f45fb7bc-c607-4681-903d-e0be0ceeefd1 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAlytaus pataisos namų direktorius 2020 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 49-1080 nuteistajam R. B. skyrÄ nuobaudÄ â perkÄlimÄ 30 parų į kamerų tipo patalpas dÄl to, kad atsisakÄ vykdyti administracijos nurodymus eiti gyventi į paskirtÄ bÅ«rį. KalÄjimų departamentas, kaip ikiteisminÄ institucija, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo skundÄ , 2020 m. liepos 31 sprendimu Nr. 2S-2760 atmetÄ pareiÅ¡kÄjo skundÄ , paliko Alytaus pataisos namų direktoriaus nutarimÄ nepakeistÄ .
Legislator headnote
AI generatedf45fb7bc-c607-4681-903d-e0be0ceeefd1 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Pokalbio metu pareiÅ¡kÄjas taip pat nenurodÄ jokių konkreÄių priežasÄių, dÄl kurių atsisakÄ gyventi minÄtame miegamajame, iÅ¡sakÄ tik abstrakÄius teiginius, taÄiau konkreÄius asmenis įvardyti atsisakÄ. 5.2 KalÄjimų departamentas iÅ¡analizavÄs visus surinktus duomenis nenustatÄ, jog Alytaus PN direktoriaus skirta nuobauda yra neteisÄta ar prieÅ¡taraujanti galiojantiems teisÄs aktams, be to, kalintiems asmenims teisÄs aktais nenumatyta galimybÄ pasirinkti patalpÄ , kurioje jie norÄtų atlikti bausmÄ.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. I1-4714-331/2020 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02758-2020-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 37.5; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. spalio 14 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų, Mefodijos PovilaitienÄs, Henriko Sadausko (kolegijos pirmininko ir praneÅ¡Äjo), Gedimino Užubalio, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. B. skundÄ atsakovams Alytaus pataisos namams, KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos dÄl nutarimo panaikinimo. Teismas n u s t a t Ä :
1. Alytaus pataisos namų direktorius 2020 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 49-1080 nuteistajam R. B. skyrÄ nuobaudÄ â perkÄlimÄ 30 parų į kamerų tipo patalpas dÄl to, kad atsisakÄ vykdyti administracijos nurodymus eiti gyventi į paskirtÄ bÅ«rį.
2. KalÄjimų departamentas, kaip ikiteisminÄ institucija, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo skundÄ , 2020 m. liepos 31 sprendimu Nr. 2S-2760 atmetÄ pareiÅ¡kÄjo skundÄ , paliko Alytaus pataisos namų direktoriaus nutarimÄ nepakeistÄ .
3. PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ su skundu ir praÅ¡o panaikinti Alytaus pataisos namų (toliau â Alytaus PN) direktoriaus 2020 m. liepos 2 d. nutarimÄ Nr. 49-1080 ir KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau â Departamentas) 2020 m. liepos 31 d. raÅ¡tÄ Nr. 2S-2760. 3.1. PaaiÅ¡kino, kad Alytaus PN direktorius skyrÄ nuobaudÄ â perkÄlimÄ Ä¯ kamerų tipo patalpas 30 parų, už tai, kad atsisakÄ gyventi paskirtoje gyvenamoje patalpoje, nesutikdamas su nuobauda nutarimÄ apskundÄ Departamentui, kuris paliko nuobaudÄ nepakeistÄ (b. l. 1-2).
Mano, kad turÄjo teisÄ atsisakyti eiti į gyvenamÄ sias patalpas, kuriose nesijautÄ saugus, kuriose galÄjo kilti konfliktai ar grÄsmÄ jo sveikatai ir saugumui, atsakovai neatliko nuodugnaus vertinimo, nenagrinÄjo aplinkybių ar kaliniai gali sugyventi vienas su kitu, nepasiÅ«lÄ kitų gyvenamųjų patalpų. Pastebi, kad pažeidimai buvo padaryti 2020 m. liepos 1 d., o pati griežÄiausia nuobauda paskirta 2020 m. liepos 2 d., todÄl nespÄjo pasinaudoti advokato pagalba, susipažinti su medžiaga, pakviesti liudytojus.
AtsisakÄ nurodyti grÄsmÄ kelianÄius asmenis, nes atskleidus tokiÄ informacijÄ turÄtų problemų, o institucija nÄra įpareigota jį apsaugoti.
4. Atsakovas Alytaus PN atsiliepime su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 12-16). PaaiÅ¡kina, kad pareiÅ¡kÄjui paskirta nuobauda už tai, kad 2020 m. liepos 1 d. pareiÅ¡kÄjas padarÄ bausmÄs atlikimo režimo reikalavimų pažeidimÄ - apie 18.20 val. atsisakÄ vykdyti pataisos įstaigos administracijos nurodymus atlikti laisvÄs atÄmimo bausmÄ pataisos įstaigos administracijos paskirtame bÅ«ryje, tuo pažeidÄ Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau â BVK) 110 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatas. 4.1.
PažeidimÄ patvirtina, pataisos įstaigos Saugumo valdymo skyriaus specialisto 2020 m. liepos 1 d. tarnybinis praneÅ¡imas Nr. 7.39/1-2693, pareiÅ¡kÄjo 2020 m. liepos 1 d. paaiÅ¡kinimas, pataisos įstaigos Reabilitacijos skyriaus 2020 m. liepos 2 d. pažyma Nr. 7.20-1/3494. DrausmÄs komisija, įvertinusi padaryto pažeidimo aplinkybes, pabrÄžÄ, kad pareiÅ¡kÄjas linkÄs sistemingai pažeidinÄti tvarkÄ , jau yra baustas 62 kartus, siÅ«lÄ pataisos įstaigos direktoriui paskirti nuobaudÄ - perkÄlimÄ Ä¯ kamerų tipo patalpas 30 parų.
Skundžiama nuobauda pareiÅ¡kÄjui paskirta teisÄtai ir pagrįstai, vadovaujantis Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau â BVK) 143 straipsnio 2 dalimi, pateiktoje dokumentinÄje medžiagoje tinkamai užfiksuotos pareiÅ¡kÄjo nusižengimo sudÄtis, surinkti įrodymai, patvirtinantys nusižengimo faktÄ , pareiÅ¡kÄjo kaltÄ, kitus nusižengimo sudÄties elementus. Pataisos įstaigos pareigÅ«nų veiksmai, kvalifikuojant pažeidimÄ ir įforminant dokumentinÄ medžiagÄ , atitiko teisÄs aktų reikalavimus. 4.2.
PareiÅ¡kÄjas yra asmuo, turintis specifinį teisinį statusÄ , atliekantis laisvÄs atÄmimo bausmÄ. Nuteistiesiems nustatytų pareigų ir draudimų tikslas - motyvuoti juos teisÄs aktus atitinkanÄiam elgesiui, sudaryti teisines prielaidas normaliai pataisos įstaigų veiklai, vykdyti pataisos įstaigų režimo pažeidimų prevencijÄ . Nesutinka su pareiÅ¡kÄjo teiginiais, kad pataisos įstaigoje gyvenamosios patalpos nÄra saugios, kad atsakovo veiksmai yra neteisÄti paskiriant gyvenamÄ jÄ vietÄ ir tuo siekiama kankinti ar žeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ .
Mano, kad pareiÅ¡kÄjas pats, blogina savo bausmÄs atlikimo sÄ lygas, nedarydamas iÅ¡vadų dÄl netinkamų poelgių.
5. TreÄiasis suinteresuotas asmuo KalÄjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau â Departamentas) atsiliepime su skundu nesutinka, praÅ¡o pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 27-29). PaaiÅ¡kina, kad 2020 m. liepos 9 d. skunde pareiÅ¡kÄjas reiÅ¡kÄ pretenzijas dÄl Alytaus PN direktoriaus 2020 m. liepos 2 d. paskirtos nuobaudos, teigÄ, kad atsisakÄ eiti gyventi į gyvenamÄ jÄ patalpÄ Nr. 5, nes, nesugyvena su ten esanÄiais kitais asmenimis, todÄl gali bÅ«ti konfliktinių situacijų apsigyvenus patalpoje, praÅ¡Ä iÅ¡tirti skundžiamas aplinkybes. 5.1.
Alytaus PN direktorius 2020 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 49-1080 nuobaudÄ - perkÄlimÄ Ä¯ kamerų tipo patalpas 30 parų - pareiÅ¡kÄjui skyrÄ pagrįstai ir teisÄtai. PareiÅ¡kÄjo padarytas režimo reikalavimų pažeidimas tinkamai užfiksuotas su nuobaudos skyrimu susijusioje dokumentinÄje medžiagoje, nuobauda skirta nevirÅ¡ijant įgaliojimų, tinkamai įvertinus visas pažeidimo padarymo aplinkybes, tame tarpe ir KalÄjimų departamento KriminalinÄs žvalgybos valdybos KriminalinÄs žvalgybos skyriaus 2020 m. liepos 30 d. pažymÄ Nr. LV-4045, kurioje pažymÄta, jog neturima duomenų apie aplinkybes, dÄl kurių pareiÅ¡kÄjas negalÄtų atlikti laisvÄs atÄmimo bausmÄs Alytaus PN 20 bÅ«rio 5-ame miegamajame.
Pokalbio metu pareiÅ¡kÄjas taip pat nenurodÄ jokių konkreÄių priežasÄių, dÄl kurių atsisakÄ gyventi minÄtame miegamajame, iÅ¡sakÄ tik abstrakÄius teiginius, taÄiau konkreÄius asmenis įvardyti atsisakÄ. 5.2 KalÄjimų departamentas iÅ¡analizavÄs visus surinktus duomenis nenustatÄ, jog Alytaus PN direktoriaus skirta nuobauda yra neteisÄta ar prieÅ¡taraujanti galiojantiems teisÄs aktams, be to, kalintiems asmenims teisÄs aktais nenumatyta galimybÄ pasirinkti patalpÄ , kurioje jie norÄtų atlikti bausmÄ.
Teismas k o n s t a t u o j a :
6. Byloje kilo ginÄas dÄl Alytaus PN direktoriaus 2020 m. liepos 2 nutarimo, kuriuo pareiÅ¡kÄjui skirta nuobauda â perkÄlimas 30 parų į kamerų tipo patalpas, ir Departamento, kaip ikiteisminÄs institucijos 2020 m. liepos 31 d. sprendimo Nr. 2S-2760, teisÄtumo ir pagrįstumo.
7. Nustatyta, kad 2020 m. liepos 1 d. Alytaus PN jaunesnysis specialistas tarnybiniu pranešimu (b. l.
53) informavo Alytaus PN vadovÄ , kad 2020 m. liepos 1 d. nuteistasis R. B. padarÄ bausmÄs atlikimo režimo reikalavimų pažeidimÄ - apie 18.20 val. atsisakÄ vykdyti pataisos įstaigos administracijos nurodymus atlikti laisvÄs atÄmimo bausmÄ paskirtame bÅ«ryje, tuo savo veiksmais pareiÅ¡kÄjas pažeidÄ BVK 110 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatas. PareiÅ¡kÄjas 2020 m. liepos 1 d. paaiÅ¡kinime nurodÄ, kad atsisako gyventi bÅ«ryje (b. l. 54). 7.1. Alytaus PN DrausmÄs komisija 2020 m. liepos 2 d. teikimu Nr. 5.8-656 (b. l. 47), įvertinusi padaryto pažeidimo aplinkybes, pažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjas linkÄs sistemingai pažeidinÄti pataisos įstaigos tvarkÄ , yra baustas 62 kartus (Alytaus PN 2020 m. liepos 2 d. pažyma âApie nuteistojo nuobaudas ir paskatinimusâ (b. l. 21-25), siÅ«lÄ pataisos įstaigos direktoriui paskirti nuobaudÄ - perkÄlimÄ Ä¯ kamerų tipo patalpas 30 parų, nes pareiÅ¡kÄjas pažeidÄ BVK 110 straipsnio 1 dalies 1 punkto, 2 punkto nuostatas.
Alytaus PN SocialinÄs reabilitacijos skyrius 2020 m. liepos 2 d. pažymoje Nr. 7.20-1/3494 teigÄ, jog su pareiÅ¡kÄju kalbÄta, siekiant iÅ¡siaiÅ¡kinti priežastis, dÄl kurių jis atsisakÄ gyventi paskirtame bÅ«ryje, taÄiau pareiÅ¡kÄjas paminÄjo tik tiek, kad turi priešų, kurių pavardes atsisakÄ nurodyti, taip pat kategoriÅ¡kai atsisakÄ gyventi kartu su kitais nuteistaisiais (b. l. 48). 7.2. Alytaus PN direktorius, atsižvelgdamas į surinktÄ dokumentinÄ medžiagÄ bei vadovaudamasis BVK 142 ir 143 straipsniais, 2020 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 49-1080 pareiÅ¡kÄjui paskyrÄ nuobaudÄ - perkÄlimÄ Ä¯ kamerų tipo patalpas 30 parų (b. l. 36, 46). 7.3.
KalÄjimų departamentas, kaip ikiteisminio nagrinÄjimo institucija, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo 2020 m. liepos 9 d. skundÄ (b. l. 34-35), įvertinÄs visÄ dokumentinÄ medžiagÄ , konstatavo, kad yra pakankamai objektyvÅ«s įrodymai, leidžiantys pagrįstai manyti, jog pareiÅ¡kÄjui teisÄtai ir pagrįstai paskirta nuobauda, kadangi pareiÅ¡kÄjas pažeidÄ BVK 110 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatas (b. l. 31-33).
8. Bausmių vykdymo ir atlikimo tvarkÄ , sÄ lygas ir principus, nuteistųjų teisinÄ padÄtį, bausmių vykdymo institucijų ir įstaigų pareigÅ«nų teises, pareigas ir atsakomybÄ nustato Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodeksas. BVK 12 straipsnio 1 dalis nustato, kad nuteistieji privalo vykdyti įstatymų reikalavimus ir laikytis jiems nustatytų elgesio taisyklių. BVK 110 straipsnio 1 dalies 1 punktas nustato, kad laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekantys nuteistieji privalo laikytis nustatytos pataisos įstaigų tvarkos, 110 straipsnio 1 dalies 2 punktas - vykdyti pataisos įstaigos administracijos reikalavimus.
Å io straipsnio 3 dalyje nurodyta, kad nustatytų pareigų ir draudimų nesilaikantys nuteistieji atsako pagal Lietuvos Respublikos įstatymus. Tik nepriekaiÅ¡tingas nuteistųjų pareigų bei pareigÅ«nų nurodymų vykdymas gali užtikrinti tinkamÄ pataisos įstaigoje nustatytų tikslų bei užduoÄių vykdymo kontrolÄ bei įstaigos saugumÄ . Pagal BVK 142 straipsnį, laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekanÄiam nuteistajam Å¡ių pareigų (bausmÄs atlikimo režimo reikalavimų) nevykdymas yra pakankamas pagrindas jam skirti Å¡ioje teisÄs normoje nustatytas nuobaudas.
AdministracinÄje byloje Nr. A143-874/2011 Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pasisakÄs, kad pataisos įstaigų vidaus tvarka yra viena iÅ¡ pataisos įstaigų režimo užtikrinimo priemonių (LR BVK 113 straipsnis), o nuteistųjų pareigos laikytis nustatytos pataisos įstaigų tvarkos bei vykdyti pataisos įstaigos administracijos reikalavimus yra specialiosios. 8.1. LaisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekantiems nuteistiesiems skiriamų nuobaudų rūšis ir tvarkÄ reglamentuoja Kodekso 142 straipsnis ir 143 straipsnis.
BVK 142 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad nuteistiesiems, sistemingai pažeidinÄjantiems arba itin piktybiÅ¡kai pažeidusiems režimÄ , gali bÅ«ti skiriama nuobauda - perkÄlimas į kamerų tipo patalpas iki trisdeÅ¡imt parų, o nepilnameÄių nuteistųjų - iki penkių parų. Pažeidimus padariusiems nuteistiesiems nuobaudos skiriamos pataisos įstaigos direktoriaus nutarimu (Kodekso 143 straipsnio 1 dalis). Kodekso 143 straipsnio 2 dalyje reglamentuojama, jog nuteistiesiems skiriant nuobaudas, atsižvelgiama į pažeidimo padarymo aplinkybes, į galiojanÄių nuobaudų kiekį ir paskirtų nuobaudų pobÅ«dį, taip pat į nuteistojo raÅ¡ytinį pasiaiÅ¡kinimÄ dÄl pažeidimo.
Skiriamos nuobaudos turi atitikti padaryto pažeidimo sunkumÄ ir pobÅ«dį. Nuteistasis turi teisÄ Å¡io Kodekso 183 straipsnyje nustatyta tvarka apskųsti jam paskirtÄ nuobaudÄ aukÅ¡tesniam pagal pareigas pareigÅ«nui. Skundo padavimas nuobaudos vykdymo nesustabdo (143 straipsnio 7 dalis). 8.2. Režimo pažeidimo sistemiÅ¡kumÄ ir piktybiÅ¡kumÄ apibÅ«dina KalÄjimų departamento direktoriaus 2003 n, balandžio 18 d. įsakymu Nr. 4/07-68 patvirtinti LaisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekanÄių nuteistųjų priskyrimo pataisos įstaigų paprastajai, lengvajai ir drausmÄs grupei kriterijai (toliau - Kriterijai).
Kriterijų 3.1 papunktyje nurodyta, kad nuteistieji pripažįstami sistemingai pažeidinÄjanÄiais režimÄ , jei jiems per vienerius metus už režimo pažeidimus paskiriamos ne mažiau kaip trys nuobaudos; 3.2 papunktyje nurodyta, jog nuteistieji pripažįstami itin piktybiÅ¡kai pažeidusiais režimÄ , jei jie pažeidžia bent vienÄ iÅ¡ laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekantiems nuteistiesiems taikomų draudimų, nustatytų Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 110 straipsnio 2 dalies 1, 3, 7 ir 8 punktuose, arba nevykdo pareigos, nustatytos to paties teisÄs akto 110 straipsnio 1 dalies 2 punkte.
9. BVK 10 straipsnio 1 dalis nustato, kad bausmes atliekantys asmenys turi ne tik visas Lietuvos Respublikos pilieÄiams įstatymų nustatytas laisves ir teises su apribojimais, kuriuos numato Lietuvos Respublikos įstatymai ir teismo nuosprendis, bet ir pareigas. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ yra konstatavÄs, kad BVK 12 straipsnio 1 ir 2 dalys imperatyviai nustato bendrÄ jÄ nuteistųjų pareigÄ â nuteistieji privalo vykdyti įstatymų reikalavimus ir laikytis jiems nustatytų elgesio taisyklių, vykdyti bausmÄs vykdymo institucijos, įstaigos arba pareigÅ«no nurodymus ir įsakymus (LVAT administracinÄse bylose Nr. A146-1427/2010; Nr. A146-236/2013; Nr. A822-434/2013). Viena iÅ¡ specialiųjų nuteistųjų pareigų, nustatytų BVK 110 straipsnio 1 dalyje, â laikytis nustatytos pataisos įstaigų nustatytos tvarkos (BVK 110 str. 1 d.).
10. TaÄiau Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo taip pat akcentuojama, kad nuteistieji už nustatytų pareigų ir draudimų nesilaikymÄ atsako tik tada, kai bylÄ nagrinÄjanÄiam teismui pateikiami iÅ¡samÅ«s įrodymai, jog Å¡ie asmenys iÅ¡ tiesų atliko teisÄs aktais draudžiamÄ veikÄ ; be to, pagal bendrÄ jÄ Ä¯rodinÄjimo naÅ¡tos taisyklÄ asmens kaltÄ turi įrodyti bÅ«tent nuobaudÄ skirianti institucija, o pagal bendrÄ jį in dubio pro reo (bet kokios abejonÄs turi bÅ«ti vertinamos kaltinamojo naudai) principÄ visi neaiÅ¡kumai traktuojami asmens, kuriam yra inkriminuojami pažeidimai, naudai (LVAT administracinÄje byloje Nr. A575-1233/2014).
Sprendžiant dÄl nuobaudų, nustatytų BVK 142 straipsnyje, paskyrimo pagrįstumo bei teisÄtumo, kiekvienu konkreÄiu atveju turi bÅ«ti nustatyta, ar nuteistojo veikoje yra atitinkamo nusižengimo sudÄtis, t. y. turi bÅ«ti surinkti įrodymai, galintys patvirtinti ar paneigti nusižengimo faktÄ , nuteistojo kaltÄ, kitus nusižengimo sudÄties elementus; asmens kaltÄ gali bÅ«ti konstatuota, kai, iÅ¡tyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios pagrįstos abejonÄs, kad traukiamas atsakomybÄn asmuo padarÄ veikÄ , už kuriÄ turi bÅ«ti skiriama nuobauda (LVAT administracinÄje byloje Nr. A-2891-575/2016).
11. Bylos duomenys patvirtina, kad Alytaus PN direktorius 2020 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 49-1080 pareiÅ¡kÄjui paskyrÄ nuobaudÄ â perkÄlimÄ 30 parų į kamerų tipo patalpas dÄl to, kad 2020 m. liepos 2 d. apie 18.20 val. atsisakÄ vykdyti pataisos įstaigos administracijos nurodymus atlikti laisvÄs atÄmimo bausmÄ pataisos įstaigos administracijos paskirtame bÅ«ryje. Nurodytas pažeidimas užfiksuotas Alytaus PN specialisto tarnybiniu praneÅ¡imu, patvirtintas Alytaus PN DrausmÄs komisijos 2020 m. liepos 2 d. teikimu, Alytaus PN reabilitacijos skyriaus 2020 m. liepos 2 d. pažyma apie nuteistojo atsisakymÄ gyventi jam paskirtame bÅ«ryje, kurie aiÅ¡kiai patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas atsisakÄ gyventi jam paskirtame bÅ«ryje.
PareiÅ¡kÄjas skunde teismui taip pat pripažino, kad atsisakÄ vykdyti pataisos įstaigos administracijos nurodymus atlikti laisvÄs atÄmimo bausmÄ pataisos įstaigos administracijos paskirtame bÅ«ryje. TodÄl Å¡iais veiksmais pareiÅ¡kÄjas pažeidÄ BVK 110 straipsnio 1 dalies 2 punkto reikalavimus.
12. PareiÅ¡kÄjo teigimu, turÄjo teisÄ atsisakyti eiti į gyvenamÄ sias patalpas, kuriose nesijautÄ saugus ir kuriose galÄjo kilti konfliktai ar grÄsmÄ jo sveikatai ir saugumui.
13. AtsakovÄ su Å¡iais teiginiais nesutinka, argumentuodama, kad pareiÅ¡kÄjui paskirta nuobauda yra teisÄta ir pagrįsta, nes pareiÅ¡kÄjas atsisakÄ vykdyti teisÄtus pataisos pareigÅ«no reikalavimus eiti gyventi į pataisos įstaigos administracijos paskirtÄ gyvenamÄ jÄ patalpÄ nenurodydamas objektyvių priežasÄių, pareiÅ¡kÄjui buvo suteikta galimybÄ teikti paaiÅ¡kinimus raÅ¡tu ir žodžiu, be to, kalintiems asmenims teisÄs aktais nenumatyta galimybÄ pasirinkti patalpÄ , kurioje jie norÄtų atlikti bausmÄ.
14. Teismas pažymi, kad pagal ABTÄ® 56 straipsnio 6 dalies nuostatas, jokie įrodymai teismui neturi iÅ¡ anksto nustatytos galios, teismas įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, iÅ¡samiu ir objektyviu bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymu, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais. Ä®statymo nustatytas įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas teismo vidiniu įsitikinimu. Bylos proceso dalyvių nuomonÄ dÄl bylos įrodymų reikÅ¡mÄs ir jų vertinimo nesaisto teismo vidinio įsitikinimo (ABTÄ® 57 str. 6 d.).
Ä®statymas reikalauja, kad teismas, įvertinÄs iÅ¡tirtus teismo posÄdyje įrodymus, sprendime konstatuotų, kurios aplinkybÄs, turinÄios bylai esminÄs reikÅ¡mÄs, yra nustatytos ir kurios nenustatytos, kuris įstatymas turi bÅ«ti taikomas Å¡ioje byloje ir ar skundas (praÅ¡ymas) yra tenkintinas (ABTÄ® 86 str. 2 d.). Ä®statymas taip pat reikalauja, kad teismas sprendimo motyvuojamojoje dalyje pagrįstų savo vidinį įsitikinimÄ dÄl įrodymų vertinimo, atlikto pagal ABTÄ® 56 straipsnio 6 dalyje įtvirtintÄ Ä¯rodymų vertinimo taisyklÄ (ABTÄ® 87 str. 4 d. 2-4 p.).
Nei vienos proceso Å¡alies pateikta įrodymų interpretacija teismui nÄra privaloma (2012 m. gegužÄs 18 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-95/2012).
15. Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo 2020 m. liepos 2 d. pažeidimas yra įrodytas pareigÅ«nų tarnybiniu praneÅ¡imu, pažyma apie nuteistojo atsisakymÄ gyventi jam paskirtame bÅ«ryje, teikimu dÄl nuteistojo nubaudimo, pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimu, kad atsisako gyventi bÅ«ryje, KriminalinÄs žvalgybos skyriaus 2020 m. liepos 30 d. pažyma, jog neturima duomenų apie aplinkybes, dÄl kurių pareiÅ¡kÄjas negalÄtų atlikti laisvÄs atÄmimo bausmÄs Alytaus PN 20 bÅ«rio 5-ame miegamajame. Å ios aplinkybÄs aiÅ¡kiai patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas pažeidÄ Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 110 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ .
PareiÅ¡kÄjo teiginiai apie esamus nesutarimus su kitais asmenimis, kai atsisakÄ Ä¯vardyti konkreÄius asmenis ar aplinkybes, sÄ lygojanÄias konfliktines situacijas, nÄra laikytini objektyviomis priežastimis, todÄl nÄra pagrindo abejoti priesaikÄ davusių valstybÄs statutinių tarnautojų pasiraÅ¡ytais tarnybiniais praneÅ¡imais. PareiÅ¡kÄjas savo paaiÅ¡kinime ir skunde priežasÄių nekonkretizavo, tik abstrakÄiai, pateikdamas prielaidas paminÄjo nesutarimus su kitais asmenimis. Atsisakant vykdyti teisÄtus pareigÅ«nų reikalavimus nuteistojo nurodytos objektyvios priežastys yra patikrinamos ir įvertinamos pagal pataisos įstaigos veiklos metodus, pareiÅ¡kÄjas nepateikdamas konkreÄių priežasÄių, nesudarÄ pataisos pareigÅ«nams galimybių įvertinti pareiÅ¡kÄjo atsisakymo gyventi paskirtoje gyvenamojoje kameroje motyvų pagrįstumÄ .
16. Teismas vertina, kad skundžiama nuobauda pareiÅ¡kÄjui paskirta pagrįstai ir teisÄtai, vadovaujantis Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 143 straipsnio 2 dalimi, atsižvelgta į pažeidimo padarymo aplinkybes, į paskirtų nuobaudų kiekį ir pobÅ«dį, tai, kad pareiÅ¡kÄjas linkÄs sistemingai pažeidinÄti tvarkÄ , bausmÄs atlikimo metu buvo baustas 62 kartus, iÅ¡ jų tik už 2020 m. skirtos 8 nuobaudos (b. l. 21-25), skatintas nebuvo, savo kaltÄ pripažino, bet nesimoko iÅ¡ savo klaidų. Teismas neturi pagrindo abejoti priesaikÄ davusių valstybÄs statutinių pareigÅ«nų pasiraÅ¡ytais tarnybiniais praneÅ¡imais, kuriuose pateiktos faktinÄs pareiÅ¡kÄjo padaryto pažeidimo aplinkybÄs. PareiÅ¡kÄjas turÄjo laikytis nustatytos tvarkos, nesilaikydamas nustatytos tvarkos, jis pažeidÄ skundžiamame nutarime nurodytus bausmÄs atlikimo režimo reikalavimus, todÄl už padarytus pažeidimus jam pagrįstai paskirta nuobauda.
17. Atsižvelgus į byloje nustatytas aplinkybes, proceso Å¡alių paaiÅ¡kinimus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjui pagrįstai paskirta nuobauda â perkÄlimas į kamerų tipo patalpas 30 parų, ji atitinka padaryto pažeidimo pobÅ«dį, skiriant nuobaudÄ nebuvo nustatyti procedÅ«riniai pažeidimai, pareiÅ¡kÄjui buvo suteikta teisÄ teikti paaiÅ¡kinimus, įrodymus, ginÄijamas Alytaus PN direktoriaus 2020 m. liepos 2 d. nutarimas Nr. 49-1080 yra priimtas įgalioto pareigÅ«no, laikantis teisÄs aktuose numatytos nuobaudų skyrimo tvarkos ir terminų, todÄl yra teisÄtas ir pagrįstas, nÄra pagrindo jo naikinti skunde iÅ¡dÄstytais argumentais.
18. Departamentas, kaip ikiteisminÄ institucija, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo skundÄ ir surinktÄ dokumentinÄ medžiagÄ , konstatavo, kad pareiÅ¡kÄjui buvo pagrįstai paskirta nuobauda, nÄra jokio pagrindo jÄ naikinti. Teismo vertinimu, Departamento 2020 m. liepos 31 sprendimas Nr. 2S-2760 yra teisÄtas ir pagrįstas, jame aiÅ¡kiai iÅ¡dÄstytos faktinÄs aplinkybÄs, nurodytos konkreÄios teisÄs aktų nuostatos, argumentuotas, priimtas laikantis teisÄs aktuose numatytos tvarkos, pasiraÅ¡ytas įgalioto asmens, todÄl laikytinas teisÄtu ir pagrįstu.
19. Proceso dalyviai procesiniuose dokumentuose iÅ¡dÄstÄ daugiau argumentų, taÄiau, teismo vertinimu, jie nÄra esminiai sprendžiant Å¡iÄ administracinÄ bylÄ ir niekaip nekeiÄia Å¡iame sprendime padarytos iÅ¡vados, todÄl teismas jų nenagrinÄs. Å iame kontekste paminÄtina, kad Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â EŽTT) ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) praktikoje ne kartÄ pažymÄta, jog teismo pareiga pagrįsti priimtÄ spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (EŽTT 1994-04-19 sprendimas Van de Hurk prieÅ¡ OlandijÄ ; 1997-12-19 sprendimas Helle prieÅ¡ SuomijÄ ; 2011 m. lapkriÄio 14 d.
LVAT administracinÄ byla Nr. A261-3555/2011). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86â87 straipsniu, 88 straipsnio 1 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo R. B. skundÄ atmesti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjai Mefodija PovilaitienÄ Henrikas Sadauskas Gediminas Užubalis