f2dcd2a7-56c1-43cf-aa5f-1fbef68d1d77 · Å iaulių apygardos administracinis teismas

Civilinė byla Nr2 -

                                              2011 m. vasario 19 d.

                                                         Â

Å iauliai

Šiaulių apygardos administracinio teismo teisėja Laisvutė Kartanaitė, sekretoriaujant Ingridai Bikbajevienei,

nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam P. Š.,

nedalyvaujant institucijos, paskyrusios administracinę nuobaudÄ Å iaulių apskrities VPK JoniÅ¡kio rajono PK VieÅ¡osios tvarkos skyriaus, ir institucijos, suraÅ¡iusios ATP protokolÄ Å iaulių apskrities VPK KPB Magistralinių kelių priežiÅ«ros bÅ«rio, atstovams,  raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo

administracinėn atsakomybėn patraukto P. Å . skundÄ dėl Å iaulių apskrities VPK JoniÅ¡kio rajono PK VieÅ¡osios

tvarkos skyriaus vyriausiojo specialisto nutarimu paskirtos administracinės nuobaudos panaikinimo ir administracinės bylos grÄ Å¾inimo policijai administracinio nurodymo instituto taikymui.

Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ ,

nustatė:

P. Š. 2011 m. sausio 14 d. Šiaulių apskrities VPK Joniškio rajono PK  Viešosios tvarkos skyriaus vyriausiojo specialisto nutarimu pagal ATPK 123 str. 5 d. nubaustas 80 litų bauda už tai, kad jis 2010 m.  gruodžio 29 d. 08.40 val. Joniškio rajono

savivaldybėje, kelio Kepalai–Gasčiūnai–Meškuičiai 19,00 km, vairavo automobilį (duomenys neskelbtini) kuris

nebuvo draustas privalomuoju transporto priemonių civilinės atsakomybės draudimu, ir tokiais savo veiksmais pažeidė K.E.T. 238 punkto reikalavimus. Nustatyta atsakomybę už padarytÄ administracinį teisės pažeidimÄ lengvinanti aplinkybė, kad kaltininkas nuoÅ¡irdžiai gailisi, padėjo iÅ¡aiÅ¡kinti pažeidimÄ ir jo dalyvius (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Atsakomybę už padarytÄ administracinį teisės pažeidimÄ sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas P. Å . į posėdį neatvyko, apie bylos nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai, teismo praneÅ¡imu (b. l. 11). Skundu

P. Å . praÅ¡o bylÄ nagrinėti jam nedalyvaujant (b. l. 2), o nutarimu paskirtÄ administracinę nuobaudÄ panaikinti ir administracinę bylÄ grÄ Å¾inti policijai administracinio nurodymo instituto taikymui. Skunde nurodė, kad nuo 2011 metų sausio 1 d., įsigaliojus ATPK pakeitimams ir papildymams, atsirado administracinio nurodymo institutas, t.y. pažeidėjams sudaryta galimybė vienÄ kartÄ per metus už padarytÄ pažeidimÄ sumokėti pusę už jį numatytos minimalios baudos. Administracinis nurodymas yra į ATP įraÅ¡omas pasiÅ«lymas asmeniui, įtariamam padarius pažeidimÄ , savo noru sumokėti baudÄ , lygiÄ pusei minimalios baudos, numatytos už padarytÄ pažeidimÄ . Mano, kad jo atžvilgiu turėtų bÅ«ti taikoma ATPK 8 straipsnio 2 dalis, kuri numato, kad aktai, Å¡velninantys arba panaikinantys administracinę atsakomybę už administracinius teisės pažeidimus, turi atgalinio veikimo galiÄ , t. y. taikomi skiriant nuobaudas už teisės pažeidimus, padarytus prieÅ¡ Å¡ių aktų iÅ¡leidimÄ , taip pat paskirtoms baudoms, kurios nėra įvykdytos. Dėl paskirtos administracinės nuobaudos, kuri nėra įvykdyta, peržiÅ«rėjimo suinteresuotas asmuo pareiÅ¡kimu kreipiasi į organÄ (pareigÅ«nÄ ), priėmusį nutarimÄ administracinio teisės pažeidimo byloje. Aktai, nustatantys arba sugriežtinantys atsakomybę už administracinius teisės pažeidimus, neturi atgalinio veikimo galios. Mano, kad policija jam turėjo taikyti administracinio nurodymo institutÄ , tačiau netaikė.

Institucijos, paskyrusios administracinę nuobaudÄ Å iaulių apskrities VPK JoniÅ¡kio rajono PK VieÅ¡osios tvarkos skyriaus, atstovas į posėdį neatvyko, apie bylos nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai, teismo praneÅ¡imu (b. l. 11). 2011 m. vasario 7 d. atsiliepimu Nr. 40-62-S-1120 (b. l. 13-14) praÅ¡o bylÄ nagrinėti atstovui nedalyvaujant, o P. Å . skundo netenkinti. Nurodė, kad P. Å . pažeidimÄ padarė 2010-12-29 ir jam pažeidimo nustatymo vietoje buvo suraÅ¡ytas ATP protokolas. Vadovaujantis 2010-11-18 LR administracinių teisės pažeidimų kodekso pakeitimo įstatymo Nr. XI-1142 25 straipsnio „Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas“ 2 p., kai yra Å¡io kodekso 262 straipsnyje nurodyti pagrindai, pradėtų ir nebaigtų administracinių teisės pažeidimų bylų, taip pat administracinių teisės pažeidimų, kurių protokolai suraÅ¡yti iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo, bylų teisena vyksta iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo galiojusia tvarka, todėl administracinis nurodymas negalėjo bÅ«ti suraÅ¡ytas ir teisena turėjo vykti tvarka, galiojusia iki 2011-01-01.

Institucijos, suraÅ¡iusios ATP protokolÄ Å iaulių apskrities VPK KPB Magistralinių kelių priežiÅ«ros bÅ«rio, atstovas į posėdį neatvyko, apie bylos nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai, teismo praneÅ¡imu (b. l. 11). 2011 m. vasario 7 d. atsiliepimu Nr. 40-15-S-938 (b. l. 12) praÅ¡o bylÄ nagrinėti atstovui nedalyvaujant, o P. Å . skundo netenkinti. Nurodė, kad P. Å . ATP protokolas suraÅ¡ytas 2010 m. gruodžio 29 d., o LR ATPK pakeitimai (skundžiamu atveju – ATP protokolas su administraciniu nurodymu) įsigaliojo nuo 2011-01-01, todėl P. Å . administracinė nuobauda paskirta teisingai.

Paskirta administracinė nuobauda paliktina nepakeistina ir administracinėn atsakomybėn patraukto  P. Š. skundas netenkintinas.

Pagal 2010 m. lapkričio 18 d. „Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302, 226, 232, 2321, 239, 2393, 241, 2411, 2461, 2462, 2467, 249, 259, 260, 262, 313 straipsnių ir dvideÅ¡imt trečiojo skirsnio pakeitimo, Kodekso papildymo 2571, 2601, 2602, straipsniais, dvideÅ¡imt trečiuoju1 ir dvideÅ¡imt trečiuoju2 skirsniais“ įstatymo Nr. XI-1142 25 straipsnio 1 dalį Å¡is įstatymas įsigalioja 2011 m. sausio 1 d., o pagal Å¡io straipsnio 2 dalį, kai yra Å¡io kodekso 262 straipsnyje nurodyti pagrindai, pradėtų ir nebaigtų administracinių teisės pažeidimų bylų, taip pat administracinių teisės pažeidimų, kurių protokolai suraÅ¡yti iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo, bylų teisena vyksta iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo galiojusia tvarka. Administracinis teisės pažeidimas, už kurį P. Å . suraÅ¡ytas ATP protokolas, padarytas ir nustatytas 2010 m. gruodžio 29 d., todėl panaikinti paskirtÄ administracinę nuobaudÄ ir grÄ Å¾inti administracinę bylÄ institucijai administracinio nurodymo instituto taikymui nėra pagrindo. P. Å . suraÅ¡ytas ATP protokolas ir paskirta administracinė nuobauda vadovaujantis ATP teisena ir tvarka, galiojusia iki 2011 m. sausio 1 d.

Vadovaudamasis ABTÄ® 18 str. 2 d.

7 p., 124 str. 1 d. 1 p., teismas

nutarė:

Palikti nepakeistÄ 2011 m. sausio

14 d. Å iaulių apskrities VPK JoniÅ¡kio rajono PK VieÅ¡osios tvarkos skyriaus vyriausiojo specialisto nutarimÄ , kuriuo P. Å . pagal ATPK 123 str. 5 d. paskirta 80 (aÅ¡tuoniasdeÅ¡imties) litų bauda, ir administracinėn atsakomybėn patraukto P. Å . skundo nepatenkinti. Â

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo gali bÅ«ti skundžiama apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ .

Teisėja                                                                                                           Laisvutė

Kartanaitė