų gyvūnų padarytai žalai apskaičiuoti komisija pateiktu atsiliepimu su pareiškėjo apeliaciniu skundu nesutinka ir prašo jį atmesti, o pirmosios instancijos teismo sprendimą palikti nepakeistą.

Trečiasis suinteresuotas asmuo B. K. pateikė atsiliepimą į apeliacinį skundą, kuriuo prašo apeliacinį skundą atmesti, o pirmosios instancijos teismo sprendimą palikti nepakeistą.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

IV. Proceso šalys pateikė apeliacinės instancijos teismui 2017 m. vasario 13 d. sudarytą pareiškėjo Anykščių rajono medžiotojų klubo „Debeikiai“, atsakovo Anykščių rajono savivaldybės komisijos medžiojamųjų gyvūnų žalai apskaičiuoti ir trečiųjų suinteresuotų asmenų Anykščių rajono savivaldybės administracijos ir B. K. (toliau – ir Šalys) taikos sutartį (toliau – ir Taikos sutartis), kurią prašo teismo patvirtinti ir nagrinėjamą administracinę bylą nutraukti.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 521 straipsnio 1 dalis numato bylos baigimą taikos sutartimi bet kurioje proceso stadijoje, jeigu taikos sutartį sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. Taikos sutartis negali būti sudaroma bylose dėl norminių administracinių aktų teisėtumo. Taikos sutarties dalykas turi būti to paties pobūdžio, kaip ir skunde (prašyme) nurodyti reikalavimai. Taikos sutartimi gali būti išspręstas visas ginčas ar jo dalis (atskiri reikalavimai).

Iš teismui pateiktos 2017 m. vasario 13 d. Taikos sutarties matyti, kad šalys susitaria, jog neturi ir ateityje neturės jokių pretenzijų ar reikalavimų viena kitai dėl reikalavimų, pareikštų administracinėje byloje Nr. A-316-602/2017. Šalys susitaria, kad pripažinus galiojančiu Anykščių rajono savivaldybės komisijos medžiojamųjų gyvūnų žalai apskaičiuoti 2015 m. gegužės 15 d. sprendimą, yra visiškai užbaigiama medžiojamųjų gyvūnų padarytos žalos administravimo procedūra pagal trečiojo suinteresuoto asmens B. K. prašymą. Proceso šalys prašyme dėl Taikos sutarties patvirtinimo pareiškia, kad žino Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 102 straipsnio 3 dalyje numatytas administracinės bylos nutraukimo teisines pasekmes, t. y. kad patvirtinus taikos sutartį ir bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.

Įvertinusi Taikos sutarties tekstą ir joje aptartas sąlygas, teisėjų kolegija daro išvadą, kad ji išreiškia pareiškėjo, atsakovo ir trečiųjų suinteresuotų asmenų valią taikiai išspręsti nagrinėjamoje byloje kilusį ginčą, ji neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų asmenų teisių ir teisėtų interesų, todėl tvirtintina.

ABTĮ 101 straipsnio 4 punkte yra nurodyta, jog teismas nutraukia bylą, jeigu yra teismo patvirtinta šalių sudaryta taikos sutartis. Patvirtinus Taikos sutartį, administracinė byla pagal pareiškėjo Anykščių rajono medžiotojų klubo „Debeikiai“ skundą atsakovui Anykščių rajono savivaldybės komisijai medžiojamųjų gyvūnų žalai apskaičiuoti ir tretiesiems suinteresuotiems asmenims Anykščių rajono savivaldybės administracijai, B. K. dėl sprendimo panaikinimo nutrauktina, o pirmosios instancijos teismo sprendimas naikintinas (ABTĮ 521 straipsnio 2 dalis, 101 straipsnio 4 punktas).

Pareiškėjas, pateikdamas skundą ir apeliacinį skundą, sumokėjo 42 Eur žyminio mokesčio. Teismui nutartimi patvirtinus šalių sudarytą taikos sutartį, grąžinama 50 procentų sumokėto žyminio mokesčio (ABTĮ 42 straipsnio 2 dalis).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 42 straipsnio 2 dalimi, 521 straipsnio 2 dalimi, 101 straipsnio 4 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a :

Patvirtinti apeliacinės instancijos teismui pateiktą 2017 m. vasario 13 d. sudarytą pareiškėjo Anykščių rajono medžiotojų klubo „Debeikiai“, atsakovo Anykščių rajono savivaldybės komisijos medžiojamųjų gyvūnų žalai apskaičiuoti ir trečiųjų suinteresuotų asmenų Anykščių rajono savivaldybės administracijos ir B. K. taikos sutartį tokiomis sąlygomis:

„1. Šalys susitaria pripažinti galiojančiu 2015 m. gegužės 15 d. Anykščių rajono savivaldybės medžiojamųjų gyvūnų padarytai žalai apskaičiuoti sudarytos komisijos sprendimą medžiotojų klubui „Debeikiai“.

2. Šalys susitaria, kad pripažinus galiojančiu 2015 m. gegužės 15 d. Anykščių rajono savivaldybės medžiojamųjų gyvūnų žalai apskaičiuoti sudarytos komisijos sprendimą medžiotojų klubui „Debeikiai“, yra visiškai užbaigiama medžiojamųjų gyvūnų padarytos žalos administravimo procedūra pagal trečiojo suinteresuoto asmens B. K. 2015 m. balandžio 3 d. prašymą.

3. Trečiasis suinteresuotas asmuo B. K. pareiškia, kad dėl medžiojamųjų gyvūnų padarytos žalos patirtus nuostolius už 255,21 Eur Anykščių rajono medžiotojų klubas „Debeikiai“ jam atlygino.

4. Šalys susitaria, kad pripažinus negaliojančia 2015 m. gegužės 15 d. Anykščių rajono savivaldybės medžiojamųjų gyvūnų žalai apskaičiuoti sudarytos komisijos sprendimą medžiotojų klubui „Debeikiai“ ir Anykščių rajono medžiotojų klubui „Debeikiai“ atlyginus trečiajam suinteresuotam asmeniui B. K. dėl medžiojamųjų gyvūnų padarytos žalos patirtus nuostolius 255,21 Eur, Šalys nereikalaus viena iš kitos bylinėjimosi išlaidų, kurias patyrė Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nagrinėjamoje administracinėje byloje Nr. A-316-602/2017, atlyginimo priteisimo.

5. Šalys susitaria, kad įvykdžius Taikos sutarties sąlygas, jos neturi ir ateityje neturės jokių pretenzijų ir/ar reikalavimų viena kitai dėl reikalavimų, pareikštų administracinėje byloje Nr. A-316-602/2017.

6. Šalys konstatuoja, kad turi visus įgaliojimus, reikalingus šiai Taikos sutarčiai pasirašyti bei patvirtinti, kad šioje sutartyje nurodyta informacija atitinka tikrovę.“

Panevėžio apygardos administracinio teismo 2015 m. gruodžio 9 d. sprendimą panaikinti.

Administracinę bylą pagal pareiškėjo Anykščių rajono medžiotojų klubo „Debeikiai“ skundą atsakovui Anykščių rajono savivaldybės komisijai medžiojamųjų gyvūnų žalai apskaičiuoti ir tretiesiems suinteresuotiems asmenims Anykščių rajono savivaldybės administracijai, B. K. dėl sprendimo panaikinimo nutraukti.

Grąžinti pareiškėjui Anykščių rajono medžiotojų klubui „Debeikiai“ 21 Eur (dvidešimt vieną eurą) sumokėto žyminio mokesčio.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Ričardas Piličiauskas

Veslava Ruskan

Vaida Urmonaitė-Maculevičienė