2025-04-15 Nr. ANB-438-4-19-3-00037-2023-4 · Lietuvos Aukščiausiasis Teismas

Prašymo Nr. DOK-1332/2025

Teisminio proceso Nr. 4-19-3-00037-2023-4

(S)

LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS

N U T A R T I S

2025 m. balandžio 15 d.

Vilnius

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Albino Antanaičio (kolegijos pirmininkas), Artūro Ridiko ir Tomo Šeškausko, susipažinusi su pareiškėjos Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos Socialinės ir darbo ministerijos Tauragės apskrities Vaiko teisių ir apsaugos skyriaus vyriausiosios specialistės Indrės Gavėnės prašymu atnaujinti I. R. administracinio nusižengimo bylą dėl Kauno apygardos teismo 2025 m. sausio 27 d. ir 2025 m. vasario 24 d. nutarčių,

n u s t a t ė :

Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir Institucija) vyriausioji specialistė Indrė Gavėnė 2023 m. spalio 13 d. priėmė nutarimą dėl administracinio nusižengimo, kai protokolas nesurašomas (toliau - ir nutarimas), kuriuo I. R. pripažinta padariusi administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ir ANK) 73 straipsnio 1 dalyje, už tai, kad nuo 2023 m. birželio 1 d. iki 2023 m. birželio 30 d., neužtikrino nepilnamečių vaikų J. R., gim. 2013 m. liepos 27 d. ir G. R., gim. 2016 m. gegužės 22 d., bendravimo su skyrium gyvenančiu tėvu – nepakankamai motyvavo vaikus dalyvauti iš anksto suplanuotame 2023 m. birželio 17 d. susitikime su vaikų tėvu ir psichologu, nesudarė galimybės vaikų tėvui susitikti su vaikais ir pagal psichologo rekomendacijas 2023 m. birželio 26 d., taip pat nesilaikė bendravimo tvarkos, patvirtintos Marijampolės apylinkės teismo sprendimu civilinėje byloje Nr. 2YT-7769-523/2020, nes laikotarpiu nuo 2023 m. birželio 1 d. iki 2023 m. birželio 30 d. nebuvo sudaryta galimybė tėvui netrukdomai ir neribotai bendrauti su vaikais telefonu, kitomis elektroninėmis ryšio priemonėmis (Sutarties dėl santuokos nutraukimo teisinių pasekmių 8.5 punktas), taip pat bendrauti su vaikais kas antrą savaitgalį (Sutarties dėl santuokos nutraukimo teisinių pasekmių 8.1 punktas). Tokiais veiksmais I. R. naudojo savo, kaip įstatyminio atstovo, valdžią, priešingai vaiko interesams ir pažeidė Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą vaiko teisę bendrauti su skyrium gyvenančiu tėvu ir padarė administracinį nusižengimą, nurodytą ANK 73 straipsnio 1 dalyje. Už padarytą administracinį nusižengimą I. R. paskirta administracinė nuobauda – įspėjimas.

Marijampolės apylinkės teismo 2024 m. lapkričio 12 d. nutartimi administracinėn atsakomybėn patraukto asmens I. R. skundas tenkintas iš dalies: panaikintas Institucijos 2023 m. spalio 13 d. nutarimas ir nuspręsta bylą grąžinti Institucijai papildomam tyrimui atlikti.

Kauno apygardos teismo 2025 m. sausio 27 d. nutartimi administracinėn atsakomybėn patraukto asmens I. R. atstovės advokatės M. Laurinavičės skundas tenkintas iš dalies: panaikinta Marijampolės apylinkės teismo 2024 m. lapkričio 12 d. nutartis ir priimta nauja nutartis, kuria administracinio nusižengimo byla grąžinta iš naujo nagrinėti Marijampolės apylinkės teismui.

Kauno apygardos teismo 2025 m. vasario 24 d. nutartimi nuspręsta nenagrinėti neišnagrinėto dėl padarytos techninės klaidos Institucijos skundo dėl Marijampolės apylinkės teismo 2024 m. lapkričio 12 d. nutarties ir bylą grąžinti Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmams (Jurbarke).

Pareiškėja prašo atnaujinti administracinio nusižengimo bylą, panaikinti Kauno apygardos teismo 2025 m. sausio 27 d. ir 2025 m. vasario 24 d. nutartis ir pavesti Kauno apygardos teismui išnagrinėti likusį neišnagrinėtą Institucijos apeliacinį skundą dėl Marijampolės apylinkės teismo 2024 m. lapkričio 12 d. nutarties.

Pareiškėja nurodo, kad Kauno apygardos teismas 2025 m. sausio 27 d. nutartimi išnagrinėjo tik administracinėn atsakomybėn patraukto asmens I. R. atstovės advokatės M. Laurinavičės skundą, o Institucijos skundas, kuris buvo pateiktas šiam teismui dėl Marijampolės apylinkės teismo 2024 m. lapkričio 12 d. nutarties, liko neišnagrinėtas. Dėl šios padarytos klaidos Kauno apygardos teismas 2025 m. vasario 24 d. nutartyje pasisakė, kad Institucijos skundas negali būti nagrinėjamas, nes Kauno apygardos teismui 2025 m. sausio 27 d. nutartimi panaikinus apskųstą Marijampolės apylinkės teismo 2024 m. lapkričio 12 d. nutartį, neliko apeliacijos objekto. Pareiškėja tvirtina, kad neišnagrinėjus Institucijos skundo, buvo pažeisti šalių lygiateisiškumo, teisingumo, teisėtų lūkesčių principai, nes viena iš šalių dėl padarytos techninės klaidos buvo eliminuota iš teisminio proceso, be to, buvo padarytas esminis proceso teisės pažeidimas (pažeistos ANK 650-653 straipsnių nuostatos), kuris galėjo turėti įtakos neteisėtos nutarties priėmimui.

Prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą atsisakytina priimti.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) XXXVIII skyriuje įtvirtintas administracinio nusižengimo bylos atnaujinimas – specialus institutas, kurio paskirtis užtikrinti teisingumo principo ir teisės į teisminę gynybą įgyvendinimą, tikrinant įsiteisėjusius nutarimus ir nutartis, ar jie nepažeidžia asmens teisių ir teisėtų interesų, ir išvengti galimai neteisėtų nutarimų ir nutarčių teisinių pasekmių. Pažymėtina, kad tai yra išimtinė priimtų sprendimų administracinio nusižengimo byloje teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimo (kontrolės) forma, kuriai būdingi du esminiai aspektai: 1) bylos atnaujinimas galimas tik esant ANK 658 straipsnio 1 dalyje nustatytiems pagrindams, 2) bylos atnaujinimas galimas, kai ji užbaigta įsiteisėjusiu nutarimu ar nutartimi arba įvykdytu administraciniu nurodymu.

Įstatyme vartojamos sąvokos „užbaigta“ ir „įsiteisėjusiu“ reiškia, kad byla yra baigta įsiteisėjusiu procesiniu sprendimu, kuris įgyja res judicata galią ir negali būti tikrinamas ANK numatytomis procesinėmis procedūromis. ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytu pagrindu gali būti atnaujinama administracinio nusižengimo byla dėl esminių materialiosios ar proceso teisės pažeidimų, kai byla ANK nustatyta tvarka (ANK 621-655 straipsniai) išnagrinėta (nagrinėta) dėl konkretaus asmens patraukimo administracinėn atsakomybėn už priešingą teisei veikimą ar neveikimą.

Nagrinėjamu atveju Kauno apygardos teismo 2025 m. sausio 27 d. nutartimi administracinėn atsakomybėn patraukto asmens I. R. administracinio nusižengimo byla grąžinta Marijampolės apylinkės teismui nagrinėti ją iš naujo, taigi I. R. kaltės klausimas nėra išspręstas, byla nėra užbaigta teismo sprendimu, kuris atitiktų ANK 657 straipsnio nuostatas.

Kadangi pareiškėja prašo atnaujinti administracinio nusižengimo bylą, kuri nėra užbaigta įsiteisėjusiu nutarimu ar nutartimi, priimti paduotą prašymą nėra pagrindo (ANK 662 straipsnio 5 dalies 2 punktas).

Teisėjų atrankos kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 662 straipsnio 4 dalimi, 5 dalies 2 punktu, 6 dalimi,

n u t a r i a :

Atsisakyti priimti pareiškėjos Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos Socialinės ir darbo ministerijos Tauragės apskrities Vaiko teisių ir apsaugos skyriaus vyriausiosios specialistės Indrės Gavėnės prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą dėl Kauno apygardos teismo 2025 m. sausio 27 d. ir 2025 m. vasario 24 d. nutarčių ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Teisėjai Albinas Antanaitis

Artūras Ridikas

Tomas Šeškauskas