2018-09-26 Nr. AB-16699-3-62-3-01044-2018-4 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

Administracinė byla Nr. T-10-415/2018

Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01044-2018-4

Procesinio sprendimo kategorija 45

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2018 m. rugsėjo 26 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininkas Gintaras Kryževičius, susipažinęs su Regionų apygardos administracinio teismo pirmininko Rimanto Giedraičio teikimu dėl administracinės bylos Nr. I‑4744-505/2018 pagal pareiškėjo P. A. skundą atsakovams Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai dėl sprendimų panaikinimo perdavimo nagrinėti kitam apygardos administraciniam teismui,

n u s t a t ė:

Regionų apygardos administracinio teismo pirmininkas teikimu kreipėsi į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininką, prašydamas spręsti administracinės bylos Nr. I-4744-505/2018 priskyrimo atitinkamam administraciniam teismui klausimą.

Teikime nurodoma, kad Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų teisėja Daina Kukalienė, nagrinėdama administracinę bylą pagal pareiškėjo P. A. skundą atsakovams Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai ir Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos dėl sprendimų panaikinimo, 2018 m. rugsėjo 17 d. nutartimi kreipėsi į Regionų apygardos administracinio teismo pirmininką dėl administracinės bylos Nr. I-4744-505/2018 perdavimo Vilniaus apygardos administraciniam teismui.

Teikime taip pat nurodoma, kad byloje atsakovais yra Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija. Atsakovų buveinės yra Vilniuje, todėl byla pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 31 straipsnio 1 dalį teisminga Vilniaus apygardos administraciniam teismui. Be to, Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. 3D-507, 213 punkte yra nurodyta, kad pareiškėjai ir (arba) paramos gavėjai, nesutikdami su Mokėjimo agentūros ir (arba) vadovaujančiosios institucijos sprendimais, veikimu ar neveikimu, gali tiesiogiai kreiptis į Vyriausiąją administracinių ginčių komisiją arba Vilniaus apygardos administracinį teismą.

Remiantis aukščiau išdėstytomis aplinkybėmis, teikime daroma išvada, kad administracinė byla dėl Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos 2017 m. liepos 28 d. sprendimo Nr. KK-1054(10.6.1E) „Dėl atsakymo į prašymą pateikimo“, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos 2018 m. vasario 6 d. sprendimo Nr. 3IN-172(8.1) „Dėl atsakymo į P. A. skundą“, Lietuvos administracinių ginčų komisijos 2018 m. balandžio 10 d. sprendimo Nr. 3R-153(AG-105/01-2018) panaikinimo turėtų būti nagrinėjama Vilniaus apygardos administraciniame teisme.

Teismo pirmininkas

k o n s t a t u o j a:

Išsamus bylų perdavimo nagrinėti kitam teismui pagrindų sąrašas yra įtvirtintas ABTĮ 69 straipsnio 1 dalyje, kurios 2 punkte numatyta, kad teismas perduoda nagrinėti bylą kitam teismui, kai paaiškėja, kad byla buvo priimta teismo žinion pažeidžiant priskirtinumo teismams taisykles. Pagal ABTĮ 69 straipsnio 2 dalį bylos perdavimo iš vieno teismo kitam teismui klausimą išsprendžia bylą perduodančio teismo teisėjų kolegija arba Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininkas, o bylos perdavimo iš vieno teismo kitam teismui šio straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatytais atvejais klausimą – Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininkas bylą perduodančio teismo pirmininko teikimu.

ABTĮ 31 straipsnio 4 dalyje įtvirtinta, jog jeigu dėl vieno iš atsakovų byla yra teisminga Vilniaus apygardos administraciniam teismui pagal šio įstatymo 20 straipsnio 4 dalį, skundas (prašymas, pareiškimas) paduodamas Vilniaus apygardos administraciniam teismui. ABTĮ 20 straipsnio 4 dalyje nurodyta, jog Vilniaus apygardos administracinis teismas pirmąja instancija taip pat nagrinėja kitas bylas, pagal galiojančius įstatymus priskirtas Vilniaus apygardos administracinio teismo kompetencijai.

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. 3D-507 patvirtintų Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos administravimo taisyklių 213 punkte įtvirtinta, jog pareiškėjai ir (arba) paramos gavėjai, nesutikdami su Mokėjimo agentūros ir (arba) vadovaujančiosios institucijos sprendimais, veikimu ar neveikimu, gali tiesiogiai kreiptis į Vyriausiąją administracinių ginčų komisiją arba Vilniaus apygardos administracinį teismą teisės aktų nustatyta tvarka.

Įvertinus paminėtų teisės aktų nuostatas bei bylos medžiagą, matyti, kad ginčas byloje keliamas dėl Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos skyriaus priimto sprendimo. Be to, minėtas sprendimas buvo apskųstas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai, o vėliau ir Lietuvos administracinių ginčų komisijai. Remiantis specialaus teisės akto (Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos administravimo taisyklių) nuostatomis, skundai (prašymai, pareiškimai) tokio pobūdžio bylose turi būti teikiami būtent Vilniaus apygardos administraciniam teismui.

Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes bei teisės aktų nuostatas, darytina išvada, jog šios bylos nagrinėjimas priskirtinas Vilniaus apygardos administracinio teismo kompetencijai, todėl, vadovaujantis ABTĮ 69 straipsnio 1 dalies 2 punktu, byla perduotina nagrinėti Vilniaus apygardos administraciniam teismui.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 69 straipsnio 2 dalimi,

n u t a r i a :

administracinę bylą Nr. I-4744-505/2018 perduoti nagrinėti Vilniaus apygardos administraciniam teismui.

Nutartis neskundžiama.

Teismo pirmininkas Gintaras Kryževičius