f408dc62-d3fe-4b75-82ee-c94d49bcf482 · PanevÄžio apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-1536-320/2015Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00410-2015-0Procesinio sprendimo kategorija 1.2.1.; 1.11.5.1.; 1.11.6.2.; 1.11.7.; 3.6.; 3.2.4.; 3.21. (S)PANEVÄŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gruodžio 23 d.PanevÄžys PanevÄžio apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: Irenos VaržinskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), NijolÄs ÄekanauskienÄs ir DalytÄs ZlatkuvienÄs, sekretoriaujant Irenai Žemaitienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokuroro, ginanÄio vieÅ¡Ä jį interesÄ , atstovui R.S.,atsakovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovui V.
Legislator headnote
AI generatedf408dc62-d3fe-4b75-82ee-c94d49bcf482 · PanevÄžio apygardos administracinis teismas: Be to, byloje pateikti įrodymai nepaneigia galimybÄs, kad iki 1940 metų Kalinaukos ežeras buvo perleistas privaÄių asmenų nuosavybÄn. 1937 m. sÄ raÅ¡as, kuriuo remiasi pareiÅ¡kÄjas, neatitinka AtkÅ«rimo įstatyme nurodytų nuosavybÄs teises patvirtinanÄių dokumentų sÄ vokos. Teismas turi ginti ir Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23 straipsnyje įtvirtintÄ teisÄ Ä¯ nuosavybÄs nelieÄiamybÄ. NagrinÄjamu atveju reikÄtų pasverti, kas yra svarbesnis- ar tas ežeras, ar pasitikÄjimas valdžia.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-1536-320/2015Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00410-2015-0Procesinio sprendimo kategorija 1.2.1.; 1.11.5.1.; 1.11.6.2.; 1.11.7.; 3.6.; 3.2.4.; 3.21. (S)PANEVÄŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gruodžio 23 d.PanevÄžys PanevÄžio apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: Irenos VaržinskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), NijolÄs ÄekanauskienÄs ir DalytÄs ZlatkuvienÄs, sekretoriaujant Irenai Žemaitienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokuroro, ginanÄio vieÅ¡Ä jį interesÄ , atstovui R.S.,atsakovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovui V.
Ä. (V. Ä.),treÄiojo suinteresuoto asmens J. T. (J. T.) atstovui advokatui Feliksui Užpelkiui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokuroro, ginanÄio vieÅ¡Ä jį interesÄ , praÅ¡ymÄ atsakovui Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui J. T. (J. T.) dÄl sprendimo panaikinimo.TeisÄjų kolegija                   n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , praÅ¡ymu kreipÄsi į PanevÄžio apygardos administracinį teismÄ (b. l. 2-7), praÅ¡Ä panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (toliau â ir NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba) 2015 m. sausio 23 d. sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo kaimo gyvenamojoje vietovÄje pilieÄiui J.T.â (toliau â ir Sprendimas).
PareiÅ¡kÄjas praÅ¡yme nurodÄ ir jo atstovas teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, kad 2015 m. rugsÄjo 30 d. PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ra (toliau â ir ProkuratÅ«ra) gavo NacionalinÄs žemÄs tarnybos Zarasų skyriaus pareiÅ¡kimÄ âDÄl ežero âKalinaukaâ vandens telkinio ploto nuosavybÄs teisių atkÅ«rimoâ, kuriuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba informavo ProkuratÅ«rÄ , jog atkuriant nuosavybÄs teises J. T. (J. T.), buvo pažeisti teisÄs aktai, nuosavybÄs teisÄs atkurtos į valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡inį vandens telkinį â Kalinaukos ežerÄ , kuris yra iÅ¡imtinÄ valstybÄs nuosavybÄ, praÅ¡Ä ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ .
Pagal NacionalinÄs žemÄs tarnybos Trakų ir ElektrÄnų žemÄtvarkos skyriaus vedÄjo patvirtintÄ 2011 m. rugpjÅ«Äio 18 d. iÅ¡vadÄ dÄl žemÄs, miÅ¡ko, vandens telkinio perdavimo neatlygintinai nuosavybÄn Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â ir IÅ¡vada), J. T. (J. T..) turi teisÄ atkurti nuosavybÄs teises į 43,0565 ha vandens telkinį. Utenos apskrities virÅ¡ininko 2014 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo patvirtintas Zarasų rajono Zarasų seniÅ«nijos PakalniÅ¡kių žemÄs reformos žemÄtvarkos projektas bei jame J.
T. (J. T.) suprojektuota perduodama neatlygintinai nuosavybÄn žemÄs sklypo âežero Kalinauka (bendras žemÄs sklypo plotas â 36,88 ha) dalis â 27,62 ha. Sprendimu J. T. (J. T.) atkurta nuosavybÄs teisÄ Ä¯ 27,37 ha vandens telkinio ežero Kalinauka dalį (vertÄ 8965 eurų) bendrosios nuosavybÄs teise valdomame su UAB â(duomenys neskelbtini)â, esantį Zarasų rajone, Zarasų seniÅ«nijoje, Kalinaukos kaime. Pagal 1937 m. patvirtintÄ Zarasų miÅ¡kų urÄdijos valstybinių ežerų sÄ raÅ¡o duomenis, kad ežeras Kalinauka (sÄ raÅ¡o eilutÄ 128) buvo Zarasų miÅ¡kų urÄdijos žinioje, t.y. iki 1940 metų priklausÄ valstybei, taigi jis atitinka Lietuvos Respublikos vandens įstatymo (toliau â ir Vandens įstatymas) 4 straipsnyje nustatytus kriterijus, pagal kuriuos, pavirÅ¡iniai vandens telkiniai priskiriami valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡iniams vandens telkiniams.
ValstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡iniai vandens telkiniai iÅ¡imtine nuosavybÄs teise priklauso Lietuvos valstybei (Lietuvos Respublikos Konstitucijos (toliau â Konstitucija) 47 straipsnis, Vandens įstatymo 4 straipsnis, Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo (toliau â ŽemÄs įstatymas) 6 straipsnis), jie iÅ¡imti iÅ¡ civilinÄs apyvartos ir negali bÅ«ti perleidžiami (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 4.7 straipsnis). TeigÄ, kad Sprendimas priimtas prieÅ¡taraujant Å¡iems įstatymams bei Lietuvos Respublikos pilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo (toliau â AtkÅ«rimo įstatymas) 13 straipsnio nuostatoms, kadangi ežeras, į kurio dalį buvo atkurtos nuosavybÄs teisÄs, iki 1940 m. priklausÄ valstybei nuosavybÄs teise.
Mano, jog esant tokioms aplinkybÄms, Sprendimas turÄtų bÅ«ti panaikintas, nes yra neteisÄtas, savo turiniu prieÅ¡taraujantis aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams. AtsakovÄ NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atsiliepime teismui (b. l. 42-44) su pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu sutiko. Atsiliepime nurodÄ ir jos atstovas teismo posÄdžio metu atsakovo atstovas paaiÅ¡kino, kad priimant SprendimÄ , NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba vadovavosi AtkÅ«rimo įstatymo nuostatomis, todÄl neatsižvelgÄ Ä¯ Vandens įstatymo 4 straipsnyje nurodytus kriterijus dÄl pavirÅ¡inių vandens telkinių priskyrimo valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡iniams vandens telkiniams.
NurodÄ, kad SprendimÄ buvo siekiama panaikinti administracine tvarka, taÄiau negavus treÄiojo suinteresuoto asmens sutikimo, kreiptasi į ProkuratÅ«rÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo. TreÄiasis suinteresuotas asmuo savo atsiliepimu teismui (b.l.48-53) su pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu nesutiko. Atsiliepime nurodÄ ir treÄiojo suinteresuoto asmens atstovas teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, kad AtkÅ«rimo įstatymo 13 straipsnis numato, jog vandens telkiniai, yra iÅ¡perkami, jeigu jie yra priskirti valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenims;
Å¡ių vandens telkinių plotus tvirtina VyriausybÄ. Vandens įstatymas taip pat vienareikÅ¡miÅ¡kai nurodo, jog pavirÅ¡iniai vandens telkiniai pripažįstami valstybinÄs reikÅ¡mÄs telkiniais VyriausybÄs nustatyta tvarka, ir Å¡i tvarka yra reglamentuota PavirÅ¡inių vandens telkinių įraÅ¡ymo į valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡inių vandens telkinių sÄ raÅ¡Ä ir iÅ¡braukimÄ iÅ¡ Å¡io sÄ raÅ¡o tvarkos apraÅ¡u, patvirtintu VyriausybÄs 2010-12-29 nutarimu Nr.1845. Taigi, nors galÄtų atrodyti, kad pavirÅ¡inis vandens telkinys atitinka Vandens įstatymo 4 straipsnyje įtvirtintus kriterijus, jo įvertinimui bei pripažinimui valstybinÄs reikÅ¡mÄs telkiniu yra taikoma speciali procedÅ«ra, ir pripažinti jį turinÄiu valstybinÄ reikÅ¡mÄ, ar ne, yra VyriausybÄs prerogatyva.
Be to, byloje pateikti įrodymai nepaneigia galimybÄs, kad iki 1940 metų Kalinaukos ežeras buvo perleistas privaÄių asmenų nuosavybÄn. 1937 m. sÄ raÅ¡as, kuriuo remiasi pareiÅ¡kÄjas, neatitinka AtkÅ«rimo įstatyme nurodytų nuosavybÄs teises patvirtinanÄių dokumentų sÄ vokos. Teismas turi ginti ir Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23 straipsnyje įtvirtintÄ teisÄ Ä¯ nuosavybÄs nelieÄiamybÄ. NagrinÄjamu atveju reikÄtų pasverti, kas yra svarbesnis- ar tas ežeras, ar pasitikÄjimas valdžia.
PraÅ¡ymas tenkintinas.Bylos duomenimis nustatyta, kad J. T. (J. T.) 2011 m. rugpjÅ«Äio 18 d. buvo iÅ¡duota IÅ¡vada dÄl žemÄs, miÅ¡ko, vandens telkinio perdavimo neatlygintinai nuosavybÄn Nr. (duomenys neskelbtini), kuria nustatyta, kad buvÄ savininkai Z. T. ir J. T. Vilniaus apskr., Trakų savivaldybÄs Trakų mieste nuosavybÄs teisÄmis valdÄ 45 ha vandens telkinį, o J. T. (J. T.) turi teisÄ atkurti nuosavybÄs teises į 43,0565 ha vandens telkinį, priskirtÄ valstybÄs iÅ¡perkamam vandens telkiniui (vertÄ â 210460 Lt)(b.l.15). 2014 m. rugsÄjo 9 d. treÄiojo suinteresuoto asmens įgaliotas asmuo NacionalinÄs žemÄs tarnybos Zarasų skyriui pateikÄ praÅ¡ymÄ suprojektuoti perduodamÄ nuosavybÄn neatlygintinai vandens telkinį Zarasų rajono savivaldybÄs, Zarasų seniÅ«nijos PakalniÅ¡kių kadastro vietovÄje (b. l. 21).
NacionalinÄs žemÄs tarnybos Zarasų skyriaus vedÄjo 2014 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo patvirtintas Zarasų rajono PakalniÅ¡kių kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projektas ir jame suprojektuotos žemÄs sklypų ribos bei plotai, kuriuo J. T.(. T.) nuosavybÄs teisių atkÅ«rimui, perduodant nuosavybÄn neatlygintinai lygiavertį turÄtajam vandens telkiniui, buvo suprojektuota žemÄs sklypo â ežero Kalinauka (projektinis Nr. (duomenys neskelbtini), bendras žemÄs sklypo plotas â 36,88 ha, paskirtis â vandens Å«kio, bendrojo naudojimo vandens telkiniai) dalis â 27,62 ha (b. l. 22-25).
NacionalinÄs žemÄs tarnybos 2015 m. sausio 23 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) J. T.(J. T.) buvo atkurtos nuosavybÄs teisÄs į jam tenkanÄio buvusių savininkų Z. T. ir J. T. nuosavybÄs teisÄmis valdyto Vilniaus apskr., Trakų savivaldybÄs Trakų mieste vandens telkinio dalį, perduodant neatlygintinai nuosavybÄn lygiavertį turÄtajam 27,37 ha (vertÄ- 8965 Eur) vandens telkinio â ežero Kalinauka dalį bendrame 36,65 ha vandens Å«kio paskirties, bendrojo naudojimo vandens telkiniai, žemÄs sklype kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį Zarasų rajone, Zarasų seniÅ«nijoje, Kalinaukos kaime, PakalniÅ¡kių k.v. bendrosios nuosavybÄs teise su bendraturÄiu UAB â(duomenys neskelbtini)â (b. l. 8).
Byloje nagrinÄjamas ginÄas, kurį iÅ¡kÄlÄ prokuroras, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , dÄl Sprendimo teisÄtumo ir pagrįstumo. Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 5 straipsnio 3 dalies 3 punktÄ , teismas imasi nagrinÄti administracinÄ bylÄ pagal prokuroro, administravimo subjektų, valstybÄs kontrolÄs pareigÅ«nų, kitų valstybÄs institucijų, įstaigų, organizacijų, tarnybų ar fizinių asmenų kreipimÄ si įstatymų nustatytais atvejais dÄl valstybÄs ar kitų viešųjų interesų gynimo.
Lietuvos įstatymų leidÄjas nepateikia vieÅ¡ojo intereso apibrÄžimo. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ yra pažymÄjÄs, kad įstatymų leidÄjas suteikia teisÄ prokurorui sprÄsti, yra konkreÄiu atveju vieÅ¡asis interesas inicijuoti administracinÄ bylÄ , ar ne, taÄiau galutinai apie vieÅ¡ojo intereso buvimÄ ar nebuvimÄ sprendžia teismas, nagrinÄjantis administracinÄ bylÄ , iÅ¡keltÄ pagal prokuroro praÅ¡ymÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. lapkriÄio 5 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A17-742/2007).
Taikant ABTÄ®, vieÅ¡asis interesas suvokiamas kaip tai, kas objektyviai yra reikÅ¡minga, reikalinga, vertinga visuomenei ar jos daliai, o asmens teisÄ ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ administracinių bylų teisenoje apibrÄžiama kaip įstatymu numatytų asmenų teisÄ Ä¯statymo numatytais atvejais kreiptis į administracinį teismÄ ginant tai, kas objektyviai yra reikÅ¡minga, reikalinga, vertinga visuomenei ar jos daliai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. lapkriÄio 19 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A822-1542-13).
NagrinÄjamoje byloje keliamas ginÄas dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo į valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenis, kurie pagal Lietuvos Respublikos KonstitucijÄ , yra iÅ¡imtinÄ valstybÄs nuosavybÄ, t. y. pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi dÄl Lietuvos Respublikos Konstitucijos saugomo intereso, priklausanÄio visuomenei. ValstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenų apsauga ir disponavimo jais teisÄtumo klausimas yra neabejotinai susijÄs su visuomenÄs, t. y. vieÅ¡uoju interesu.Siekiant iÅ¡sprÄsti kilusį ginÄÄ , bÅ«tina nustatyti, ar pagrįstai Sprendimu atkuriant nuosavybÄs teises, J.
T. (J. T.) buvo perduotas neatlygintinai nuosavybÄn lygiavertis turÄtajam vandens telkinys â Kalinaukos ežero dalis. PažymÄtina, jog byloje nÄra ginÄo, kad treÄiasis suinteresuotas asmuo turi teisÄ atkurti nuosavybÄs teises į vandens telkinį, o vandens telkinys, į kurį jis turi teisÄ atkurti nuosavybÄs teises, yra valstybÄs iÅ¡perkamas.Lietuvos Respublikos Konstitucijos 47 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta, kad Lietuvos Respublikai iÅ¡imtinÄs nuosavybÄs teise priklauso valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenys.
Toks teisinis reglamentavimas įtvirtintas ir kituose įstatymuose: Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 6 punkte (2004-01-27 įstatymo Nr. IX-1983 redakcija, galiojanti nuo 2004-02-21 iki Å¡iol), pagal kurį Lietuvos Respublikai iÅ¡imtinÄs nuosavybÄs teise priklauso žemÄ, įstatymų ir VyriausybÄs nustatyta tvarka priskirta 1-9 punktuose iÅ¡vardytiems objektams, tarp jų valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenims, taip pat Vandens įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje, pagal kuriÄ , valstybei iÅ¡imtine nuosavybÄs teise priklauso požeminiai vandens telkiniai ir valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡iniai vandens telkiniai.
Pagal CK 4.7 straipsnio nuostatas, iÅ¡imtine valstybÄs nuosavybe valstybei priklausantys daiktai yra iÅ¡imti iÅ¡ civilinÄs apyvartos. Lietuvos Respublikos žemÄs reformos įstatymo redakcijos, galiojanÄios nuo 1997 m. liepos 23 d., 14 straipsnio 1 dalies 1 punktas nustato, kad vandens telkiniai neprivatizuojami, jeigu jie priskirti valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenims, pagal ŽemÄs įstatymo 6 straipsnio 2 dalį Lietuvos valstybei iÅ¡imtine tvarka priklausanÄios žemÄs įsigyti savivaldybių ar privaÄion nuosavybÄn negalima.
Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas (toliau â ir Konstitucinis Teismas), aiÅ¡kindamas Konstitucijos 47 straipsnyje įtvirtintÄ nuostatÄ dÄl Lietuvos Respublikai iÅ¡imtine nuosavybÄs teise priklausanÄių objektų, yra konstatavÄs, jog jie nuosavybÄs teise gali priklausyti tik valstybei, iÅ¡skyrus iÅ¡ paÄios Konstitucijos kylanÄias iÅ¡imtis; valstybÄ negali priimti jokių sprendimų, kuriais remiantis minÄti objektai iÅ¡ valstybÄs nuosavybÄs pereitų kitų subjektų nuosavybÄn, iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai pati Konstitucija tai leidžia (Konstitucinio Teismo 2007 m. rugsÄjo 6 d. nutarimas).Pagal Vandens įstatymo 3 straipsnio 40 dalį, vanduo â aplinkos dalis, apimanti Lietuvos Respublikos pavirÅ¡iniuose ir požeminiuose vandens telkiniuose esantį vandenį, o Å¡io straipsnio 18 dalyje pavirÅ¡inis vandens telkinys apibrÄžiamas kaip indentifikuota reikÅ¡minga vandens aplinkos dalis, esanti žemÄs pavirÅ¡iuje, tai yra: upÄ ar jos dalis, kanalas, ežeras, tvenkinys, kÅ«dra, rekultivuotas į vandens telkinį karjeras.
Kriterijai, kuriais vadovaujantis pavirÅ¡iniai vandens telkiniai priskiriami valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡iniams vandens telkiniams, nustatyti įstatymu, o bÅ«tent Vandens įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 1-9 punktais (2009 m. gruodžio 17 d. įstatymo Nr. XI-580 redakcija, galiojanti nuo 2009 m. gruodžio 28d.). Vandens įstatymo 4 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad pavirÅ¡inių vandens telkinių įraÅ¡ymo į valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡inių vandens telkinių sÄ raÅ¡Ä ir iÅ¡braukimo iÅ¡ Å¡io sÄ raÅ¡o tvarkÄ nustato ir valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡inių vandens telkinių sÄ raÅ¡Ä tvirtina VyriausybÄ pagal Å¡io įstatymo ir kitų teisÄs aktų reikalavimus.
Taigi, pagal aukÅ¡Äiau nurodytÄ jį teisinį reglamentavimÄ , valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenims priskiriami pavirÅ¡iniai vandens telkiniai â ežerai, jeigu jie atitinka bent vienÄ iÅ¡ Vandens įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 1-9 punktuose nurodytÄ jį kriterijų, tarp jų â iki 1940 metų priklausÄ valstybei nuosavybÄs teise (4 straipsnio 2 dalies 9 punktas). Byloje esantis archyvinis dokumentas- Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos Zarasų miÅ¡kų urÄdijos MiÅ¡kų departamento Durp. ir vandenų skyriui 1937 m. balandžio 30 raÅ¡tu Nr. 1115 siųstas Zarasų miÅ¡kų urÄdijos valstybinių ežerų, paskirstytų eigulių priežiÅ«rai, sÄ raÅ¡as (b. l. 27-28) patvirtina, jog ežeras Kalinauka iki 1940 metų nuosavybÄs teise priklausÄ valstybei, todÄl jis pagal Vandens įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 9 punktÄ priskirtinas valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenims, ir Å¡ie duomenys byloje surinktais įrodymais nÄra paneigti.TeisÄjų kolegija pažymi, kad Vandens įstatymo 4 straipsnio 2009 m. gruodžio 17 d.
įstatymo redakcija įsigaliojo nuo 2009 m. gruodžio 28 d., t. y. jau galiojo skundžiamo Sprendimo priÄmimo dienÄ . Nepaisant to, kad ežeras Kalinauka Sprendimo priÄmimo dienÄ teisÄs aktų nustatyta tvarka nebuvo įraÅ¡ytas į VyriausybÄs 2003 m. spalio 14 d. nutarimu Nr. 1268 patvirtintÄ ValstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡inių vandens telkinių sÄ raÅ¡Ä , jo priskirtinumÄ valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡iniams vandens telkiniams Sprendimo priÄmimo dienÄ nustatÄ aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktas, t. y.
Vandens įstatymo 4 straipsnio 2 dalis. Tam, kad atitinkamas vandens telkinys bÅ«tų priskirtas valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡iniams vandens telkiniams, pakanka vienos iÅ¡ Vandens įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje nustatytų kriterijų, tai yra pažymÄjÄs ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose (žr. 2014-12-29 nutartis Nr. A146-1353/2014).AukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytų faktinių aplinkybių bei teisinio reglamentavimo pagrindu teisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , kad ežeras Kalinauka, kurio dalis, kaip lygiavertis turÄtajam vandens telkiniui, buvo perduota neatlygintinai nuosavybÄn, ginÄijamu Sprendimu atkuriant nuosavybÄs teises J.
T. (J. T.), Sprendimo priÄmimo dienai turÄjo valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenų statusÄ ir priklausÄ valstybei iÅ¡imtinÄs nuosavybÄs teise, todÄl negalÄjo bÅ«ti privaÄios nuosavybÄs teisÄs objektu ir privatizuotas. Atsakovas, priimdamas SprendimÄ , pažeidÄ imperatyvias įstatymų normas, draudžianÄias valstybei iÅ¡imtine nuosavybÄs teise priklausantį valstybinÄs reikÅ¡mÄs vandens telkinį perleisti privaÄion nuosavybÄn, todÄl NacionalinÄs žemÄs tarnybos Sprendimas naikintinas.Administracinio akto panaikinimo teisinius padarinius reglamentuoja ABTÄ® 92 straipsnis, kuriame nustatyta, kad skundžiamo akto (veiksmo) panaikinimas reiÅ¡kia, jog konkreÄiu atveju atkuriama buvusi iki ginÄijamo akto (veiksmo) priÄmimo padÄtis, t. y. atkuriamos pažeistos pareiÅ¡kÄjo teisÄs ar teisÄti interesai.
Konstatavus NacionalinÄs žemÄs tarnybos neteisÄtus veiksmus ir panaikinus jos priimtÄ administracinį aktÄ , kuriuo buvo atkurtos nuosavybÄs teisÄs J. T. (J. T.), nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo procedÅ«ra lieka nebaigta, todÄl NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba privalo operatyviai pakartotinai iÅ¡sprÄsti nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo klausimÄ AtkÅ«rimo įstatymo Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 44-45 straipsniais, 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, teismas n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kÄjo PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokuroro, ginanÄio vieÅ¡Ä jį interesÄ , praÅ¡ymÄ patenkinti.Panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2015 m. sausio 23 d. sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo kaimo gyvenamojoje vietovÄje pilieÄiui J.
T.â.Sprendimas per 14 dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per PanevÄžio apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjos                                                                                                                          Irena VaržinskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â DalytÄ ZlatkuvienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â NijolÄ ÄekanauskienÄ