2025-09-22 Nr. ANB-995-4-69-3-00236-2025-2 · Lietuvos Aukščiausiasis Teismas

Prašymo Nr. DOK-3313/2025

Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00236-2025-2

(S)

LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS

N U T A R T I S

2025 m. rugsėjo 22 d.

Vilnius

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Rimos Ažubalytės (kolegijos pirmininkė), Aleno Piesliako ir Daivos Pranytės-Zalieckienės, susipažinusi su Kauno apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininkės Astos Užmeckienės prašymu atnaujinti administracinėn atsakomybėn patraukto asmens I. L. administracinio nusižengimo bylą dėl Kauno apygardos teismo 2025 m. rugpjūčio 22 d. nutarties,

n u s t a t ė :

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) vyriausiojo tyrėjo Audriaus Mikalausko 2024 m. rugsėjo 19 d. nutarimu (toliau – ir nutarimas) administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-19558-2024 I. L. pripažintas padaręs administracinį nusižengimą numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 417 straipsnio 3 dalyje, už tai, kad jis 2024 m. liepos 19 d. 15.29 val., Kaune, (duomenys neskelbtini), vairuodamas transporto priemonę, rankomis naudojosi mobiliojo ryšio telefonu. Nutarimu I. L. buvo paskirta 90 Eur bauda ir administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės atėmimas (teisė vairuoti transporto priemones) trims mėnesiams

Kauno apylinės teismo 2025 m. liepos 14 d. nutartimi I. L. skundas netenkintas.

Kauno apygardos teismo 2025 m. rugpjūčio 22 d. nutartimi Kauno apylinkės teismo 2025 m. liepos 14 d. nutartis panaikinta ir priimta nauja nutartis, kuria panaikintas Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo Audriaus Mikalausko 2024 m. rugsėjo 19 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-19558-2024, kuriuo I. L. pripažintas padaręs administracinį nusižengimą, numatytą ANK 417 straipsnio 3 dalyje, ir administracinio nusižengimo byla grąžinta Institucijai nagrinėti iš naujo nuo administracinio nurodymo surašymo stadijos.

Institucijos atstovė prašo atnaujinti administracinio nusižengimo bylą, panaikinti apeliacinės instancijos teismo 2025 m. rugpjūčio 22 d. nutartį ir palikti galioti Kauno apylinkės teismo 2025 m. liepos 14 d. nutartį ir Institucijos 2024 m. rugsėjo 19 d. nutarimą.

Prašyme nurodoma, kad apeliacinės instancijos teismo nutartis yra neteisėta dėl netinkamai pritaikytų ANK 573 straipsnio nuostatų, nukrypimo nuo Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikos sprendžiant procesinių dokumentų įteikimo klausimą. I. L., kaip teigia Institucijos atstovė, neišreiškė valios proceso dokumentus siųsti kitu el. paštu, todėl dokumentai buvo išsiųsti el. paštu, nurodytu valstybės informacinėse sistemose. Institucijai nekilo jokių abejonių, kad I. L. naudoja šį el. pašto adresą ir kad siunčiami dokumentai jį pasiekia. I. L. nepateikė jokių dokumentų, patvirtinančių aplinkybes, kad policijos jam siųsti dokumentai nurodytu el. paštu nebuvo gauti. Apeliacinės instancijos teismas netikrino aplinkybės, ar I. L. naudoja nurodytą el. paštą, ar jis gavo procesinius dokumentus ir dėl kokių priežasčių jis nesusipažino su siųsta korespondencija, o tiesiog padarė deklaratyvias išvadas, paremtas administracinėn atsakomybėn patraukto I. L. teiginiais, kurie nėra pagrįsti faktiniais duomenimis. Šios apeliacinės instancijos teismo išvados iš esmės prieštarauja apeliacinės instancijos teismo išvadoms kitose analogiškose I. L. administracinių nusižengimų bylose (Nr. AN2-232-928/2025 ir Nr. AN2-246-999/2025). Taigi, apeliacinės instancijos teismas 2025 m. rugpjūčio 22 d. nutartimi padarė esminį materialiosios teisės pažeidimą ir nesilaikė vienodos teismų formuojamos praktikos.

Prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą atsisakytina priimti.

Atrankos kolegija pažymi, kad ANK XXXVIII skyriuje įtvirtintas administracinio nusižengimo bylos atnaujinimas – specialus institutas, kurio paskirtis užtikrinti teisingumo principo ir teisės į teisminę gynybą įgyvendinimą, tikrinant įsiteisėjusius nutarimus ir nutartis, ar jie nepažeidžia asmens teisių ir teisėtų interesų, ir išvengti galimai neteisėtų nutarimų ir nutarčių teisinių pasekmių. Tai yra išimtinė priimtų sprendimų administracinio nusižengimo byloje teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimo (kontrolės) forma, kuriai būdingi du esminiai aspektai: 1) bylos atnaujinimas galimas tik esant ANK 658 straipsnio 1 dalyje nustatytiems pagrindams, 2) bylos atnaujinimas galimas, kai ji užbaigta įsiteisėjusiu nutarimu ar nutartimi arba įvykdytu administraciniu nurodymu. ANK vartojamos sąvokos „užbaigta“ ir „įsiteisėjusiu“ reiškia, kad byla yra baigta įsiteisėjusiu procesiniu sprendimu, kuris įgyja res judicata galią ir negali būti tikrinamas ANK numatytomis procesinėmis procedūromis. Darytina išvada, kad ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatytu pagrindu gali būti atnaujinama administracinio nusižengimo byla dėl esminių materialiosios ar proceso teisės pažeidimų, kai byla ANK nustatyta tvarka išnagrinėta (nagrinėta) dėl konkretaus asmens patraukimo administracinėn atsakomybėn už priešingą teisei veikimą ar neveikimą, t. y. atitinka ANK 657 straipsnyje nustatytas sąlygas.

Institucijos atstovės skundžiama Kauno apygardos teismo 2025 m. rugpjūčio 22 d. nutartimi buvo panaikinta Kauno apylinkės teismo 2025 m. liepos 14 d. nutartis ir Institucijos 2024 m. rugsėjo 19 d. nutarimas ir I. L. administracinio nusižengimo byla grąžinta Institucijai nagrinėti iš naujo nuo administracinio nurodymo surašymo stadijos. Taigi, I. L. administracinio nusižengimo byla nėra užbaigta teismo sprendimu, kuriuo galutinai būtų išspręstas I. L. administracinės atsakomybės klausimas.

Atsižvelgiant į išdėstytą, Institucijos atstovės prašymą atsisakytina priimti kaip neatitinkantį ANK 662 straipsnio 5 dalies 2 punkto reikalavimų.

Teisėjų atrankos kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 662 straipsnio 4 dalimi, 5 dalies 2 punktu, 6 dalimi,

n u t a r i a :

Atsisakyti priimti Kauno apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininkės Astos Užmeckienės prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Teisėjai Rima Ažubalytė

Alenas Piesliakas

Daiva Pranytė-Zalieckienė