f306fc06-782a-41ee-ad9b-b87dc95cd307 · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedapeliacinį skundÄ dÄl Prienų rajono apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 31 d. nutarimo administracinio teisÄs pažeidimo byloje, ir n u s t a t Ä : Prienų rajono apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 31 d. nutarimu G. D. pripažintas kaltu pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso (toliau â ATPK) 85 str. 5 d. už tai, kad jis 2015 m. sausio 31 d., 11.15 val., turÄdamas teisÄ medžioti, Medžiotojų klubo (duomenys neskelbtini) medžioklÄs ploto vienete, esanÄiame MikolinÄs miÅ¡ke, Å ilavoto sen., Prienų raj., buvo su į ginklo dÄklÄ neįdÄtu medžiokliniu lygiavamzdžiu ginklu âSAUER SOHNâ, ginklo Nr. (duomenys neskelbtini), jam nesant įraÅ¡ytam į 2015-01-31 Medžiotojų klubo âÅ ilavotasâ medžioklÄs lapÄ Nr.
Legislator headnote
AI generatedf306fc06-782a-41ee-ad9b-b87dc95cd307 · Kauno apygardos teismas: Taip pat pažymi, kad byloje nÄra jokių duomenų, jog G. D. paskirta nuobauda bÅ«tų aiÅ¡kiai neteisinga ar neproporcinga. Mano, kad už minÄtÄ nusižengimÄ pareiÅ¡kÄjui skirta nuobauda individualizuota tinkamai, laikantis ATPK 30, 30² straipsnių reikalavimų. Skirdamas administracinÄ nuobaudÄ pirmosios instancijos teismas atsižvelgÄ Ä¯ padaryto administracinio teisÄs pažeidimo pobÅ«dį, taip pat į tai, kad atsakomybÄ lengvinanÄių ar sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta (ATPK 31 str. ir 32 str.), jis neteistas, duomenų apie ankstesnius jo padarytus teisÄs pažeidimus, administracinio teisÄs pažeidimo byloje nÄra, todÄl G.
Full text
                                          Administracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. ATP-495-530/2015;Teisminio proceso Nr. 4-34-3-00093-2015-4;                                                          Procesinio sprendimo kategorija: 39.2; 42.11;52.3; 79.1. (S) KAUNO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gegužÄs 18 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja DanutÄ GiaÄaitÄ, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo G.
D. apeliacinį skundÄ dÄl Prienų rajono apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 31 d. nutarimo administracinio teisÄs pažeidimo byloje, ir n u s t a t Ä : Prienų rajono apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 31 d. nutarimu G. D. pripažintas kaltu pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso (toliau â ATPK) 85 str. 5 d. už tai, kad jis 2015 m. sausio 31 d., 11.15 val., turÄdamas teisÄ medžioti, Medžiotojų klubo (duomenys neskelbtini) medžioklÄs ploto vienete, esanÄiame MikolinÄs miÅ¡ke, Å ilavoto sen., Prienų raj., buvo su į ginklo dÄklÄ neįdÄtu medžiokliniu lygiavamzdžiu ginklu âSAUER SOHNâ, ginklo Nr. (duomenys neskelbtini), jam nesant įraÅ¡ytam į 2015-01-31 Medžiotojų klubo âÅ ilavotasâ medžioklÄs lapÄ Nr.
33. Tokiais savo veiksmais G. D. pažeidÄ âMedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykliųâ 58.2.1 p. reikalavimus.Apeliaciniu skundu G. D. praÅ¡o panaikinti Prienų rajono apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 31 d. nutarimÄ ir nutraukti administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ ATPK 250 str. 1 d. pagrindu.Skundo autoriaus manymu teismo nutarimas yra nepagrįstas ir neteisÄtas, nes priimtas pilnutinai neiÅ¡tyrus ir neįvertinus visų bylai reikÅ¡mingų aplinkybių. Apeliantas nurodo, kad baigtinį sÄ raÅ¡Ä aplinkybių, kurioms esant administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisena negali bÅ«ti pradÄta, o pradÄtoji privalo bÅ«ti nutraukta, nustato ATPK 250 str. norma.
Viena tokių aplinkybių - kai nÄra administracinio teisÄs pažeidimo įvykio ir sudÄties (ATPK 250 str. 1 p.). Teismų praktika rodo, jog administracinio teisÄs pažeidimo įvykio nebuvimas konstatuojamas, jeigu veika apskritai nebuvo padaryta arba buvo nenugalimos jÄgos veikimas ir pan., tuo tarpu pažeidimo sudÄties nebuvimas konstatuojamas, jeigu įvykis iÅ¡ tiesų įvyko, taÄiau nÄra kurio nors pažeidimo sudÄties elemento, pavyzdžiui, atsakomybÄn trauktino asmens kaltÄs. Å ioje byloje surinkti faktiniai duomenys, anot skundo autoriaus, akivaizdžiai patvirtina, jog nagrinÄjamu atveju ATPK 85 str. 5 d. nurodytas administracinio teisÄs pažeidimas nebuvo padarytas ir jog nÄra Å¡ioje teisÄs normoje nurodyto pažeidimo sudÄties, dÄl ko Å¡i byla net negalÄjo bÅ«ti pradÄta, o jÄ pradÄjus, privalÄjo bÅ«ti nutraukta.
Mano, kad teismas, netinkamai vertindamas byloje surinktus duomenis bei netinkamai aiÅ¡kindamas ir taikydamas ATPK 85 str. 5 d. normÄ , Å¡ios bylos nenutraukÄ. Pažymi, kad pagal ATPK 85 str. 5 d. atsakomybÄn gali bÅ«ti traukiamas asmuo â medžiotojas, kuris medžioja nebÅ«damas įraÅ¡ytas į medžioklÄs lapÄ arba medžioja teritorijose, kuriose jis neturi teisÄs medžioti. Apeliantas atkreipia dÄmesį, kad nors įstatymų leidÄjas toje paÄioje normoje naudoja dvi skirtingas sÄ vokas âbuvimas medžioklÄs plotuoseâ ir âmedžiojimasâ, Å¡ios sÄ vokos Å¡ioje teisÄs normoje vartojamos kaip sinonimai ir reiÅ¡kia vienÄ ir tÄ patį veiksmÄ â medžiojimÄ (prieÅ¡ingu atveju atsakomybÄn pagal Å¡iÄ teisÄs normÄ turÄtų bÅ«ti traukiami ir grybautojai, uogautojai, vaistažolių rinkÄjai ar kiti gamtos mylÄtojai, kurie grybus, uogas ir vaistažoles medžioklÄs plotuose renka ar tiesiog vaikÅ¡tinÄja nepasižymÄjÄ to ploto medžiotojų medžioklÄs lape).
Skundo autoriaus nuomone Å¡ioje byloje surinkti faktiniai duomenys patvirtina, jog jis iki administracinio teisÄs pažeidimo protokolo suraÅ¡ymo nebuvo ir nemedžiojo medžiotojų klubo (duomenys neskelbtini) medžioklÄs plote. Teigia, kad akivaizdu, jog atvykimas į medžioklÄs vietÄ , iÅ¡lipimas iÅ¡ automobilio bei priÄjimas prie medžiotojų ir pareigÅ«nų, kas viso labo truko tik kelias sekundes, negali bÅ«ti laikoma neteisÄtu medžiojimu ir baudžiama pagal ATPK 85 str. 5 d. normÄ . AplinkybÄ, kad ginklÄ susirinko (ko pats neneigÄ ir kÄ patvirtino liudytojai) vežamas į medžiotojų susirinkimo vietÄ , į kuriÄ tuo metu jau buvo atvykÄ pareigÅ«nai, taip pat nekeiÄia situacijos vertinimo, kadangi ginklo susirinkimas automobilyje negali bÅ«ti laikomas medžiojimu âMedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykliųâ ir ATPK 85 str. 5 d. normos prasme.
Mano, kad pagal Å¡iÄ teisÄs normÄ jis galÄtų bÅ«ti traukiamas atsakomybÄn tuo atveju, jei bÅ«tų buvÄs užtiktas medžiojantis (pavyzdžiui, iÅ¡einantis su užtaisytu ginklu iÅ¡ miÅ¡ko, sÄdintis su užtaisytu ginklu medžiotojų bokÅ¡telyje ir pan.), ko nagrinÄjamu atveju nebuvo. TodÄl aukÅ¡Äiau aptariamų jo veiksmų nei pareigÅ«nas, suraÅ¡Äs administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ , nei teismas neturÄjo jokio pagrindo vertinti kaip buvimo medžioklÄs plote, medžiojimo ATPK 85 str. 5 d. normos prasme.
Atkreipia dÄmesį, kad aukÅ¡Äiau aptariamas aplinkybes patvirtinantys faktiniai duomenys (jo paaiÅ¡kinimai, liudytojų parodymai, raÅ¡ytiniai įrodymai) yra visiÅ¡kai nuoseklÅ«s ir neprieÅ¡taringi, dÄl ko teismas neturÄjo jokio pagrindo įvertinti juos kaip patvirtinanÄius, jog nagrinÄjamu atveju buvo padarytas ATPK 85 str. 5 d. numatytas teisÄs pažeidimas. Kita vertus, pažymi, kad jei teismas tuos kelis jo nueitus metrus nuo automobilio iki medžiotojų ir pareigÅ«nų įvertino kaip medžiojimÄ ir pažeidimÄ , tai tokį pažeidimÄ jis turÄjo vertinti kaip visiÅ¡kai formalų ir negalintį sukelti jokios teisinÄs atsakomybÄs. Taip pat apeliantas atkreipia dÄmesį, jog pirmajame teismo posÄdyje praÅ¡Ä, kad į teismo posÄdį bÅ«tų iÅ¡kviestas bei apklaustas pareigÅ«nas, suraÅ¡Äs administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ , taÄiau to nebuvo padaryta.
PabrÄžia, kad net ir Å¡i aplinkybÄ, liudijanti, jog nagrinÄjamu atveju bylos aplinkybÄs nebuvo iÅ¡nagrinÄtos ir įvertintos visapusiÅ¡kai, pilnutinai ir objektyviai, kaip to reikalauja ATPK 257 str. norma, negalÄjo turÄti esminÄs reikÅ¡mÄs, kadangi byloje surinktų nuoseklių faktinių duomenų visuma buvo daugiau nei pakankama, kad bÅ«tų galima nustatyti visas teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes ir jas nustaÄius, nutraukti Å¡iÄ bylÄ ATPK 250 str. 1 p. įtvirtintu pagrindu.Anot skundo autoriaus, teismas, priimdamas nutarimÄ , ne tik netinkamai įvertino byloje surinktus įrodymus, bet ir į ginÄo situacijÄ nepažvelgÄ per elementarios logikos prizmÄ: byloje yra neginÄijamai nustatyta, kad jis į pareigÅ«nų, suraÅ¡iusių jam administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ , buvimo vietÄ atvyko pats, atvykdamas iÅ¡ jį pavÄžÄjusio medžiotojo sužinojo, kad yra atvykÄ pareigÅ«nai ir kad yra vykdomas medžioklÄs patikrinimas, iÅ¡lipÄs iÅ¡ automobilio pats prie pareigÅ«nų ir kitų medžiotojų priÄjo, kÄ bÅ«tų sunku sveiku protu paaiÅ¡kinti, jei jis tuo metu bÅ«tų medžiojÄs neteisÄtai.
Akivaizdu, jog tokioje situacijoje bet kuris pažeidÄjas bÅ«tų bandÄs iÅ¡vengti atsakomybÄs, bandÄs pasiÅ¡alinti iÅ¡ medžioklÄs vietos pareigÅ«nų nepastebÄtas, o ne pats pas juos atvykÄs ir prie jų priÄjÄs. Vien jau Å¡ios aplinkybÄs, apelianto manymu, leidžia labiau tikÄti, jog jis nebuvo pradÄjÄs medžioti ir nemedžiojo, o tik atvyko į medžioklÄs vietÄ , ir jog ATPK 85 str. 5 d. nurodyto pažeidimo nepadarÄ ir buvo tuo visiÅ¡kai įsitikinÄs. Mano, kad nors procesiÅ¡kai Å¡ioje byloje įrodinÄjimo pareiga teko ne jam, jis savo ruožtu įrodÄ, jog iki administracinio teisÄs pažeidimo protokolo suraÅ¡ymo jo nebuvo ir jis nemedžiojo medžiotojų klubo (duomenys neskelbtini) medžioklÄs plote, ir jog jam inkriminuojamo pažeidimo nepadarÄ, taÄiau teismas skundžiamame nutarime to neįvertino.Skunde taip pat tvirtinama, kad dÄl aukÅ¡Äiau nurodytų motyvų ir argumentų Å¡i byla privalo bÅ«ti nutraukta, nes prieÅ¡ingu atveju jis bÅ«tų patrauktas atsakomybÄn neteisÄtai ir nepagrįstai, dÄl ko nebÅ«tų pasiekti ATPK 20 str. nustatyti tikslai.
Pažymi, kad nagrinÄjamu atveju, atsižvelgiant į faktinÄ situacijÄ , bet kokios administracinÄs nuobaudos, t. y. net ir paÄios Å¡velniausios, kuri yra numatyta ATPK 85 str. 5 d. normoje, paskyrimas jam negali bÅ«ti laikomas teisingu, protingu ir proporcingu, kadangi jis jam inkriminuojamo pažeidimo apskritai nepadarÄ ir nutarime nurodytų âMedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykliųâ reikalavimų nepažeidÄ, dÄl ko jam negalÄjo bÅ«ti skirta 579 EUR dydžio bauda bei teisÄs medžioti atÄmimas 1 metams.
Akcentuoja ir tai, kad jis apskritai niekuomet nÄra baustas už kokius nors medžioklÄs taisyklių pažeidimus, nors aktyviai medžioja apie 20 metų, o medžioklÄse dalyvauja nuo pat vaikystÄs. Jis taip pat neturi ir jokių kitų galiojanÄių administracinių nuobaudų, kas rodo, jog jis nÄra linkÄs pažeisti įstatymų, o jų laikosi. Nors jam, kaip pensininkui, teismo paskirta administracinÄ nuobauda pagal jo finansines galimybes yra labai skausminga, dar didesnį skausmÄ jam sukelia tai, jog jis yra visiÅ¡kai nepagrįstai apkaltintas neteisÄtu medžiojimu miÅ¡ke, Å¡alia kurio jis visÄ gyvenimÄ gyvena, kuriuo rÅ«pinasi ir kuriame semiasi kÅ«rybinio įkvÄpimo savo poezijai, kurios didelÄ dalis taip pat yra skirta gamtai ir miÅ¡kui.Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamentas praÅ¡o Prienų rajono apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 31 d. nutarimÄ palikti nepakeistÄ , apelianto G.
D. skundo netenkinti. Atsiliepimo autorius mano, kad G. D. kaltÄ dÄl administracinio teisÄs pažeidimo pagal ATPK 85 str. 5 d. įrodyta byloje surinktų įrodymų visuma. Pažymi, kad kiekvienas medžiotojas privalo laikytis âMedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykliųâ reikalavimų. Medžiotojas G. D., žinodamas, kad nÄra įraÅ¡ytas į medžioklÄs lapÄ , buvo medžioklÄs plotuose su į dÄklÄ neįdÄtu medžiokliniu ginklu, t. y. pažeidÄ âMedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykliųâ 58.2.1 p. nurodytÄ draudimÄ bÅ«ti medžioklÄs plotuose su į dÄklÄ neįdÄtu medžiokliniu ginklu, nesant įraÅ¡o apie medžiotojÄ tam medžioklÄs plotų vienetui iÅ¡duotame medžioklÄs lape.
DÄl administracinÄs nuobaudos dydžio, atsiliepimo autorius nurodo, kad administracine nuobauda siekiama nubaudimo ir prevencinių tikslų (ATPK 20 str.), o vien tik administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens pageidavimus tenkinanÄios administracinÄs nuobaudos paskyrimas Å¡iuo atveju akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų. PabrÄžia, kad G. D. padarytas âMedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykliųâ pažeidimas yra priskiriamas prie Å¡iurkÅ¡Äių pažeidimų (pagal Å¡ių taisyklių 74.1 p. Å¡iurkÅ¡Äiais MedžioklÄs taisyklių pažeidimais laikomi pažeidimai, kai pažeidžiami MedžioklÄs taisyklių 58.1-58.5 ir 58.35 papunkÄiuose nurodyti draudimai).
Taip pat pažymi, kad byloje nÄra jokių duomenų, jog G. D. paskirta nuobauda bÅ«tų aiÅ¡kiai neteisinga ar neproporcinga. Mano, kad už minÄtÄ nusižengimÄ pareiÅ¡kÄjui skirta nuobauda individualizuota tinkamai, laikantis ATPK 30, 30² straipsnių reikalavimų. Skirdamas administracinÄ nuobaudÄ pirmosios instancijos teismas atsižvelgÄ Ä¯ padaryto administracinio teisÄs pažeidimo pobÅ«dį, taip pat į tai, kad atsakomybÄ lengvinanÄių ar sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta (ATPK 31 str. ir 32 str.), jis neteistas, duomenų apie ankstesnius jo padarytus teisÄs pažeidimus, administracinio teisÄs pažeidimo byloje nÄra, todÄl G.
D. skyrÄ minimalaus dydžio nuobaudÄ , numatytÄ ATPK 85 str. 5 d. sankcijoje. Atsižvelgiant į teisines ir faktines bylos aplinkybes, pirmosios instancijos teismas iÅ¡samiai iÅ¡tyrÄ visas bylos aplinkybes, pagal vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sÄ mone, įvertino byloje esanÄius įrodymus ir priÄmÄ teisingÄ procesinį sprendimÄ , kurį, atsiliepimo autoriaus nuomone, naikinti ar keisti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nÄra pagrindo.AdministracinÄn atsakomybÄn patraukto G.
D. apeliacinis skundas tenkintinas iÅ¡ dalies, Prienų rajono apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 31 d. nutarimas keistinas.ATPK 30211 str. 1 d. įtvirtinta, kad apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo administracinio teisÄs pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo (nutarties) teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . Apeliaciniame skunde keliami ATPK 85 str. 5 d. numatytų nuostatų taikymo ir paskirtos nuobaudos individualizavimo klausimai, todÄl byla nagrinÄjama apeliacinio skundo ribose.Pagal ATPK 257 str. administracinÄ bylÄ nagrinÄjantis organas įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku ir objektyviu visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sÄ mone.
Taigi, įstatymo nustatytas įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi â vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas â tai ne iÅ¡ankstinis įsitikinimas, nuojauta, o įrodymais pagrįsta iÅ¡vada, kuri padaroma iÅ¡ surinktų įrodymų, kada iÅ¡nagrinÄjami reikÅ¡mingi faktai, iÅ¡keliamos ir iÅ¡tiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma. Byloje priimtas procesinis sprendimas laikytinas teisÄtu ir pagrįstu tik tuomet, kai visapusiÅ¡kai, iÅ¡samiai ir objektyviai iÅ¡aiÅ¡kinamos bei įvertinamos visos reikÅ¡mingos bylai aplinkybÄs (ATPK 248, 257, 284 str.).
Kaltu dÄl administracinio teisÄs pažeidimo padarymo asmuo gali bÅ«ti pripažintas tik surinkus pakankamai neabejotinų to asmens kaltÄs įrodymų. Duomenų, remiantis kuriais tik galima manyti, kad teisÄs pažeidimas galÄjo bÅ«ti padarytas, nepakanka iÅ¡vadoms apie asmens kaltumÄ padaryti ir administracinei nuobaudai skirti. Asmens kaltÄ gali bÅ«ti konstatuota, kai, iÅ¡tyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonÄs, kad traukiamas atsakomybÄn asmuo padarÄ veikÄ , už kuriÄ turi bÅ«ti skiriama nuobauda.NagrinÄjamu atveju apeliantas neigia savo kaltÄ, nurodydamas, kad pagal ATPK 85 str. 5 d. atsakomybÄn gali bÅ«ti traukiamas asmuo â medžiotojas, kuris medžioja, nebÅ«damas įraÅ¡ytas į medžioklÄs lapÄ arba medžioja teritorijose, kuriose jis neturi teisÄs medžioti.
SkundÄ nagrinÄjantis teismas atkreipia apelianto dÄmesį, kad Å¡io straipsnio 5 d. numato, jog asmens, turinÄio teisÄ medžioti (medžiotojo), buvimas medžioklÄs plotuose su į dÄklÄ neįdÄtu medžiokliniu ginklu, kai tam medžioklÄs plotų vienetui iÅ¡duotame medžioklÄs lape nÄra įraÅ¡o apie šį medžiotojÄ ir gyvÅ«nas nesumedžiotas, arba medžiojimas teritorijose, kuriose Å¡is asmuo (medžiotojas) neturi teisÄs medžioti, kai gyvÅ«nas nesumedžiotas, užtraukia baudÄ nuo 579 iki 1448 Eur su teisÄs medžioti atÄmimu nuo 1 iki 5 metų.
IÅ¡ minÄtos normos formuluotÄs matyti, kad atsakomybÄ pagal Å¡iÄ norma galima esant dviems alternatyviems atvejams. Pirma, asmuo atsako, jei jis turi teisÄ medžioti, taÄiau bÅ«na medžioklÄs plotuose su į dÄklÄ neįdÄtu medžiokliniu ginklu, ir nÄra įraÅ¡o apie jį medžioklÄs lape bei nÄra sumedžiotas gyvÅ«nas. Taigi Å¡iuo atveju ATPK 85 str. 5 d. taikoma, jei medžiotojas bÅ«na medžioklÄs plote ir pažeidžia numatytus medžioklÄs taisyklių reikalavimus, taÄiau pats neatlieka medžioklÄs veiksmų (medžiojamų gyvÅ«nų varymo, jų tykojimo, sÄlinimo prie jų ir kt.).
Antra, atsakomybÄ taikoma asmeniui, nustaÄius medžiojimÄ teritorijose, kuriose medžiojantis asmuo neturi teisÄs medžioti ir gyvÅ«nas nÄra sumedžiotas. NagrinÄjamu atveju nebuvo nustatyti G. D. medžiojimo veiksmai, jam Å¡ie veiksmai nebuvo inkriminuoti todÄl nÄra pagrindo teigti jog buvimas medžioklÄs plotuose yra tapatus medžiojimo sÄ vokai.Ä®rodinÄjant ATPK 85 str. 5 d. numatytÄ pažeidimÄ , vadovaujantis Å¡ios normos dispozicijos pirma dalimi (kai nÄra administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens medžiojimo veiksmų), bÅ«tina nustatyti tam tikras pažeidimo kvalifikavimui bei asmens kaltÄs nustatymui reikÅ¡mingas aplinkybes.
Turi bÅ«ti nustatyti Å¡io straipsnio pirmoje dispozicijos dalyje numatyti visi objektyvieji pažeidimo sudÄties požymiai, t. y., kad asmuo, turi teisÄ medžioti, kad jis buvo medžioklÄs plote, kad jame buvo pažeisdamas medžioklÄs taisyklių draudimÄ bÅ«ti su į dÄklÄ neįdÄtu medžiokliniu ginklu, nesant įraÅ¡o apie medžiotojÄ iÅ¡duotame medžioklÄs lape, ir kad nebuvo sumedžiotas gyvÅ«nas. Nors paminÄto straipsnio dispozicijoje aiÅ¡kiai nÄra nurodoma, kokia kaltÄs forma padaromas Å¡is pažeidimas, taÄiau LAT formuojamoje teismų praktikoje tokio pobÅ«džio bylose pasisakoma, kad pagal ATPK 85 str. administracinÄn atsakomybÄn asmenys gali bÅ«ti traukiami už teisÄs aktų, reglamentuojanÄių medžioklÄs tvarkÄ , tarp jų ir âMedžioklÄs Lietuvos Respublikoje taisykliųâ 58.2 p., pažeidimų padarymÄ tiek tyÄia, tiek neatsargiai (LAT nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-23-2013).
TodÄl nagrinÄjamu atveju nustatytina ir tai, ar asmuo minÄtus medžioklÄs taisyklių draudimus pažeidÄ turÄdamas tyÄiÄ juos pažeisti, ar tai padarÄ dÄl neatsargumo. ApylinkÄs teismas, konstatuodamas ATPK 85 str. 5 d. dispozicijos numatyto pažeidimo sudÄties požymių buvimÄ G. D. veiksmuose, vadovavosi iÅ¡tirtų įrodymų visetu. Nustatant minÄtas aplinkybes, buvo atsižvelgta į administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens parodymus (b. l. 20), liudytojų R. M., A. M., M.
S. parodymus (b. l. 20-21), administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 1-2), patikrinimo aktÄ Nr. 16 (b. l. 3), medžiotojų klubo (duomenys neskelbtini) medžioklÄs lapÄ Nr. 33 (b. l. 4), ginklų, ginklų priedÄlių, Å¡audmenų, jų dalių paÄmimo protokolÄ (b. l. 5), vyresniųjų specialistų M. T. ir T. K. tarnybinius praneÅ¡imus (b. l. 7, 8). PažymÄtina, kad suraÅ¡ant administracinį teisÄs pažeidimo protokolÄ , G. D. savo paaiÅ¡kinime pripažino, jog pažeidÄ medžioklÄs taisyklių reikalavimus, nurodÄ, kad dÄl to labai gailisi (b. l. 9-10).
G. D. netiesiogiai patvirtino savo kaltÄ ir bylos nagrinÄjimo teisme metu, nurodydamas, jog nebuvo įraÅ¡ytas į tos dienos medžioklÄs lapÄ ; žinojo, kad nÄra įraÅ¡ytas; iÅ¡ automobilio iÅ¡lipo su surinktu ginklu; žino, kad nesant įtrauktam į medžioklÄs lapÄ , negalima bÅ«ti su surinktu ginklu; pažeidÄ medžioklÄs taisykles per neatsargumÄ , skubÄjimÄ , žioplumÄ (b. l. 20). Atsižvelgiant į byloje surinktus ir iÅ¡tirtus įrodymus, paties administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens paaiÅ¡kinimus, darytina iÅ¡vada, kad G.
D. jam inkriminuotÄ pažeidimÄ padarÄ dÄl neatsargumo. Manytina ir tai, kad administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo neigia savo kaltÄ apeliaciniame skunde, neteisingai suprasdamas ir aiÅ¡kindamas ATPK 85 str. 5 d. turinį, Å¡io straipsnio taikymÄ siedamas tik su medžioklÄs taisyklių pažeidimu, kai pažeidÄjas atlieka medžioklÄs veiksmus. Pripažinus, kad pagal minÄtÄ normÄ galima atsakomybÄ ir už medžioklÄs taisyklių pažeidimus, kai medžiotojas neatlieka medžiojimo veiksmų, nereikÅ¡mingi apelianto teiginiai, jog administracinio teisÄs pažeidimo byla jo atžvilgiu nutrauktina ATPK 250 str. 1 p. pagrindu ir dÄl to, kad iki administracinio teisÄs pažeidimo protokolo suraÅ¡ymo jo nebuvo ir jis nemedžiojo.
PažymÄtina, kad ATPK 85 str. 5 d. dispozicijos numatyto pažeidimo atveju įstatymų leidÄjas nesieja medžiotojo buvimo medžioklÄs plote su konkreÄiu laiku, susijusiu su medžioklÄs vykdymu, todÄl nÄra reikÅ¡minga tai, kad medžiotojas medžioklÄs plote atsirado iki medžioklÄs pradžios ar po to, kai medžioklÄ jau buvo pradÄta.Atsižvelgiant į tai kas pasakyta, apeliacinÄs instancijos teismas, patikrinÄs bylÄ Ä¯rodymų vertinimo aspektu sutinka su apylinkÄs teismo atliktu įrodymų vertinimu ir jų pagrindu padarytomis iÅ¡vadomis.
Teismas laiko, kad byloje buvo surinkta pakankamai duomenų, patvirtinanÄių G. D. kaltÄ dÄl pažeidimo, numatyto ATPK 85 str. 5 d., todÄl nutraukti administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , vadovaujantis ATPK 250 str. 1 d., nÄra pagrindo.Kita vertus apeliaciniame skunde keliamas G. D. paskirtos administracinÄs nuobaudos individualizavimo klausimas. Teigiama, kad ATPK 85 str. 5 d. numatytos minimalios nuobaudos paskyrimas negali bÅ«ti laikomas teisingu, protingu ir proporcingu.ATPK prasme teisingumo principas reikalauja, kad administracinÄ nuobauda savo griežtumu ir dydžiu atitiktų padaryto administracinio teisÄs pažeidimo pavojingumÄ .
Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra ne kartÄ konstatavÄs, jog konstituciniai teisingumo, teisinÄs valstybÄs principai suponuoja tai, kad už teisÄs pažeidimus valstybÄs nustatomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti proporcingos (adekvaÄios) teisÄs pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisÄtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau, negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2008 m. sausio 21 d., 2011 m. sausio 31 d., 2012 m. rugsÄjo 25 d. ir kt. nutarimai).
Individualizuodami pažeidÄjams skiriamas nuobaudas, teismai turi nuodugniai įvertinti pavojingumÄ , kurį žmogaus teisÄms ir laisvÄms, visuomenÄs ir valstybÄs interesams konkreÄiu atveju kelia administracinis teisÄs pažeidimas. Tais atvejais, kai padaryto administracinio teisÄs pažeidimo ir jį padariusio asmens pavojingumas neatitinka įstatymo sankcijoje numatytos nuobaudos griežtumo ir dydžio, turi bÅ«ti skiriamos Å¡velnesnÄs nuobaudos. TokiÄ galimybÄ numato ATPK 301 str., kurio 1 d. nustatyta, kad organas (pareigÅ«nas), nagrinÄjantis administracinÄs teisÄs pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas ATPK 30 str. 2 dalyje, taip pat į ATPK 31 straipsnyje nustatytas bei kitas įstatymų nenurodytas atsakomybÄ lengvinanÄias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnÄ nuobaudÄ nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti Å¡velnesnÄ nuobaudÄ nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinÄs nuobaudos (LAT nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-29-2013).
NustaÄius visumÄ konkreÄios bylos aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas asmeniui bÅ«tų akivaizdžiai neadekvatus, prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba jÄ Å¡velninant, pažeidÄjui gali bÅ«ti taikomos ATPK 301 str. nuostatos. LAT atnaujintose administracinių teisÄs pažeidimų bylose yra konstatavÄs, kad administracinÄs nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimÄ , kai tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra.
Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, pažeidÄjo asmenybÄ, kitas aplinkybes, nÄra per griežta (LAT nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-4-2011, 2AT-7-4-2013, 2AT-8-2013, 2AT-13-2013, 2AT-18-2014 ir kt.).AtsižvelgÄs į G. D. padaryto teisÄs pažeidimo pobÅ«dį â medžioklÄs taisyklÄs pažeistos dÄl G. D. neatsargumo, taisyklÄs pažeistos administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui, neatlikus medžiojimo veiksmų, pažeidimas truko neilgÄ laiko tarpÄ , visuomenei jokia žala nepadaryta;
į pažeidÄjo asmenybÄ ir jo turtinÄ padÄtį â anksÄiau neteistas, administracine tvarka už medžioklÄs taisyklių pažeidimus nebaustas, kitų galiojanÄių administracinių nuobaudų neturi, yra pensininkas, į tai, kad pažeidimo forminimo metu G. D. prisipažino padarÄs pažeidimÄ ir dÄl jo padarymo gailÄjosi, apeliaciniame skunde pripažino objektyviuosius ATPK 85 str. 5 d. dispozicijos pirmos dalies požymius; kad nÄra nustatyta jo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių;
į nuobaudų tikslus, numatytus ATPK 20 str.; taip pat vadovaudamasis teisingumo, protingumo kriterijais, aukÅ¡tesnÄs instancijos teismas daro iÅ¡vadÄ , kad apeliantui skundžiamu nutarimu paskirta administracinÄ nuobauda â 579 Eur bauda su teisÄs medžioti atÄmimu 1 metams, Å¡iuo atveju nÄra adekvati ir proporcinga jo padarytam pažeidimui ir asmenybei, aiÅ¡kiai prieÅ¡tarauja teisingumo principo įgyvendinimui, todÄl konstatuotina, kad yra pagrindas taikyti ATPK 301 str. nuostatas ir G. D. skirti Å¡velnesnÄ nuobaudÄ nei numatyta ATPK 85 str. 5 d. sankcijoje, t. y. skirti 250 Eur baudÄ neskiriant teisÄs medžioti atÄmimo.
Ä®vertinus pirmiau paminÄtas aplinkybes yra pagrindas manyti, kad Å¡iuo atveju ir nurodyto dydžio baudos paskyrimas apeliantui bus pakankama poveikio priemonÄ ATPK 20 str. numatytų administracinių nuobaudų tikslams pasiekti (auklÄti administracinį pažeidimÄ padariusį asmenį, kad jis laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles ir nedarytų naujų teisÄs pažeidimų).Atsižvelgiant į visÄ tai, konstatuotina, kad G. D. pagrįstai pripažintas kaltu padarÄs administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 85 str. 5 d., taÄiau jam paskirta nuobauda nÄra adekvati padarytam administracinÄs teisÄs pažeidimo pobÅ«džiui, pavojingumo laipsniui, pažeidÄjo asmenybei, teisingumo ir protingumo kriterijams.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 30212 str. 1 d. 6 p., n u t a r i a :
G. D. apeliacinį skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Pakeisti Prienų rajono apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 31 d nutarimo dalį, kuria G. D. už ATPK 85 str. 5 d. numatyto teisÄs pažeidimo padarymÄ paskirta administracinÄ nuobauda â 579 Eur bauda su teisÄs medžioti atÄmimu 1 metams.Taikyti ATPK 301 str. ir G. D. už ATPK 85 str. 5 d. numatyto pažeidimo padarymÄ paskirti administracinÄ nuobaudÄ â 250 Eur (dviejų Å¡imtų penkiasdeÅ¡imties eurų) baudÄ .KitÄ nutarimo dalį palikti nepakeistÄ .Nutartis įsiteisÄja nuo jos paskelbimo dienos ir yra neskundžiama.
TeisÄja                           DanutÄ GiaÄaitÄ