f4502d68-6180-4db7-b974-086f15dfd89b · Varėnos rajono apylinkės teismas

Civilinė byla Nr

Civilinė byla Nr. 2-138-547/2013

         Teisminio proceso Nr. 2-51-3-00994-2012-8Â

                                                                                                                          Â

   Procesinio sprendimo kategorija

                                                                                                                                                              Â

  29.4.; 113.1.; 116.1.

(S)

    VARĖNOS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2013 m. gegužės 17 d.

Varėna

   Â

Varėnos rajono apylinkės teismo teisėja Silvana Girdenienė, sekretoriaujant Jolantai Smilgin, dalyvaujant ieÅ¡kovo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Alytaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus atstovei D. G., atsakovams: J. B., K. K., trečiojo asmens KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos atstovams: A. B., A. V., trečiajam asmeniui V. M. vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ dėl savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Alytaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus ieÅ¡kinį atsakovams: J. B., K. K., tretiesiems asmenims: KultÅ«ros paveldo departamentui prie KultÅ«ros ministerijos, Varėnos rajono savivaldybės administracijai, R. Z., K. D., V. M., V. Z., D. G. ir

 n u s t a t ė :

IeÅ¡kovas Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Alytaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyrius ieÅ¡kiniu praÅ¡o įpareigoti atsakovÄ J. B. per tris mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius – iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai pakeistus du medinius langus į tris plastikinius langus gyvenamajame name Nr.1, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini),

Varėnos r. sav. bei sutvarkyti statybvietę. Taip pat praÅ¡o įpareigoti atsakovÄ K. K. per tris mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo

dienos savo lėšomis likviduoti savavališkos statybos padarinius – išardyti savavališkai pakeistus keturis medinius langus į plastikinius langus gyvenamajame name Nr.2, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav. bei sutvarkyti statybvietę.

Ieškinyje nurodoma, jog inspekcijos Alytaus skyrius 2012 m. balandžio 10 d. gavo Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos Alytaus teritorinio

padalinio 2012 m. balandžio 5 d. raÅ¡tÄ Nr. 2A-150, kuriame praneÅ¡ta apie pastatuose, esančiuose (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav., kurie įraÅ¡yti į KultÅ«ros vertybių registrÄ , vykdomus statybos darbus be statybÄ leidžiančių dokumentų.

Inspekcijos Alytaus skyriaus Statybos valstybinės priežiūros poskyrio vyriausiasis specialistas (toliau – Vyriausiasis specialistas), dalyvaujant

liudininkams L. K. ir S. P., 2012 m. balandžio 19 d. atliko patikrinimÄ ir surašė faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktÄ Nr.

FAK-1151-(14.31), kuriame nurodė, jog bute, priklausančiame gyvenamajam namui,

unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Gyvenamasis namas Nr. 1), esančiame (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav.,

pakeisti du mediniai langai į tris plastikinius langus. Dviejų langų aukštis – 1,50 m, plotis – 0,80 m, trečio lango aukštis – 1,50 m, plotis –1,52 m. Statytojas J. B. 2012 m. balandžio 19 d. paaiškino, kad namo Nr. 1

langai buvo supuvę, todėl 2008 metais juos pakeitė plastikiniais, o aplinkybės, kad gyvenamasis namas Nr. 1 yra kultūros paveldo objektas, nežinojo.

Taip pat Vyriausiasis specialistas, dalyvaujant Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos Alytaus teritorinio padalinio vyriausiajam specialistui M. K., statytojo K. K. sutuoktinei L. K. bei liudininkui

S. P., 2012 m. balandžio 19 d. patikrino ir surašė faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktÄ Nr. FAK-1150-(14.31), kuriame nurodė, jog bute, priklausančiame gyvenamajam namui, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Gyvenamasis namas Nr. 2), esančiame (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav., pakeisti keturi mediniai langai į

plastikinius langus. Plastikinių langų aukÅ¡tis – 1,70 m, plotis – 1,09 m. L. K. 2012 m. balandžio 19 d. pateikė paaiÅ¡kinimÄ , kad

gyvenamojo namo Nr. 2 langai buvo supuvę, todėl 2010 metais sutuoktinis juos pakeitė plastikiniais, o aplinkybės, kad gyvenamasis namas Nr. 2 yra kultūros paveldo objektas, nežinojo.

Vyriausiasis specialistas, nustatęs savavaliÅ¡kos statybos faktÄ ,

vadovaudamasis Statybos įstatymo 28 straipsniu, 2012 m. balandžio 27 d. surašė savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-10-120427-00019-(14.12), kuriame

konstatavo, jog statytojas J. B.,

neturėdamas statybÄ leidžiančių dokumentų, Gyvenamajame name Nr. 1, esančiame (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav.,

pakeitė du medinius langus į tris plastikinius langus. Statinio kategorija – neypatingas statinys. Faktiškai atlikti statybos darbai priskirtini paprastajam remontui.

Taip pat Vyriausiasis specialistas 2012 m. balandžio 27 d. surašė savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Nr.

SSA-10-120427-00018-(14.12), kuriame konstatavo, jog statytojas K.

K. , neturėdamas statybÄ leidžiančių dokumentų, Gyvenamajame name Nr. 2, esančiame (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav., pakeitė keturis medinius langus į plastikinius langus. Statinio kategorija – neypatingas statinys. FaktiÅ¡kai atlikti statybos darbai priskirtini paprastajam remontui.

Gyvenamasis namas Nr. 1 ir Gyvenamas namas Nr. 2 priskirtini vienam iÅ¡ (duomenys neskelbtini) buvusio dvaro sodybos fragmentų (unikalus kodas KultÅ«ros vertybių registre – 859), todėl yra kultÅ«ros paveldo statiniai. SavavaliÅ¡kos statybos aktuose nurodyti reikalavimai nevykdyti statybos darbų, iÅ¡skyrus darbus, kuriuos bÅ«tina atlikti Å¡alinant savavaliÅ¡kos statybos padarinius, apsaugoti statybvietę ir aplinkÄ .

Vyriausiasis specialistas, vadovaudamasis statybos techninio reglamento STR 1.09.06:2010 „Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisėtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 28 d. įsakymu Nr. D1-827 (toliau –STR 1.09.06:2010),

31 punktu, 2012 m. gegužės 8 d. patikrino, ar nevykdomi Gyvenamojo namo Nr. 1 statybos darbai ir surašė sustabdytos statybos patikrinimo aktÄ Nr. SSP-10-120508-00015-(14.32), kuriame įrašė, kad savavaliÅ¡kos statybos darbai nebeatliekami. TÄ pačiÄ dienÄ patikrino, ar nevykdomi Gyvenamojo namo Nr. 2 statybos darbai ir surašė sustabdytos statybos patikrinimo aktÄ Nr. SSP-10-120508-00014-(14.32), kuriame įrašė, kad savavaliÅ¡kos statybos darbai nebeatliekami.

Inspekcija, vadovaudamasi Statybos įstatymo 28 straipsnio 2 dalies 1

punktu ir                       STR 1.09.06:2010 35 punktu, 2012 m. gegužės 24 d. surašė reikalavimÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr.

REI-10-120524-00021-(14.29) (toliau – Reikalavimas Nr. 1), kuriuo iš statytojo J. B. pareikalavo ne vėliau kaip iki 2012 m. lapkričio 24 d. savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos, dėl kurios 2012 m. balandžio 27 d. surašytas savavališkos statybos aktas, padarinius: išardyti savavališkai

perstatytas Gyvenamojo namo Nr. 1, esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav., dalis. TÄ pačiÄ dienÄ Inspekcija surašė ir  reikalavimÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. REI-10-120524-00020-(14.29) (toliau – Reikalavimas Nr. 2), kuriuo iÅ¡ statytojo K. K. pareikalavo ne vėliau kaip iki 2012 m. lapkričio 24 d. savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos, dėl kurios 2012 m. balandžio 27 d. suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos

aktas, padarinius: išardyti savavališkai perstatytas Gyvenamojo namo Nr. 2, esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav.,

dalis. Å iuose Reikalavimuose taip pat nurodyta, jog asmuo turi teisę Statybos įstatymo 28 straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytais atvejais kreiptis į Å¡io įstatymo 23 straipsnyje nurodytus statybÄ leidžiančius dokumentus iÅ¡duodančius subjektus dėl statybÄ leidžiančio dokumento iÅ¡davimo Å¡io įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

Inspekcijos Alytaus skyrius, vadovaudamasis STR 1.09.06:2010 351.1 papunkčiu, 2012 m. gegužės 24 d. raÅ¡tu Nr. 2D-7723-(14.19) informavo Varėnos rajono savivaldybės administracijÄ apie statytojui J. B. suraÅ¡ytÄ ReikalavimÄ Nr. 1 ir statytojui K. K. suraÅ¡ytÄ ReikalavimÄ Nr. 2 bei vadovaudamasis STR 1.09.06:2010 351.2 papunkčiu, 2012 m. gegužės 24 d. raÅ¡tu Nr. 2D-7722-(14.19) informavo VÄ® Registrų centro Alytaus filialÄ apie statytojui J. B. suraÅ¡ytÄ ReikalavimÄ Nr. 1 ir statytojui K. K. suraÅ¡ytÄ Â ReikalavimÄ Nr. 2, pateikdamas Reikalavimų kopijas ir papraÅ¡ydamas Nekilnojamojo turto registre neregistruoti savavaliÅ¡kai pastatytų statinių ir teisių į juos.

Vyriausiasis specialistas, 2012 m. lapkričio 29 d. patikrinęs Reikalavimo Nr. 1 ir Reikalavimo Nr. 2 įvykdymÄ , nustatė, kad atsakovai J. B. ir K. K. Reikalavimų neįvykdė.

Dėl J. B. savavališkos statybos.

Pagal statybos metu (statytojo J.

B. parodymais – 2008 metais) galiojusio statybos techninio reglamento STR 1.01.06:2002 „Ypatingi statiniai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 16 d. įsakymu Nr. 184 (Žin., 2002, Nr. 43-1639) 5.5 papunktį Gyvenamasis namas Nr. 1 priskiriamas ypatingam statiniui, nes yra nekilnojamoji kultūros paveldo vertybė. Statybos metu galiojusios Statybos įstatymo redakcijos (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001,           Nr. 101-3597; 2006, Nr. 116-4402) (toliau – statybos metu galiojusios Statybos įstatymo redakcija)

23 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad atvejus, kuriems statybos leidimas atlikti kultūros paveldo statinio tvarkomuosius statybos darbus yra privalomas, nustato Vyriausybės įgaliota institucija kartu su Kultūros ministerija.

Statybos metu galiojusios Statybos įstatymo redakcijos 2 straipsnio 21

dalis apibrėžia statinio paprastojo remonto sÄ vokÄ . Statinio paprastasis remontas (atitinka Civilinio kodekso sÄ vokÄ â€žeinamasis

remontas“) – statinio remontas, kai: atliekami statinio išorės ir vidaus konstrukcijų bei kitų statinio elementų remonto darbai – šalinami šių elementų defektai nekeičiant ir nestiprinant statinio laikančiųjų konstrukcijų, bet keičiant ar stiprinant kitas statinio konstrukcijas bei statinio elementus; keičiamos pertvarų vietos; nežymiai keičiamas statinio fasadas (atnaujinama fasado apdaila, įstiklinamos gyvenamojo namo atskirų butų lodžijos, balkonai, pakeičiami butų ar kitų patalpų langai, durys, vėdinimo angos nekeičiant kiekvieno iš jų matmenų daugiau kaip 10 procentų), keičiamos atskirosios statinio inžinerinės sistemos (jų tipas, pralaidumas) ar šalinami jų defektai; šalinami bendrųjų statinio inžinerinių sistemų defektai – pakeičiami atskiri susidėvėję šių sistemų elementai, tačiau nekeičiamas jų tipas bei pralaidumas; atliekamas bendrųjų statinio inžinerinių sistemų dalių, kurios skirtos tik butų ar kitų patalpų reikmėms, remontas pertvarkant, pakeičiant visiškai ar iš dalies šias sistemų dalis, tačiau nekeičiant butuose ar kitose patalpose esančių bendrųjų statinio inžinerinių sistemų bendrojo naudojimo elementų; atliekami technologinių įrenginių ir technologinių sistemų, inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų paprastojo remonto darbai, nurodyti normatyviniuose statinio saugos ir paskirties dokumentuose.

Pagal statybos metu galiojusio statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2002 „Statybos leidimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymu  Nr. 218 40 punktÄ nekilnojamosios kultÅ«ros paveldo vertybės paprastojo remonto statybos darbams privalomas statybos leidimas.

Statybos metu galiojusios Statybos įstatymo redakcijos 2 straipsnio 71 dalį savavališka statinio statyba – statinio (jo dalies) statyba be šio įstatymo nustatyta tvarka gauto statybos leidimo <...>; kai nesilaikoma saugomos teritorijos apsaugos reglamento ar kultūros paveldo statinio laikinojo apsaugos reglamento nustatytų reikalavimų, taip pat paveldosaugos reikalavimų.

Statybos metu galiojusios Statybos įstatymo redakcijos 3 straipsnio 2 dalies 2 ir 3 punktuose nurodyta, jog statytojo teisė įgyvendinama, kai: <...> statytojas turi nustatyta tvarka parengtÄ ir patvirtintÄ (kai tai privaloma) statinio projektÄ ar kultÅ«ros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų projektÄ ; statytojas turi nustatyta tvarka iÅ¡duotÄ statybos leidimÄ .

Statybos metu galiojusios Statybos įstatymo redakcijos 12 straipsnio 1

dalies 3 ir                         4 punktuose reglamentuota, jog be kita ko

statytojas privalo turėti nustatyta tvarka parengtÄ ir patvirtintÄ (kai tai privaloma) statinio projektÄ ; <...>; Å¡io įstatymo nustatyta tvarka gauti statybos leidimÄ .

Statybos metu galiojusios Statybos įstatymo redakcijos 23 straipsnio

24 dalyje reglamentuota, kad statinio statyba be statybos leidimo, kai jis šio įstatymo nustatytais atvejais yra privalomas, draudžiama.

Konstatuotina, kad atsakovas J. B. ir K. K. savavališkai atlikdamas Gyvenamojo namo Nr. 1,  ir Gyvenamojo namo Nr. 2, esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav., paprastojo remonto darbus, pažeidė statybos metu galiojusios Statybos įstatymo redakcijos 23 straipsnio 24 dalį bei kitas aukščiau išdėstytas teisės aktų nuostatas.

Pagal galiojantį statybos techninį reglamentÄ STR 1.01.07:2010

“Nesudėtingi statiniai“, patvirtintÄ Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-812 ir galiojantį statybos techninį reglamentÄ STR 1.01.06:2010

„Ypatingi statiniai“, patvirtintÄ Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-813, Gyvenamasis namas Nr. 1 ir Gyvenamas namas Nr. 2, kuriuose

atlikti paprastojo remonto darbai, nepriskiriami ypatingiems ar nesudėtingiems statiniams, todėl pagal Statybos įstatymo 2 straipsnio 94 dalį priskiriami neypatingų statinių kategorijai.

Statybos įstatymo 2 straipsnio 21 dalis apibrėžia, kad statinio paprastasis remontas (atitinka Civilinio kodekso sÄ vokÄ â€žeinamasis remontas“) – statybos rÅ«Å¡is, kurios tikslas – atnaujinti statinį, jo nerekonstruojant ar kapitaliÅ¡kai neremontuojant.

Pagal Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 4 punktÄ , 20 straipsnio

1 dalies 5 punktÄ , statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „StatybÄ

leidžiantys dokumentai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826 (toliau – STR 1.07.01:2010), 6 priedo 6.1.4 papunktį,

atliekant kultūros paveldo objekto teritorijoje neypatingo statinio paprastojo remonto darbus, privalomas rašytinis įgalioto valstybės tarnautojo pritarimas paprastojo remonto aprašui.

Pagal Statybos įstatymo 23 straipsnio 10 dalį, STR 1.07.01:2010 28 punktÄ , norint gauti raÅ¡ytinį pritarimÄ statinio paprastojo remonto apraÅ¡ui, pateikiamas statinio bendraturčių sutikimas.

Statybos įstatymo 2 straipsnio 71 dalyje nurodyta, jog savavaliÅ¡ka statyba – statinio ar jo dalies statyba be galiojančio statybÄ leidžiančio dokumento arba turint galiojantį statybÄ leidžiantį dokumentÄ , tačiau pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius.

Statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 2 punkte nurodyta, jog statytojo teisė įgyvendinama, kai: <...> statytojas turi statybÄ leidžiantį dokumentÄ (kai jis privalomas) <...>.

Statybos įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktuose reglamentuota, jog be kita ko statytojas privalo turėti nustatyta tvarka parengtÄ ir patvirtintÄ (kai tai privaloma) statinio projektÄ ; <...>; Å¡io įstatymo nustatyta tvarka gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ .

Statybos įstatymo 23 straipsnio 28 dalyje nustatyta, kad statyba be galiojančio statybÄ leidžiančio dokumento, kai jis privalomas, draudžiama. Atsakovai J. B. ir K. K. Gyvenamojo namo Nr. 1 ir Gyvenamojo namo Nr. 2 paprastojo remonto darbams statybÄ leidžiančio dokumento Inspekcijai nepateikė.

Konstatuotina, kad atsakovai J. B. ir K. K. , savavališkai atlikdami Gyvenamojo namo Nr. 1, esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav., bei Gyvenamojo namo Nr. 2, esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav., paprastojo remonto darbus, pažeidė Statybos įstatymo 23 straipsnio 28 dalį, aukščiau minėtas teisės aktų nuostatas.

Kadangi atsakovai J. B. ir K. K. gera valia per nustatytÄ terminÄ pagal statybos valstybinę priežiÅ«rÄ atliekančių pareigÅ«nų ReikalavimÄ Nr. 1 ir ReikalavimÄ Nr. 2 nepaÅ¡alino savavaliÅ¡kos statybos padarinių, todėl vienintelė tokio teisėtų reikalavimų neįvykdymo pasekmė – teisė kreiptis į teismÄ dėl įpareigojimo vykdyti Reikalavimus.

Atsakovas J. B. ieÅ¡kinio nepripažino ir paaiÅ¡kino, kad langų bÅ«klė jau buvo labai prasta, jie galėjo bet kada iÅ¡kristi, todėl jis buvo priverstas tuos langus keisti. Atsakovas paaiÅ¡kino, kad jis gerai ir nežinojo, jog jų įsigytas bÅ«stas yra kuom iÅ¡skirtinis, ir kad atliekant remontÄ reikėtų kažkokių leidimų ar laikytis kokių specialių reikalavimų. Jis nurodė, kad Å¡eimoje auga 6 vaikai, turtinė padėtis labai prasta, todėl jie rinkosi patį pigiausiÄ variantÄ ir pasirinko plastikinius langus. Nurodė, kad jeigu reikėtų keisti langus, nelabai žino, kaip sugebėtų tai padaryti, prašė skirti kaip galima ilgesnį laikotarpį. Â

Atsakovas K. K. ieÅ¡kinio nepripažino ir paaiÅ¡kino, kad remontas jau buvo bÅ«tinas, nes langų bÅ«klė buvo prasta, per juos pÅ«tė vėjas. Atsakovas paaiÅ¡kino, kad kai pirko namÄ , tai bendrovės vadovas minėjo, kad tai saugomas objektas ir iÅ¡orės darbams reikės gauti leidimus, kartu jis sakė, kad langus keisti bus galima. Jis taip pat nurodė, kad pasirinko pigesnį variantÄ , nes pats dirba tik puse etato, Å¡eimoje yra vaikų, kuriuos reikia iÅ¡laikyti, todėl negalėjo leisti statyti brangesnius - medinius langus. Nurodė, kad į jokias institucijas nesikreipė dėl materialinės pagalbos , keičiant langus. Atsakovas paaiÅ¡kino, kad ir Å¡iuo metu jo turtinė padėtis yra bloga, tad jei reikėtų langus pakeisti , prašė nustatyti kaip galima ilgesnį terminÄ .

Trečiasis asmuo KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos pateikė atsiliepimÄ ir nurodė, kad ieÅ¡kinį palaiko. Atsiliepime nurodė, jog pastatas, (duomenys neskelbtini), Varėnos r., yra KultÅ«ros vertybių registre registruotos nekilnojamosios kultÅ«ros vertybės - (duomenys neskelbtini) buvusio dvaro sodybos fragmentų kompleksinė dalis – Gyvenamasis namas, esantis vertybės teritorijoje. KultÅ«ros vertybių registro duomenys, vadovaujantis LR nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo apsaugos įstatymo 8 str. 12 d. yra vieÅ¡i ir skelbiami tinklapyje. Nurodo, kad atsakovai, pakeisdami jiems priklausančiuose butuose langus, savavaliÅ¡kai pakeitė medinius butų langus į plastikinius, t. y. vykdė paprastojo remonto darbus, neturėdami statybÄ leidžiančio dokumento. Trečiasis asmuo nurodė, kad vadovaujantis Statybos įstatymu paprasto remonto atveju statybÄ leidžiantis dokumentas yra raÅ¡ytinis įgalioto valstybės tarnautojo pritarimas. Jeigu statyba vyksta kultÅ«ros paveldo statinyje, kultÅ«ros paveldo vietovėje ar jų apsaugos zonose, tai raÅ¡tu statinio projektui turi pritarti ir Departamento įgaliotas valstybės tarnautojas.

Departamento Alytaus teritoriniam padaliniui, kuris vadovaujantis Departamento teritorinių padalinių nuostatų, 5.1 punktu, vykdo Departamentui teisės aktų nustatytas nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos valstybinio administravimo funkcijas Alytaus apskrityje, paprastojo remonto aprašas pateiktas nebuvo ir tokiam aprašui Departamento Alytaus teritorinio padalinio specialistas nėra pritaręs.

Trečiasis asmuo Varėnos rajono savivaldybės administracija pateikė

atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį, su ieÅ¡kiniu sutinka. Nurodo, kad atsakovai J. B. ir K. K. atliko statybos darbus (pakeitė langus), neturėdami

statybÄ leidžiančių dokumentų. Trečiasis asmuo nurodė, kad jie neturi duomenų , jog atsakovai bÅ«tų kreipęsi į statybÄ leidžiančius dokumentus iÅ¡duodančius subjektus dėl statybÄ leidžiančio dokumento iÅ¡davimo. Prašė bylÄ nagrinėti teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principais.

Trečiasis asmuo V. M. nurodė, kad jis su ieÅ¡kiniu nesutinka. Nurodė, kad Å¡io namo gyventojai visi dabar yra įkaitai. Namas yra senas, nusidėvėjęs, jam bÅ«tinas remontas, tačiau gyventojai nieko daryti negali, nes neturi pinigų. Visi gyventojai gyvena vargingai, tad atlikti remontÄ ir dar laikantis ypatingų reikalavimų, renkantis ypatingesnes, brangesnes medžiagas jiems neįmanomas. Prašė į tai atsižvelgti ir darbams atlikti nustatyti maksimaliai ilgesnį laikÄ .

Ieškinys tenkintinas iš dalies.

Inspekcijos Alytaus skyriaus Statybos valstybinės priežiūros poskyrio vyriausiasis specialistas (toliau – Vyriausiasis specialistas), dalyvaujant

liudininkams L. K. ir S. P., 2012 m. balandžio 19 d. atliko patikrinimÄ ir surašė faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktÄ Nr.

FAK-1151-(14.31), kuriame nurodė, jog bute, priklausančiame gyvenamajam namui,

unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Gyvenamasis namas Nr. 1), esančiame (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav.,

pakeisti du mediniai langai į tris plastikinius langus. Dviejų langų aukštis – 1,50 m, plotis – 0,80 m, trečio lango aukštis – 1,50 m, plotis –             1,52 m. Statytojas J. B. 2012 m. balandžio 19 d. paaiškino, kad namo Nr. 1 langai buvo supuvę, todėl 2008 metais juos pakeitė

plastikiniais, o aplinkybės, kad gyvenamasis namas Nr. 1 yra kultūros paveldo objektas, nežinojo.

Taip pat Vyriausiasis specialistas, dalyvaujant Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos Alytaus teritorinio padalinio vyriausiajam specialistui M. K., statytojo K. K. sutuoktinei L. K. bei liudininkui

S. P., 2012 m. balandžio 19 d. patikrino ir surašė faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktÄ , kuriame nurodė, jog bute, priklausančiame gyvenamajam namui, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Gyvenamasis namas Nr. 2), esančiame (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav., pakeisti keturi mediniai langai į plastikinius langus.

Plastikinių langų aukÅ¡tis – 1,70 m, plotis – 1,09 m. L. K. 2012 m. balandžio 19 d. pateikė paaiÅ¡kinimÄ , kad gyvenamojo namo

Nr. 2 langai buvo supuvę, todėl 2010 metais sutuoktinis juos pakeitė plastikiniais, o aplinkybės, kad gyvenamasis namas Nr. 2 yra kultūros paveldo objektas, nežinojo.

Vyriausiasis specialistas, nustatęs savavaliÅ¡kos statybos faktÄ , 2012 m. balandžio 27 d. surašė savavaliÅ¡kos statybos aktÄ , kuriame konstatavo, jog statytojas J. B., neturėdamas statybÄ leidžiančių dokumentų, Gyvenamajame name Nr. 1, esančiame (duomenys neskelbtini) Varėnos r. sav., pakeitė du medinius langus į tris plastikinius langus. Statinio kategorija – neypatingas statinys. FaktiÅ¡kai atlikti statybos darbai priskirtini paprastajam remontui.

Taip pat Vyriausiasis specialistas 2012 m. balandžio 27 d. surašė savavaliÅ¡kos statybos aktÄ , kuriame konstatavo, jog statytojas K. K. , neturėdamas statybÄ leidžiančių

dokumentų, Gyvenamajame name Nr. 2, esančiame (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav., pakeitė keturis medinius langus į plastikinius langus. Statinio kategorija – neypatingas statinys. Faktiškai atlikti statybos darbai priskirtini paprastajam remontui.

Gyvenamasis namas Nr. 1 ir Gyvenamas namas Nr. 2 priskirtini vienam iš (duomenys neskelbtini) buvusio dvaro sodybos fragmentų (unikalus kodas Kultūros vertybių registre – 859), todėl yra kultūros paveldo statiniai.

Inspekcija, vadovaudamasi Statybos įstatymo 28 straipsnio 2 dalies 1

punktu ir                       STR 1.09.06:2010 35 punktu, 2012 m. gegužės 24 d. surašė reikalavimÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius (toliau –

Reikalavimas Nr. 1), kuriuo iš statytojo J.

B. pareikalavo ne vėliau kaip iki 2012 m. lapkričio 24 d. savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos, dėl kurios 2012 m. balandžio 27 d. suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas, padarinius. TÄ pačiÄ dienÄ Inspekcija surašė reikalavimÄ

pašalinti savavališkos statybos padarinius (toliau – Reikalavimas Nr. 2),

kuriuo iš statytojo K. K. pareikalavo ne vėliau kaip iki 2012 m. lapkričio 24 d. savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos, dėl kurios 2012 m. balandžio 27 d. surašytas savavališkos statybos aktas, padarinius. Šiuose Reikalavimuose taip

pat nurodyta, jog asmuo turi teisę Statybos įstatymo 28 straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytais atvejais kreiptis į Å¡io įstatymo 23 straipsnyje nurodytus statybÄ leidžiančius dokumentus iÅ¡duodančius subjektus dėl statybÄ leidžiančio dokumento iÅ¡davimo Å¡io įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

2012 m. lapkričio 29 d. patikrinus Reikalavimo Nr. 1 ir Reikalavimo Nr. 2 įvykdymÄ , nustatyta, kad atsakovai J.

B. ir K. K. Reikalavimų neįvykdė.

Statybos metu galiojusios Statybos įstatymo redakcijos 2 straipsnio 21 dalis apibrėžia statinio paprastojo remonto sÄ vokÄ . Statinio paprastasis remontas (atitinka Civilinio kodekso sÄ vokÄ â€žeinamasis remontas“) – statinio remontas, kai: atliekami statinio iÅ¡orės ir vidaus konstrukcijų bei kitų statinio elementų remonto darbai – Å¡alinami Å¡ių elementų defektai nekeičiant ir nestiprinant statinio laikančiųjų konstrukcijų, bet keičiant ar stiprinant kitas statinio konstrukcijas bei statinio elementus; keičiamos pertvarų vietos; nežymiai keičiamas statinio fasadas (atnaujinama fasado apdaila, įstiklinamos gyvenamojo namo atskirų butų lodžijos, balkonai, pakeičiami butų ar kitų patalpų langai, durys, vėdinimo angos nekeičiant kiekvieno iÅ¡ jų matmenų daugiau kaip 10 procentų), keičiamos atskirosios statinio inžinerinės sistemos (jų tipas, pralaidumas) ar Å¡alinami jų defektai; Å¡alinami bendrųjų statinio inžinerinių sistemų defektai – pakeičiami atskiri susidėvėję Å¡ių sistemų elementai, tačiau nekeičiamas jų tipas bei pralaidumas; atliekamas bendrųjų statinio inžinerinių sistemų dalių, kurios skirtos tik butų ar kitų patalpų reikmėms, remontas pertvarkant, pakeičiant visiÅ¡kai ar iÅ¡ dalies Å¡ias sistemų dalis, tačiau nekeičiant butuose ar kitose patalpose esančių bendrųjų statinio inžinerinių sistemų bendrojo naudojimo elementų; atliekami technologinių įrenginių ir technologinių sistemų, inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų paprastojo remonto darbai, nurodyti normatyviniuose statinio saugos ir paskirties dokumentuose.

Pagal statybos metu galiojusio statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2002 „Statybos leidimas“ 40 punktÄ nekilnojamosios kultÅ«ros paveldo vertybės paprastojo remonto statybos darbams privalomas statybos leidimas.

Statybos metu galiojusios Statybos įstatymo redakcijos 2 straipsnio 71 dalį savavališka statinio statyba – statinio (jo dalies) statyba be šio įstatymo nustatyta tvarka gauto statybos leidimo <...>; kai nesilaikoma saugomos teritorijos apsaugos reglamento ar kultūros paveldo statinio laikinojo apsaugos reglamento nustatytų reikalavimų, taip pat paveldosaugos reikalavimų. Statybos metu galiojusios Statybos įstatymo redakcijos 23 straipsnio 24 dalyje reglamentuota, kad statinio statyba be statybos leidimo, kai jis šio įstatymo nustatytais atvejais yra privalomas, draudžiama.

Konstatuotina, kad atsakovai J. B. ir K. K. , savavališkai atlikdami Gyvenamojo namo Nr. 1, esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav., ir Gyvenamojo namo Nr. 2, esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav., paprastojo remonto darbus, pažeidė statybos metu galiojusios Statybos įstatymo redakcijos 23 straipsnio 24 dalį bei kitas aukščiau išdėstytas teisės aktų nuostatas.

Pagal Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 4 punktÄ , 20 straipsnio

1 dalies 5 punktÄ , statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „StatybÄ leidžiantys dokumentai 6 priedo 6.1.4 papunktį, atliekant kultÅ«ros paveldo objekto teritorijoje neypatingo statinio paprastojo remonto darbus, privalomas raÅ¡ytinis įgalioto valstybės tarnautojo pritarimas paprastojo remonto apraÅ¡ui.

Pagal Statybos įstatymo 23 straipsnio 10 dalį, STR 1.07.01:2010 28 punktÄ , norint gauti raÅ¡ytinį pritarimÄ statinio paprastojo remonto apraÅ¡ui, pateikiamas statinio bendraturčių sutikimas.

Bylos nagrinėjimo metu atsakovai pateikė rašytinius bendraturčių sutikimus, jog šie sutinka , kad būtų atliekami paprastojo remonto statybos darbai.

LR Statybos įstatymo 28 straipsnio nuostatos numato, kad kai asmuo turi teisę parengti projektinę dokumentacijÄ teisės aktų nustatyta tvarka ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , žemės sklype (teritorijoje), kuriame nustatyta savavaliÅ¡ka statyba, teismas savo sprendimu gali įpareigoti statytojÄ (užsakovÄ ) savo lėšomis per nustatytÄ terminÄ atlikti tokius veiksmus ir savavaliÅ¡kÄ statybÄ Ä¯teisinti ( LR Statybos įstatymo 28 str.7 d.).

 Teismas, spręsdamas klausimÄ , ar įpareigoti statytojÄ nurodytÄ asmenį nugriauti statinį ar jo nenugriauti, atsižvelgia į savavaliÅ¡ka statyba sukeltus padarinius aplinkai ir visuomenės interesams mastÄ , savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo pasekmes ir galimybes atkurti iki savavaliÅ¡kos statybos buvusiÄ padėtį. Konkrečiu atveju atsakovai turėjo teisę tokius darbus atlikti tik privalėjo laikytis įstatymo reikalavimų.

 Kadangi konkrečiu atveju yra galima statyba, todėl suteiktina galimybė atsakovams pašalinti iš nežinojimo atsiradusias pasekmes i nustatytinas terminas savavališkos statybos padariniams pašalinti. Posėdžio metu buvo nustatyta, jog atsakovų turtinė padėtis yra sunki ir jie negali greitai pakeisti sudėtų plastikinių langų į medinius langus. Be to buvo nurodyta , jog šiuo metu yra keičiama ir įstatymo redakcija, kurioje gali būti numatyta ir kompensavimo tvarka, todėl atsižvelgiant į nurodytus faktus, nustatytinas ilgesnis laikas savavališkos statybos padarinių pašalinimui.

Kadangi ieÅ¡kovo ieÅ¡kinys tenkintinas visa apimtimi, tad atsakovai turi apmokėti bylinėjimosi iÅ¡laidas į valstybės biudžetÄ ( CPK 96 str.1 d.).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos LR CPK 259 – 260, 263 - 270 str., 273 str. 1 d., teismas

n u s p r e n d ž i a :

Ieškinį patenkinti iš dalies.

Ä®pareigoti atsakovÄ J. B., a. k. (duomenys neskelbtini), per dvideÅ¡imt keturis (24) mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius – iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai pakeistus du medinius langus į tris plastikinius langus

Gyvenamajame name Nr.1, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav., bei

sutvarkyti statybvietę.

Ä®pareigoti atsakovÄ K. K., a. k. (duomenys neskelbtini), per dvideÅ¡imt keturis (24) mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius – iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai pakeistus keturis medinius langus į plastikinius langus

Gyvenamajame name Nr.12, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), Varėnos r. sav., bei

sutvarkyti statybvietę.

Priteisti iÅ¡ J. B., a. k. (duomenys neskelbtini), 143 Lt (vienÄ Å¡imtÄ keturiasdeÅ¡imt tris litus) žyminio mokesčio ir 58,95 Lt (penkiasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis litus 95 ct) žyminio mokesčio.

Priteisti iÅ¡ K. K., a.k. (duomenys neskelbtini), 143 Lt (vienÄ Å¡imtÄ keturiasdeÅ¡imt tris litus) žyminio mokesčio ir 58,95 Lt (penkiasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis litus 95 ct) žyminio mokesčio.

Sprendimas per 30 d. nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant Varėnos rajono apylinkės teisme.

 Teisėja                                                                               Â

                           Silvana Girdenienė

                                                               Â

                                           Â