f6aa94a9-e99f-47b9-9b5e-d7dd87565be8 · MarijampolÄs apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated? Administracinio nusižengimo byla Nr. II-280-523/2021 Teisminio proceso Nr. 4-19-3-00130-2021-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.3; 16.9.6; 21.10.4 (S) MARIJAMPOLÄS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2021 m. spalio 18 d. Jurbarkas MarijampolÄs apylinkÄs teismo Jurbarko rÅ«mų teisÄjas ArÅ«nas BaceviÄius, sekretoriaujant Giedrei PaukÅ¡tytei-GrÄbliauskienei, dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui J. P., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal J.
Legislator headnote
AI generatedf6aa94a9-e99f-47b9-9b5e-d7dd87565be8 · MarijampolÄs apylinkÄs teismas: Neturint teisÄs vairuoti, labai apsunkintos galimybÄs tinkamai ir savalaikiai pasirÅ«pinti sveikata, laiku sureaguoti į negalavimus ir blogÄ savijautÄ . J. P. skunde taip pat nurodÄ, kad įstatymų leidÄjo nÄra nustatyta iÅ¡lyga, jog baudžiant asmenį už administracinius teisÄs pažeidimus, įtvirtintus ANK 422 straipsnio 5 dalyje negali bÅ«ti taikomas ANK 34 straipsnio 6 dalis matoma ir iÅ¡ teismų praktikos. Teismų praktikoje yra įvertinama ne tik faktas, kad asmuo vairavo neblaivus, bet vertinama kiekviena bylos aplinkybÄ atskirai ir susiejama į bendrÄ duomenų visumÄ , taip pat, vadovaujantis teisingumo, proporcingumo principais atsižvelgiama į kitas aplinkybes.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
? Administracinio nusižengimo byla Nr. II-280-523/2021 Teisminio proceso Nr. 4-19-3-00130-2021-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.3; 16.9.6; 21.10.4 (S) MARIJAMPOLÄS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2021 m. spalio 18 d. Jurbarkas MarijampolÄs apylinkÄs teismo Jurbarko rÅ«mų teisÄjas ArÅ«nas BaceviÄius, sekretoriaujant Giedrei PaukÅ¡tytei-GrÄbliauskienei, dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui J. P., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal J.
P. skundÄ dÄl MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jurbarko rajono policijos komisariato 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) dalies pakeitimo. Teismas n u s t a t Ä : MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jurbarko rajono policijos komisariatas (toliau â MarijampolÄs AVPK Jurbarko rajono PK, taip pat Institucija) 2021 m. rugpjÅ«Äio 1 d. suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ Nr. (duomenys neskelbtini) J.
P. dÄl to, kad jis 2021 m. rugpjÅ«Äio 1 d., 11 val. 55 min., (duomenys neskelbtini) (koordinatÄs â X:(duomenys neskelbtini), Y:(duomenys neskelbtini)), vairavo transporto priemonÄ bÅ«damas neblaivus, kai alkoholio kiekio matuokliu pirmu pÅ«timu nustatytas 0,82 prom., antru pÅ«timu nustatytas 0,84 prom., ir tuo pažeidÄ Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950, (toliau â KET) 14 punktÄ . MarijampolÄs AVPK Jurbarko rajono PK 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â Nutarimas) J.
P. už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 422 straipsnio 5 dalyje, skirta 800 Eur dydžio bauda ir specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 12 mÄnesių. J. P. nesutikdamas su nutarimu dalyje dÄl paskirtos administracinio poveikio priemonÄs pateikÄ skundÄ , praÅ¡ydamas: pakeisti nutarimÄ dalyje dÄl specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo 12 mÄnesių ir skirti trumpesnį Å¡ios teisÄs atÄmimo terminÄ ; netenkinus pirmojo praÅ¡ymo, pakeisti nutarimÄ dalyje dÄl specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo 12 mÄnesių ir skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ ir kartu draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, ir jų terminus nustatyti trumpesniems laikotarpiams nei imperatyviai numatyti minimalÅ«s terminai.
J. P. skunde nurodÄ, jog nÄra ginÄo dÄl nusižengimo padarymo fakto, sutinka ir su paskirta pinigine bauda, taÄiau mano, kad jam skirta administracinio poveikio priemonÄ yra per griežta. Å iuo atveju Institucija atsižvelgÄ tik į tai, kad skiriama nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ atitiktų įstatymo reikalavimÄ , bet neatsižvelgÄ Ä¯ nuostatas, skirtas nuobaudai individualizuoti, taip pat ir į nuostatas, įtvirtinanÄias teisingumo principo virÅ¡enybÄ. Institucija, iÅ¡samiai ir visapusiÅ¡kai nenagrinÄjo nusižengimo padarymo aplinkybių, visiÅ¡kai nevertino jo asmenybÄs ir kitų jį teigiamai charakterizuojanÄių duomenų ir jų nesiejo į kompleksÄ duomenų.
Be  to, Institucija nagrinÄdama bylÄ , nesivadovavo teisingumo ir protingumo kriterijais. DÄl to liko iki galo neatskleista ir neįvertinta teisingo sprendimo priÄmimui reikÅ¡mingų faktinių aplinkybių visuma. J. P. skunde taip pat nurodÄ, kad jis labai nuoÅ¡irdžiai gailisi padarÄs pažeidimÄ , kritiÅ¡kai vertina savo elgesį, labai iÅ¡gyvena šį įvykį, tai jam yra brangi pamoka, tiek finansine, tiek moraline prasme, gÄda. NusižengimÄ padarÄ ne iÅ¡ sÄ moningos tyÄios. Jis alkoholį vartoja retai ir saikingai.
Turi teisÄ vairuoti (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) kategorijų transporto priemones. VisÄ gyvenimÄ dirba (duomenys neskelbtini) ir per (duomenys neskelbtini) vairuotojo praktikos metus yra padarÄs kelis, neÅ¡iurkÅ¡Äius, nesistemingus KET pažeidimus, už kuriuos paskirtos nedidelÄs baudos sumokÄtos. Patikrinimo dienÄ nebuvo vartojÄs alkoholio, alkoholį vartojo iÅ¡vakarÄse, žinodamas, kad kitÄ dienÄ nereikÄs dirbti. Alkoholio vartota nedaug, maždaug 300 g. degtinÄs. NuÄjo miegoti 22 val., atsikÄlÄ 8 val. ryto.
Apie 11 val. 30 min. atvažiavo virÅ¡ininkas, kuris papraÅ¡Ä, kad jis nuvežtų transporto priemonÄ Ä¯ aikÅ¡telÄ, buvusiÄ už 3 km. ir paliktų jÄ ten. Jis jautÄsi gerai, nejautÄ visiÅ¡kai jokių neblaivumo požymių, buvo energingas, kiek leidžia jo sveikatos galimybÄs, linksmas, žvalus. Jis sÄdo už vairo, pavažiavo apie 200 metrų ir buvo sustabdytas pareigÅ«nų. Nustatytos promilÄs sukÄlÄ Å¡okÄ . Su nustatytu neblaivumu sutiko ir gailÄjosi. Buvo nustatyta jo atsakomybÄ viena lengvinanti aplinkybÄ ir nebuvo nustatyta jo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių.
Jis buvo sustabdytas ne dÄl įtartino vairavimo, bet dÄl to, kad pareigÅ«nai vykdÄ policinÄ priemonÄ. Nusižengimas padarytas dienos metu, vasarÄ , esant geroms eismo sÄ lygoms, sekmadienį, retai gyvenamoje kaimo vietoje, dÄl padaryto nusižengimo nekilo jokios neigiamos pasekmÄs, nebuvo padaryta žala kitų asmenų turtui ir sveikatai, nepažeisti kiti KET reikalavimai. J. P. skunde taip pat nurodÄ, kad jis neserga priklausomybÄs ligomis, tame tarpe, dÄl alkoholio ir narkotinių medžiagų vartojimo.
Po priimto Institucijos nutarimo, savalaikiai jis pasitikrino sveikatÄ , taip pat, pabaigÄ papildomÄ vairuotojų mokymo programÄ , iÅ¡klausÄ privalomÄ jį mokymÄ apie alkoholio ir narkotikų žalÄ Å¾mogaus sveikatai, taip pat, pabaigÄ ir privalomÄ jÄ 8 val. trukmÄs pirmosios pagalbos kursÄ . Juo pasitiki ir yra teigiamai charakterizuojamas daugelio asmenų. Jis yra dirbantis asmuo. Nuo to momento, kai jam buvo sustabdyta teisÄ vairuoti â jis prarado galimybÄ dirbti. Darbdavys taip pat reiÅ¡kia tiesioginį interesÄ , kad jam paskirta administracinio poveikio priemonÄ bÅ«tų peržiÅ«rÄta ir, galimai, pakeista, o jis galÄtų toliau vykdyti savo darbines pareigas.
Jis dar papildomai dirbdavo pas (duomenys neskelbtini), taÄiau netekÄs teisÄs vairuoti ir ten nebegali dirbti. (duomenys neskelbtini) A. Ž. tarpininkauja, kad iÅ¡ jo nebÅ«tų atimta teisÄ vairuoti. Teismui nusprendus palikti skundžiamÄ nutarimÄ nepakeistÄ , jis prarastų darbÄ . Darbo netekimas apsunkina jo galimybes sumokÄti baudÄ bei vykdyti skolinius įsipareigojimus. Jam labai apribotos galimybÄs susirasti kitÄ darbÄ . Neturi jokios kitos darbo patirties, vien (duomenys neskelbtini), yra (duomenys neskelbtini) amžiaus.
Jis gyvena kaimiÅ¡koje vietovÄje. Be to, jis neturÄs finansinÄs galimybÄs iÅ¡ naujo iÅ¡laikyti visų kategorijų vairuotojo egzaminų, siekdamas susigrÄ Å¾inti dÄl teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo prarastÄ (duomenys neskelbtini) darbÄ . TeisÄs vairuoti turÄjimo poreikį pagrindžia ir tai, kad jis prižiÅ«ri bei rÅ«pinasi (duomenys neskelbtini) amžiaus ir sveikatos problemų turinÄia (duomenys neskelbtini), taip pat rÅ«pinasi (duomenys neskelbtini) draugu. Draugas praÅ¡o teismo, kad iÅ¡ jo nebÅ«tų atimta teisÄ vairuoti.
Neturint teisÄs vairuoti, labai apsunkintos galimybÄs tinkamai ir savalaikiai pasirÅ«pinti sveikata, laiku sureaguoti į negalavimus ir blogÄ savijautÄ . J. P. skunde taip pat nurodÄ, kad įstatymų leidÄjo nÄra nustatyta iÅ¡lyga, jog baudžiant asmenį už administracinius teisÄs pažeidimus, įtvirtintus ANK 422 straipsnio 5 dalyje negali bÅ«ti taikomas ANK 34 straipsnio 6 dalis matoma ir iÅ¡ teismų praktikos. Teismų praktikoje yra įvertinama ne tik faktas, kad asmuo vairavo neblaivus, bet vertinama kiekviena bylos aplinkybÄ atskirai ir susiejama į bendrÄ duomenų visumÄ , taip pat, vadovaujantis teisingumo, proporcingumo principais atsižvelgiama į kitas aplinkybes.
Jo padarytas nusižengimas nebuvo ciniÅ¡kas ir piktybiÅ¡kas. Jis padarÄ tinkamas iÅ¡vadas, pasižada bÅ«ti atsakingesnis ir ateityje nebenusižengti, iÅ¡gyvena ir gilų kaltÄs jausmÄ ir patiria nerimÄ dÄl ateities, nuoÅ¡irdžiai atsipraÅ¡o. J. P. skunde taip pat nurodÄ, kad jeigu teismas, iÅ¡samiai iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ ir pateiktus įrodymus motyvuotai sprÄstų, kad pagrindo skiriant vienÄ administracinio poveikio priemonÄ taikyti ANK 34 straipsnio 6  dalies nuostatas ir skirti trumpesniam terminui nei 12 mÄn., nÄra, sutinka, kad jam bÅ«tų skirta administracinio poveikio priemonÄ â draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.
J. P. teismo posÄdyje skundo motyvus ir argumentus palaikÄ, taip pat patikslino savo pateikto skundo reikalavimus â praÅ¡o skirti trumpesnį terminÄ teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo ir kartu leisti vairuoti automobilį naudojant alkoblokÄ bei nustatyti kuo trumpesnį laikotarpį tokio apribojimo. Papildomai paaiÅ¡kino, kad jis sutinka, jog jam bÅ«tų paskirtas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. PaskirtÄ baudÄ sumokÄjo. Labai gailisi dÄl to, kad vairavo automobilį bÅ«damas neblaivus, iÅ¡vadas padarÄ, daugiau taip nesielgs.
TeisÄ vairuoti transporto priemones yra labai reikalinga. Apie teismo posÄdžio vietÄ ir laikÄ MarijampolÄs AVPK Jurbarko rajono PK buvo informuota tinkamai, į teismo posÄdį jos atstovas neatvyko, todÄl administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta Institucijos atstovui nedalyvaujant. Byloje MarijampolÄs AVPK Jurbarko rajono PK pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , kuriuo praÅ¡o J. P. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ , nutarimÄ palikti galioti nepakeistÄ , taip pat nurodÄ, kad su skundu nesutinka ir mano, kad nutarimas yra teisÄtas ir pagrįstas.
Teismas k o n s t a t u o j a : Skundas tenkinamas. Byloje nustatyta, kad MarijampolÄs AVPK Jurbarko rajono PK 2021 m. rugpjÅ«Äio 1 d., 12  val. 17 min., suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ J. P. už tai, kad jis 2021  m. rugpjÅ«Äio 1 d., 11 val. 55 min., (duomenys neskelbtini) (koordinatÄs â X:(duomenys neskelbtini), Y:(duomenys neskelbtini)), vairavo transporto priemonÄ bÅ«damas neblaivus, kai alkoholio kiekio matuokliu pirmu pÅ«timu nustatytas 0,82 prom., antru pÅ«timu nustatytas 0,84 prom.
Tokiais savo veiksmais J. P. pažeidÄ KET, patvirtintų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr.  1950, 14 punktÄ ir padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 422 straipsnio 5 dalyje. Su administracinio nusižengimo protokolu J. P. buvo pasiraÅ¡ytinai supažindintas, asmens paaiÅ¡kinime nurodÄ, jog sutinka, praÅ¡o bylÄ nagrinÄti jam nedalyvaujant. TÄ paÄiÄ dienÄ , t. y. 2021 m. rugpjÅ«Äio 1 d., J. P. atžvilgiu (nustaÄius, kad asmuo vairavo transporto priemonÄ neblaivus) buvo priimti: sprendimas nuÅ¡alinti nuo transporto priemonių vairavimo ir sprendimas sustabdyti teisÄ vairuoti transporto priemones, su kuriais jis buvo supažindintas pasiraÅ¡ytinai. 2021 m. rugpjÅ«Äio 1 d. neblaivumo nustatymo akte ir alkoholio kiekio matuoklio panaudojimo registracijos žurnalo iÅ¡raÅ¡e užfiksuota, kad J.
P. 2021 m. rugpjÅ«Äio 1 d., 11 val. 55 min., pirmojo tikrinimo metu, nustatytas 0,82 prom. neblaivumas, o 2021  m. rugpjÅ«Äio 1 d., 12 val. 10 min., antrojo tikrinimo metu, nustatytas 0,84 prom. neblaivumas. J. P. pasiraÅ¡ytinai sutiko su tikrinimo rezultatais. MarijampolÄs  AVPK Jurbarko rajono PK 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d., 10 val. 24 min., suraÅ¡Ä nutarimÄ , kuriuo J. P. paskirta administracinÄ nuobauda â 800 Eur dydžio bauda bei paskirta administracinio poveikio priemonÄ â specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 12  mÄnesių.
MinÄtame nutarime J. P. atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe buvo pripažinta tai, kad kaltininkas prisipažino padarÄs ANK numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi arba padÄjo jį iÅ¡aiÅ¡kinti, o jo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta. J. P. 2021 m. rugsÄjo 29 d. sumokÄjo jam nutarimu paskirtÄ 800 Eur dydžio baudÄ . Jis dirba UAB  â(duomenys neskelbtini)â, (duomenys neskelbtini) pareigose, taip pat papildomai dirbdavo pas (duomenys neskelbtini) A.
Ž.. Darbdaviai, esami ir buvÄ, J. P. charakterizuoja iÅ¡skirtinai teigiamai. Be to, UAB â(duomenys neskelbtini)â charakteristikoje - tarpininkavimo raÅ¡te nurodÄ, jog teisÄs vairuoti transporto priemones praradimo atveju J. P. vienareikÅ¡miÅ¡kai nebegalÄs vykdyti savo darbo funkcijų, dÄl ko turÄs nutraukti darbo sutartį, praÅ¡o, įvertinus jo teigiamÄ asmenybÄ, jo darbo specifikÄ , neatimti teisÄs vairuoti automobilį. Be to, (duomenys neskelbtini) A. Ž. tarpininkavimo pažymoje nurodÄ, kad jis tarpininkauja, kad J.
P. nebÅ«tų atimta teisÄ vairuoti arba atimta kuo trumpesniam laiko tarpui, nes tik turÄdamas teisÄ vairuoti, galÄs sÄkmingai talkinti (duomenys neskelbtini) bei papildomai užsidirbti. J. P. gyvena kaimiÅ¡koje vietovÄje. J. P. teigimu, jam labai apribotos galimybÄs susirasti kitÄ darbÄ ; neturi jokios kitos darbo patirties, vien (duomenys neskelbtini), yra (duomenys neskelbtini) amžiaus; jis neturÄs finansinÄs galimybÄs iÅ¡ naujo iÅ¡laikyti visų kategorijų vairuotojo egzaminų. J. P. turi kiekvienÄ mÄnesį vykdytinų kreditorinių įsipareigojimų.
Be to, J. P. prižiÅ«ri bei rÅ«pinasi (duomenys neskelbtini) amžiaus ir sveikatos problemų turinÄia (duomenys neskelbtini), taip pat rÅ«pinasi (duomenys neskelbtini) draugu G. P., kuris savo raÅ¡te-praÅ¡yme, pateiktame teismui, praÅ¡o neatimti teisÄs vairuoti iÅ¡ J.. J. P. daug metų turi teisÄ vairuoti įvairių kategorijų transporto priemones. Penkerių metų laikotarpyje, iki nusižengimo padarymo, t. y. iki 2021 m. rugpjÅ«Äio 1 d., J. P. baustas administracine tvarka tris kartus, t. y. 2016 m. rugsÄjo 21 d. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 142(8) straipsnio 7 dalį, 2017 m. lapkriÄio 23 d. pagal ANK 416 straipsnio 3 dalį, 2019 m. rugsÄjo 15 d. pagal ANK 415 straipsnio 2 dalį, paskirtos baudos sumokÄtos.
Sveikatos žinių atestavimo pažymÄjime, iÅ¡duotame 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d., užfiksuota, jog J. P. baigÄ ir yra atestuotas pagal privalomojo mokymo apie alkoholio, narkotinių ir psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų vartojimo poveikį žmogaus sveikatai programÄ . Sveikatos žinių atestavimo pažymÄjime, iÅ¡duotame 2021 m. rugpjÅ«Äio 13 d., užfiksuota, jog J. P. baigÄ ir yra atestuotas pagal privalomojo pirmosios pagalbos mokymo programÄ . 2021 m. rugpjÅ«Äio 16 d. vairuotojo sveikatos patikrinimo medicininÄje pažymoje nurodyta, jog J.
P. pagal sveikatos bÅ«klÄ gali vairuoti. 2021 m. rugpjÅ«Äio 19 d. papildomo vairuotojų mokymo baigimo pažymoje užfiksuota, kad J. P. 2021 m. rugpjÅ«Äio 19 d. mokÄsi ir baigÄ papildomÄ vairuotojų mokymÄ . J. P. praÅ¡o ir sutinka, jog jam bÅ«tų paskirtas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. NagrinÄjamu atveju, ginÄo dÄl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5  dalyje, padarymo ir pažeidÄjo kaltÄs nÄra.
Skunde keliamas tik 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d. nutarimu paskirtos administracinio poveikio priemonÄs individualizavimo klausimas. SkundÄ padavÄs asmuo teismo praÅ¡o ir sutinka, jog jam bÅ«tų paskirtas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Pagal ANK 28 straipsnio 2 dalį asmeniui suteiktos specialiosios teisÄs atÄmimas gali bÅ«ti skiriamas, kai tai numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje, nustatanÄiame administracinÄ atsakomybÄ už asmens padarytÄ veikÄ .
PažymÄtina, kad skiriant administracines nuobaudas, kaip ir taikant bet kokiÄ valstybÄs prievartÄ , bÅ«tina laikytis konstitucinio proporcingumo principo, reikalaujanÄio asmens teisių neriboti daugiau, nei tai bÅ«tina demokratinÄje visuomenÄje. AdministracinÄs nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimÄ , kai tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežta (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr.  2AT-2-693/2018, Nr. 2AT-12-719/2018).
Teisingumo ir protingumo principai yra vienas iÅ¡ valstybÄs teisminÄs valdžios institucijų instrumentų sprendžiant privatinÄs ir vieÅ¡osios teisÄs normomis reglamentuojamose socialinių santykių srityse kylanÄius ginÄus. Teisingumas ir protingumas yra ir administracinio nubaudimo funkcijÄ vykdanÄių subjektų veiklos standartai, orientuojantys į Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje nurodytÄ teismo (ir kitų administracines sankcijas taikanÄių teisÄs subjektų) teisingo sprendimo priÄmimÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-29-693/2019).
ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivÅ«s (daugiau negu 0,4 promilÄs, bet ne daugiau negu 1,5 promilÄs) ar apsvaigÄ nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų vairuotojai, taip pat apsvaigimo patikrinimo vengimas arba alkoholio (nustatytas daugiau negu 0,4 promilÄs neblaivumas), narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų vartojimas iki patikrinimo užtraukia baudÄ vairuotojams nuo aÅ¡tuonių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio vieno Å¡imto eurų.
ANK 422 straipsnio 6 dalyje nuo 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo pakeitimai, numatantys, kad už Å¡io straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių arba teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienų metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių.
Nuo 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo ANK 311 straipsnis, kuriame numatyta, jog draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, yra administracinio poveikio priemonÄ, kuriÄ kartu su administracine nuobauda gali skirti teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas). Draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmÄ gali bÅ«ti nuo vienų iki dvejų metų. Å ios administracinio poveikio priemonÄs taikymo terminas skaiÄiuojamas metais ir mÄnesiais.
NagrinÄjamu atveju, J. P. padarytas nusižengimas vertinamas kaip vienas pavojingiausių administracinių nusižengimų ir yra priskiriamas prie Å¡iurkÅ¡Äių, padaromų tik tyÄiniais veiksmais. TodÄl įstatymų leidÄjas įtvirtino griežtÄ administracinÄ atsakomybÄ už ANK 422 straipsnio 5 dalyje nustatyto administracinio nusižengimo padarymÄ . Bylos duomenys patvirtina, kad J. P. ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ nusižengimÄ padarÄ galiojant ANK pakeitimams, leidžiantiems už tokio nusižengimo padarymÄ skirti tiek vienÄ administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių, tiek kartu dvi administracinio poveikio priemones â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienų metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių.
Å i teisÄs norma nÄra imperatyvi ir teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija, sprÄsdama, kokiÄ administracinio poveikio priemonÄ skirti asmeniui, padariusiam ANK 422 straipsnio 5 dalyje nurodytÄ administracinį nusižengimÄ , kiekvienu atveju turi atsižvelgti į visas bylos aplinkybes. ANK nustatyta, kad administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs rūšys parenkamos iÅ¡ Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje nurodytų administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių rūšių, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalis).
Sprendžiant dÄl skundo pagrįstumo, visų pirma teismas įvertina tai, jog iÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad J. P. kritiÅ¡kai vertina savo elgesį, nustatytas lengvas neblaivumo laipsnis (iÅ¡kvÄptame ore). Alkoholį vartojo iÅ¡ vakaro. Be to, pats J. P. prisipažino padarÄs administracinį nusižengimÄ ir dÄl to nuoÅ¡irdžiai gailÄjosi, padÄjo iÅ¡aiÅ¡kinti nusižengimÄ , kas pagrįstai pripažinta jo atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe. Teismas taip pat atsižvelgia ir į tai, kad J.
P. atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nÄra, nusižengimÄ padarÄ kaimo vietovÄje, savo veiksmais jis žalos niekam nesukÄlÄ, kitų KET pažeidimų nepadarÄ. Jis nutarimu paskirtÄ 800 Eur dydžio baudÄ sumokÄjo. TeisÄ vairuoti įvairių kategorijų transporto priemones J. P. turi jau daug metų. Nors pastarųjų 5 metų laikotarpyje iki nusižengimo padarymo jis nÄra baustas už vairavimÄ esant neblaiviam, taÄiau yra ne vienÄ kartÄ baustas už kitus KET pažeidimus (paskirtos baudos sumokÄtos).
J. P. yra dirbantis, jo pagrindinÄs darbo funkcijos tiesiogiai susijusios su transporto priemonių vairavimu. Darbdaviai, esami ir buvÄ, jį charakterizuoja itin pozityviai. Be to, vienas iÅ¡ darbdavių praÅ¡o, įvertinus jo teigiamÄ asmenybÄ, jo darbo specifikÄ , neatimti teisÄs vairuoti automobilį, o kitas iÅ¡ darbdavių nurodÄ, kad tarpininkauja, kad J. P. nebÅ«tų atimta teisÄ vairuoti arba atimta kuo trumpesniam laiko tarpui. Tai neabejotinai parodo, kad J. P. turi pasitikÄjimÄ darbovietÄse.
Be to, J. P. prižiÅ«ri bei rÅ«pinasi (duomenys neskelbtini) amžiaus ir sveikatos problemų turinÄia (duomenys neskelbtini), taip pat rÅ«pinasi (duomenys neskelbtini) draugu, dÄl ko jam taip pat yra reikalinga teisÄ vairuoti transporto priemones. J. P. draugas taip pat praÅ¡o neatimti teisÄs vairuoti iÅ¡ J.. J. P. turi kiekvienÄ mÄnesį vykdytinų kreditorinių įsipareigojimų. Jis pagal savo sveikatos bÅ«klÄ gali vairuoti. Be to, po nusižengimo padarymo, J. P. mokÄsi ir baigÄ papildomÄ vairuotojų mokymÄ , taip pat baigÄ ir yra atestuotas pagal privalomojo mokymo apie alkoholio, narkotinių ir psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų vartojimo poveikį žmogaus sveikatai programÄ , taip pat baigÄ ir yra atestuotas pagal privalomojo pirmosios pagalbos mokymo programÄ .
J. P. praÅ¡o ir sutinka, jog jam bÅ«tų paskirtas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Nurodytos aplinkybÄs leidžia teigti, kad jam nÄra susiformavÄs neigiamas požiÅ«ris į visuomenÄje priimtas bei teisÄs aktais įtvirtintas su eismo dalyvių elgesiu susijusias privalomas elgesio taisykles. Å ių iÅ¡dÄstytų ir nustatytų aplinkybių pagrindu, teismas mano, jog Å¡iuo atveju J. P. atžvilgiu gali bÅ«ti taikomos ANK 31¹ straipsnio bei 422 straipsnio 6 dalies nuostatos.
TaÄiau dar labiau Å¡velninti administracinio poveikio priemonÄ skundÄ padavusiam asmeniui nÄra teisinio pagrindo, kadangi J. P. pagal savo amžių bÅ«damas žmogus, turintis jau susiformavusiÄ vertybių sistemÄ , visgi elgÄsi nepakankamai atsakingai, neįvertino savo galimybÄs vairuoti ir padarÄ Kelių eismo taisyklių pažeidimÄ , todÄl jo patiriami nepatogumai dÄl teisÄs vairuoti neturÄjimo yra jo netinkamo elgesio kelyje rezultatas ir pasekmÄ. Ä®vertinus minÄtas aplinkybes, teismas mano, jog nuobaudos bei administracinio poveikio priemonÄs tikslai bus pasiekti J.
P. paskyrus 6 mÄn. teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ ir 12 mÄn. draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, terminÄ . Teismo įsitikinimu, dÄl tokio dydžio administracinio poveikio priemonių taikymo asmuo vis tiek patirs neigiamas pasekmes, susijusias su padarytu administraciniu nusižengimu, ir tai jam turÄs akivaizdų prevencinį poveikį. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes bei teisinį reglamentavimÄ , taip pat vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas sprendžia, kad yra faktinÄs ir teisinÄs aplinkybÄs J.
P. skundÄ tenkinti ir pakeisti MarijampolÄs AVPK Jurbarko rajono PK 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) dalyje dÄl administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo 12 (dvylikai) mÄnesių skyrimo ir paskirti J. P. administracinio poveikio priemones â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ 6 (Å¡eÅ¡iems) mÄnesiams ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 1 (vieneriems) metams.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, teismas n u t a r i a : J. P. skundÄ tenkinti. Pakeisti MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jurbarko rajono policijos komisariato 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) dalyje dÄl administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo 12 (dvylikai) mÄnesių skyrimo ir paskirti J. P. administracinio poveikio priemones â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ 6 (Å¡eÅ¡iems) mÄnesiams ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 1 (vieneriems) metams.
Kitoje dalyje MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jurbarko rajono policijos komisariato 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) palikti nepakeistÄ . IÅ¡aiÅ¡kinti J. P., jog vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 311 straipsnio 3 dalimi, 693 straipsnio 2 ir 3 dalimis, draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, apima draudimÄ vairuoti visų rūšių transporto priemones, jeigu jose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, terminai pradedami skaiÄiuoti pasibaigus teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminui.
DraudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, vykdo teisÄ vairuoti transporto priemones suteikianti institucija. Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Kauno apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per MarijampolÄs apylinkÄs teismo Jurbarko rÅ«mus. TeisÄjas ArÅ«nas BaceviÄius