f35193e1-3f0e-4aca-a975-d66ca071713d · Vilniaus miesto apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-3649-1133/2020 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-03319-2020-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.3.; 19.46; 21.9.10 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S LIETUVOS REPSULBIKOS VARDU 2020 m. gruodžio 21 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Dalia Ulianskaitė-Zabulionienė, sekretoriaujant Boženai VoiÅ¡vilienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. Č., vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje A. Č., a. k. (duomenys neskelbtini) gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), deklaravęs gyvenamÄ jÄ vietÄ (duomenys neskelbtini), iÅ¡situokęs, auginantis du nepilnamečius vaikus, Å¡iuo metu nedirba, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 223 straipsnio 2 dalį, n u s t a t ė :

1. A. Č., bÅ«damas uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, per nustatytÄ laikotarpį, t. y. iki 2019 m. birželio 1 d. ir iki 2020 m. birželio 1 d., nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2018 m. ir 2019 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje ir Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABÄ®) 58 straipsnio 3 dalyje. Å iais veiksmais A. Č. padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 223 straipsnio 2 dalyje.

2. A. Č. kaltę dėl administracinio nusižengimo pripažino visiÅ¡kai ir paaiÅ¡kino, kad bendrovės veikla yra sustabdyta nuo 2018 m. sausio 1 d. Apie tai praneÅ¡ta Valstybinei mokesčių inspekcijai (tolia – VMI). Jis 2019 m. gavo valstybinės įmonės (toliau – VÄ®) Registrų centro praneÅ¡imÄ dėl deklaracijų pateikimo. Šį praneÅ¡imÄ nunešė buhalterių firmai, su kuria buvo sudaryta sutartis dėl privalomų deklaracijų teikimo valstybės įmonėms, buhalterinės apskaitos vedimo.

Buhalterė jam pasakė, kad bendrovės veikla sustabdyta, VMI praneÅ¡ta, todėl nieko daryti nereikia, o praneÅ¡imai yra automatiniai, todėl į juos nereikia kreipti dėmesio. Administracinio nusižengimo protokolo suraÅ¡ymui jo VÄ® Registrų centras nekvietė, todėl jiems paaiÅ¡kinti aplinkybių negalėjo. Labai gailisi dėl nusižengimo, tai įvyko dėl nežinojimo. PraÅ¡o skirti Å¡velnesnę nuobaudÄ , atsižvelgiant į aplinkybes ir į Å¡iuo laikotarpiu Å¡alyje sunkiÄ verslui padėtį.

Taip pat nurodė, kad ataskaitos, kuriose turi būti tiesiog įrašyti nuliai, pateiktos.

3. Be A. Č. visiÅ¡ko prisipažinimo, jo kaltę, padarius jam inkriminuotÄ administracinį nusižengimÄ , patvirtina: 3.1. VÄ® Registrų centro Lietuvos Respublikos Juridinių asmenų registro iÅ¡plėstinio iÅ¡raÅ¡o su istorijos duomenimis, iÅ¡ kurių matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi nuo 2011 m. lapkričio 23 d. iki Å¡iol yra paskirtas A. Č.. Juridinio asmens vardu veikia vadovas. UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansinių metų pradžia yra sausio 1 d., o pabaiga – gruodžio 31 d.

Registrų centrui finansinės atskaitomybės dokumentai paskutinį kartÄ pateikti už 2017 metus, už 2018 m. ir 2019 m. finansinės ataskaitos pateiktos nėra (2020 m. lapkričio 12 d. duomenimis) (b. l. 4-6). 3.2. IÅ¡ teismui pateikto A. Č. 2020 m. gruodžio 16 d. raÅ¡ytinio paaiÅ¡kinimo bei prie jo pridėtų dokumentų: UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2017 m. lapkričio 1 d. akcininkų susirinkim protokolo; Danske Bank A/S Lietuvos filialo sÄ skaitos (duomenys neskelbtini) EUR, atidarytos UAB „(duomenys neskelbtini)“, iÅ¡raÅ¡o už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2018 m. rugsėjo 17 d. (po to lėšų likutis perkeltas į AB SEB bankÄ );

AB SEB banko sÄ skaitos (duomenys neskelbtini), atidarytos UAB „(duomenys neskelbtini)“, iÅ¡raÅ¡o už laikotarpį nuo 2018-01-01 iki 2018-12-31 bei laikotarpį nuo 2019-01-01 iki 2019-12-31; VÄ® Registrų centro registro UAB „(duomenys neskelbtini)“ balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. matyti, kad bendrovės veikla sustabdyta nuo 2018 m. sausio 1 d.

2. Pagal ANK 223 straipsnio 2 dalyje administracinė atsakomybė kyla, be kita ko, už juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio praneÅ¡imo (konsoliduotojo metinio praneÅ¡imo), veiklos ataskaitų, auditoriaus iÅ¡vados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

3. Pagal CK 2.66 straipsnio 4 dalį ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimo Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų 120, 123 ir 127 punktus juridinio asmens metinių finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis praneÅ¡imas (konsoliduotasis metinis praneÅ¡imas) ar veiklos ataskaita arba metinė ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento turi bÅ«ti pateikti Juridinių asmenų registrui, jei įstatymai nenumato kito termino. CK 2.67 straipsnis nustato, kad už juridinio asmens dokumentų, duomenų bei kitos juridinių asmenų registrui teiktinos informacijos pateikimÄ laiku juridinių asmenų registrui atsako juridinio asmens valdymo organas, jei įstatymuose ar steigimo dokumentuose nenurodyta kitaip.

4. Pagal ABÄ® 37 straipsnio 12 dalies 2 punktÄ bendrovės vadovas atsako už metinių finansinių ataskaitų rinkinio sudarymÄ ir bendrovės metinio praneÅ¡imo parengimÄ . Pagal to paties įstatymo 37 straipsnio 12 dalies 10 punktÄ vadovas atsako už bendrovės dokumentų ir duomenų pateikimÄ juridinių asmenų registro tvarkytojui. ABÄ® 20 straipsnio 1 dalies 11 punktas nustato, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris pagal ABÄ® 24 straipsnio 1 dalį turi vykti kasmet ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos. ABÄ® 58 straipsnio 3 dalis reglamentuoja, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu praneÅ¡imu ir auditoriaus iÅ¡vada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi bÅ«ti pateiktas juridinių asmenų registro tvarkytojui.

5. Teismas, iÅ¡tyręs administracinio nusižengimo byloje surinktus įrodymus bei jų pagrindu nustatytas aplinkybes, konstatuoja, kad A. Č., bÅ«damas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, per nustatytÄ laikotarpį, t. y. iki 2019 m. birželio 1 d. ir iki 2020 m. birželio 1 d., nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2018 m. ir 2019 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių.

6. Iš bylos medžiagos matyti, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais. Vadinasi UAB „(duomenys neskelbtini)“ metinis finansinių ataskaitų rinkinys už 2018 m. turėjo būti paruoštas ir patvirtintas per keturis mėnesius nuo 2018 m. gruodžio 31 d., t. y. iki 2019 m. balandžio 30 d., o per 30 dienų metinių finansinių ataskaitų rinkinys už 2018 m. turėjo būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, t. y. iki 2019 m. birželio 1 d., analogiškai UAB „(duomenys neskelbtini)“ metinis finansinių ataskaitų rinkinys už 2019 m. turėjo būti paruoštas ir patvirtintas per keturis mėnesius nuo 2019 m. gruodžio 31 d., t. y. iki 2020 m. balandžio 30 d., o per 30 dienų metinių finansinių ataskaitų rinkinys už 2019 m. turėjo būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, t. y. iki 2020 m. birželio 1 d.

7. Teismui nekyla abejonių, jog už finansinių ataskaitų rinkinių nepateikimÄ yra atsakingas bÅ«tent A. Č., kadangi iÅ¡ bylos medžiagos nustatyta, jog bÅ«tent A. Č. nuo 2011 m. lapkričio 23 d. yra įmonės UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorius.

8. Esant aukščiau iÅ¡dėstytoms aplinkybėms konstatuotina, jog administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo savo veiksmais padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 223 straipsnio 2 dalyje.

9. ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta bauda nuo dviejų šimtų iki trijų tūkstančių eurų.

10. Teismas, skirdamas nuobaudÄ , vadovaujasi ANK 22, 32, 34 straipsnių nuostatomis, atsižvelgia į A. Č. padarytÄ administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

11. A. Č. atsakomybę lengvina tai, kad jis prisipažino ir gailisi dėl padaryto nusižengimo (ANK 35 straipsnio 1 dalis). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

12. Teismo nuomone, nors A. Č. veika atitinka ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo požymius ir yra pasiekusi administraciniam nusižengimui bÅ«dingÄ pavojingumÄ , tačiau veika padaryta neatsargiai, jokių neigiamų pasekmių įstatymo saugomiems gėriams nesukėlė. Nustatyta, kad nuo 2018 m. sausio 1 d. bendrovės veikla oficialiai sustabdyta, apie tai informuota VMI, vadovas buvo sudaręs sutartį su buhalterinę apskaitÄ tvarkančia bendrove, kuriai teikė institucijos raÅ¡tus, tikslo slėpti kokiÄ nors informacijÄ neturėjo.

A. Č. sužinojęs, kad reikia pateikti ataskaitas, nedelsdamas reikiamus dokumentus pateikė Registro tvarkytojui, t. y. savanoriÅ¡kai ėmėsi priemonių nusižengimui paÅ¡alinti. Be to, tai yra pirmasis jo tokio pobÅ«džio administracinis nusižengimas. Todėl teismas, atsižvelgdamas į veikos padarymo aplinkybes, maÅ¾Ä pavojingumÄ , mano, kad net ir minimalios, ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytos nuobaudos (200 Eur) paskyrimas, neatitiktų nei padarytos veikos pavojingumo, nei kaltininko asmenybės, prieÅ¡tarautų teisingumo principui.

Todėl teismas, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, remdamasis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, mano, kad nuobaudos tikslams pasiekti A. Č. pakaks Å¡iuo atveju skirti įspėjimÄ , t. y. Å¡velnesnę administracinę nuobaudÄ , nei numatyta ANK 223 straipsnio 2 dalyje, nes mano, kad A. Č. ateityje nedarys naujų tapačių ar panaÅ¡ių teisės pažeidimų. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 6 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a :

A. Č. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje ir, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, paskirti jam administracinę nuobaudÄ - įspėjimÄ . Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ . Teisėja Dalia Ulianskaitė-Zabulionienė