f6072bef-58b4-4475-a548-0f74b4c8306e · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti žurnalistų etikos inspektoriaus 2014-02-03 sprendimÄ Nr. SPR-14; pripažinti pagrįstu pareiÅ¡kÄjos skundÄ , kuriuo praÅ¡oma įspÄti vieÅ¡osios informacijos rengÄjÄ ir skleidÄjÄ UAB (duomenys neskelbtini) dÄl skunde nurodytų VisuomenÄs informavimo įstatymo nuostatų pažeidimo, ir pareikalauti, kad vieÅ¡osios informacijos rengÄjas ir skleidÄjas UAB (duomenys neskelbtini) nustatyta tvarka paneigtų apie pareiÅ¡kÄjÄ paskelbtÄ tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ , kenkianÄiÄ jos dalykinei reputacijai. Skunde taip pat praÅ¡o priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas (sumokÄtÄ Å¾yminį mokestį).
Legislator headnote
AI generatedf6072bef-58b4-4475-a548-0f74b4c8306e · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PareiÅ¡kÄjos atstovui buvo sudarytos sÄ lygos pateikti skunde nurodytÄ informacijÄ , todÄl ginÄo informacija pateikta veikiant sÄ Å¾iningai. Taip pat ginÄo reportaže buvo pateiktos ne žinios, o nuomonÄ, kuriai netaikomi tiesos ir tikslumo kriterijai, taÄiau ji turi bÅ«ti reiÅ¡kiama sÄ Å¾iningai ir etiÅ¡kai, sÄ moningai nenuslepiant ir neiÅ¡kreipiant faktų ir duomenų. Bylos faktinÄs aplinkybÄs, teisinis reglamentavimas ir teismo iÅ¡vadosByloje ginÄas kilo dÄl UAB (duomenys neskelbtini) 2013-10-03 transliuotoje laidoje âTV3 žiniosâ pateiktos informacijos.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-7064-473/2014Proceso Nr. 3-61-3-01584-2014-8                   Procesinio sprendimo kategorija 36. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. birželio 12 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos Violetos BalÄytienÄs, Broniaus JanuÅ¡kos ir Liudmilos Zaborovskos, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos atstovei I. D., atsakovÄs atstovei A. G. ir treÄiojo suinteresuoto asmens atstovui A. K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos vieÅ¡osios įstaigos Kauno klinikinÄs ligoninÄs skundÄ atsakovei Žurnalistų etikos inspektoriaus tarnybai ir treÄiajam suinteresuotam asmeniui UAB (duomenys neskelbtini) dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus ir n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydamas:
1) panaikinti žurnalistų etikos inspektoriaus 2014-02-03 sprendimÄ Nr. SPR-14;
2) pripažinti pagrįstu pareiÅ¡kÄjos skundÄ , kuriuo praÅ¡oma įspÄti vieÅ¡osios informacijos rengÄjÄ ir skleidÄjÄ UAB (duomenys neskelbtini) dÄl skunde nurodytų VisuomenÄs informavimo įstatymo nuostatų pažeidimo, ir pareikalauti, kad vieÅ¡osios informacijos rengÄjas ir skleidÄjas UAB (duomenys neskelbtini) nustatyta tvarka paneigtų apie pareiÅ¡kÄjÄ paskelbtÄ tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ , kenkianÄiÄ jos dalykinei reputacijai. Skunde taip pat praÅ¡o priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas (sumokÄtÄ Å¾yminį mokestį).
Skunde (b. l. 1â5) nurodÄ ir teismo posÄdyje atstovas paaiÅ¡kino, kad 2013-10-03 uždarosios akcinÄs bendrovÄs (duomenys neskelbtini) transliuotoje laidoje âTV3 žiniosâ (toliau â ir Žinios) buvo paskleista tikrovÄs neatitinkanti ir pareiÅ¡kÄjos dalykinÄ reputacijÄ Å¾eminanti informacija, kad darbuotojams buvo daromas vieÅ¡osios įstaigos Kauno klinikinÄs ligoninÄs (toliau â ir Kauno klinikinÄs ligoninÄs) vadovų spaudimas, jų darbo vietose buvo atliekamos kratos. PareiÅ¡kÄja dÄl to kreipÄsi į atsakovÄ su praÅ¡ymu įspÄti UAB (duomenys neskelbtini) ir įpareigoti paneigti paskleistÄ informacijÄ , šį praÅ¡ymÄ atsakovÄ pripažino nepagrįstu, remdamasi motyvu, kad buvo paskleista informacija apie pareiÅ¡kÄjos darbuotojus, o ne apie jÄ paÄiÄ , todÄl paskleista informacija pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu laikytina neutralia.
Tokia iÅ¡vada nepagrįsta, juridiniai asmenys įgyja civilines teises, prisiima pareigas ir jas įgyvendina per savo organus, todÄl nors paskleista informacija apie juridinio asmens darbuotojų elgesį, kartu tai laikytina informacija ir apie pareiÅ¡kÄjÄ . Pagal Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikÄ , nustatant, ar paskleista informacija yra apie asmenį, pakanka, kad pagal nurodytus požymius aplinkiniai atpažintų asmenį, apie kurį yra paskleistos žinios, o paskleidus informacijÄ apie organizacijos veiklÄ , konkreÄiai nenurodant darbuotojų pavardžių ar kitų duomenų, pagal kuriuos juos bÅ«tų galima atpažinti, laikoma, kad paskleistos žinios yra apie organizacijÄ .
Taip pat jeigu nurodomas konkretus darbuotojas ir jo darbinių pareigų atlikimas siejamas su organizacijos veikla, tai tokiu atveju paskleidžiamos žinios ir apie organizacijÄ , ir apie konkretų asmenį. Žiniose buvo aiÅ¡kiai parodyta, kad skleidžiama informacija yra apie pareiÅ¡kÄjÄ , su jo funkcijomis susijusia veikla, nenurodyta konkreÄiai, apie kokių pareiÅ¡kÄjo darbuotojų veiksmus buvo kalbama, jie tik įvardyti kaip vadovai, todÄl laikytina, kad paskleista ginÄo informacija yra apie pareiÅ¡kÄjÄ .
Paskleista informacija buvo klaidinga, diskredituojanti pareiÅ¡kÄjÄ , joje buvo sumenkinta dalykinÄ reputacija, formuojama neigiama visuomenÄs nuomonÄ, sudaromas įspÅ«dis, kad pareiÅ¡kÄjas užsiima savavaldžiavimu ir sukÄlÄ Å¾alÄ gerai reputacijai kitais atžvilgiais. Žiniose įvardijama krata buvo pareiÅ¡kÄjos direktoriaus 2013-09-27 įsakymu Nr. 1V-670 sudarytos komisijos funkcijų atlikimas, dalyvaujant antstolei, filmavusiai komisijos darbÄ , surenkant administracijos kabinete rastus asmeninius darbuotojų daiktus ir perdavus juos saugoti į LigoninÄs Ūkio tarnybos inventoriaus sandÄlį.
Å i veikla buvo atliekama teisÄtai. Skundžiamu sprendimu nebuvo nuodugniai įvertintos Å¡ios aplinkybÄs, neįvertinta, ar paskleista informacija atitiko tikrovÄ, taigi atsakovÄ neatliko įstatymais jai pavestų funkcijų. Apie pareiÅ¡kÄjÄ buvo paskleista žinia, kuri buvo Å¡aliÅ¡ka ir neatitiko tikrovÄs, pareiÅ¡kÄjos atlikti veiksmai klaidingai vadinami krata bei vagyste. DÄl Å¡ių priežasÄių skundžiamas sprendimas priimtas netinkamai aiÅ¡kinant teisÄs aktų nuostatas, reglamentuojanÄias juridinio asmens dalykinÄs reputacijos apsaugÄ , skleidžiant informacijÄ per visuomenÄs informavimo priemones, todÄl yra nepagrįstas, neteisÄtas ir turi bÅ«ti panaikintas.
AtsakovÄ Å½urnalistų etikos inspektoriaus tarnyba atsiliepime (b. l. 58â60) nurodÄ ir atstovas teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, kad skundžiamame sprendime nÄra nustatyta, kad Žinių reportaže paskleista informacija yra ne apie pareiÅ¡kÄjÄ , jame konstatuota, kad paskleista informacija yra neutrali, nes pareiÅ¡kÄja nÄra įvardijama kaip asmuo, galimai atlikÄs teisei prieÅ¡ingus ar neteisÄtus veiksmus. Skundžiamame sprendime paskleistos žinios iÅ¡ esmÄs yra apie tai, kad pareiÅ¡kÄjos vadovai, piktnaudžiaudami pareigomis, bandÄ nuslÄpti ikiteisminiam tyrimui svarbius dokumentus.
Jei kalbama apie fizinį asmenį, nors ir nurodant jo priklausomybÄ tam tikram juridiniam asmeniui, bet aptarinÄjamas jo elgesys piktnaudžiaujant savo pareigomis, naudojantis tarnybine padÄtimi siekiant asmeninių tikslų, nÄra pagrindo teigti, kad tokia informacija gali kartu pažeisti ir juridinio asmens dalykinÄ reputacijÄ . PažymÄtina, kad Å¡ioje byloje yra reikÅ¡minga, kiek didelius ir esminius nukrypimus nuo tiesos galima rasti ginÄo informacijoje, iÅ¡ vieÅ¡osios informacijos rengÄjų, skleidÄjų negalima reikalauti absoliutaus tikslumo, o tik sÄ Å¾iningo elgesio.
Å iuo atveju UAB âTele-3 darbuotojai susisiekÄ su pareiÅ¡kÄjos atstovu, sudarÄ jam galimybÄ pateikti savo paaiÅ¡kinimus, komentarus ir pastabas, juos paskleidÄ vieÅ¡ai ginÄo reportaže. Taip pat reikÅ¡minga, kad pareiÅ¡kÄja yra vieÅ¡asis juridinis asmuo, kurio veikloje pasireiÅ¡kia poreikis ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , todÄl vieÅ¡os informacijos apie jį skleidimui taikomos platesnÄs kritikos ribos. TreÄiasis suinteresuotas asmuo UAB (duomenys neskelbtini) atsiliepime (b. l. 86â89) nurodÄ ir atstovas teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, kad skunde pateikiamos reportažo iÅ¡traukos iÅ¡imtos iÅ¡ konteksto, iÅ¡kraipytos, žurnalistų etikos inspektorius vertino paskelbtos informacijos visumÄ ir teisingai konstatavo, kad buvo paskleista informacija apie pareiÅ¡kÄjos vadovus, bet ne apie jÄ paÄiÄ .
Net pripažinus prieÅ¡ingai, paskleista informacija nemenkino pareiÅ¡kÄjos dalykinÄs reputacijos, nes ji yra vieÅ¡asis juridinis asmuo, todÄl jos kritikos ribos yra gerokai platesnÄs, be to, iÅ¡ visuomenÄs informavimo priemonių negalima reikalauti, kad informacija bÅ«tų pateikiama tik vienareikÅ¡miÅ¡kais pasakymais. PareiÅ¡kÄjai tenka pareiga įrodyti, kad jos dalykinÄ reputacija nukentÄjo, taÄiau ji nepateikÄ tai pagrindžianÄių įrodymų. Reportaže žodžiai krata ir vagystÄ naudojami bendrine prasme, įvardijami veiksmai neprieÅ¡tarauja DabartinÄs lietuvių kalbos žodyne nurodytoms jų reikÅ¡mÄms, o pareiÅ¡kÄja nepagrįstai jas sieja su Å¡ių terminų prasmÄmis baudžiamajame procese.
PareiÅ¡kÄjos atstovui buvo sudarytos sÄ lygos pateikti skunde nurodytÄ informacijÄ , todÄl ginÄo informacija pateikta veikiant sÄ Å¾iningai. Taip pat ginÄo reportaže buvo pateiktos ne žinios, o nuomonÄ, kuriai netaikomi tiesos ir tikslumo kriterijai, taÄiau ji turi bÅ«ti reiÅ¡kiama sÄ Å¾iningai ir etiÅ¡kai, sÄ moningai nenuslepiant ir neiÅ¡kreipiant faktų ir duomenų. Bylos faktinÄs aplinkybÄs, teisinis reglamentavimas ir teismo iÅ¡vadosByloje ginÄas kilo dÄl UAB (duomenys neskelbtini) 2013-10-03 transliuotoje laidoje âTV3 žiniosâ pateiktos informacijos.
PareiÅ¡kÄja vieÅ¡oji įstaiga Kauno klinikinÄ ligoninÄ 2013-10-31 pateikÄ skundÄ (b. l. 7â9) Žurnalistų etikos inspektoriaus tarnybai, kuriame nurodÄ, kad minÄtoje 2013-10-03 laidoje pateikta informacija neatitinka tikrovÄs, pažeidžia jos dalykinÄ reputacijÄ , ir praÅ¡Ä Ä¯spÄti vieÅ¡osios informacijos rengÄjÄ ir skleidÄjÄ UAB (duomenys neskelbtini) dÄl įstatymų pažeidimo skleidžiant minÄtoje 2013-10-03 laidoje pateiktÄ informacijÄ ir pareikalauti, kad informacijos rengÄja ir skleidÄja UAB (duomenys neskelbtini) nustatyta tvarka paneigtų apie pareiÅ¡kÄjÄ paskelbtÄ tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ , kenkianÄiÄ jos dalykinei reputacijai.
PareiÅ¡kÄja skunde Inspektoriaus tarnybai ir skunde teismui nurodÄ, kad UAB (duomenys neskelbtini) 2013-10-03 laidoje paskleidÄ Å¡iÄ tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ : âteisybÄs ieÅ¡kantys mirusio berniuko tÄvai įtaria, kad ligoninÄs vadovai įvairiausiais bÅ«dais bando slÄpti tikrÄ jÄ vaiko mirties priežastįâ; âpo netikÄtos vadovų surengtos kratos jos (teismo past. â R. B.) kabinete, teigiama, kad neliko itin svarbių dokumentųâ; âir kiti ligoninÄs darbuotojai pasakoja, kad panaÅ¡iais metodais buvo spaudžiami.
PrieÅ¡ metus esÄ durys laužtos ir tuomeÄio vadovo K. M. kabineteâ; âponia BaneviÄienÄ tikrai turbÅ«t norÄjo papasakoti teisybÄ, taÄiau matome, kad ligoninÄs vadovai to neleido padarytiâ.Žurnalistų etikos inspektorius (toliau â ir Inspektorius) 2014-02-03 sprendimu Nr. SPR-14 (b. l. 38-42) šį skundÄ pripažino nepagrįstu. Sprendime nurodÄ, kad ginÄo laidoje buvo paskleistos žinios, kad Kauno klinikinÄs ligoninÄs direktoriaus pavaduotojos kabinete Å¡ios ligoninÄs vadovai atliko kratÄ , po kurios dingo svarbÅ«s dokumentai, žinia apie buvusio Kauno klinikinÄs ligoninÄs direktoriaus K.
M. patirtÄ spaudimÄ bei nuomonÄ apie pareiÅ¡kÄjos vadovų elgesį. Å iame sprendime taip pat nurodyta, kad iÅ¡ laidos medžiagos yra aiÅ¡ku, kad informacija buvo paskleista apie vadovų, bet ne paÄios pareiÅ¡kÄjos, kaip juridinio asmens, elgesį, pareiÅ¡kÄja nÄra įvardijama kaip asmuo, galimai atlikusi laidoje aptariamus veiksmus, Å¡ie veiksmai yra priskiriami konkretiems fiziniams asmenims â jos vadovams. DÄl to skundžiamame sprendime pripažinta, kad skundžiama informacija pareiÅ¡kÄjos neturtinių teisių (dalykinÄs reputacijos) pažeidimo požiÅ«riu laikytina neutralia, todÄl ji neturÄjo teisÄs kreiptis į Inspektorių su skunde nurodytais reikalavimais.
Skundžiamame sprendime taip pat nurodyta, kad, nagrinÄdamas pareiÅ¡kÄjos skundÄ , Inspektorius kreipÄsi į UAB (duomenys neskelbtini) generalinÄ direktorÄ, kad pateiktų paaiÅ¡kinimus, juos pateikÄ UAB (duomenys neskelbtini) atstovas A. K.. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija, nagrinÄdama Å¡iuo atžvilgiu analogiÅ¡kas bylas, yra iÅ¡aiÅ¡kinusi, kad pagal Inspektoriui suteiktų įgaliojimų visumÄ jis turi teisÄ priimti VisuomenÄs informavimo įstatymo 50 straipsnio 3 dalies 1 punkte nustatytÄ sprendimÄ ne tik bylose dÄl fizinių asmenų garbÄs ir orumo gynimo, taÄiau ir tais atvejais, kai pažeidžiant įstatymus yra kenkiama juridinių asmenų dalykinei reputacijai (žr. mutatis mutandis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. vasario 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-993/2014).
Skelbiant tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ , kenkianÄiÄ juridinio asmens dalykinei reputacijai, yra pažeidžiama VisuomenÄs informavimo įstatymo 3 straipsnio 3 dalis, nustatanti, kad vieÅ¡oji informacija visuomenÄs informavimo priemonÄse turi bÅ«ti pateikiama teisingai, tiksliai ir neÅ¡aliÅ¡kai. Sprendžiant, ar ginÄo informacija traktuotina kaip apibÅ«dinanti juridinio asmens veiklÄ , ar jo darbuotojų, yra reikÅ¡minga Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.81 str. nuostata, kad juridiniai asmenys įgyja civilines teises, prisiima civilines pareigas ir jas įgyvendina per savo organus, kurie sudaromi ir veikia pagal įstatymus ir juridinių asmenų steigimo dokumentus.
Tai, be kita ko, reiÅ¡kia, kad nors pats juridinis asmuo ir turi savarankiÅ¡kÄ teisinį subjektiÅ¡kumÄ , jį realiai įgyvendina per jam atstovaujanÄius fizinius asmenis. Atitinkamai teismų praktikoje pripažįstama, kad iÅ¡ esmÄs panaÅ¡i informacija gali bÅ«ti laikoma apibÅ«dinanÄia juridinį asmenį. Pavyzdžiui, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2012 m. vasario 13 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 3K-3-32/2012 buvo iÅ¡sprÄstas ginÄas dÄl vieÅ¡o neigiamos informacijos apie juridinį asmenį paskleidimo.
Å ioje byloje buvo sprendžiama, ar tikrovÄ atitiko ir ar nepažemino ieÅ¡kovo dalykinÄs reputacijos vieÅ¡ai televizijos laidoje iÅ¡sakyti teiginiai, kuriais nupasakojami konkreÄiai įvardyto fizinio asmens (juridinio asmens darbuotojo) veiksmai. Å ioje ir kitose bylose suformuota praktika (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2004 m. lapkriÄio 24 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje UAB âNaujasis aitvarasâ v. UAB âEkstraâ žurnalo âEkstraâ leidÄjÄ ir kt., bylos Nr. 3K-3- 630/2004; 2006 m. kovo 6 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje UAB âSimon Louwerse International Transportâ v.
UAB âDinakaâ, bylos Nr. 3K-3-169/2006; 2006 m. gruodžio 20 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje UAB âÅ ilutÄs komunalininkasâ v. P. S. individuali įmonÄ âUolaâ, bylos Nr. 3K-3-667/2006; 2007 m. spalio 12 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje G. T. v. UAB âKlaipÄdosâ laikraÅ¡Äio redakcijÄ ir kt., bylos Nr. 3K-3-411/2007; 2009 m. kovo 3 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje UAB Birių krovinių terminalas v. UAB âEkstraâ žurnalas, bylos Nr. 3K-3-100/2009; 2010 m. lapkriÄio 9 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje UAB ,,NEO GROUPâ v.
S. G., bylos Nr. 3K-3-441/2010) patvirtina, kad juridiniam asmeniui turi bÅ«ti sudaroma galimybÄ ginti savo teises dÄl galimai tikrovÄs neatitinkanÄios informacijos apie jo darbuotojų (organų) veiksmus paskleidimo. PažymÄtina, kad, pagal Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ , vienas iÅ¡ teismo precedento taikytinumo požymių yra tai, kad bylose turi bÅ«ti taikoma ta pati teisÄ (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2007 m. spalio 24 d. nutarimas âDÄl teismų precedentų ir teismo nutarties kreiptis į Konstitucinį TeismÄ ar administracinį teismÄ apskundimoâ).
Tiek sprendžiamoje byloje, tiek minÄtoje Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje taikomos VisuomenÄs informavimo įstatymo nuostatos. Be to, minÄta praktika sprendžiamoje byloje remiamasi ne kaip tiesioginiu, savarankiÅ¡kai pakankamu pagrindu sprendimo rezoliucinei daliai, o tik dÄl atskiro teisinio kvalifikavimo klausimo â ar juridiniam asmeniui turi bÅ«ti sudaroma galimybÄ ginti savo teises dÄl galimai tikrovÄs neatitinkanÄios informacijos apie jo darbuotojų (organų) veiksmus paskleidimo. TodÄl nors sprendžiamoji ir minÄtos Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo bylos nÄra iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kos, kad galÄtų bÅ«ti iÅ¡sprÄstos vienodai, taÄiau teisiÅ¡kai reikÅ¡mingos aplinkybÄs dÄl minÄto klausimo sutampa, jos nepasižymi skirtumais, dÄl kurių sprendžiamoje byloje turÄtų bÅ«ti pripažįstama, kad informacija apie juridinio asmens darbuotojo veiksmus nelaikoma informacija apie šį juridinį asmenį.
Atsakovas, bÅ«damas vieÅ¡ojo administravimo subjektas, kurio funkcijos iÅ¡ esmÄs neatsiejamos nuo VisuomenÄs informavimo įstatymo taikymo, turÄjo ir galÄjo žinoti, kad teismų praktikoje yra vadovaujamasi Å¡ia nuostata. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjos nurodytų teiginių galima daryti iÅ¡vadÄ , kad minimi fiziniai asmenys susijÄ tarnybiniais ar darbiniais santykiais su Kauno klinikine ligonine, laidoje nupasakojami jų veiksmai, kurie buvo atliekami Kauno klinikinÄs ligoninÄs patalpose. IÅ¡ laidos turinio nustatyta, kad joje yra kalbama apie pareiÅ¡kÄjÄ , jos pavadinimas laidoje minimas tiesiogiai.
Skundžiamame sprendime klaidingai nurodyta, kad iÅ¡ laidos konteksto aiÅ¡ku, apie kokius konkreÄiai fizinius asmenis yra kalbama. PrieÅ¡ingai, negu nurodÄ atsakovÄ, skundžiama informacija susijusi su pareiÅ¡kÄjos neturtinÄmis teisÄmis, dalykine reputacija ir pareiÅ¡kÄja dÄl jos turÄjo teisÄ kreiptis į atsakovÄ. Skundžiamame sprendime atsakovÄ be pagrindo neįvertino skundžiamų teiginių atitikties tikrovei bei to, ar jais buvo pažeminta pareiÅ¡kÄjos dalykinÄ reputacija.
Pagal VisuomenÄs informavimo įstatymo 50 straipsnio 2 dalį, tirdamas pareiÅ¡kÄjos skundÄ , Inspektorius turÄjo teisÄ, inter alia, Å¡io įstatymo nustatyta tvarka nemokamai gauti iÅ¡ vieÅ¡osios informacijos rengÄjų, skleidÄjų informacijÄ , įskaitant jų valdomose visuomenÄs informavimo priemonÄse paskelbtÄ informacijÄ (transliuotų programų vaizdo ir garso įraÅ¡us, leidinių egzempliorius, jų kopijas), bÅ«tinÄ savo funkcijoms atlikti; gauti iÅ¡ valstybÄs ir savivaldybių institucijų bei įstaigų informacijÄ , dokumentus ir kitÄ medžiagÄ , bÅ«tinÄ savo funkcijoms atlikti;
įstatymų nustatyta tvarka, kiek reikia jo funkcijoms atlikti, susipažinti su valstybÄs, tarnybos, komercinÄ ar banko paslaptį sudaranÄiais dokumentais, taip pat dokumentais, kuriuose yra informacijos apie įstatymų saugomus asmens duomenis; nepažeisdamas asmenų teisių ir teisÄtų interesų, filmuoti, fotografuoti, daryti garso ir vaizdo įraÅ¡us, naudoti kitas technines priemones tyrimų metu įstatymų nustatyta tvarka; sudaryti darbo grupes, komisijas teisÄs aktams ir pasiÅ«lymams rengti, renginiams organizuoti ir kitiems aktualiems klausimams nagrinÄti;
Å¡iame ir kituose įstatymuose nustatytoms funkcijoms atlikti pasitelkti ekspertų grupes (ekspertus). Kaip buvo minÄta, nagrinÄdamas pareiÅ¡kÄjos skundÄ , Inspektorius kreipÄsi į UAB (duomenys neskelbtini) generalinÄ direktorÄ, kad pateiktų paaiÅ¡kinimus, gavo UAB (duomenys neskelbtini) atstovo A. K. paaiÅ¡kinimus. Teismas konstatuoja, kad nagrinÄdama pareiÅ¡kÄjo skundÄ atsakovÄ ne iki galo pasinaudojo VisuomenÄs informavimo įstatymo 50 str. jai suteiktais įgalinimais ir skundžiamu sprendimu nuodugniai neįvertino, ar ginÄo laidos reportažas parengtas sÄ Å¾iningai, neįvertino pareiÅ¡kÄjos skunde pateiktų argumentų, ar skundžiami teiginiai atitiko tikrovÄ, ir neiÅ¡nagrinÄjo kitų teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų klausimų.
AtsižvelgÄs į nustatytas aplinkybes, iÅ¡dÄstytÄ teisinį reguliavimÄ , teismas daro iÅ¡vadÄ , kad skundžiamu atsakovÄs Žurnalistų etikos inspektoriaus tarnybos 2014-02-03 sprendimu                  Nr. SPR-14 nepagrįstai iÅ¡ esmÄs neiÅ¡nagrinÄtas pareiÅ¡kÄjos vieÅ¡osios įstaigos Kauno klinikinÄs ligoninÄs 2013-10-31 skundas, todÄl sprendimas naikintinas ir atsakovÄ Å½urnalistų etikos inspektoriaus tarnyba įpareigotina iÅ¡ esmÄs iÅ¡nagrinÄti pareiÅ¡kÄjos Kauno klinikinÄs ligoninÄs 2013-10-31 skundÄ (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 str. 1 d. 2 p.).
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 1 d. 1, 2 p., 127 str., teismas n u s p r e n d Ä : PareiÅ¡kÄjos skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Panaikinti žurnalistų etikos inspektoriaus 2014-02-03 sprendimÄ Nr. SPR-14 ir įpareigoti Žurnalistų etikos inspektorių iÅ¡ esmÄs iÅ¡nagrinÄti pareiÅ¡kÄjos Kauno klinikinÄs ligoninÄs 2013-10-31 skundÄ . Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjai                                                                   Violeta BalÄytienÄ Bronius JanuÅ¡ka Liudmila Zaborovska