f4648eeb-367d-453d-916e-b732ce01b92b · Kauno apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-3963-428/2015Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01466-2015-9Procesinio sprendimo kategorija 63.3.2; 73.(S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2015 m. rugpjūčio 7 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo pirmininkas Rimantas Giedraitis, susipažinęs su pareiÅ¡kėjo A. L. skundu, atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, dėl neturtinės žalos atlyginimo, n u s t a t ė : PareiÅ¡kėjas A. L. pateikė Kauno apygardos administraciniam teismui skundÄ (2015 m. liepos 29 d. iÅ¡siuntė paÅ¡tu), kuriuo praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo 8‘000 Eur neturtinės žalos atlyginimÄ dėl netinkamų konvojavimo sÄ lygų laikotarpiu nuo 2011 m. gegužės 15 d. iki 2015 m. balandžio 28 d.SkundÄ atsisakytina priimti.Apygardos administracinis teismas yra pirmoji instancija administracinėms byloms, nurodytoms Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) 15 straipsnyje, kai pareiÅ¡kėjas ar atsakovas yra teritorinis valstybinio administravimo ar savivaldybių administravimo subjektas, iÅ¡skyrus iÅ¡imtis, nurodytas ABTÄ® 15 straipsnio 1 dalies 6, 7, 11 ir 12 punktuose (ABTÄ® 18 str. 1 d.).

ABTÄ® 19 straipsnio 1 dalis numato, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas yra pirmoji instancija Å¡io įstatymo 15 straipsnyje nurodytoms byloms, kai pareiÅ¡kėjas ar atsakovas yra centrinis administravimo subjektas. Centriniai valstybinio administravimo subjektai – valstybinio administravimo subjektai, kurių veiklos teritorija yra visa valstybės teritorija (ABTÄ® 2 str. 7 d.).PareiÅ¡kėjas skunde nurodo, kad praÅ¡omÄ priteisti neturtinę žalÄ patyrė dėl netinkamo konvojavimo jį vežiojant (etapuojant) iÅ¡ vienos įkalinimo įstaigos į kitÄ .

Taigi, pareiÅ¡kėjas praÅ¡omÄ priteisti neturtinę žalÄ kildina iÅ¡ VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos veiksmų, kuriuos ji atlieka visoje valstybės teritorijoje. VieÅ¡ojo saugumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos yra vidaus reikalų ministrui atskaitinga nuolatinės specialiosios parengties valstybės įstaiga, kurios paskirtis - atkurti ir (ar) užtikrinti vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ ypatingų ir ekstremalių situacijų atvejais, o karo metu ginkluotojų pajėgų sudėtyje ginti Lietuvos valstybę, taip pat atlikti kitas įstatymų nustatytas funkcijas.

Minėta institucija taip pat konvojuoja suimtuosius ir nuteistuosius į laisvės atėmimo vietas, iÅ¡ vienos laisvės atėmimo vietos į kitÄ bei įstatymų nustatyta tvarka konvojuoja sulaikytuosius, suimtuosius ir nuteistuosius iÅ¡ laisvės atėmimo vietų į Lietuvos AukščiausiÄ jį TeismÄ , Apeliacinį, apygardos teismus, Lietuvos vyriausiÄ jį administracinį ir apygardos administracinius teismus, o ypatingo konvojaus atvejais (kai konvojuojami nuteistieji, kuriems įsiteisėjęs teismo nuosprendis dėl laisvės atėmimo iki gyvos galvos, taip pat kitais įstatymų nustatytais atvejais) – ir į miestų ir rajonų apylinkės teismus ir atgal į laisvės atėmimo vietas, saugo juos per teismo posėdžius.

VieÅ¡ojo saugumo tarnyba yra biudžetinė vidaus reikalų centrinė įstaiga, iÅ¡laikoma iÅ¡ Lietuvos Respublikos biudžeto ir kitų valstybės pinigų fondų (Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo saugumo tarnybos įstatymo 3, 6, 7 str., VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų tarnybos nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. kovo 14 d. nutarimu Nr. 278). Taigi, VieÅ¡ojo saugumo tarnyba yra centrinis valstybinio administravimo subjektas, pagal jam priskirtÄ kompetencijÄ vykdantis administravimÄ visoje valstybės teritorijoje, todėl Å¡ios bylos nagrinėjimas priskirtinas Vilniaus apygardos administracinio teismo kompetencijai (ABTÄ® 19 str. 1 d.).

Dėl panaÅ¡aus pobÅ«džio bylų priskirtinumo nagrinėti Vilniaus apygardos administraciniam teismui yra pasisakęs ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (žr., pvz., 2014 m. lapkričio 19 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS624-871/2014; 2013 m. rugsėjo 4 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS552-667/2013).Kadangi ginčo nagrinėjimas nepriskirtinas Kauno apygardos administracinio teismo kompetencijai, todėl skundÄ atsisakytina priimti (ABTÄ® 37 str. 2 d. 2 p.).PareiÅ¡kėjas dėl savo galimai pažeistų teisių gynimo turi teisę kreiptis į Vilniaus apygardos administracinį teismÄ (ABTÄ® 37 str. 3 d.).

Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu teismo pirmininkas, n u t a r i a : Atsisakyti priimti A. L. skundÄ .             Nutartis per septynias dienas nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui atskiruoju skundu per Kauno apygardos administracinį teismÄ . Teismo pirmininkas                                                                  Rimantas Giedraitis