f69d59fa-e933-4a2e-ae5e-7c36a2d5e933 · Å iaulių apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedTeismas netinkamai pritaikÄ teismų praktikÄ dÄl pastatų savininko pareigos mokÄti už tiekiamÄ Å¡ilumos energijÄ atsiradimo pagrindo. Teigia, kad savininko pareiga atlyginti už į jam nuosavybÄs teise priklausanÄias patalpas tiekiamÄ Å¡ilumÄ negali bÅ«ti a priori siejama tik su jų priklausymo nuosavybÄs teise faktu. Apeliantas nurodo, kad asmeniui, nuomos sutarties pagrindu naudojant patalpas ir iÅ¡ energijos tiekimo įmonÄs, po patalpų perÄmimo priimant centralizuotai tiekiamÄ Å¡ilumos energijÄ , netgi už jÄ iÅ¡ dalies atsiskaitant, tarp Å¡alių atsiranda Å¡ilumos energijos tiekimo - vartojimo teisiniai santykiai, todÄl Å¡alių valia gauti ir tiekti Å¡ilumos energijÄ Ä¯gyvendinama konkliudentiniais veiksmais.
Legislator headnote
AI generatedf69d59fa-e933-4a2e-ae5e-7c36a2d5e933 · Å iaulių apygardos teismas: Apelianto teigimu, teismas nepagrįstai konstatavo, kad aplinkybÄs, kad atsakovas nuomojamame bute yra deklaravÄs savo gyvenamÄ jÄ vietÄ bei per visÄ Ä¯siskolinimo laikotarpį atliko keturis dalinius mokÄjimus už Å¡ilumos energijÄ nÄra pakankamos faktui, kad Å¡alys sudarÄ Å¡ilumos pirkimo -pardavimo sutartį, konstatuoti.
Full text
PraneÅ¡Äjas  V. KurseviÄius                                                       CivilinÄ byla Nr. 2A-249-210/2013 TeisÄjas R. AntanaviÄius                                           Teisminio proceso Nr. 2-29-3-02615-2012-5                                                                     Procesinio sprendimo kategorija 45.5; 50.11;121.21.
 (S)                                                                                                                                ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. balandžio 5 d. Å iauliai Å iaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininko ir praneÅ¡Äjo Vytauto KurseviÄiaus, teisÄjų BirutÄs SimonaitienÄs, DanutÄs BurbulienÄs, teismo posÄdyje, apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka, iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal treÄiojo asmens Mažeikių rajono savivaldybÄs administracijos apeliacinį skundÄ dÄl Mažeikių rajono apylinkÄs teismo 2012 m. gruodžio 20 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo UAB âMažeikių Å¡ilumos tinklaiâ ieÅ¡kinį atsakovui A.
V., treÄiajam asmeniui Mažeikių rajono savivaldybÄs administracijai dÄl skolos priteisimo, ir            n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ IeÅ¡kovas UAB âMažeikių Å¡ilumos tinklaiâ ieÅ¡kiniu kreipÄsi į Mažeikių rajono apylinkÄs teismÄ praÅ¡ydamas iÅ¡ atsakovo A. V. priteisti 5683,53 Lt skolos už patiektÄ Å¡ilumos energijÄ , 5 procentus metines palÅ«kanas nuo bylos iÅ¡kÄlimo iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo bei bylinÄjimosi iÅ¡laidas. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad į atsakovo A.
V. iÅ¡ Mažeikių rajono savivaldybÄs administracijos iÅ¡sinuomotÄ butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), per prijungtÄ Å¡ilumos energijos tiekimo tinklÄ tiekÄ Å¡ilumos energijÄ . Atsakovas konkliudentiniais veiksmais sudarÄ su ieÅ¡kovu Å¡ilumos energijos pirkimo-pardavimo sutartį, todÄl privalo mokÄti už patiektÄ energijÄ . Atsakovas A. V. per nustatytÄ terminÄ atsiliepimo į ieÅ¡kinį nepateikÄ. TreÄiasis asmuo Mažeikių rajono savivaldybÄs administracija su ieÅ¡kiniu sutiko, nurodydama, kad atsakovas savo valiÄ sudaryti Å¡ilumos pirkimo â pardavimo sutartį iÅ¡reiÅ¡kÄ sumokÄdamas už jam patiektÄ Å¡ilumos energijÄ , todÄl turi vykdyti savo prievolÄ - kas mÄnesį sumokÄti už patiektÄ Å¡ilumos energijÄ , taÄiau Å¡ios prievolÄs nevykdo.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ Mažeikių rajono apylinkÄs teismas 2012 m. gruodžio 20 d. sprendimu ieÅ¡kinio netenkino. Teismas pažymÄjo, kad treÄiojo asmens nurodytos Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys yra priimtos bylose, kurios pagal savo faktines aplinkybes skiriasi nuo nagrinÄjamos bylos, todÄl teismas jomis nesivadovavo. Nurodytų teisÄs aktų analizÄ teismui leido daryti iÅ¡vadÄ , kad Å¡ilumos pirkimo-pardavimo teisinių santykių Å¡alys yra Å¡ilumos tiekÄjas ir pastato savininkas - Å¡ilumos vartotojas ar pastato, butų, kitų patalpų savininkas - buitinis Å¡ilumos vartotojas.
Teismas pažymÄjo, kad ieÅ¡kovo nurodyta VyriausybÄs 2001 m. liepos 11 d. nutarimu Nr. 876 patvirtinta ValstybÄs ir savivaldybių gyvenamųjų patalpų nuomininkų atsiskaitymo už Å¡altÄ ir karÅ¡tÄ vandenį, elektros energijÄ ir komunalines paslaugas tvarka reglamentuoja valstybÄs ar savivaldybÄs ir jų patalpų nuomininkų tarpusavio teisinius santykius ir nereglamentuoja Å¡ilumos tiekÄjo ir valstybÄs ar savivaldybÄs patalpų nuomininkų tarpusavio santykių. Å is teisÄs aktas nekeiÄia Å¡ilumos pirkimÄ -pardavimÄ reglamentuojanÄiuose teisÄs aktuose įtvirtintos tokių sutarÄių subjektų sudÄties, todÄl nurodytas VyriausybÄs nutarimas nÄra lex specialis Å¡ilumos pirkimo â pardavimo sutarties subjektų prasme ir, remiantis vien Å¡iuo nutarimu, laikyti byloje gyvenamųjų patalpų nuomininkÄ Å¡ilumos energijos vartotoju, atsakingu tiekÄjui, negalima.
Teismas laikÄ, kad aplinkybÄs, jog atsakovas nuomojamame bute yra deklaravÄs savo gyvenamÄ jÄ vietÄ bei per visÄ Ä¯siskolinimo laikotarpį atliko keturis dalinius mokÄjimus už Å¡ilumos energijÄ , nÄra pakankamos faktui, kad Å¡alys sudarÄ Å¡ilumos pirkimo â pardavimo sutartį, konstatuoti. Teismas pažymÄjo, kad tuo atveju, kai nÄra sudarytos individualios raÅ¡ytinÄs Å¡ilumos energijos pirkimo-pardavimo sutarties, tokia sutartis laikoma sudaryta konkliudentiniais veiksmais pagal standartines sÄ lygas Å¡iose sÄ lygose nurodytų Å¡alių â tiekÄjo ir pastato savininko â Å¡ilumos vartotojo ar pastato, buto, kitų patalpų savininko-buitinio vartotojo arba juridinio asmens, vartojanÄio Å¡ilumÄ ir (ar) karÅ¡tÄ vandenį patalpose, kuriose neįrengti atsiskaitomieji Å¡ilumos apskaitos prietaisai.
NagrinÄjamu atveju, nesudarius raÅ¡ytinÄs sutarties su Å¡ilumos tiekÄju dÄl Mažeikių rajono savivaldybei nuosavybÄs teise priklausanÄio buto, teismas laikÄ, kad Å¡ilumos vartojimo pirkimo â pardavimo sutartis sudaryta konkliudentiniais veiksmais pagal standartines sÄ lygas Å¡ilumos tiekÄjo ir buto, į kurį tiekiama Å¡iluma, savininko - Mažeikių rajono savivaldybÄs, nuo pastato Å¡ilumos įrenginių prijungimo prie Å¡ilumos perdavimo datos iki Å¡alys sudarys Å¡ilumos pirkimo â pardavimo sutartį pagal individualiai aptartas sÄ lygas.
Teismas pažymÄjo, kad laikantis kasacinio teismo nuoseklaus iÅ¡aiÅ¡kinimo nurodytose bylose, Å¡ilumos tiekÄjo, patalpų savininko ir nuomininko susitarimas turi bÅ«ti konkretus, jame turi bÅ«ti aiÅ¡kiai iÅ¡reikÅ¡ta, kad nuomininkas taps Å¡ilumos energijos tiekimo pirkimo â pardavimo sutarties Å¡alimi (pirkÄju). Teismas akcentavo, kad remiantis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika atsakovÄ A. V. galima bÅ«tų laikyti Å¡ilumos vartotoju, jei tarp ieÅ¡kovo, atsakovo ir treÄiojo asmens bÅ«tų sudarytas triÅ¡alis raÅ¡ytinis susitarimas, taÄiau Å¡iÄ aplinkybÄ patvirtinanÄių įrodymų byloje nÄra.
Teismo pažymÄta, kad ieÅ¡kovui remiantis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika buvo pasiÅ«lyta pakeisti ieÅ¡kinyje nurodytÄ atsakovÄ tinkamu atsakovu â patalpų savininku Mažeikių rajono savivaldybÄ, kuris vÄliau skolÄ už patiektÄ energijÄ regreso tvarka galÄtų iÅ¡siieÅ¡koti iÅ¡ Å¡ilumos vartotojo, taÄiau ieÅ¡kovas Å¡iuo pasiÅ«lymu nepasinaudojo. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, į tai, kad tarp ieÅ¡kovo ir atsakovo raÅ¡ytinÄ sutartis dÄl Å¡ilumos energijos pirkimo â pardavimo sudaryta nebuvo, Å¡ios aplinkybÄs neginÄijo ir ieÅ¡kovas, teismas konstatavo, kad ieÅ¡kinys dÄl įsiskolinimo už Mažeikių rajono savivaldybei priklausanÄiam butui patiektÄ Å¡ilumos energijÄ priteisimo iÅ¡ buto nuomininko â atsakovo A.
V. yra nepagrįstas, todÄl teismas jo netenkino. III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į apeliacinį skundÄ argumentai Apeliaciniu skundu treÄiasis asmuo Mažeikių rajono savivaldybÄs administracija praÅ¡o panaikinti Mažeikių rajono apylinkÄs teismo 2012 m. gruodžio 20 d. sprendimÄ Â ir perduoti bylÄ pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais:
1. Teismas netinkamai pritaikÄ teismų praktikÄ dÄl pastatų savininko pareigos mokÄti už tiekiamÄ Å¡ilumos energijÄ atsiradimo pagrindo. Teigia, kad savininko pareiga atlyginti už į jam nuosavybÄs teise priklausanÄias patalpas tiekiamÄ Å¡ilumÄ negali bÅ«ti a priori siejama tik su jų priklausymo nuosavybÄs teise faktu. Apeliantas nurodo, kad asmeniui, nuomos sutarties pagrindu naudojant patalpas ir iÅ¡ energijos tiekimo įmonÄs, po patalpų perÄmimo priimant centralizuotai tiekiamÄ Å¡ilumos energijÄ , netgi už jÄ iÅ¡ dalies atsiskaitant, tarp Å¡alių atsiranda Å¡ilumos energijos tiekimo - vartojimo teisiniai santykiai, todÄl Å¡alių valia gauti ir tiekti Å¡ilumos energijÄ Ä¯gyvendinama konkliudentiniais veiksmais.
Apelianto teigimu, teismas nepagrįstai konstatavo, kad aplinkybÄs, kad atsakovas nuomojamame bute yra deklaravÄs savo gyvenamÄ jÄ vietÄ bei per visÄ Ä¯siskolinimo laikotarpį atliko keturis dalinius mokÄjimus už Å¡ilumos energijÄ nÄra pakankamos faktui, kad Å¡alys sudarÄ Å¡ilumos pirkimo -pardavimo sutartį, konstatuoti.
2. Teismo nurodytos kasacine tvarka iÅ¡nagrinÄtos civilinÄs bylos ir Vilniaus apygardos teismo civilinÄ byla, kuriose suformuotos nurodytos teisÄs aiÅ¡kinimo ir taikymo taisyklÄs, skiriasi nuo nagrinÄjamos bylos pagal svarbiausiÄ faktinÄ aplinkybÄ. Nurodytose civilinÄse bylose nebuvo nustatyta duomenų, kad nuomininkai per visÄ buto nuomos laikÄ bÅ«tų mokÄjÄ už ieÅ¡kovo suteiktas paslaugas, todÄl negalima teigti, kad Å¡iose bylose nuomininkai iÅ¡reiÅ¡kÄ valiÄ sudaryti Å¡ilumos pirkimo-pardavimo sutartį.
Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ UAB âMažeikių Å¡ilumos tinklaiâ praÅ¡o panaikinti Mažeikių rajono apylinkÄs teismo 2012 m. gruodžio 20 d. sprendimÄ Â ir perduoti bylÄ pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo. Atsiliepimas grindžiamas Å¡iais argumentais: Nurodoma, kad ieÅ¡kovas UAB âMažeikių Å¡ilumos tinklaiâ prisideda prie Mažeikių rajono savivaldybÄs administracijos apeliacinio skundo. Atsakovas A. V. nuomos sutarties pagrindu apsigyvenÄs iÅ¡sinuomotame bute, realizavo savo pasirinkimo teisÄ ir konkliudentiniais veiksmais iÅ¡reiÅ¡kÄ valiÄ sudaryti Å¡ilumos energijos pirkimo-pardavimo sutartį su ieÅ¡kovu UAB âMažeikių Å¡ilumos tinklaiâ pagal standartines sutarties sÄ lygas.
Atsakovas priÄmÄ ieÅ¡kovo centralizuotai tiekiamÄ Å¡ilumos energijÄ ir už jÄ mokÄjo mokesÄius. Mano, jog teismas nepagrįstai neįvertino aplinkybes, kad atsakovas A. V. iÅ¡sinuomotame bute deklaravo savo gyvenamÄ jÄ vietÄ ir už mokestinį laikotarpį nuo 1992 m. gruodžio 16 d. iki 2008 m. sausio 31 d., net penkiolika metų mokÄjo mokesÄius už Å¡ilumos energijÄ . Laiko, kad Å¡ios aplinkybÄs yra pakankamos faktui, kad Å¡alys sudarÄ Å¡ilumos pirkimo-pardavimo sutartį, konstatuoti.
Teismas nepagrįstai rÄmÄsi Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo teisÄs normų iÅ¡aiÅ¡kinimais civilinÄse bylose Nr. 3K-3-432/2009, 3K-3-280/2009, 3K-3-3/2008 ir Vilniaus apygardos teismo praktika civilinÄje byloje Nr. 2A-395-467/2010. IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados           Apeliacinis skundas tenkinamas iÅ¡ dalies. TeisÄjų kolegija pažymi, kad pagal CPK 321 str. 1 d. apeliacinis skundas nagrinÄjamas raÅ¡ytinio proceso tvarka, iÅ¡skyrus CPK 322 str. nurodytas iÅ¡imtis.
Apeliacinis skundas nagrinÄjamas žodinio proceso tvarka, jeigu bylÄ nagrinÄjantis teismas pripažįsta, kad žodinis nagrinÄjimas yra bÅ«tinas. TeisÄjų kolegijos vertinimu, nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo pripažinti, kad žodinis bylos nagrinÄjimas yra bÅ«tinas, kadangi visas aplinkybes, reikÅ¡mingas bylai iÅ¡sprÄsti, apeliantas turÄjo galimybÄ iÅ¡dÄstyti savo apeliaciniame skunde. O byloje pakanka duomenų jas vertinti atsižvelgiant į byloje surinktus įrodymus. Teismas primena, kad bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 str. 1 d.).
ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina teismo sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ tik apskųstoje priimto teismo sprendimo dalyje, ir tik analizuojant apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme nurodytas iÅ¡imtis (CPK 320 str. 2 d.). Å ioje byloje konstatuojama, kad absoliuÄių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų teisÄjų kolegija nenustatÄ.              DÄl subjekto, atsakingo už skolÄ už tiekiamas energijÄ savivaldybei nuosavybÄs teise priklausanÄiam butui.
Å ioje byloje (ir ieÅ¡kiniu, ir apeliaciniu skundu) keliami apmokÄjimo už tiekiamÄ ir suvartotÄ Å¡ilumos energijÄ buitiniam vartotojui ir subjekto, atsakingo už skolas už patiektÄ Å¡ilumos energijÄ savivaldybei nuosavybÄs teise priklausanÄiam butui, kurį savivaldybÄ yra iÅ¡nuomojusi komerciniais pagrindais, o nuomininkas nÄra sudarÄs su Å¡ilumos tiekÄju atsiskaitymo už patiektÄ Å¡ilumos energijÄ sutarties, kai nuomininkas nemoka ar moka ne už visÄ tiekiamÄ energijÄ , klausimai. TeisÄjų kolegija primena, kad Å¡ilumos energija tiekiama Å¡ilumos energijos pirkimoâpardavimo sutarÄių pagrindu (CK 6.383 str.).
Taigi, Å¡ilumos vartotojo pareiga mokÄti už tiekiamÄ Å¡ilumos energijÄ siejama su asmeniu, kuris tokiÄ pareigÄ yra prisiÄmÄs pagal sutartį. TeisÄs aktuose dÄl Å¡ilumos ir karÅ¡to vandens pirkimoâpardavimo nÄra reglamentuojama situacija, kai patalpų savininkas (ar jo įgaliotas struktÅ«rinis padalinys ar įmonÄ) yra iÅ¡nuomojÄs gyvenamÄ sias patalpas nuomininkui, ir Å¡is yra faktinis Å¡ilumos bei karÅ¡to vandens vartotojas. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad pagal bendrÄ jÄ taisyklÄ Å¡ilumos pirkimoâpardavimo teisinių santykių Å¡alys yra Å¡ilumos tiekÄjas ir atitinkamai pastato savininkas â Å¡ilumos vartotojas ar pastato, kitų patalpų savininkas â buitinis Å¡ilumos vartotojas.
NagrinÄjamoje byloje tokio reglamentavimo pagrindu pirmosios instancijos teismas ir sprendÄ, kad, nepaisant to, kas naudojasi pastatu ar patalpomis, kurioms tiekiama Å¡ilumos energija, Å¡ilumos pirkimoâpardavimo teisinių santykių dalyvis yra pastato ar pastato patalpų savininkas. Teismas Å¡iuo atveju rÄmÄsi Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008 m. sausio 30 d. nutartimi, priimta civilinÄje byloje UAB âVilniaus energijaâ v. Vilniaus miesto savivaldybÄ, (bylos Nr. 3K-3-3/2008; kt.) ir ieÅ¡kovo reikalavimo priteisti iÅ¡ atsakovo A.
V. skolÄ už jam tiektÄ Å¡ilumos energijÄ netenkino, nurodÄs, kad ieÅ¡kinys pareikÅ¡tas ne tam atsakovui. TaÄiau Å¡ioje byloje cituojant aukÅ¡Äiau nurodytas Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo iÅ¡aiÅ¡kinimo nuostatas ir vertinant pirmosios instancijos teismo sprendimo iÅ¡aiÅ¡kinimus ir motyvus, atkreiptinas dÄmesys į tai, kad tokios praktikos laikomasi bylose, kai Å¡ilumos energija buvo tiekiama savivaldybei nuosavybÄs teise priklausanÄiam butui, kuris kaip socialinis bÅ«stas iÅ¡nuomotas treÄiajam asmeniui, su kuriuo nors ir sudaryta socialinio bÅ«sto nuomos sutartis, taÄiau sutartyje neaptarta nuomininko pareiga atsiskaityti už sunaudotÄ Å¡ilumos energijÄ , o nuomininkas nesudarÄs su tiekÄju Å¡ilumos tiekimo sutarties.
DÄl to cituojamose bylose, kuriomis nepagrįstai rÄmÄsi pirmosios instancijos teismas priimdamas sprendimÄ Å¡ioje byloje, kartu iÅ¡aiÅ¡kinta, kad tuo atveju, kai nÄra sudarytos raÅ¡ytinÄs sutarties su tiekÄju, laikytina, kad Å¡ilumos energijos pirkimoâpardavimo sutartis sudaryta konkliudentiniais veiksmais pagal standartines sÄ lygas Å¡ilumos tiekÄjo ir buto, kuriam tiekiama Å¡iluma, savininko. Taigi, nurodytomis sÄ lygomis, kai bÅ«stas iÅ¡nuomojamas kaip socialinis bÅ«stas, pagal Gyventojų apsirÅ«pinimo gyvenamosiomis patalpomis įstatymÄ , ValstybÄs paramos bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡sinuomoti įstatymo nuostatas, taikomos specifinÄs sÄ lygos, kurias iÅ¡ esmÄs apsprendžia tokio bÅ«sto suteikimo teisiniai ir moraliniai aspektai â parama Å¡eimoms dÄl mažų pajamų negalinÄioms įsigyti gyvenamojo bÅ«sto, nesant raÅ¡ytinÄs Å¡ilumos tiekimo sutarties ir buto savininkui neaptarus su buto nuomininku atsiskaitymo už Å¡ilumÄ tvarkos, buto savininkas laikytinas atsakingu už butui tiekiamÄ Å¡ilumos energijÄ .
PlÄtojant savivaldybÄs pareigas nuomojant socialinį bÅ«stÄ , teisÄjų kolegija atkreipia dÄmesį į tai, kad SavivaldybÄ, vykdydama socialinÄs politikos funkcijÄ â nuomodama socialinį bÅ«stÄ , atsako už tinkamÄ tokios funkcijos vykdymÄ ir neturi pagrindo vienaÅ¡aliÅ¡kai perkelti rizikos dÄl asmenų, kuriems ji privalo suteikti socialinį bÅ«stÄ , veiksmų Å«kio subjektams, teikiantiems Å¡ilumÄ savivaldybei nuosavybÄs teise priklausanÄioms gyvenamosioms patalpoms, kurias Å¡i nuomoja kaip socialinį bÅ«stÄ .
TaÄiau, teisÄjų kolegija atkreipia dÄmesį, kad nagrinÄjamoje byloje bylos aplinkybÄs yra skirtingos nuo pirmosios instancijos teismo cituojamos bylos. MinÄtoje byloje (bylos Nr. 3K-3-3/2008; kt.) konstatuota, kad savivaldybÄ, vykdydama socialinÄs politikos funkcijÄ â nuomodama socialinį bÅ«stÄ , atsako už tinkamÄ tokios funkcijos vykdymÄ ir neturi pagrindo vienaÅ¡aliÅ¡kai perkelti rizikos dÄl asmenų, kuriems ji privalo suteikti socialinį bÅ«stÄ , veiksmų Å«kio subjektams, tiekiantiems Å¡ilumÄ savivaldybei nuosavybÄs teise priklausanÄioms gyvenamosioms patalpoms, kurias Å¡i nuomoja kaip socialinį bÅ«stÄ , nes tai prieÅ¡tarautų ne tik teisÄs aktams, reglamentuojantiems Å¡ilumos tiekimo teisinius santykius, bet ir teisingumo bei protingumo principams.
Taigi, pasikartojant dar kartÄ primenama, kad nurodomoje byloje Å¡ilumos energija buvo tiekiama socialinio bÅ«sto statusÄ turinÄioms patalpoms ir buvo sprendžiamas klausimas dÄl atsiskaitymo už tokiam bÅ«stui tiekiamÄ Å¡iluminÄ energijÄ . Socialinis bÅ«stas apibrÄžiamas kaip nekomerciniu pagrindu, pagal VyriausybÄs nustatytÄ nuomos mokesÄio apskaiÄiavimo tvarkÄ nuomojamos savivaldybÄs gyvenamosios patalpos, skirtos mažas pajamas turintiems asmenims ir Å¡eimoms apgyvendinti pagal sÄ lygas, kurias nustato ValstybÄs paramos bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡sinuomoti ir daugiabuÄiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymas.
Socialinio bÅ«sto suteikimas yra priskiriamas savivaldybÄs kompetencijai, kaip viena iÅ¡ savarankiÅ¡kų savivaldybÄs atliekamų funkcijų (Vietos savivaldos įstatymo 6 str. 12 p.). Ä®statymas įpareigoja savivaldybes jų turimÄ turtÄ valdyti, naudoti ir juo disponuoti vadovaujantis visuomenÄs naudos, efektyvumo, racionalumo ir vieÅ¡osios teisÄs principais; tai reiÅ¡kia, kad savivaldybÄs turi užtikrinti visuomenÄs interesų tenkinimÄ , siekiant maksimalios naudos visuomenei, turtÄ tausojant ir racionaliai tvarkant tik teisÄs aktų nustatytais atvejais ir bÅ«dais (ValstybÄs ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 81 straipsnis) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2010 m. vasario 9 d. nutartis civilinÄje byloje Vilniaus miesto savivaldybÄ v.
A. S., L. R. ir kt., bylos Nr. 3K-3-51/2010; 2009 m. lapkriÄio 3 d. nutartis civilinÄje byloje Vilniaus miesto savivaldybÄ v. I. R., O. R. ir kt., bylos Nr. 3K-3-473/2009).    Socialinio bÅ«sto specifinÄ paskirtis lemia ir tam tikras su tokiais bÅ«stais susijusias savivaldybÄs pareigas, kurios negali bÅ«ti nustatomos kitais atvejais. Tai yra reikÅ¡minga paminÄti nagrinÄjamu atveju, nes dÄl to socialinio bÅ«sto atžvilgiu formuojama teismų praktika negali bÅ«ti taikoma butams, kurie neturi tokio statuso.
Tuo tarpu nagrinÄjamoje byloje Å¡ilumos energija, už kuriÄ praÅ¡oma priteisti susidariusiÄ skolÄ , buvo tiekiama ne į socialinį bÅ«stÄ (tokių duomenų byloje nÄra), todÄl turi bÅ«ti sprendžiami klausimai dÄl atsiskaitymo už Å¡iluminÄ energijÄ tarp Å¡iluminÄs energijos tiekÄjo ir tiesioginio jos vartotojo. Kartu, vertinant apeliacinio skundo argumentus dÄl subjekto, atsakingo už tiekiamÄ energijÄ , teisÄjų kolegija sutinka su apelianto argumentais ir laikosi pozicijos, kad Å¡ilumos energijos ir karÅ¡to vandens vartojimo sutarties dalyvis gali bÅ«ti ne tik patalpų savininkas, bet ir jų nuomininkas â faktinis Å¡ilumos energijos vartotojas.
Tokia situacija gali bÅ«ti, kai nuomininkas gyvena neiÅ¡pirktame (nuomojamame) bute, t. y. nuomojasi jį pagal ankstesnÄ buto nuomos sutartį ne kaip socialinį bÅ«stÄ ; kai nuomininkas gyvena daugiabuÄiame name, kuriam Å¡ilumos energija tiekiama centralizuotai ir jo negalima atjungti nuo tiekÄjo; ir kai jis savo veiksmais ir nuomos sutartimi su buto savininku (nuomotoju) susitaria dÄl mokÄjimų už tiekiamÄ Å¡ilumos energijÄ nuomojamam bÅ«stui sÄ lygų ir kai jis savo konkliudentiniais veiksmais (periodiniais, vienkartiniais ar daliniais mokÄjimais Å¡ilumos energijos tiekÄjui) patvirtina, kad jis prisiima pareigÄ kaip vartotojas mokÄti už tiekiamÄ Å¡ilumos energijÄ , nors ir nesudarÄs su tiekÄju raÅ¡ytinÄs energijos tiekimo ir vartojimo sutarties.
Å ios visos sÄ lygos nagrinÄjamoje byloje yra. MinÄta, kad nagrinÄjamu atveju nÄra jokių duomenų apie tai, kad ginÄo butas bÅ«tų priskirtas socialinio bÅ«sto statusÄ turinÄiam butui. TÄ aplinkybÄ, kad nuomojamas bÅ«stas nÄra socialinis bÅ«stas lemia gyvenamosios patalpos nuomos sutarties sudarymo pagrindas ir laikas. Kasacinio teismo praktikoje dÄl socialinio bÅ«sto nuomos sÄ lygų ir nutraukimo tvarkos iÅ¡aiÅ¡kinta, jog pakitÄs socialinio bÅ«sto nuomos sutarties sudarymo, vykdymo, nutraukimo tvarkos ir sÄ lygų reguliavimas lÄmÄ, kad ginÄai, kylantys iÅ¡ socialinių gyvenamųjų patalpų nuomos santykių, turi bÅ«ti nagrinÄjami atsižvelgiant į nuomos sutarties sudarymo momentÄ .
Taigi, asmenims, kuriems yra iÅ¡nuomotos savivaldybÄs gyvenamosios patalpos pagal Gyventojų apsirÅ«pinimo gyvenamosiomis patalpomis įstatymÄ , ValstybÄs paramos bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡sinuomoti įstatyme nustatytas socialinio bÅ«sto normatyvas ir Å¡io bÅ«sto nuomos sÄ lygos netaikomi ir dÄl to nuomos sutartys nekeiÄiamos, iÅ¡skyrus atvejus, nustatytus Civiliniame kodekse. Å ia teisÄs norma gyvenamųjų patalpų teisiniams nuomos santykiams, atsiradusiems iki 2003 m. sausio 1 d., valstybÄ užtikrino status quo bei jos prisiimtų įsipareigojimų pagal Gyventojų apsirÅ«pinimo gyvenamosiomis patalpomis įstatymÄ tÄstinumÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2012 m. sausio17 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Vilniaus miesto savivaldybÄ v.
V. R., kt., bylos Nr. 3K-7-110/2012). Taigi, nuomininkų, sudariusių gyvenamųjų patalpų nuomos sutartis iki 2002 m. gruodžio 31 d., teisinÄ padÄtis nuo 2003 m. sausio 1 d. įsigaliojus ValstybÄs paramos bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡sinuomoti įstatymui nekito. Sprendžiant Å¡iuos klausimus, reikalinga atkreipti dÄmesį ir į Å¡ioje byloje nustatytas kitas reikÅ¡mingas faktines aplinkybes:
a) atsakovas A. V. ginÄo bute gyvena nuo 1985 metų;
b) remiantis byloje pateiktu Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡u nustatyta, kad treÄiajam asmeniui Mažeikių rajono savivaldybei butas, esantis (duomenys neskelbtini) priklauso nuosavybÄs teise;
c) Å¡is butas savivaldybei yra perduotas ir nuosavybÄ Ä¯ jį įregistruota 1999 m. spalio 15 d. aktu (19 b. l.), kadangi butas jo gyventojų nebuvo privatizuotas; d) 1992 m. gruodžio 16 d. vadovaujantis tuo metu galiojusio Butų kodekso nustatyta tvarka, tÄstinumo pagrindu (Butų kodekso 86 str.) sudaryta savivaldybÄs įmonÄs ir atsakovo A. V. gyvenamosios patalpos nuomos sutartis;
e) Å¡ios sutarties 2.2 punkte nuomotojas ir nuomininkas susitarÄ dÄl mokÄjimų už tiekiamÄ butui Å¡ilumos energijÄ ir kitas komunalines paslaugas. PažymÄtina, kad Å¡ios sutarties atsakovas neginÄija, ja remiasi ir ieÅ¡kovas ir treÄiasis asmuo Mažeikių rajono savivaldybÄ Å¡ioje byloje, teikdami savo argumentus ir motyvus. TodÄl remdamasi pirmiau nurodyta teismų praktika, teisÄjų kolegija pažymi, kad gyvenamosios patalpos nuomos sutarties sudarymo laikas lemia, kad sudaryta buto nuomos sutartis nÄra socialinio bÅ«sto nuomos sutartis, o savivaldybÄs iÅ¡nuomota kitais â komerciniais pagrindais, todÄl pirmosios instancijos teismo argumentai dÄl savivaldybei nuosavybÄs teise priklausanÄių gyvenamųjų patalpų nuomos teisinių santykių vertinimo ir subjekto, atsakingo už tiekiamos Å¡ilumos energijos apmokÄjimÄ , pripažintini nepagrįstais.   AplinkybÄ, kad atsakovas A.
V. su Å¡eima gyvena Å¡iame bute patvirtina byloje esantieji dokumentai: minÄta nuomos sutartis, 2004-11-09 UAB âMažeikių butų Å«kisâ pažymÄjimas Nr. (duomenys neskelbtini), 2007-12-07 Mažeikių rajono savivaldybÄs administracijos pažyma apie atsakovo deklaruotÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ (41 b. l.) ir kiti. TeisÄjų kolegijos vertinimu, byloje esanti 1992-12-16 gyvenamosios patalpos valstybinio ir visuomeninio butų fondo namuose nuomos tipinÄ sutartis, kuri sudaryta tarp UAB âMažeikių bÅ«tų Å«kisâ ir A.
V., nors ir nÄra įregistruota vieÅ¡ajame registre, patvirtina gyvenamosios patalpos nuomos santykius su Å¡iuo metu esamu buto savininku â Mažeikių rajono savivaldybe, kadangi UAB âMažeikių butų Å«kisâ jos sudarymo metu buvo Mažeikių savivaldybÄs įmonÄ, kuriai pagal tuo metu buvusiÄ struktÅ«rÄ ir veiklos sritį buvo pavestos Å¡ios funkcijos, t. y. tvarkyti Mažeikių savivaldybei priklausantį butų Å«kį. Taigi, teisÄjų kolegija Å¡ių duomenų pagrindu sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai ieÅ¡kovui siÅ«lÄ pakeisti byloje nurodytÄ atsakovÄ A.
V. į kitÄ atsakovÄ â Mažeikių rajono savivaldybÄ, kuri yra buto, esanÄio (duomenys neskelbtini), savininkÄ, ir nepagrįstai atmetÄ ieÅ¡kovo reikalavimÄ priteisti skolÄ iÅ¡ tiesioginio Å¡ilumos vartotojo, kurį su nuomotoju siejo nuomos sutarties teisiniai santykiai ir įsipareigojimas sumokÄti už tiekiamas komunalines paslaugas, taip pat ir už tiekiamÄ Å¡ilumos energijÄ . PažymÄtina ir tai, kad nors Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o duomenys leidžia sprÄsti, kad aptariama buto nuomos sutartis vieÅ¡ame registre nebuvo įregistruota, taÄiau atkreiptinas dÄmesys, kad sutartis sudaryta 1992 m., kuomet tokio registro nebuvo taigi akivaizdu, kad ji ir negalÄjo bÅ«ti įregistruota.
Be to, Å¡ioje byloje esant tokio pobÅ«džio ginÄui Å¡i aplinkybÄ lemiamos reikÅ¡mÄs ginÄo iÅ¡sprendimui neturi, kadangi sutartis yra tipinÄ tokio pobÅ«džio sutartis, kurios atsakovas neginÄija. Kartu kolegija dar kartÄ atkreipia dÄmesį, kad nurodomos buto nuomos sutarties 2.2. â tame punkte nuomininkas įsipareigojo, be kita ko, mokÄti už tiekiamÄ Å¡ilumos energijÄ ir kitas komunalines paslaugas jÄ tiekianÄiai įmonei. Remdamasi pirmiau nurodyta teismų praktika, teisÄjų kolegija dar kartÄ pažymi, kad gyvenamosios patalpos nuomos sutarties sudarymo laikas lemia, kad savivaldybÄs ir A.
V. sudaryta buto nuomos sutartis nÄra socialinio bÅ«sto nuomos sutartis. Vertinant pirmosios instancijos teismo argumentus, kad iÅ¡ pateiktų duomenų nÄra pagrindo sprÄsti, kad atsakovas konkliudentiniais veiksmais sutiko mokÄti už teikiamas paslaugas, taigi ir už teikiamÄ Å¡ilumos energijÄ , teisÄjų kolegija pateiktų duomenų pagrindu sprendžia kitaip. Apeliantas, Mažeikių rajono savivaldybÄ pagrįstai apeliaciniame skunde nurodo, jog, nors su atsakovu A. V. raÅ¡ytinÄ Å¡ilumos energijos pirkimo - pardavimo sutartis sudaryta nebuvo, taÄiau Å¡alių veiksmų visuma rodo, jog tarp Å¡alių nuo pat naudojimosi butu pradžios ir nuomos sutarties sudarymo buvo susiklostÄ prievoliniai teisiniai santykiai, t.y. ieÅ¡kovas UAB âMažeikių Å¡ilumos tinklaiâ tiekÄ Å¡ilumos energijÄ butui, atsakovas jÄ vartojo, iÅ¡ dalies už jÄ mokÄdamas ir savanoriÅ¡kai, ir pagal teismo sprendimus.
Bylos duomenys, kuriuos teisÄjų kolegija jau apraÅ¡Ä Å¡ioje nutartyje, patvirtina, kad atsakovas A. V. iÅ¡sinuomotame bute deklaravo savo gyvenamÄ jÄ vietÄ ir už mokestinį laikotarpį nuo 1992 m. gruodžio 16 d. iki 2008 m. sausio 31 d., net penkiolika metų mokÄjo mokesÄius už Å¡ilumos energijÄ . Nors byloje nÄra duomenų už ankstesnįjį laikÄ , taÄiau įvertinus visumÄ faktinių aplinkybių akivaizdu, kad atsakovas už teikiamas paslaugas mokÄjo ir anksÄiau â nuo apsigyvenimo bute pradžios â 1985 m. Taigi Å¡ie duomenys leidžia sprÄsti, kad Å¡alys konkliudentiniais veiksmais sudarÄ susitarimÄ , pagal kurį Å¡ilumos energijos pirkimo - pardavimo sutarties Å¡alimi laikytinas buto nuomininkas, kuris turi sumokÄti už faktiÅ¡kai sunaudotÄ Å¡ilumos energijÄ .
TodÄl konstatavus, kad bylÄ nagrinÄjÄs pirmosios instancijos teismas neteisingai ginÄo butÄ priskyrÄ socialiniam bÅ«stui ir nepagrįstai vadovavosi minÄta Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo formuojama praktika, susijusia su socialinio bÅ«sto eksploatavimo problemomis, neteisingai įvertino nustatytas faktines aplinkybes dÄl Å¡alių susitarimų ir jų faktinio vykdymo, skundžiamas pirmosios instancijos teismo sprendimas panaikintinas. Kadangi byloje yra pateikti ir iÅ¡tirti visi įrodymai dÄl skolos dydžio ir jos susidarymo mechanizmo, pagrindo grÄ Å¾inti bylÄ pirmosios instancijos teismui nÄra, todÄl ieÅ¡kinys iÅ¡sprendžiamas iÅ¡ esmÄs, ir byloje esanÄių ir apeliacinÄs instancijos teismo iÅ¡tirtų ir įvertintų įrodymų pagrindu priimamas kitas sprendimas, kuriuo ieÅ¡kinys patenkinamas visiÅ¡kai (CPK 326 straipsnio 1 dalies 2 punktas).
Taip pat iÅ¡ atsakovo priteisiamas ieÅ¡kovo sumokÄtas 171 Lt dydžio žyminis mokestis (b. l. 11, CPK 93 str. 1 d.) DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų apeliacinÄje instancijoje BylÄ nagrinÄjant apeliacine tvarka nepateikta bylinÄjimosi iÅ¡laidas patvirtinanÄių dokumentų, todÄl jos nepriteistinos. Å iaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 2 punktu, n u s p r e n d ž i a : Mažeikių rajono apylinkÄs teismo 2012 m. gruodžio 20 d. sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ .
IeÅ¡kovo UAB âMažeikių Å¡ilumos tinklaiâ ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai. Priteisti iÅ¡ atsakovo A. V. ieÅ¡kovui UAB âMažeikių Å¡ilumos tinklaiâ 5683,53 Lt skolos už patiektÄ Å¡ilumos energijÄ , 5 procentus metines palÅ«kanas nuo bylos iÅ¡kÄlimo (2012-09-28) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo bei 171 Lt žyminio mokesÄio. Kolegijos pirmininkas                                                                       Vytautas KurseviÄius TeisÄjai                                                                                             BirutÄ SimonaitienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â DanutÄ BurbulienÄ