T-65-2009 · Lietuvos Aukščiausiasis Teismas

Kasacinės instancijos teismo pranešėjas

Procesinio sprendimo kategorija 94.5(S)

Dėl ginčo dėl pažeistų nuosavybės teisių rūšinio teismingumo

N U T A R T I S

2009 m. liepos 14 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš L.e.p. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininko Sigito Gurevičiaus (kolegijos pirmininkas), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Anatolijaus Baranovo,

išnagrinėjusi Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos prašymą išspręsti ginčo pagal ieškovo J. V. M. ieškinį atsakovams Kauno apskrities viršininko administracijai, Lietuvos veterinarijos akademijai, dėl pažeistų nuosavybės teisių, rūšinio teismingumo klausimą,

n u s t a t ė:

Ieškovas teismo prašo atstatyti jo (ieškovo) pažeistas teises į penkiolika hektarų žemės (duomenys neskelbtini) ir: 1) įpareigoti atsakovą Kauno apskrities viršininko administraciją perduoti jam (ieškovui) su visa dokumentacija minėtą penkiolikos hektarų žemę (duomenys neskelbtini), kad jis galėtų ja naudotis, ją valdyti ir ja disponuoti; 2) uždrausti Lietuvos veterniraijos akademijai neteisėtai naudotis jo (ieškovo) žeme.

Kauno rajono apylinkės teismas 2009 m. balandžio 16 d. nutartimo nustatė ieškovui terminą ieškinio trūkumams pašalinti. Teismas nutartyje nurodo, kad iš ieškovo pateikto 2006 m. spalio 26 d. Kauno apskrities sprendimo matyti, jog ieškovui nuosavybės teisės į penkiolika hektarų žemės (duomenys neskelbtini) atkurtos atlyginant pinigais, t.y. 15 ha žemės – 18585 Lt. Ieškovas turi pateikti nuosavybės teisė patvirtinančius dokumentus, kad ginčo žemė ieškovui priklauso natūra, t.y. pateikti VĮ “Registrų centras” pažymėjimą.

Kauno rajono apylinkės teismas 2009 m. gegužės 4 d. nutartimi ieškinį laikė nepaduotu ir grąžino jį padavusiajama asmeniui. Teismas nutartyje nurodo, kad ieškovas teismui paduotame pareiškime (kuriame prašo priimti ieškinį ir jį nagrinėti, nes 2009 m. balandžio 16 d. nutartis priimta nepagrįstai iš anksto įvertinant pateiktus įrodymus) nurodo, jog buvo kreiptąsi į VĮ Registrų centro Kauno filialą, jog būtų įregistruotas sprendimas dėl nuosavybės teisių atkūrimo į žemę, tačiau šiai institucijai nepatenkinus prašymo, jos sprendimai yra apskųsti Centriniam registratoriui, ir iš jo dar negautas atsakymas. Kaip pažymi teismas, ši ieškovo pareiškime nurodyta aplinkybė patvirtina 2009 m. balandžio 16 d. nutartyje nurodytų trūkumų pagrįstumą, nes pats ieškovas paaiškina, jog yra kreipęsis dėl nuosavybės teisių įregistravimo VĮ Registrų centre, ir tai leidžia daryti išvadą, kad nėra pabaigta išankstinio bylos sprendimo ne teismine tvarka procedūra, tačiau nepateikia tai patvirtinančių dokumentų (CPK 137 straipsnio 2 dalies 3 punktas). Termino trūkumų pašalinimui pratęsimo ieškovas neprašė. Esant šioms aplinkybėms, ir nepašalinus nutartyje nurodytų trūkumų, teismas sprendė, esant pagrindą ieškinį laikyti nepaduotu ir grąžinti jį padavusiajam asmeniui.

Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, nagrinėdama ieškovo atskirąjį skundą dėl 2009 m. gegužės 4 d. nutarties panaikinimo, 2009 m. birželio 29 d. nutartimi kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti keliamo ginčo rūšinio teismingumo klausimą. Teismas pažymi, kad nors ieškovas savo reikalavimus grindžia CK 4.37, 4.100 straipsnių nuostatomis, tačiau reikalavimų pareiškimo pagrindas yra administracinio pobūdžio santykiai, nes ieškovas iš esmės siekia pakeisti nuosavybės teisių atkūrimo būdą ir nori, kad viešojo administravimo subjekto priimtas administracinis aktas (Kauno apskrities viršininko administracijos 2006 m. spalio 26 d. sprendimas) būtų pakeistas ir turtas, į kurį atkurtos nuosavybės teisės, perduotos nuosavybėn natūra.

Specialioji teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

Ginčas nagrinėtinas administraciniame teisme.

Kaip matyti iš bylos medžiagos, Kauno apskrities viršininko 2006 m. spalio 26 d. sprendimu Nr. 52/11965 ieškovui J. V. M. buvo atkurtos nuosavybės teisės į 15 ha žemės, esančios (duomenys neskelbtini), už atkuriamą nuosavybę sumokant pinigais (18585 Lt).

Pareikštu ieškiniu ieškovas prašo atstatyti jo (ieškovo) pažeistas teises į penkiolika hektarų žemės (duomenys neskelbtini) ir: 1) įpareigoti atsakovą Kauno apskrities viršininko administraciją perduoti jam (ieškovui) su visa dokumentacija minėtą penkiolikos hektarų žemę (duomenys neskelbtini), kad jis galėtų ja naudotis, ją valdyti ir ja disponuoti; 2) uždrausti Lietuvos veterniraijos akademijai neteisėtai naudotis jo (ieškovo) žeme. Specialioji teisėjų kolegija pažymi, kad atsižvelgiant į keliamo ginčo pobūdį ir esmę, pareikštų reikalavimų pagrįstumas, visų pirma, turės būti vertinamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo nuostatomis, t.y. viešosios teisės reglamentuojamų teisinių santykių pagrindu vertinant nuosavybės teisių atkūrimo už atkuriamą nuosavybę sumokant pinigais, bet ne natūra, teisėtumą (ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2, 3 dalimis,

n u t a r i a:

Ginčas nagrinėtinas administraciniame teisme.

Grąžinti bylą pagal ieškovo J. V. M. ieškinį atsakovams Kauno apskrities viršininko administracijai, Lietuvos veterinarijos akademijai, dėl pažeistų nuosavybės teisių (bylos Nr. 2-1375-214/2009) Kauno apygardos teismui, ieškovo atskirojo skundo nagrinėjimui įstatymų nustatyta tvarka.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

L.e.p. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo

Civilinių bylų skyriaus pirmininkas pirmininko pavaduotojas

Sigitas Gurevičius Ričardas Piličiauskas

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo

Civilinių bylų skyriaus teisėjas teisėjas

Česlovas Jokūbauskas Anatolijus Baranovas