f33f9c02-79c7-497b-b21c-2dcd34ba798e · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedsandoriai, kuriais grindžiama Å¡i teisÄ, sudaryti piktnaudžiaujant arba 2) paties apmokestinamojo asmens sukÄiavimas mokesÄių srityje, arba 3) jei atsižvelgus į objektyvias aplinkybes, įrodoma, kad apmokestinamasis asmuo (pirkÄjas) žinojo arba turÄjo žinoti, jog įsigydamas prekes jis dalyvauja sandoryje, susijusiame su tiekÄjo ar kito Å«kio subjekto, dalyvaujanÄio Å¡ių tiekimų ar paslaugų grandinÄs pirkimo ar pardavimo sandoryje, atliktu sukÄiavimu PVM srityje, net jeigu nagrinÄjamas sandoris atitinka objektyvius kriterijus, kuriais grindžiamos apmokestinamojo asmens, veikianÄio kaip tokio, atliekamo prekių tiekimo ir ekonominÄs veiklos sÄ vokos.
Legislator headnote
AI generatedf33f9c02-79c7-497b-b21c-2dcd34ba798e · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Tai, kad pareiÅ¡kÄjos direktorius Ž. V. domÄjosi UAB âVLDâ ir UAB âDarius Agroâ veikla bei jų vadovais, patikrindamas informacijÄ internetu ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos ir VÄ® âRegistrų centrasâ internetiniuose puslapiuose, atsakovÄ vertina kaip nepakankamÄ elgesį pretenduojant į PVM atskaitÄ . PareiÅ¡kÄjos direktorius nepapraÅ¡Ä pateikti įrodymų, jog prekes siÅ«lantys asmenys atstovauja jų nurodytas bendroves. AtkreipÄ dÄmesį, kad patikrinimui pareiÅ¡kÄja nepateikÄ krovinio gabenimo važtaraÅ¡Äių, nors pervežimai buvo nevienkartiniai - pagal dokumentus iÅ¡ UAB âVLDâ pirko 216,556 t, o iÅ¡ UAB âDarius Agroâ - 103,440 t grÅ«dų.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-4511-484/2014Proceso Nr. 3-61-3-07385-2013-2Procesinio sprendimo kategorija 9.3.5; 74 (S) SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. gegužÄs 19 d.Vilnius              Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Ina KirkutienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVaratekaâ skundÄ atsakovei Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos dÄl sprendimų panaikinimo (treÄiasis suinteresuotas asmuo KlaipÄdos apskrities valstybinei mokesÄių inspekcija).
Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , nustatÄ: KlaipÄdos apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcija (toliau â KlaipÄdos apskrities VMI) 2013-07-04 sprendimu Nr. (6.5)-87 patvirtino KlaipÄdos apskrities VMI 2013-05-06 patikrinimo aktÄ Nr. A18-13, nurodÄ UAB âVaratekaâ sumokÄti į biudžetÄ papildomai apskaiÄiuotus mokesÄius: 63 538 Lt PVM, 16 596 Lt PVM delspinigių, 45 384 Lt pelno mokesÄio, 7913 Lt pelno mokesÄio delspinigių, paskyrÄ 6354 Lt PVM ir 4538 Lt pelno mokesÄio baudas (b. l. 20-22).ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â VMI prie FM) 2013-09-04 sprendimu Nr. 69-117 patvirtino KlaipÄdos apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2013-07-04 sprendimÄ Nr. (6.5)-87 (b. l. 16-19).Mokestinių ginÄų komisija prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs (toliau - MGK) 2013-10-31 sprendimu Nr. S-174(7-190/2013) patvirtino ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2013-09-04 sprendimÄ Nr. 69-117 (b. l. 6-15).PareiÅ¡kÄja UAB âVaratekaâ (toliau â pareiÅ¡kÄja, bendrovÄ) kreipÄsi į teismÄ su skundu ir praÅ¡Ä panaikinti KlaipÄdos apskrities VMI 2013-07-04 sprendimÄ dÄl patikrinimo akto tvirtinimo Nr. (6.5)-87, VMI prie FM 2013-09-04 sprendimÄ Nr.69-117 ir MGK 2013-10-31 sprendimÄ Nr. S-174(7-190/2013).
Skunde nurodÄ, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â LVAT) apmokestinamojo asmens piktnaudžiavimÄ , sukÄiavimÄ ir dalyvavimÄ sukÄiavime PVM srityje apibÅ«dino, kaip âturinio prasme besiskirianÄius atvejusâ. Tuo tarpu KlaipÄdos apskrities VMI, nors ir atsisakiusi vienos iÅ¡ aplinkybių, pagrindžianÄių teisÄs į PVM ribojimÄ , turinio prasme jokio atribojimo nepadarÄ. Tai yra vienais ir tais paÄiais mokesÄių mokÄtojo veiksmais, kuriais patikrinimo akte buvo grindžiamas apmokestinamojo asmens sukÄiavimas, sprendime grindžiamas dalyvavimas sukÄiavime PVM srityje.
Akcentavo, kad LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2013-02-05 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A602-705/2013 pasisakÄ, jog âsprendimas, kuriuo siekiama paneigti mokesÄio mokÄtojo teisÄ, turi bÅ«ti pagrįstas, nes tai nÄra mokesÄio lengvata ar kitoks mokesÄio mokÄtojo praÅ¡ymas, kurį pagrįsti turÄtų mokesÄio mokÄtojasâ. NurodÄ, kad mokesÄių administratorius sprendime mini KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ros 2013-01-11 nutarimÄ nutraukti ikiteisminį tyrimÄ Nr. 06-1-02034-11, kuriame konstatuota, jog tam tikri nurodomi buhalterinÄs apskaitos dokumentai yra suklastoti, taÄiau ikiteisminio tyrimo metu nesurinkta pakankamai duomenų, jog Å¡iÄ nusikalstamÄ veikÄ padarÄ Å½.
V. PareiÅ¡kÄjos nuomone, iÅ¡ Å¡ios nutarimo dalies galima daryti iÅ¡vadas, reikÅ¡mingas vertinant mokesÄių administratoriaus sprendimuose aptariamus įrodymus: dÄl apskaitos dokumentų ir asmenų, kurių paaiÅ¡kinimais paremti sprendimai, paaiÅ¡kinimų vertinimo. Jeigu Ž. V. neklastojo apskaitos dokumentų, tai tik įrodžius, jog jis žinojo apie jų suklastojimÄ , galima kalbÄti apie apskaitos dokumentų neatitikimÄ BuhalterinÄs apskaitos įstatymo (toliau â BAÄ®) reikalavimams.
Tokie įrodymai mokesÄių administratoriaus neaptarti, o apskaitos dokumentai formaliai atitinka BAÄ® keliamus reikalavimus. R. G., L. L., D. R. pareiÅ¡kÄ neturÄjÄ kontaktų su Ž. V., o jų įmonÄs su pareiÅ¡kÄja neprekiavo, taÄiau sprendimuose nepagrįsta iÅ¡vada, kodÄl, prieÅ¡ingai nei Ž. V., kitų minÄtų asmenų paaiÅ¡kinimai vertinami palankiai.Taip pat nurodÄ, kad ginÄijamuose sprendimuose teisÄ Ä¯ PVM atskaitÄ bendrovei paneigiama remiantis sÄ Å¾iningumo koncepcija, apibÅ«dinta LVAT iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2013-02-05 nutartyje Nr. A602-705/2013, pagal kuriÄ âžinodamas arba turÄdamas žinoti, kad įsigydamas prekes ir paslaugas dalyvauja sandoryje, susijusiame su sukÄiavimu PVM srityje, pirkÄjas elgiasi nesÄ Å¾iningai ir tampa sukÄiaujanÄio pardavÄjo bendrininkuâ.
Ä® Ž. V. nesÄ Å¾iningumÄ sprendimuose nurodomos aplinkybÄs, paneigiamos aplinkybÄmis, kad ant pirkimo pardavimo sutarÄių yra pardavÄjo įmonÄs antspaudas, o kad jis suklastotas gali nustatyti tik specialistas. VMI ir Registrų centro internetiniai puslapiai patvirtino, kad tiek UAB âVLDâ, tiek âDarius Agroâ yra veikianÄios įmonÄs. TeisÄs aktai neapibrÄžia, kiek ir kokių konkreÄiai duomenų mokesÄių mokÄtojas turi surinkti apie kontrahentÄ (b.l. 1-4). AtsakovÄ ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutiko.
Atsiliepime į skundÄ nurodÄ, kad mokesÄių administratorius neleido pareiÅ¡kÄjai į PVM atskaitÄ Ä¯traukti UAB âVLDâ ir UAB âDarius ir Agroâ 2010 m. rugsÄjo ir gruodžio mÄnesiais iÅ¡raÅ¡ytose PVM sÄ skaitose-faktÅ«rose iÅ¡skirtos 63 538 Lt pirkimo PVM sumos, konstatavusi, kad patikrinimo metu buvo surinkta pakankamai įrodymų, leidžianÄių teigti, jog pareiÅ¡kÄja, 2009 m. rugsÄjo ir gruodžio mÄnesiais įsigydama prekes (kvieÄius ir rapsus) iÅ¡ UAB âVLDâ ir UAB âDarius ir Agroâ, žinojo ar turÄjo galimybÄ Å¾inoti, kad jos kontrahentas nesumokÄs PVM, kad pareiÅ¡kÄja dalyvauja sandoriuose, susijusiuose su sukÄiavimu PVM srityje, todÄl minÄtų Å«kinių operacijų atlikimo metu elgÄsi nesÄ Å¾iningai, dÄl ko neįgijo teisÄs į PVM atskaitÄ .
Kadangi pareiÅ¡kÄja minÄtų prekių įsigijimÄ Ä¯formino pagal UAB âVLDâ ir UAB âDarius ir Agroâ vardu iÅ¡raÅ¡ytas juridinÄs galios neturinÄias PVM sÄ skaitas-faktÅ«ras, mokesÄių administratorius konstatavo, kad ji neturi teisÄs 2010 m. leidžiamiems atskaitymams priskirti 302563,79 Lt ir Å¡ia suma sumažinti apmokestinamÄ jį pelnÄ .NurodÄ, kad Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos KlaipÄdos apygardos valdyboje 2011-08-12 buvo pradÄtas ikiteisminis tyrimas Nr. 06-1-02034-11 dÄl pareiÅ¡kÄjos direktoriaus Ž.
V. galimo buhalterinių dokumentų klastojimo, apgaulingo apskaitos tvarkymo, sukÄiavimo, turto pasisavinimo pagal požymius nusikaltimų, numatytų LR Baudžiamojo kodekso (toliau - LR BK) 183 str. 2 d., 182 str. 2 d., 222 str. 1 d. ir 300 str. 1 d. KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ra 2013-01-11 nutarime nutraukti ikiteisminį tyrimÄ Nr. 06-1-02034-11 konstatavo, jog 2010-09-06 tarp pareiÅ¡kÄjos ir UAB âVLDâ pasiraÅ¡yta sutartis dÄl kvieÄių ir rapsų pirkimo, 2010-12-21 pirkimo - pardavimo sutartis dÄl rapsų pirkimo tarp pareiÅ¡kÄjos ir UAB âDarius Agroâ, Å¡ių pirkimo - pardavimo sutarÄių pagrindu į BendrovÄs buhalterinÄ apskaitÄ Ä¯trauktos UAB âVLDâ 2010 m. rugsÄjo mÄn. PVM sÄ skaitos-faktÅ«ros ir UAB âDarius Agroâ 2010-12-PVM sÄ skaita-faktÅ«ra, 2010 ir 2011 m. pinigų priÄmimo kvitai buvo suklastoti, taÄiau ikiteisminio tyrimo metu nesurinkta pakankamai duomenų, jog Å¡iÄ nusikalstamÄ veikÄ , numatytÄ LR BK 300 st 1 d., padarÄ Å½.
V., todÄl ikiteisminis tyrimas jo atžvilgiu nutrauktinas.Ä®vertinusi patikrinimo metu surinktus įrodymus dÄl UAB âVLDâ ir UAB âDarius Agroâ veiklos, atsakovÄ padarÄ iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjos įformintos grÅ«dų įsigijimo Å«kinÄs operacijos pagal UAB âVLD ir UAB âDarius Agroâ vardu iÅ¡raÅ¡ytas PVM sÄ skaitas-faktÅ«ras realiai, t. y. tarp nurodytų subjektų tokiomis aplinkybÄmis, kurios atspindÄtos buhalterinÄs apskaitos dokumentuose, neįvyko. Vadovaujantis LR BuhalterinÄs apskaitos įstatymo 13 straipsnio reikalavimais, UAB âVLDâ ir UAB âDarius Agroâ vardu iÅ¡raÅ¡ytos PVM sÄ skaitos-faktÅ«ros traktuotinos kaip neturinÄios juridinÄs galios, nes jose nurodytas Å«kinÄs operacijos turinys neatitinka tikrovÄs, t. y.
Å«kinÄs operacijos įvyko kitomis aplinkybÄmis, nei nurodyta apskaitos dokumentuose. Be to, pardavÄjai (UAB âVLDâ ir UAB âDarius Agroâ) nesumokÄjo pardavimo PVM į biudžetÄ . PaaiÅ¡kino, kad siekiant nustatyti, ar pareiÅ¡kÄja žinojo ar turÄjo galimybÄ Å¾inoti apie neteisÄtÄ grÅ«dų pardavÄjų veiklÄ , buvo įvertintos pareiÅ¡kÄjos direktoriaus Ž. V. 2013-02-05 mokesÄių administratoriui pateiktame paaiÅ¡kinime nurodytos sandorių sudarymo su UAB âVLDâ ir UAB âDarius Agroâ aplinkybÄs, iÅ¡ kurių matyti, kad nors pareiÅ¡kÄjos direktorius ir sudarÄ raÅ¡ytines pirkimo-pardavimo sutartis bei pažinojo sandoriuose dalyvaujanÄius asmenis, taÄiau neįsitikino prekių pardavÄjus atstovaujanÄių asmenų tapatybe.
Tai, kad pareiÅ¡kÄjos direktorius Ž. V. domÄjosi UAB âVLDâ ir UAB âDarius Agroâ veikla bei jų vadovais, patikrindamas informacijÄ internetu ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos ir VÄ® âRegistrų centrasâ internetiniuose puslapiuose, atsakovÄ vertina kaip nepakankamÄ elgesį pretenduojant į PVM atskaitÄ . PareiÅ¡kÄjos direktorius nepapraÅ¡Ä pateikti įrodymų, jog prekes siÅ«lantys asmenys atstovauja jų nurodytas bendroves. AtkreipÄ dÄmesį, kad patikrinimui pareiÅ¡kÄja nepateikÄ krovinio gabenimo važtaraÅ¡Äių, nors pervežimai buvo nevienkartiniai - pagal dokumentus iÅ¡ UAB âVLDâ pirko 216,556 t, o iÅ¡ UAB âDarius Agroâ - 103,440 t grÅ«dų.
Nesant krovinio gabenimÄ patvirtinanÄių dokumentų, nÄra galimybÄs nustatyti, kas ir kada atliko transporto paslaugas ir, iÅ¡ kur buvo vežami grÅ«dai į Ž. V. nurodytÄ sandÄliavimo vietÄ . Atsiskaitymas už grÅ«dus buvo vykdomas tik grynais pinigais. Nei pirkimo - pardavimo sutartyse, nei PVM sÄ skaitose faktÅ«rose nenurodytos grÅ«dų pardavÄjų atsiskaitomosios sÄ skaitos, nors BendrovÄs pateiktose pirkimo - pardavimo sutartyse buvo numatytas apmokÄjimas už prekes ir pavedimu. Nurodytos aplinkybÄs leido mokesÄių administratoriui konstatuoti, kad pareiÅ¡kÄja, bÅ«dama pakankamai rÅ«pestinga ir atidi, turÄjo galimybÄ Å¾inoti (žinojo) kaip sutarties partneriai vykdo/vykdys savo prievoles sumokÄti pardavimo PVM į valstybÄs biudžetÄ , taÄiau įrodymų, jog pareiÅ¡kÄja atliko kokius nors veiksmus, siekdama įsitikinti kontrahentų veiklos teisÄtumu PVM sumokÄjimo srityje, nenustatyta.
AtkreipÄ dÄmesį į tai, kad PVM mokamas kiekvienoje civilinÄs apyvartos stadijoje už įsigyjamas prekes ir paslaugas, o vÄliau su Å¡iomis prekÄmis ar paslaugomis sukÅ«rus pridÄtinÄ vertÄ atskaitomas. Tokiu bÅ«du PVM naÅ¡ta tenka galutiniam prekÄs vartotojui, o ne ekonominÄ veiklÄ vykdantiems asmenims. TaÄiau, kad Å¡i PVM apmokestinamųjų asmenų atžvilgiu neutrali grandinÄ veiktų, bÅ«tina užtikrinti, kad PVM bÅ«tų sumokamas kiekvienoje civilinÄs apyvartos stadijoje ir Å«kio subjektas turÄtų teisÄ atskaityti bÅ«tent tÄ PVM dalį, kuri buvo sumokÄta prieÅ¡ tai vykusioje civilinÄs apyvartos stadijoje.
Taigi, jei ankstesnÄje stadijoje PVM nÄra sumokamas, nutrÅ«ksta PVM sumokÄjimo-atskaitymo grandinÄ ir taip iÅ¡kreipiama PVM sistemos esmÄ. DÄl Å¡ios priežasties Å«kio subjektas, į PVM atskaitÄ traukdamas PVM sumas ir žinodamas ar turÄdamas galimybÄ Å¾inoti, kad jos nebus sumokÄtos, taip pat suvokia, kad nebeatlieka PVM sistemos tarpinÄs grandies funkcijos, o tiesiog dirbtinai sumažina mokÄtinÄ pardavimo PVM sumÄ , taip gaudamas mokestinÄs naudos. Toks mokesÄių mokÄtojo elgesys negali bÅ«ti pripažintas sÄ Å¾iningu.AtsakovÄ pažymÄjo, jog Å¡ioje mokestinio ginÄo byloje yra nustatinÄjamas PareiÅ¡kÄjos mokestinių prievolių įvykdymo teisingumas, o ikiteisminiame tyrime Nr. 06-1-02034-11 buvo sprendžiamas pareiÅ¡kÄjos direktoriaus Ž.
V. baudžiamosios atsakomybÄs klausimas. LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2007-05-28 sprendime administracinÄje byloje Nr. A-6-238/2007 nurodÄ, kad pareiga mokÄti mokesÄius, atleidimo nuo jų pagrindai bei su tuo susijÄ klausimai yra reguliuojami mokesÄių teisÄs aktais, todÄl baudžiamosios ar administracinÄs atsakomybÄs klausimus reguliuojantys įstatymai Å¡iuo atveju netaikytini. Å iuo atveju, nors pareiÅ¡kÄjos direktoriaus atžvilgiu ikiteisminis tyrimas ir buvo nutrauktas trÅ«kstant įrodymų, jog bÅ«tent jis suklastojo dokumentus, taÄiau nepaneigta, jog direktorius Å¡iuos suklastotus dokumentus apskaitÄ savo vadovaujamoje įmonÄje, t. y., į pareiÅ¡kÄjos buhalterinÄ apskaitÄ buvo įtrauktos tikrovÄs neatitinkanÄios PVM sÄ skaitos faktÅ«ros ir jų pagrindu suformuota 63538,40 Lt PVM atskaita bei 302564 Lt sÄ naudos.VMI prie FM taip pat pažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄja ginÄijamu atveju nepateikÄ tinkamų dokumentų, kurių pagrindu mokesÄių mokÄtojo galimai patirtas iÅ¡laidas bÅ«tų galima pripažinti sÄ naudomis, mažinanÄiomis apmokestinamÄ jį pelnÄ .
Kaip matyti iÅ¡ dokumentų, PareiÅ¡kÄja savo iÅ¡laidas grindžia UAB âVLDâ ir UAB âDarius Agroâ vardu pareiÅ¡kÄjai iÅ¡raÅ¡ytomis PVM sÄ skaitomis faktÅ«romis. PažymÄtina, jog, nors nagrinÄjamu atveju ginÄo dÄl to, ar realiai buvo teiktos prekÄs, nÄra, taÄiau, remiantis visuma aplinkybių, buvo konstatuota, kad bÅ«tent aukÅ¡Äiau paminÄti PareiÅ¡kÄjos kontrahentai (UAB âVLDâ ir UAB âDarius Agroâ) netiekÄ prekių, užfiksuotų ginÄo PVM sÄ skaitose faktÅ«rose.
Atsižvelgus į tai darytina iÅ¡vada, kad nÄra pagrindo 302564 Lt iÅ¡laid nurodytų Å¡iose PVM sÄ skaitose faktÅ«rose, laikyti realiomis (b. l. 38-40).Proceso Å¡alys teismo posÄdyje nedalyvavo. Apie teismo posÄdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai (b. l. 45, 48).Skundas atmestinas.Nustatyta, kad KlaipÄdos apskrities VMI atliko UAB âVaratekaâ 2010 m. PVM ir pelno mokesÄio apskaiÄiavimo, deklaravimo bei sumokÄjimo į biudžetÄ patikrinimÄ , kurio metu nustatÄ, kad bendrovÄ, pažeisdama 2001-11-06 Lietuvos Respublikos buhalterinÄs apskaitos įstatymo Nr. IX-574 6 str. 2 dalies, 13 straipsnio; 2002-03-05 Lietuvos Respublikos pridÄtinÄs vertÄs mokesÄio įstatymo Nr. IX-751 (toliau - PVMÄ®) 58 str. 1 dalies, 64 str. 1 dalies, 80 str. 1 dalies; 2001-12-20 Pelno mokesÄio įstatymo Nr. lX-675 (toliau - PMÄ®) 7 ir 11 straipsnių nuostatas, nepagrįstai į PVM atskaitÄ Ä¯traukÄ ir leidžiamuose atskaitymuose apskaitÄ sumas pagal PVM sÄ skaitas faktÅ«ras, kuriose nurodytas Å«kinių operacijų turinys ne toks, kaip nurodytas buhalterinÄs apskaitos dokumentuose.
Patikrinimo rezultatai įforminti 2013-05-06 patikrinimo aktu Nr. A18-13, kuris patvirtintas KlaipÄdos apskrities VMI 2013-07-04 sprendimu Nr. (6.5)-87 ir pareiÅ¡kÄjai nurodyta į biudžetÄ sumokÄti 63 538 Lt PVM, 16 596 Lt PVM delspinigių, 6354 Lt PVM baudÄ , 45384 Lt pelno mokestį, 7913 Lt pelno mokesÄio delspinigių ir 4538 Lt pelno mokesÄio baudÄ (MGK byla, b. l. 15-17, 21-25).VMI prie FM, iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjos skundÄ , 2013-09-04 sprendimu Nr. 69-117 patvirtino vietos mokesÄių administratoriaus 2013-07-04 sprendimo Nr. (6.5)-87 nurodymus (MGK byla, b. l. 6-9).Nesutikdama su centrinio mokesÄių administratoriaus sprendimu, pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į MGK, kuri 2013-10-31 sprendimu Nr. S-174(7-190/2013) patvirtino ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2013-09-04 sprendimÄ Nr. 69-117 (MGK byla, b. l. 99-108).
Mokestinis ginÄas byloje kilo dÄl to, ar mokesÄių administratorius surinktų įrodymų ir nustatytų aplinkybių pagrindu pagrįstai konstatavo, jog pareiÅ¡kÄja, įsigydama prekes (kvieÄius ir rapsus) iÅ¡ UAB âVLDâ ir UAB âDarius ir Agroâ ir sumokÄdama Å¡ioms bendrovÄms pirkimo PVM, žinojo ar turÄjo galimybÄ Å¾inoti, kad UAB âVLDâ ir UAB âDarius ir Agroâ nesumokÄs PVM į biudžetÄ , bei, kad minÄtų Å«kinių operacijų metu pareiÅ¡kÄja elgÄsi nesÄ Å¾iningai, dÄl ko prarado teisÄ Ä¯ 63 538 Lt pirkimo PVM atskaitÄ ir 302 564 Lt leidžiamus atskaitymus.Pagal PVMÄ® 58 straipsnio 1 dalį PVM mokÄtojas turi teisÄ Ä¯traukti į PVM atskaitÄ pirkimo ir (arba) importo PVM už įsigytas ir (arba) importuotas prekes ir (arba) paslaugas, jeigu Å¡ios prekÄs ir (arba) paslaugos skirtos naudoti PVM apmokestinamam prekių tiekimui ir (arba) paslaugų teikimui.
PVMÄ® 64 straipsnyje nustatyta, kad pirkimo PVM gali bÅ«ti įtraukiamas į PVM atskaitÄ tik tuo atveju, jei PVM mokÄtojas turi PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ arba kitÄ Å¡iame įstatyme nurodytÄ apskaitos dokumentÄ , kuris nustatyta tvarka gali bÅ«ti arba turi bÅ«ti naudojamas prekių tiekimui (paslaugų teikimui) įforminti. MinÄto įstatymo straipsnio 9 dalies 1 punkte įtvirtinta, kad MokesÄių administravimo įstatymo nustatytais pagrindais PVM mokÄtojo turimose PVM sÄ skaitose faktÅ«rose nurodytos pirkimo PVM sumos negali bÅ«ti atskaitomos neatsižvelgiant į tai, kad PVM sÄ skaita faktÅ«ra atitinka visus Å¡iame straipsnyje nustatytus reikalavimus.Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo 10 straipsnyje nustatyta, kad mokesÄių teisiniuose santykiuose virÅ¡enybÄ teikiama Å¡ių santykių dalyvių veiklos turiniui, o ne jos formaliai iÅ¡raiÅ¡kai.IÅ¡plÄstinÄ Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisÄjų kolegija 2013-02-05 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A602-705/2013, apibendrindama Europos SÄ jungos Teisingumo Teismo praktikÄ , konstatavo, kad nacionalinÄs institucijos ir teismai turi teisÄ apmokestinamajam asmeniui atsisakyti suteikti teisÄ Ä¯ atskaitÄ , jei atsižvelgiant į objektyvius įrodymus nustatoma:
1) sandoriai, kuriais grindžiama Å¡i teisÄ, sudaryti piktnaudžiaujant arba 2) paties apmokestinamojo asmens sukÄiavimas mokesÄių srityje, arba 3) jei atsižvelgus į objektyvias aplinkybes, įrodoma, kad apmokestinamasis asmuo (pirkÄjas) žinojo arba turÄjo žinoti, jog įsigydamas prekes jis dalyvauja sandoryje, susijusiame su tiekÄjo ar kito Å«kio subjekto, dalyvaujanÄio Å¡ių tiekimų ar paslaugų grandinÄs pirkimo ar pardavimo sandoryje, atliktu sukÄiavimu PVM srityje, net jeigu nagrinÄjamas sandoris atitinka objektyvius kriterijus, kuriais grindžiamos apmokestinamojo asmens, veikianÄio kaip tokio, atliekamo prekių tiekimo ir ekonominÄs veiklos sÄ vokos.
IÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija akcentavo, kad pagal Teisingumo Teismo praktikÄ apmokestinamojo asmens piktnaudžiavimas, apmokestinamojo asmens sukÄiavimas ir apmokestinamojo asmens dalyvavimas sukÄiavime PVM srityje yra vienas nuo kito turinio prasme besiskiriantys atvejai, savarankiÅ¡kai pagrindžiantys teisÄs į PVM atskaitÄ ribojimÄ .IÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija minÄtoje nutartyje taip pat pastebÄjo, jog sÄ Å¾iningumo koncepcija Teisingumo Teismo praktikoje toliau plÄtojama (žr., pvz., 2012 m. gruodžio 6 d. sprendimÄ byloje Bonik, C-285/11, taip pat 2012 m. birželio 21 d. sprendimÄ sujungtose bylose Mahagében ir D?vid, C-80/11 ir C-142/11).
PadarÄ iÅ¡vadÄ , kad Teisingumo Teismas dÄl sÄ Å¾iningumo koncepcijos pasisako tuomet kai, kai sandorių tiekimo grandinÄje susiduriama su apgaule atliktais teisei prieÅ¡ingais veiksmais, pavyzdžiui, su klaidingų deklaracijų pateikimu, neteisingų sÄ skaitų faktÅ«rų iÅ¡raÅ¡ymu ar realių sandorių atlikimu turint tikslÄ nesumokÄti iÅ¡ PVM apmokestinamo sandorio gauto PVM, tai yra tikslingai siekiant pasisavinti PVM (âkaruselinio sukÄiavimoâ atvejis) (žr., jau minÄtus sprendimus bylose A.
K. ir R. R.; Mahagében ir D?vid; Bonik ir kt.). IÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija vertino, kad dÄl galimų sukÄiavimo atvejų įvairovÄs jis gali bÅ«ti konstatuotas tik kiekvienu konkreÄiu atveju, iÅ¡tyrus ir įvertinus visas nustatytas aplinkybes bei turimus įrodymus.IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad nagrinÄjamu atveju mokesÄių administratorius įrodinÄjo ir vertino bÅ«tent vienÄ iÅ¡ PVM atskaitÄ ribojanÄių aplinkybių- pareiÅ¡kÄjos žinojimÄ /turÄjimÄ Å¾inoti (sÄ Å¾iningumÄ ), kad ji įsigydama prekes ir paslaugas dalyvauja sandoryje, susijusiame su sukÄiavimu PVM srityje.
Å iuo aspektu prieÅ¡ tai paminÄtoje Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartyje iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija akcentavo, kad tokiu atveju yra privalu įrodyti, jog prekių tiekÄjas ar paslaugų teikÄjas sukÄiavo PVM, kad prekių tiekimo ar paslaugų teikimo sandoris, iÅ¡ kurio kylanÄiÄ teisÄ Ä¯ atskaitÄ siekiama paneigti, yra susijÄs su sukÄiavimu PVM ir kad asmuo, siekiantis pasinaudoti PVM atskaitos teise, įsigydamas prekes ir paslaugas, žinojo/turÄjo žinoti apie tai.
Žinodamas arba turÄdamas žinoti, kad įsigydamas prekes ir paslaugas dalyvauja sandoryje, susijusiame su sukÄiavimu PVM srityje, pirkÄjas elgiasi nesÄ Å¾iningai ir tampa sukÄiaujanÄio pardavÄjo bendrininku, o tai nesuderinama tiek su Lietuvos, tiek su Europos SÄ jungos teise, todÄl tokio asmens teisÄ Ä¯ atskaitÄ gali bÅ«ti paneigta. MinÄtÄ teisiÅ¡kai reikÅ¡mingÄ aplinkybÄ objektyviais įrodymais privalo pagrįsti mokesÄių administratorius. Ji gali bÅ«ti konstatuota tik objektyviai įvertinus realų nagrinÄjamų sandorių pobÅ«dį, jų prasmÄ, turinį ir paskirtį; sudarymo priežastis ir ekonominį kontekstÄ ; taip pat pirkÄjo ir pardavÄjo veiksmus, turimus skolinius įsipareigojimus tiek sandorių metu, tiek iki ir po jų sudarymo; atsiskaitymo už sandorius formas; tiekiamų prekių ir teikiamų paslaugų pobÅ«dį; teisinius, ekonominius, asmeninius sandoriuose dalyvaujanÄių subjektų ryÅ¡ius ir pan.
Administracinių teismų praktikoje aiÅ¡kinant įrodinÄjimo naÅ¡tos paskirstymo tarp Å¡alių taisykles, yra konstatuota, kad nustaÄius, jog Å«kinÄs operacijos (kai ji realiai yra įvykusi) turinys yra ne toks, koks pavaizduotas buhalterinÄs apskaitos dokumentuose, tai mokesÄių administratoriui sudaro pagrįstÄ pagrindÄ manyti, kad Å¡iomis Å«kinÄmis operacijomis buvo arba galÄjo bÅ«ti piktnaudžiaujama (sukÄiaujama) pridÄtinÄs vertÄs mokesÄio atžvilgiu bei reikalauti iÅ¡ pirkÄjo įrodyti tikrÄ jį Å«kinÄs operacijos turinį: duomenis, apie tikrÄ jį Å«kinÄs operacijos subjektÄ , suteikusį jam prekes ir/ar paslaugas, ir kitas reikÅ¡mingas aplinkybes bei įrodyti, kad jis nežinojo ir negalÄjo žinoti, jog, įsigydamas prekes, jis dalyvavo į sukÄiavimÄ pridÄtinÄs vertÄs mokesÄiu įtrauktame sandoryje.
Å ios teisiÅ¡kai reikÅ¡mingos aplinkybÄs Å¡alių gali bÅ«ti įrodinÄjamos bei paneigiamos visomis leistinomis įrodinÄjimo priemonÄmis, Å¡iuos įrodymus vertinant pagal bendrÄ sias įrodymų vertinimo taisykles. TodÄl Å¡ie klausimai, ar pirkÄjas turi teisÄ, ar ne į pridÄtinÄs vertÄs mokesÄio atskaitÄ , priklauso nuo konkreÄios bylos aplinkybių ir joje surinktų įrodymų visumos.IÅ¡analizavus ir įvertinus bylos medžiagÄ , matyti, kad nagrinÄjamoje byloje ginÄo dÄl to, jog pareiÅ¡kÄjos su UAB âVLDâ ir UAB âDarius Agroâ sudaryti sandoriai (iÅ¡raÅ¡ytos PVM sÄ skaitos faktÅ«ros) atitinka formaliÄ sias sÄ lygas, nÄra (Å¡iuo, kaip pagrindiniu argumentu, savo skundÄ grindžia ir pareiÅ¡kÄja).
MokesÄių administratorius iÅ¡ esmÄs nepaneigÄ ir realaus prekių gavimo, taÄiau Å¡iuo atveju prekÄs (grÅ«dai) gauti ne iÅ¡ tų subjektų, kurie nurodyti ginÄo sÄ skaitose faktÅ«rose.Mokestinio patikrinimo metu nustatyta, kad bendrovÄ 2010-09-06 įformino pirkimo-pardavimo sutartį Nr. B/N su UAB âVLDâ dÄl kvieÄių pirkimo. 2010 m. rugsÄjo mÄn. pagal 4 UAB âVLDâ vardu iÅ¡raÅ¡ytas PVM sÄ skaitas faktÅ«ras (2010-09-06 Nr. 122, 2010-09-14 Nr. 123, 2010-09-24 Nr. 125 ir 2010-09-28 Nr. 124) buhalterinÄje apskaitoje bendrovÄ apskaitÄ 195,245 t kvieÄių ir 21,311 t rapsų įsigijimÄ už 166 468,16 Lt, iÅ¡ jų 28 891,17 Lt PVM.
Už prekes bendrovÄ apmokÄjo UAB âVLDâ grynaisiais pinigais per atskaitingÄ asmenį direktorių Ž. V. pagal pinigų priÄmimo kvitus (2010-09-06 N/S Nr. 122 - 42743,73 Lt; 2010-09-14 N/S Nr. 123 - 49934,86 Lt; 2010-09-24 N/S Nr. 125 - 31201,44 Lt; 2010-09-28 S/N Nr. 124 -42588,13 Lt). IÅ¡ UAB âVLDâ įsigytus kvieÄius bendrovÄ pardavÄ UAB âAgrorodeoâ, o rapsus - ŽŪB âRaseinių javaiâ. BendrovÄ gautas pajamas apskaitÄ, PVM deklaracijoje už 2010 m. rugsÄjo mÄn. deklaravo pardavimo PVM, o į PVM atskaitÄ Ä¯traukÄ 28 891,17 Lt pirkimo PVM pagal UAB âVLDâ vardu iÅ¡raÅ¡ytas 4 PVM sÄ skaitas-faktÅ«ras, taip pat deklaravo veiklos pajamas, leidžiamiems atskaitymams priskirdama 137 576,99 Lt (166468,16 Lt - 28891,17 Lt) grÅ«dų įsigijimo vertÄ (MGK byla, b. l. 26, 27-30, 31-34, 35-47, 89-94).BendrovÄ 2010-12-21 su UAB âDarius Agroâ sudarÄ grÅ«dinių kultÅ«rų (rapsų) pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 10-12-21 (MGK b. l. 48).
Pagal UAB âDarius Agroâ vardu iÅ¡raÅ¡ytÄ 2010-12-22 PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ , kurioje nenurodyta serija ir numeris, apskaitÄ 103,440 t rapsų pirkimÄ už 199 634,03 Lt, iÅ¡ jų 34 647,23 Lt PVM (MGK b. l. 49). Už prekes apmokÄjo grynaisiais pinigais pagal 2011-01-06 pinigų priÄmimo kvitÄ DAR Nr. 01-06 per atskaitingÄ asmenį â direktorių Ž. V. (MGK b. l. 50). IÅ¡ UAB âDarius Agroâ pirktus rapsus bendrovÄ pardavÄ UAB âLitbromaâ už 202 763,08 Lt, iÅ¡ jų 35190,29 Lt PVM, už prekes pirkÄjas bendrovei sumokÄjo 2010-12-28 mokÄjimo nurodymu (MGK b.l. 53-54, 55).
BendrovÄ iÅ¡ UAB âDarius Agroâ gautas pajamas apskaitÄ, pateiktoje PVM deklaracijoje už 2010 m. gruodžio mÄn. deklaravo pardavimo PVM, o į PVM atskaitÄ Ä¯traukÄ 34 647,23 Lt pirkimo PVM pagal UAB âDarius Agroâ vardu iÅ¡raÅ¡ytÄ PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ , taip pat leidžiamiems atskaitymams priskyrÄ 164 986,80 Lt rapsų įsigijimo vertÄ (MGK b. l. 89-94).Mokestinio patikrinimo metu taip pat buvo remiamasi Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos KlaipÄdos apygardos valdyboje 2011-08-12 pradÄto ikiteisminio tyrimo Nr. 06-1-02034-11 dÄl UAB âVaratekaâ direktoriaus Ž.
V. galimo buhalterinių dokumentų klastojimo, apgaulingo apskaitos tvarkymo, sukÄiavimo, turto pasisavinimo pagal požymius nusikaltimų, numatytų LR BK 183 str. 2 d., 182 str. 2 d., 222 str. 1 d. ir 300 str. 1 d., medžiaga. KlaipÄdos apygardos prokuratÅ«ra 2013-01-11 Nutarime nutraukti ikiteisminį tyrimÄ Nr. 06-1-02034-11 konstatavo, jog 2010-09-06 tarp bendrovÄs ir UAB âVLDâ pasiraÅ¡yta sutartis dÄl kvieÄių ir rapsų pirkimo, 2010-12-21 pirkimo pardavimo sutartis dÄl rapsų pirkimo tarp bendrovÄs ir UAB âDarius Agroâ, Å¡ių pirkimo pardavimo sutarÄių pagrindu į bendrovÄs buhalterinÄ apskaitÄ Ä¯trauktos UAB âVLDâ 2010 m. rugsÄjo mÄn. PVM sÄ skaitos-faktÅ«ros (Nr. 122, Nr. 123, Nr. 124, Nr. 125) ir UAB âDarius Agroâ 2010-12-22 PVM sÄ skaita-faktÅ«ra (be serijos ir Nr.), 2010-09-24 pinigų priÄmimo kvitas Nr. 125, 2010-09-28 pinigų priÄmimo kvitas Nr. 124, 2010-09-14 pinigų priÄmimo kvitas Nr. 123, 2010-09-06 pinigų priÄmimo kvitas Nr. 122, 2011-01-06 pinigų priÄmimo kvitas DAR Nr. 01-06 buvo suklastoti, taÄiau ikiteisminio tyrimo metu nesurinkta pakankamai duomenų, jog Å¡iÄ nusikalstamÄ veikÄ , numatytÄ LR BK 300 str. 1 d., padarÄ Å½.
V., todÄl ikiteisminį tyrimį jo atžvilgiu nutraukÄ (MGK b. l. 58-62).Patikrinimo metu mokesÄių administratorius nustatÄ, kad UAB âVLDâ įregistruota 2006-12-22, PVM mokÄtoja buvo nuo 2007-02-12 iki 2011-01-24. 2010 m. deklaruota faktiÅ¡kai vykdoma veikla - didmeninÄ prekyba. Nuo 2011-12-08 iki 2012-03-14 UAB âVLDâ buvo suteiktas bankrutuojanÄios įmonÄs statusas, o nuo 2012-03-14 - bankrutavusios. UAB âVLDâ pateiktoje PVM deklaracijoje už 2010 m. rugsÄjo mÄn. PVM apmokestinamų sandorių bei pardavimo PVM nedeklaravo.
BendrovÄs pateiktose 2010-09-06 pirkimo-pardavimo sutartyje Nr. B/N, PVM sÄ skaitose faktÅ«rose ir pinigų priÄmimo kvituose nurodyta, kad UAB âVLDâ atstovavo direktorius L. L., kuris minÄtoje bendrovÄje dirbo nuo 2007-02-05 iki 2010-11-01.Ikiteisiminio tyrimo metu UAB âVLDâ akcininkas R. G. 2011-09-06 liudytojo apklausos protokole nurodÄ, kad iki 2011 m. liepos mÄn. UAB âVLDâ direktoriumi buvo L. L., taÄiau nuo 2009 m. rugsÄjo mÄn., kai buvo atliktos kratos bei paimta bendrovÄs dokumentacija, bendrovÄ jokios veiklos nebevykdÄ.
R. G. taip pat nurodÄ, kad UAB âVLDâ niekada neprekiavo jokiais grÅ«dais, tame tarpe kvieÄiais ir rapsais. NurodÄ ir tai, kad 2010 m. spalio mÄnesį L. L. telefonu jam praneÅ¡Ä, jog iÅ¡vyksta gyventi į AnglijÄ , todÄl jam perduos UAB âVLDâ dokumentus ir antspaudÄ . Liudytojo teigimu, UAB âVLDâ antspaudo ir blankų jis nenaudojo ir kitiems asmenims nedavÄ (MGK b.l. 64-65).PareiÅ¡kÄjos pateiktoje 2010-12-21 pirkimo-pardavimo sutartyje Nr. 10-12-21 dÄl rapsų pirkimo iÅ¡ UAB âDarius Agroâ, 2010-12-22 PVM sÄ skaitoje faktÅ«roje ir 2011-01-06 pinigų priÄmimo kvite DAR Nr. 01-06 nurodyta, kad UAB âDarius Agroâ atstovavo direktorius D.
B.. Ikiteisminio tyrimo metu atlikus paieÅ¡kÄ centriniame duomenų banke ir VÄ® âRegistrų centrasâ duomenų bazÄse, nustatyta, kad UAB âDarius Agroâ, įmonÄs kodas 301067695, registruotos Norių k., VaÅ¡kų sen., Pasvalio r., direktorius yra D. R., o D. B. minÄtoje įmonÄje direktoriaus ar kitose pareigose nÄra dirbÄs.Atlikus UAB âDarius Agroâ operatyvų patikrinimÄ , nustatyta, kad bendrovÄ užsiima grÅ«dinių kultÅ«rų prekyba, taÄiau laikotarpiu nuo 2010-01-01 iki 2011-08-09 buvo sudariusi sutartis tik dÄl grÅ«dų supirkimo ir pardavimo.
Å ios bendrovÄs buhalterinÄje apskaitoje nÄra fiksuotas rapsų pardavimas PVM sÄ skaitomis faktÅ«romis ir grynųjų pinigų gavimas už parduotÄ rapsÄ (MGK b. l. 79-81, 82).UAB âDarius Agroâ direktorius D. R. 2011-09-13 liudytojo apklausos protokole nurodÄ, kad jo vadovaujama bendrovÄ 2010 metais nepardavÄ grÅ«dų KlaipÄdos rajone esanÄioms bendrovÄms ar įmonÄms, su UAB âVaratekaâ neturÄjo jokių prekybos sandorių, jos direktorius Ž. V. jam nÄra žinomas. AtkreipÄ dÄmesį, kad aptariamuose dokumentuose yra ne UAB âDarius Agroâ antspaudas, o D.
B. bendrovÄje niekada nedirbo. Taip pat pažymÄjo, jog tokių blankų UAB âDarius Agroâ nenaudoja, PVM sÄ skaitas faktÅ«ras raÅ¡o kompiuteriu, visus pinigus už parduotus grÅ«dus gauna tik banko pavedimais ir pinigų priÄmimo kvitų neiÅ¡raÅ¡o (MGK b.l. 68-69).BendrovÄs direktorius Ž. V. paaiÅ¡kinime mokesÄių administratoriui nurodÄ, kad 2010-09-06 ir 2010-12-21 pirkimo - pardavimo sutartis, pagal kurias UAB âVaratekaâ iÅ¡ UAB âVLDâ ir UAB âDarius Agroâ nupirko grÅ«dus, pasiÅ«lÄ sudaryti UAB âVLDâ direktorius L.
L. ir UAB âDarius Agroâ direktorius D. B. Kadangi praÄjo daug laiko, nepamena, kokiu bÅ«du grÅ«dų pardavÄjai kreipÄsi į jį dÄl sandorių sudarymo - telefonu, ar atvyko į biurÄ . Apie tai, kad jo bendrovÄ perka grÅ«dus, sandorių partneriai galÄjo sužinoti iÅ¡ skelbimų spaudoje arba iÅ¡ kitų tiekÄjų. TeigÄ, kad pirkimo - pardavimo sutartis abiem atvejais suraÅ¡Ä pats, nes turÄjo pasiruoÅ¡Äs sutarties formÄ , kuriÄ naudojo ir kitiems sandoriams sudaryti. Ä® sutarties formÄ Ä¯raÅ¡Ä pardavÄjų pateiktus duomenis, atspausdino ir, pasiraÅ¡Äs jose, perdavÄ L.
L. ir D. B., o pastarieji jas grÄ Å¾ino su savo paraÅ¡ais ir įmonių antspaudais. GrÅ«dus atveÅ¾Ä pardavÄjai savo transportu - tai buvo sunkvežimiai, taÄiau kokie - neprisimena. GrÅ«dai buvo iÅ¡krauti sandÄliuose Vidmantuose, o iÅ¡kraunant be jo dalyvavo sunkvežimių vairuotojai ir UAB âVLDâ bei UAB âDarius Agroâ direktoriai. Pinigus už grÅ«dus sumokÄjo L. L. ir D. B., su kitais pardavÄjų darbuotojais nebendravo. Ž. V. nurodÄ ir tai, kad 2010 m. ir 2011 m. UAB âVaratekaâ neturint lÄšų už prekes ir paslaugas mokÄjo iÅ¡ savo asmeninių lÄšų, suteikdamas įmonei tikslines paskolas, kurias ji grÄ Å¾indavo gavusi pajamų (MGK b. l. 56).
BendrovÄs direktorius Ž. V. paaiÅ¡kinime (2013-05-02 reg. Nr. D1-3283), atsakydamas į Inspekcijos darbuotojos 2013-04-26 klausimus, susijusius su ginÄo sandoriais, patikslino, kad prekÄs iÅ¡ UAB âVLDâ ir UAB âDarius Agroâ buvo atgabentos ir iÅ¡ktautos sandÄlio patalpose Kvietinių kaime, KlaipÄdos r. SandÄlio patalpomis bendrovÄ naudojosi nuomos sutarties pagrindu. Taip pat Ž. V. nurodÄ, kad jis domÄjosi UAB âVLDâ ir UAB âDarius Agroâ veikla bei jų vadovais, patikrindamas informacijÄ internetu VMI ir Registrų centro internetiniuose puslapiuose.
Perkant prekes iÅ¡ UAB âVLDâ ir UAB âDarius Agroâ kokybÄs sertifikatų nereikalavo, nes jie nÄra privalomi (MGK b. l. 57). Å ios nustatytos aplinkybÄs leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad bendrovÄs kontrahentai sukÄiavo PVM, t. y. jų vardu buvo iÅ¡raÅ¡ytos PVM sÄ skaitos faktÅ«ros, nors realiai buhalterinÄs apskaitos dokumentuose nurodytas prekių tiekimas tarp juose nurodytų asmenų neįvyko, taip siekiant sudaryti sÄ lygas bendrovei neteisÄtai pasinaudoti teise į PVM atskaitÄ .
Bylos medžiaga taip pat patvirtina, kad pareiÅ¡kÄja nesiÄmÄ visų protingų priemonių savo veiklos partnerių veiklos teisÄtumui patikrinti. IÅ¡ bendrovÄs direktoriaus Ž. V. paaiÅ¡kinimo matyti, kad jis nepraÅ¡Ä pateikti įrodymų, jog prekes siÅ«lantys asmenys atstovauja jų nurodytas bendroves. Tai, kad duomenis apie kontrahentus pareiÅ¡kÄjos direktorius tikrino VMI ir VÄ® âRegistrų centrasâ duomenų bazÄse, pagrįstai mokesÄio administratoriaus įvertinta kaip nepakankami veiksmai, siekiant įsitikinti sandorio dalyvių veiklos teisÄtumu.
PrieÅ¡ingai, remiantis bylos raÅ¡ytiniais įrodymais, darytina iÅ¡vada, kad bendrovei (jos direktoriui) buvo žinomi asmenys, pateiktuose buhalteriniuose dokumentuose nurodyti kaip pardavÄjai, taÄiau bendrovÄ nepateikÄ konkreÄios informacijos apie juos (2013-01-11 nutarime nutraukti ikiteisminį tyrimÄ Nr. 06-1-02034-11 konstatuota, jog bendrovÄs direktorius atsisakÄ duoti bet kokius parodymus, susijusius su pareikÅ¡tu įtarimu). PareiÅ¡kÄja nepateikÄ ir krovinio gabenimo važtaraÅ¡Äių, nors, kaip matyti, pervežimai buvo nevienkartiniai, o įsigytų prekių kiekis didelis.
Nesant krovinio gabenimÄ patvirtinanÄių dokumentų, mokesÄių administratorius neturÄjo galimybÄs nustatyti, kas ir kada suteikÄ transporto paslaugas ir, iÅ¡ kur buvo vežami grÅ«dai į Ž. V. nurodytÄ sandÄliavimo vietÄ . Taigi, mokesÄių administratorius pagal mokestiniame tyrime surinktÄ informacijÄ neturÄjo galimybių identifikuoti UAB âVLDâ ir UAB âDarius Agroâ vardu sandorius vykdžiusių asmenų. Abejonių kontrahentų veiklos teisÄtumu kelia ir atsiskaitymo už prekes bÅ«das.
Bylos raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, kad atsiskaitymas už grÅ«dus buvo vykdomas tik grynaisiais pinigais. Nei pirkimo-pardavimo sutartyse, nei PVM sÄ skaitose faktÅ«rose grÅ«dų pardavÄjų atsiskaitomosios sÄ skaitos nenurodytos, nors bendrovÄs pateiktose pirkimo-pardavimo sutartyse buvo numatytas apmokÄjimas už prekes ir pavedimu. Apibendrinus tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad Å¡ioje byloje surinkta pakankamai duomenų, kurie leidžia teigti, jog bendrovÄs kontrahentai sukÄiavo PVM, o bendrovÄ nesiÄmÄ pakankamų priemonių, kad įsitikintų nedalyvaujanti PVM sukÄiavime.PareiÅ¡kÄjos skundo argumentas, kad ikiteisminis tyrimas jos direktoriaus atžvilgiu buvo nutrauktas, neturi įtakos jos mokestinÄms prievolÄms, nes mokestinÄ atsakomybÄ ir baudžiamoji atsakomybÄ kyla iÅ¡ skirtingas teisÄs Å¡akas reglamentuojanÄių teisÄs aktų normų, todÄl mokestinÄ atsakomybÄ gali kilti nepriklausomai nuo kitų bylų baigties.
Be to nepaneigta, kad į pareiÅ¡kÄjos buhalterinÄ apskaitÄ buvo įtrauktos tikrovÄs neatitinkanÄios PVM sÄ skaitos faktÅ«ros ir jų pagrindu suformuota PVM atskaita bei sÄ naudos.Taigi, apibendrinus tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad ginÄo sandoriai vykdyti su įmonÄmis, kurios veiklos nevykdÄ, pardavimo PVM nedeklaravo ir nesumokÄjo į biudžetÄ , sandoriai įvyko ne tomis sÄ lygomis ir aplinkybÄmis, kurios nurodytos apskaitos dokumentuose, t. y. realiai sandoriai įvyko ne tarp dokumentuose nurodytų Å«kio subjektų, dokumentai, kurie neatitinka jų įforminimo reikalavimų, nepatvirtina Å«kinių operacijų fakto ar jos įvyko bÅ«tent tokiomis aplinkybÄmis, kurios atspindÄtos buhalterinÄs apskaitos dokumentuose.
Pagal PVM sÄ skaitas faktÅ«ras neįmanoma identifikuoti tarp kokių Å«kio subjektų jie įvyko, todÄl tokios PVM sÄ skaitos faktÅ«ros pagrįstai mokesÄių administratoriaus įvertintos kaip neturinÄios juridinÄs galios.PareiÅ¡kÄjai neįrodžius savo teiginių dÄl aptartų Å«kinių operacijų realumo, t. y., jog jos įvyko PVM sÄ skaitose faktÅ«rose nurodytomis aplinkybÄmis, bei savo sÄ Å¾iningumo, pagrįstumo, o byloje surinkti įrodymai paneigia Å¡iuos pareiÅ¡kÄjos teiginius bei atitinkamai pagrindžia mokesÄių administratoriaus iÅ¡vadas dÄl mokestinÄs prievolÄs atsiradimo.Vadovaujantis PMÄ® 2 straipsnio 24 punktu, apskaiÄiuojant apmokestinamÄ jį pelnÄ , patirtomis sÄ naudomis laikomas sunaudotas turtas bei suteiktų paslaugų kaina ar įsipareigojimų tiekÄjams (rangovams) iÅ¡laidos, susijusios su per ataskaitinį laikotarpį uždirbtomis pajamomis.
PMÄ® 11 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad iÅ¡laidos, kurių pagrindu pripažįstamos sÄ naudos, gali bÅ«ti grindžiamos tik juridinÄ galiÄ turinÄiais dokumentais, kurie privalo turÄti visus buhalterinÄ apskaitÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų nustatytus privalomus apskaitos dokumentų rekvizitus. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pažymÄjÄs, kad âaplinkybÄ, jog buhalterinÄs apskaitos dokumentai (nagrinÄjamu atveju â PVM sÄ skaitos faktÅ«ros), kuriais grindžiama mokesÄių mokÄtojo teisÄ apskaiÄiuojant pelno mokestį iÅ¡ bendrųjų pajamų atimti tam tikras sÄ naudas, neatspindi tikrojo Å«kinÄs operacijos turinio, per se (pati savaime) leidžia preziumuoti juridinį faktÄ , kad asmuo, remdamasis Å¡iais buhalteriniais apskaitos dokumentais (PVM sÄ skaitomis faktÅ«romis) bei juose užfiksuotais duomenimis, negali pripažinti (pagrįsti) pelno mokestį mažinanÄių sÄ naudų.
Tokiu atveju mokesÄių mokÄtojas, analogiÅ¡kai kaip ir įrodinÄdamas savo teisÄ Ä¯ PVM atskaitÄ pagal atitinkamas PVM sÄ skaitas faktÅ«ras, turi pateikti įrodymus (įrodyti) juridinius faktus, kurie suteikia jam teisÄ Ä¯ sÄ naudų nuraÅ¡ymÄ â įsigytų prekių (paslaugų) rūšį, kiekį, vertÄ, prekÄs pardavÄjÄ (paslaugų teikÄjÄ ) ir kitas su iÅ¡laidų, patirtų uždirbant pajamas, susidarymu susijusias aplinkybesâ (žr. 2011 m. rugsÄjo 5 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A438-2268/2011).
NagrinÄjamu atveju, kaip jau buvo minÄta, pareiÅ¡kÄja nepateikÄ jokių objektyvių įrodymų, paneigianÄių mokesÄių administratoriaus iÅ¡vadas bei pagrindžianÄių Å«kinių operacijų su UAB âVLDâ, ir UAB âDarius Agroâ realumÄ bei savo sÄ Å¾iningumÄ . Teismo vertinimu, Å¡iame mokestiniame ginÄe surinkta pakankamai įrodymų, kad realiai prekių pardavimo veiksmų pardavÄjai neatliko, todÄl nesant jokių įrodymų, patvirtinanÄių dokumentuose nurodytų Å«kinių operacijų realumÄ , nÄra pagrindo teigti, kad atsiskaityta buvo bÅ«tent už dokumentuose nurodytas prekes (kvieÄius ir rapsus) ir tai sieti su pareiÅ¡kÄjos vykdyta apmokestinamÄ ja veikla.
Kadangi pareiÅ¡kÄja neįrodÄ, iÅ¡ ko realiai buvo įsigyta produkcija, o jos pateiktų dokumentų pagrindu negalima nustatyti, ar tai buvo tikra to turto vertÄ, kokia buvo savikaina ir kt., konstatuotina, kad nÄra pagrindo 302 564 Lt iÅ¡laidų, nurodytų ginÄo PVM sÄ skaitose faktÅ«rose, laikyti pareiÅ¡kÄjos realiai patirtomis sÄ naudomis, mažinanÄiomis jos apmokestinamÄ jį pelnÄ .Apibendrinus tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad mokesÄių administratorius pagrįstai nepripažino UAB âVaratekaâ teisÄs į PVM atskaitÄ bei leidžiamus atskaitymus pagal ginÄo PVM sÄ skaitas faktÅ«ras ir pagrįstai papildomai apskaiÄiavo ir nurodÄ sumokÄti 63 538 Lt PVM, 45 384 Lt pelno mokestį bei, remiantis MAÄ® 96-98 straipsnių nuostatomis pareiÅ¡kÄjai pagrįstai nurodÄ sumokÄti 16 596 Lt PVM ir 7 913 Lt PM delspinigius, o remiantis MAÄ® 139 straipsnio 1 dalimi - 10 proc. papildomai apskaiÄiuotų mokesÄių 6 354 Lt PVM ir 4 538 Lt pelno mokesÄio baudÄ .
TodÄl tenkinti pareiÅ¡kÄjos skundÄ , remiantis jame nurodytais ar kitais motyvais nÄra pagrindo. PareiÅ¡kÄjos skundas atmestinas kaip nepagrįstas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 punktas). Administracinių bylų teisenos įstatymo 42 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta, kad sumokÄtas žyminis mokestis arba jo dalis grÄ Å¾inami, kai sumokÄta daugiau mokesÄio, negu reikia pagal įstatymÄ . Pagal to paties įstatymo 39 straipsnio 1 dalį administracinÄse bylose už kiekvienÄ skundÄ (praÅ¡ymÄ ), nepaisant to, kiek jam keliama reikalavimų, mokamas 100 litų žyminis mokestis, iÅ¡skyrus iÅ¡imtis, nurodytas Å¡io įstatymo 40 ir 41 straipsniuose.Bylos raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, kad pareiÅ¡kÄja už skundo padavimÄ sumokÄjo daugiau mokesÄio, negu priklauso pagal įstatymÄ : vietoje 100 Lt, sumokÄjo 144 Lt (b. l. 5).
DÄl Å¡ios priežasties, vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 42 straipsnio 1 dalies 1 punktu, pareiÅ¡kÄjai grÄ Å¾intina 44 litai žyminio mokesÄio permokos.TeisÄja, vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 42 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, , n u s p r e n d Ä: PareiÅ¡kÄjos UAB âVaratekaâ skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .GrÄ Å¾inti pareiÅ¡kÄjai UAB âVaratekaâ 44 (keturiasdeÅ¡imt keturis) litus žyminio mokesÄio permokÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
TeisÄja                                                                                                          Ina KirkutienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â